Основными факторами, влияющими на уровень преступности в обществе, служат социальные и экономические условия. Причиной женской преступности являются, прежде всего, тяжелое финансовое и материальное положение, низкий уровень образования или его отсутствие, безработица, насилие. На женщин данные факторы оказывают влияние гораздо сильнее, чем на мужчин. Женская преступность во всем мире составляет стабильно высокий процент, рассматриваемая нами категория осужденных является объектом самостоятельного научного исследования многих российских [2, с.105; 4, с.42-46] и зарубежных ученых, что определяет значимость проблемы для деятельности УИС. Концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р) предусматривает проведение мониторинга состава осужденных в целях получения объективных данных для принятия решений о дальнейшем реформировании отечественной уголовно-исполнительной системы.

Согласно четвертому изданию Всемирного женского тюремного списка, опубликованному Лондонским университетом под руководством профессора Р. Уолмсли - директора Всемирного тюремного брифинга, более 714 000 женщин и девушек по всему миру отбывают наказание в виде лишения свободы в результате вынесения обвинительного приговора или ожидают суда в следственных изоляторах, что сохраняет за ними статус невиновных. Их доля в общем количестве заключенных составляет от 2 до 9 %, однако данный показатель растет с каждым годом - и темпы его роста превышают аналогичный показатель у мужчин [13]. К сожалению, показатели по несовершеннолетним лицам женского пола не становятся меньше [7, с.10]. Так, анализ показывает, что численность женщин-осужденных увеличилась по сравнению с мужчинами с 2015 г. на 2 %, с 2000 г. - на 53,3 %, тогда как мужчин - примерно на 20 %. Естественно, что существуют страны с более высокими показателями: Гонконг-Китай - 20,8 %, Лаос - 18,3 %, Макао-Китай - 15,4 %, Катар - 14,7 %, Кувейт - 13,8 %, Таиланд - 13,3 %, Мьянма - 12,3 %, ОАЭ - 11,7 %, Южный Судан - 10,9 %, Андорра - 21,2 %, Гренландия - 13,8 %, Лихтенштейн - 12,5 % (см. таблицу 1 "Общее количество женщин в местах заключения в различных континентах"). Данные показатели нельзя объяснить с точки зрения прироста населения, что подтверждается данными ООН.

Таблица 1

Общее количество женщин в местах заключения на различных континентах

Необходимо сказать, что данные не являются точными из-за отсутствия официальных сведений из Кубы, Эритреи, Северной Кореи, Сомали, Узбекистана, а также неполных сведений из Китая. Поэтому фактически, скорее всего, показатели должны быть выше. Новейшие данные являются поводом для беспокойства: женщин-заключенных в США - примерно 211 870, Российской Федерации - 48 478, Бразилии - примерно 44 700, Таиланде - 41 419, Индии - 17 834, Филиппинах - 12 658, Вьетнаме - 11 644, Индонезии - 11 465, Мексике - 10 832, Мьянме - 9 807, Турции - 9 708. Численность женщин в тюрьмах Бразилии, Индонезии, на Филиппинах, в Турции резко возросла за два года и, напротив, в России, Мексике, Таиланде и Вьетнаме снизилась [13].

Данная статистика и работа итальянского экономиста Н. Кампаньелло "Женщины в криминале" (Women in crime) определили сферу нашего исследования, которое можно начать с суждения о том, что "участие женщин в криминале растет прямо пропорционально участию женщин на рынке труда" [9]. Действительно, позитивные изменения, приводящие к сокращению гендерных разрывов на рынке труда, а также равенство социальных ролей мужчин и женщин побуждают все большее количество женщин нарушать закон. В последние десятилетия участие женщин на рынке труда в большинстве стран увеличилось и приближается к показателям у мужчин. Хотя и в меньших масштабах, подобные сходства гендерного сближения, по мнению Н. Кампаньелло, происходят и в криминальном мире. Факторы, приводящие женщин к совершению преступлений, общеизвестны: бедность, бездомность, наркомания, жестокое обращение, зависимость от своего партнера, семейные обязанности по содержанию детей, а также маргинальность и инфантилизм. Женщины чаще, чем мужчины, являются первичными опекунами в семьях, стресс и ответственность за обеспечение семьи, живущей в нищете, может привести к вовлечению в уголовные преступления [8]. На сегодняшний день уделяется недостаточное внимание экономическим исследованиям, в отличие от обширных социологических, криминологических и психологических, относительно мотивации преступного поведения мужчин и женщин. В более ранней литературе по этому вопросу, начиная с Ч. Ломброзо и З. Фрейда, утверждалось, что женщины-преступники - это социальная аномалия. Позже криминологи и социологи использовали другие парадигмы для объяснения участия женщин в преступной деятельности, подчеркивая важность социокультурных факторов, указывая на связь между "рынком преступности" и "рынком труда". Они утверждали, что если гендерный разрыв в преступности является результатом физиологических различий между мужчинами и женщинами, он не подвергнется изменениям со временем или пространством. Появилась "гипотеза гендерного равенства", которая утверждает, что сокращение гендерного разрыва в преступности наряду с ее различиями между странами (развитыми и развивающимися), городскими и сельскими районами связано с сокращением гендерных разрывов в других сферах жизни. О. Поллак приходит к выводу, что физиологические и психологические факторы не способны объяснить гендерный разрыв, в то время как более важную роль играют именно социологические факторы [12].

Феминистские теоретики предложили другие обоснования, связанные с женской преступностью: например, теория экономической маргинализации утверждает, что для женщин фактором скорее служит отсутствие возможностей для трудоустройства, приводящее к преступному поведению (N. Naffine) [8]. По мнению Н. Наффина, представителя критического направления в современной англо-американской криминологии, бомльшая часть преступлений среди женщин являются мелкими имущественными преступлениеми, часто совершаемыми в ответ на бедность и в силу экономической незащищенности. Сторонники данной теории (Ф. Адлер, Л. Гельстхорп, Д. Кляйн, К. Кэррингтон, К. Смарт) предполагают, что феминизация бедности, а не освобождение женщин от насилия, является наиболее актуальным фактором для объяснения преступности женщин. Действительно, зачастую женщины заключаются под стражу за экономические, ненасильственные преступления, связанные с их финансовым положением. Нищета, сохраняющиеся дискриминационные законы, отсутствие экономических, социальных и культурных прав и связанных с ними препятствий в доступе к правосудию повышают вероятность того, что женщины будут осуждены. Например, женщины-правонарушители часто не имеют финансовых ресурсов для оплаты квалифицированного юридического представительства или альтернативных тюремному заключению мер, таких как штраф или залог. Кроме того, в некоторых странах женщины отбывают наказание за правонарушения в сфере нравственности ("моральные" правонарушения), посягая на фундаментальные социальные ценности определенного общества, такие как прелюбодеяние или внебрачные половые связи, нарушение дресс-кодов общины или колдовство. Женщины и девушки заключаются под стражу за бегство из своих домов, часто во избежание заключения принудительного брака, понуждения к проституции, а также от сексуального или физического насилия. Некоторые ортодоксальные государства привлекают к ответственности женщин за совершение абортов, в том числе в случае изнасилования. Во многих странах, например, в Египте, политическая активность женщин в 2015-2017 годах привела к арестам и задержаниям [12].

Необходимо согласиться с мнением международных правозащитников в том, что равное наказание осужденных женщин и мужчин не приведет к гендерному равенству [1], поскольку подавляющее большинство заключенных - мужчины, тюрьма и режимы отбывания наказания исторически предназначены для мужчин, от архитектуры тюрем до системы безопасности, медицинского обеспечения, контактов с семьями, работы и обучения. Как следствие, небольшое количество тюрем отвечает потребностям женщин-заключенных. Тюрьмы зачастую не предоставляют соответствующие международным стандартам гендерные реабилитационные услуги, включая услуги по поддержанию репродуктивного и психического здоровья женщин, отсутствует должное внимание к проблемам здоровья женщин фертильного возраста.

Многие проблемы, с которыми сталкиваются женщины после освобождения из тюрьмы, сходны с таковыми у мужчин, однако женщины зачастую испытывают дискриминацию, посредством наложения так называемой "стигмы" обществом. Так, женщины-супруги часто оказывают поддержку мужей в тюрьме и после освобождения, и наоборот, с женщинами-осужденными расторгают браки, они часто отвергаются их семьями, лишаются родительских прав. Тяжелая ситуация возникает у матерей, которые являются единственным родителем своих несовершеннолетних детей, многие страны нарушают нормы международного права и не предоставляют возможностей для поддержания семейных связей.

Технологический процесс и гарантии реализации социальных прав освободили женщин от домашних обязательств, увеличив их участие как на рынке труда, так и в преступной сфере. Увеличение числа женщин-преступников происходит за счет сокращения гендерных социально-экономических показателей. Политика поддержки семьи, поощрение института брака и наличие детей может снизить уровень преступности среди женщин. Необходима гендерная дифференциация, а не равенство.

В Российской Федерации общепредупредительные меры борьбы с женской преступностью выражаются в форме различных программ социально-экономического характера. Так, еще с 2011 г. успешно реализовывается целый комплекс мер поддержки многодетных и молодых семей, являющихся наименее защищенным слоем населения, которые сталкиваются с жилищными, экономическими и иными проблемами. В нашей стране успешно развивается программа "родового сертификата", которая, бесспорно, снижает проблему доступной медицинской помощи, с 2018 г. при рождении первого ребенка семьям будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей, а также семьи со вторым ребенком и многодетные семьи смогут уменьшить процент по ипотечному кредитованию. Кроме того, работает государственная федеральная программа "Молодой семье - доступное жилье", которая позволяет погасить часть ипотечного кредита за счет государственных субсидий. Подобные меры снимают ряд проблем, с которыми ежедневно сталкивается женщина, создавая нормальную атмосферу в семье и условия для рождения и воспитания детей.

Относительно содержания женщин-заключенных в целях поддержания семейных связей в Российской Федерации планируется реализация плана мероприятий ("дорожной карты"), который предполагает к 2021 г. во всех колониях и СИЗО создание домов ребенка, где женщины смогут жить со своими детьми до трех лет (проект приказа Минюста России "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", подготовлен Минюстом России 22.02.2017).

Для обеспечение реализации права женщин на охрану здоровья и медицинскую помощь должна быть решена основная проблема медобслуживания в исправительных учреждениях путем постепенного внедрения обязательного и добровольного медицинского страхования в УИС.

Многие ученые пишут о необходимости устранения гендерных стереотипов в обществе, которые зачастую служат, с одной стороны, источником психической напряженности, эмоциональной возбудимости женщин, а с другой - более предубежденного (пристрастного) отношения к женщинам со стороны мужчин как общесоциальных мерах виктимологической профилактики преступного поведения женщин [5]. Считаем необходимым в целях преодоления опасной тенденции феминизации бедности и безработицы на региональном уровне осуществлять мероприятия по реализации дифференциальных потребностей женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

В итоге, ситуация может быть охарактеризована следующим образом:

во-первых, наиболее распространенные причины совершения преступлений среди женщин связаны с выживанием (жестоким обращением и бедностью) и злоупотреблением психотропными веществами;

во-вторых, наличие у женщины детей способно снизить склонность ее совершать преступление, поэтому социальная поддержка государства матерям с несовершеннолетними детьми может способствовать снижению уровня преступности среди женщин. Статистика показывает, что около 50 % женщин-преступниц в момент совершения преступления не состояли в официальном браке. В.Г. Гриб справедливо отмечает, что для женщин с девиантным поведением, особенно часто вовлекаемых в преступную деятельность, а также для женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, сохранение семьи является положительным, сдерживающим фактором. В отдельных случаях только семья спасает женщину от совершения преступления [3, с.462];

в-третьих, замужние женщины в основном имеют детей и могут застраховать себя и своего ребенка от негативных финансовых потрясений за счет доходов своего супруга, что уменьшает их склонность к совершению преступлений;

в-четвертых, сближение социальных ролей женщин и мужчин может увеличить число преступлений, совершаемых женщинами [9].

Для предупреждения преступлений, совершаемых женщинами, необходимо вводить специальные федеральные и региональные программы по улучшению статуса семьи, положению женщин и детей, совершенствованию механизма контроля со стороны социальных служб. Степень удовлетворения потребностей семьи с целью укрепления морально-этических основ общества должна стоять во главе угла социальной политики государства.

Наряду со специально-криминологическими мерами предупреждения женской преступности важно широко применять социально-правовые меры, которые направлены на выявление неблагополучных семей; установление в них источников негативного влияния на женщин; обнаружение и устранение фактов и причин социальной и бытовой конфликтности; обеспечение повсеместного внедрения эффективных технологий реабилитации социально неблагополучных семей с детьми, профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства, помощь ранее судимым женщинам в адаптации к новой жизни. Кроме того, в действующем законодательстве на федеральном уровне необходимо предусмотреть профилактическую работу органов опеки и попечительства с детьми, проживающими в социально неблагополучных семьях, а потому нуждающихся в своевременной помощи.

Литература

13. World Female Imprisonment List fourth edition Women and girls in penal institutions, including pre-trial detainees/remand prisoners Roy Walmsley [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.prisonstudies.org (дата обращения: 15.01.2018).

Размещено на Allbest.ru