Полномочия апелляционной инстанции, основания отмены решений

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Кокшетауский университет им. А. Мырзахметова

Полномочия апелляционной инстанции, основания отмены решений

Сатыбалди Л. - к.ю.н.,

БисаринаА.К.

А?датпа

Екінші сатыда?ы сот ?кілдігіні? жиынты?ы ішкі тындырымды ж?йе мен сол уа?ытта себеп - тергеуді? бас?а да ???ы?ты? ж?не ?леуметтік феноменімен ?атынасында болады.

Аннотация

Совокупная власть суда второй инстанции рассматривается как организованная система внутреннего и в то же время как явление, которое причинно связано с другими правовыми и социальными явлениями.

Annotation

Aggregate power of the court of second instance is considered as an organized system of inner and at the same time as a phenomenon that is in causal connection with other legal and social phenomena.

Полномочия суда апелляционной инстанции - это совокупность его прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по апелляционным жалобам лиц, участвующих в деле. Эти полномочия определены ст.358 Гражданско-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Суд апелляционной инстанции вправе, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;

2) отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение;

3) изменить решение суда первой инстанции;

4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренные статьями 247 и 249 настоящего Кодекса,

5) отменить решение и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае установления нарушений норм процессуального права, предусмотренных в статье 366 ГПК РК.

Суд апелляционной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательстваё о преимуществе одних доказательств перед другими, а так же о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела.

Суд апелляционной инстанции оставляет решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения в том случае, если придет к выводу, что вынесенное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, а мотивы жалобы или протеста несущественными для дела.

Оставление без изменения незаконного или необоснованного решения нарушает права организаций и граждан на судебную защиту, подрывает авторитет суда апелляционной инстанции и приводит к отмене как решения суда первой инстанции, так и постановления апелляционной инстанции.

Проверяя дело в полном объеме, апелляционная инстанция может выявить отдельные процессуальные нарушения, не повлиявшие на правильность решения. Не отменяя решение, суд обязан указать в своем постановлении на выявленные недостатки. При оставлении жалобы без удовлетворения в постановлении должны быть изложены мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

Апелляционная инстанция вправе отменить решение полностью или в части и принять новое решение. В этом случае в постановлении необходимо указать основания отмены и мотивы, по которым выводы суда первой инстанции признаны ошибочными. Постановление, в котором не указаны основания и мотивы отмены решения, незаконно и подлежит отмене.

Новым называется такое решение, которое противоположно по своему содержанию решению суда первой инстанции.

Право вынести новое решение принадлежит апелляционной инстанции независимо от того, по чьей жалобе дело поступило на рассмотрение суда. Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего жалобу.

Право на изменение решения у апелляционной инстанции возникает при тех же условиях, что и право на вынесение нового решения. Вместе с тем это право, в отличие от права на вынесение нового решения, может быть реализовано только тогда, когда допущенные ошибки не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае снижения или увеличения размера взыскиваемой суммы. Изменение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части решения.

В соответствии с п.5 ст.358 ГПК РК апелляционная инстанция, рассмотрев дело, вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренных статьями 247 и 249 ГПК РК.

Прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения могут иметь место только по основаниям, перечисленным в статьях 247 и 249 ГПК РК. Совершение этих процессуальных действий осуществляется апелляционной инстанцией в порядке, предусмотренном законом, и влечет процессуальные последствия, указанные в ст.248, 250 ГПК РК. Например, апелляционная инстанция может отменить решение суда первой инстанции и оставить иск без рассмотрения, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Под отменой решения суда первой инстанции следует понимать совершенное судом апелляционной инстанции процессуальное действие, направленное на признание недействительным вынесенного судом первой инстанции решения, которым дело было разрешено по существу. Изменение решения - это внесение в него поправок, которые не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон.

Основания к отмене либо изменению решения суда в апелляционном порядке - это перечисленные в статье 364 ГПК РК обстоятельства, при наличии которых апелляционная инстанция обязана изменить или отменить вынесенное судом первой инстанции решение по существу дела.

Основаниями к изменению либо отмене решения суда первой инстанции являются:

1) неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям.

Все перечисленные в ст.364 ГПК РК основания к изменению или отмене решения суда первой инстанции могут быть сведены к необоснованности и незаконности решения. Между понятиями необоснованности и незаконности решения существует тесная связь. Требование обоснованности и законности решения закреплено в нормах гражданского процессуального права в ст.218 ГПК РК.

Решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Поэтому несоблюдение этого требования означает в то же время и нарушение закона. Если незаконность решения понимать в широком плане, то любое необоснованное решение будет одновременно и незаконным.

Вместе с тем, несмотря на тесную связь, каждое из этих понятий в юридической науке и практике рассматривается как самостоятельное, имеющее свое содержание.

Необоснованным является решение, в котором неправильно установлены либо вовсе не установлены фактические обстоятельства дела. Дефекты такого рода могут проявляться в различной форме.

Во-первых, это неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (п.1 ч.1 ст.364 ГПК). Суд первой инстанции не поставил на рассмотрение и не исследовал всех предусмотренных нормой материального права юридических фактов либо доказательственных фактов, наличие или отсутствие которых влияет на исход дела. Пробел в установлении существенных для дела обстоятельств объясняется чаще всего неправильным определением предмета доказывания либо круга доказательственных фактов по делу.

Во-вторых, это недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными (п.2 ч.1 ст.364 ГПК). Такое нарушение имеет место в тех случаях, когда существенные для дела обстоятельства не подтверждены указанными в законе доказательствами либо подтверждены недопустимыми или недостоверными, противоречивыми доказательствами, а также полученными судом с нарушением норм гражданского процессуального права.

Причиной недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, нередко становится нарушение судом правил исследования, оценки доказательств либо необоснованное отклонение ходатайств о приобщении к делу или истребовании относимых доказательств.

В-третьих, это несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.364 ГПК). Данное нарушение допускается в тех случаях, когда суд из установленных фактов сделал неправильный вывод о взаимоотношениях сторон. Это чаще всего происходит тогда, когда норма материального права, регулирующая спорные отношения, лишь в общей форме определяет условия, при которых наступают те или иные правовые последствия. процессуальный апелляционный отмена решение суд

В-четвертых, это нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п.4 ч.1 ст.364 ГПК РК).

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если арбитражный суд:

а) не применил закон, подлежащий применению;

б) применил закон, не подлежащий применению;

в) неправильно истолковал закон.

Неприменение закона, подлежащего применению, имеет место в тех случаях, когда суд не только не указывает в решении подлежащую применению по данному делу норму материального права, но и разрешает дело вопреки нормам действующего законодательства. С данным нарушением апелляционная инстанция сталкивается и тогда, когда суд применил отмененный закон либо нормы подзаконного акта, противоречащие действующему закону, либо нормы закона, принятого с нарушением установленного порядка. К этой же группе нарушений следует отнести и случаи применения судом норм международного договора, не ратифицированного в предусмотренном законом порядке.

Суть применения ненадлежащего закона заключается в том, что суд при разрешении дела руководствуется не той правовой нормой, которая регулирует спорное отношение. Подобное нарушение обусловлено, как правило, неправильной квалификацией отношений сторон.

Неправильное истолкование закона имеет место в тех случаях, когда применяется закон, подлежащий применению, но содержание и смысл его понимаются неверно, вследствие чего в решении суд делает неправильный вывод о правах и обязанностях сторон. Подобное нарушение может быть допущено и судом апелляционной инстанции. В этом случае вынесенное постановление подлежит отмене.

Процессуальные нарушения можно разделить на две группы. В первую группу входят такие процессуальные нарушения, которые во всех случаях приводят к отмене суда первой инстанции. Их принято называть безусловными основаниями к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 366 ГПК РК нарушение или неправильное применение норм процессуального права является в любом случае основанием к отмене решения суда первой инстанции независимо от доводов жалобы или протеста

1) если дело рассмотрено судьей, не имеющим права на рассмотрение этого дела;

2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство;

4) если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) если решение не подписано судьей или подписано не тем судьей, который указан в решении;

6) если в деле отсутствует протокол судебного заседания;

7) в деле отсутствует протокол отдельного процессуального действия, составление которого было согласно ст.255 ГПК РК обязательно.

В эту же группу входят и нарушения судом первой инстанции правил, закрепленных в ст.247, 249 ГПК РК.

Ко второй группе нарушений норм процессуального права можно отнести такие нарушения, которые не всегда влекут отмену решения суда. Их именуют условными основаниями к отмене решения суда.

Согласно ч.2 ст.364 ГПК РК нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Вопрос о том, действительно ли то или иное процессуальное нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, в каждом конкретном случае решается судом апелляционной инстанции. Одно и то же процессуальное нарушение в зависимости от обстоятельств дела может повлечь различные процессуальные последствия и не всегда приводит к отмене решения.

Допущенные судом первой инстанции при рассмотрении дела незначительные процессуальные нарушения, если они не оказали или не могли оказать влияния на конечные выводы суда, не являются основанием к отмене решения. На такие нарушения апелляционная инстанция, не отменяя решения, должна отреагировать в соответствующем постановлении или в частном определении. Так, нарушения судом первой инстанции процессуальных норм о сроках рассмотрения дел, о порядке в заседании суда первой инстанции, если они не повлияли на окончательный вывод суда о правах и обязанностях сторон, могут и не привести к отмене решения суда.

ГПК РК предусматривает возможность самостоятельного обжалования не только решений, но и определений, вынесенных судом первой инстанции. Отдельно от решения может быть обжаловано не каждое определение. Согласно ч.1 ст.344 ГПК РК определения суда могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных Кодексом. В частности, ГПК предусматривает возможность обжалования определений судьи об отказе в принятии искового заявления (ст.153), о возвращении искового заявления (ст.154), об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств, об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ст.164), о приостановлении производства по делу (ст.245), о прекращении производства по делу (ст.248), об оставлении иска без рассмотрения (ст.250), частное определение (ст.253) и др.

Апелляционные жалобы на определения суда первой инстанции рассматриваются в порядке, предусмотренном для рассмотрения апелляционных жалоб на решение суда. Вместе с тем основания отмены определений имеют свою специфику, которая обусловлена правовой природой этих актов.

Определениями суда первой инстанции дело по существу не разрешается. Поэтому основаниями к отмене этих актов служат, как правило, их необоснованность и нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Определение необоснованно, если:

1) суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для правильного решения конкретного процессуального вопроса;

2) не доказаны имеющие значение для правильного решения процессуального вопроса обстоятельства, которые суд посчитал установленными;

3) выводы суда, изложенные в определении, противоречат установленным обстоятельствам.

Нормы гражданского процессуального права нарушены или неправильно применены, если суд:

1) не применил гражданско-процессуальные нормы, подлежащие применению;

2) применил гражданско-процессуальные нормы, не подлежащие применению;

3) неправильно истолковал гражданско-процессуальный закон.

Таким образом, полномочия суда второй инстанции обусловлены не только содержанием функции проверки законности и обоснованности актов суда первой инстанции, но и конечной целью судопроизводства по гражданским делам - обеспечением эффективной судебной защиты нарушенных прав.

Литература

1. "Основы гражданского законодательства союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 n 2211-1)

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан Алматы, 2010 г.

3. Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть) от 27.12.1994

Размещено на allbest.ru