Место криминалистической регистрации в системе информационного обеспечения процесса расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Место криминалистической регистрации в системе информационного обеспечения процесса расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях

Расследование пенитенциарных преступлений, равно как и иных уголовно наказуемых правонарушений, зачастую сопряжено с обраще-нием к различным информационным системам, регистрирующим ту или иную сторону общественных отношений. Не исключено, что среди обширного объёма учтённых сведений будет содержаться то искомое, представляющее актуальное криминалистическое значение для органов предварительного расследования.

На сегодняшний день в рамках криминалистической техники разработана и внедрена в практическую деятельность научно обоснован-ная учётно-регистрационная система значимых для расследования данных, причём её использование допустимо при производстве любой категории дел, включая преступления, совершаемые в исправительном учреждении.

Основной объём учитываемой криминалистически значимой ин-формации и, соответственно, информационных ресурсов содержится в базах данных Главном информационно-аналитическом центре и Экспертно-криминалистическом центре МВД России с подчинёнными им подразделениями различных уровней. Кроме того, аналогичная деятельность ведётся в других службах - ФСБ, ФСКН, ФТС России и пр.

При этом ведомственная принадлежность информационных систем не предупреждает обращение к таковым иных правоохрани-тельных структур, осуществляющих производство по уголовным делам. Всё это в равной степени относится и к преступлениям, ограниченным местом их совершения - территорией исправительного учреждения.

Как показывает анкетирование следователей следственных под-разделений, в чьей непосредственной практике встречались уголовные дела, возбуждённые по факту совершения «пенитенциарных» преступ-лений, количество таких обращений при расследовании указанной категории сводится к минимуму и ограничивается «формальными» Говоря о «формальности», респонденты отмечают, что информация о наличии иных судимостей у осуждённого была им известна ещё до обращения в ИЦ из материалов его личного дела. запросами к соответствующему виду учёта, аккумулирующему «достоверную» информацию о ранее полученных судимостях Следует оговориться, что в данном случае речь идёт о преступлениях, совершаемых на территории исправительного учреждения исключительно осуждёнными, без соучастия иных лиц. В противном случае применение учётно-криминалистической информации осуществляется в полном объёме..

Что касается иных учётов, то их применение, со слов опрашиваемых, отрицалось:

1. обстоятельствами дела;

2. отсутствием изъятых с мест происшествий материальных следов Подчеркнём наметившуюся тенденцию со стороны должностных лиц, осматри-вающих место происшествия в исправительном учреждении, направленную на изъятие исключительно следов-объектов и лишь в некоторых редких случаях биологических следов (не говоря уже о папиллярных и иных материальных отображениях), что, безусловно, является негативной практикой.;

3. их неактуальностью по указанной категории дел.

Если с первыми двумя пунктами трудно не согласиться, то с последними согласимся отчасти.

К примеру, чтобы сформировать учёт следов обуви с нераскрытых преступлений, совершённых в исправительных учреждениях, необхо-димо, во-первых, обнаружить пригодный для идентификации следообра-зующего объекта след, причём в месте, нахождение в котором для лица, его оставившего, исключает или существенно ограничивает законность пребывания на нём, а во-вторых, путём сравнительного исследования установить отсутствие тождества с обувью лиц, подозреваемых в совершённом преступлении, а также той обувью, владельцы которой находились на месте происшествия до производства его осмотра на законном основании. Только после выполнения приведённых условий возможно говорить о формировании объекта указанного учёта.

Теоретически возможно предположить выполнение первого условия - обнаружение в соответствующем месте нужного «качества» следа обуви, однако второе представляется маловероятным, поскольку ограниченность контингента исправительного учреждения, а уж тем более узость круга подпадающих под идентификационную проверку лиц делают шансы оставаться обнаруженному следу не идентифицирован-ным абсолютно ничтожными.

Касаемо учётов следов орудий взлома следует сказать, что офи-циальная пенитенциарная статистика на сегодняшний день не содержит сведений о совершении серийных преступлений на территории исправи-тельного учреждения, которые бы сопровождались взломом преград.

Также считаем несостоятельными по указанной категории прес-туплений использование учётов субъективных портретов. В условиях исправительного учреждения такая деятельность по понятным причинам не востребована.

Аналогичные примеры можно приводить и далее, однако что касается учётов, объекты для которых предоставляются на основании вовлечения лица в уголовно-процессуальную сферу Подозреваемые, обвиняемые в совершении преступления, а также осуждённые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации., то они в пенитен-циарных условиях не утрачивают своей актуальности.

На сегодняшний день таковыми являются дактилоскопический учёт и учёт геномной информации.

Как известно, централизованный дактилоскопический учёт отно-сится к оперативно-справочным и предназначен для идентификации лиц с помощью дактилоскопической информации и информационного обеспечения деятельности государственных органов по предупреж-дению, раскрытию и расследованию преступлений, а также по установлению личности.

Объектами учёта выступают:

- граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, неспособные сообщить данные о своей личности;

- подозреваемые, обвиняемые в совершении преступления, осуждённые за совершённое преступление, подвергнутые административному аресту;

- совершившие административные правонарушения;

- иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории РФ или подлежащие депортации;

- неопознанные трупы.

Из сказанного очевидно, что осуждённое лицо гарантированно подпадает под условия обязательного дактилоскопирования и постановки на одноимённый учёт. Следовательно, при совершении преступления в исправительном учреждении и обнаружении в ходе осмотра места происшествия папиллярных узоров существует возможность оперативного обращения к имеющимся дактилоскопическим массивам через экспертно-криминалистические подразделения. Тем более, что таковые на данный момент полностью интегрированы в общероссийскую централизованную дактилоскопическую базу данных посредством применения программного обеспечения системы АДИС «Папилон».

Другим, более перспективным направлением криминалистической регистрационной деятельности, способным обеспечивать значимой для расследования пенитенциарных преступлений информацией, на наш взгляд, выступает геномная регистрация. Это обосновывается рядом причин.

а) Поскольку концентрация лиц в исправительном учреждении, состоящих на геномном учёте, будет достаточно большой, следовательно, представляется более вероятным получить положительный идентификационный результат при анализе биологического следового материала, обнаруженного при осмотре места происшествия анализируемых в настоящем исследовании категории преступлений и его проверке по ФБДГИ Федеральная база данных геномной информации..

б) Многообразие биологических следоносителей человека позволяет рассчитывать на определённый успех в их поиске, причём для этого зачастую не требуется применения специальных технических средств. Достаточно правильно изъять биологическое вещество (кровь, сперму, волосы, частицы кожи, кости и т. д.) или предполагаемый объект-следоноститель (окурки с предполагаемой локализацией слюны, «заточку» с возможно находящемся на нём потожировым веществом Следует заметить, что для ДНК-анализа само потожировое вещество не представляет интереса, однако в его составе могут находиться частицы кожных покровов. Именно они «сообщают» исследователю геномную информацию.).

Данное обстоятельство наиболее актуально для условий исправительного учреждения ввиду низкой технико-криминалистической оснащённости должностных лиц, осуществляющих проверку сообщения о преступлении и неотложные следственные действия на территории ИУ.

На сегодняшний день с принятием Федерального закона от 03.12.2008 г. № 242 «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» О государственной геномной регистрации в Российской Федерации: Федеральный закон от 03.12.2008 № 242-ФЗ (с изм. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 49. Ст. 5740. и следующим за ним Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2011 г. № 828 «Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы» Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы: Постановление Правительства РФ от 11.10.2011 № 828 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 42. Ст. 5926. был утверждён порядок проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осуждённых и отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности.

Исходя из специфики учитываемого контингента, обязанность по забору ДНК-носителей возложена на сотрудников исправительного учреждения. Для этого руководитель учреждения своим приказом назначает ответственных за проведение обязательной геномной регистрации, а кроме того, определяет лиц подлежащих такой регистрации.

К слову сказать, последнее указание, на первый взгляд, выглядит необязательным дополнением, поскольку в соответствующих нормативных документах точно указано, кто подлежит постановке на данный вид учёта. Однако при анализе технико-обеспечительной деятельности правоохранительных служб приходит понимание основной проблемы формирования геномной базы данных - её дороговизны. Представляется, что подобное дополнение выступает вынужденной мерой и обусловлено целевыми бюджетными ассигнованиями в сочетании с индивидуальным подходом к каждой личности осуждённого с точки зрения его потенциальной опасности.

Помимо организации указанной деятельности, на начальнике исправительного учреждения лежит функция контроля за достоверностью сведений о персональных данных лиц, подлежащих регистрации, а также соблюдением сроков получения биологического материала.

Следует отметить, что наряду с дактилоскопической и геномной информационными системами при расследовании пенитенциарных преступлений достаточно успешно могут применяться внутриведомственные «околокриминалистические» учёты.

К примеру, в каждом учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, в рамках деятельности по профилактике правонарушений среди осуждённых, предусмотренных соответствующей Инструкцией Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста России от 20.05.2013 № 72 // Российская газета. 2013. 05 июня., досконально изучается личность подозреваемого, обвиняемого или осуждённого, его криминальные связи и криминально значимые свойства характера, привычек, наклонностей.

Всё это и некоторые иные ценные для расследования обстоятельства (сигналетические фотографии, словесный портрет, дактилоскопическая карта, описание и локализация татуировок, анатомические особенности строения тела) находят своё закрепление в служебной документации учреждений уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, необходимо отметить, что современное реформирование правоохранительных органов включает в себя внедрение комплексного информационного сопровождения и электронного документооборота внутриведомственного пользования, выраженного в создании и ведении автоматизированных систем, отчасти повторяющих по принципу действия уже существующие и частично несущие в себе схожую с точки зрения криминалистической значимости информацию. Однако их целевое назначение серьёзно отличается ровно настолько, насколько разнится вся деятельность существующих правоохранительных подразделений. В данном случае речь идёт о программно-техническом комплексе автоматизированного карточного учета спецконтингента (ПТК АКУС). Именно в этом электронном ресурсе при условии ответственного подхода к его формированию возможно обнаружить криминалистические значимую информацию.

Помимо сказанного, в целях предупреждения побегов, а в случае их совершения - облегчения поиска сбежавших, в дежурных частях исправительных учреждений могут формироваться хранилища одорологических объектов, изъятых у осуждённых, склонных к подобного рода правонарушениям. Однако сегодня подобный опыт приостановлен практически повсеместно, со слов самих сотрудников уголовно-исполнительной системы, «в силу его неэффективности».

Подводя итог сказанному, отметим, что потенциально значимыми для расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях, следует считать такие учёты, объекты для которых формируются на основании вовлечения лица в уголовно-процессуальную сферу. Это дактилоскопический учёт и учёт геномной информации. Наряду с указанными информационными системами, при расследовании пенитенциарных преступлений достаточно успешно могут применяться внутриведомственные учёты ФСИН России, среди которых выделяется профилактический учет, а также программно-технический комплекс автоматизированного карточного учёта спецконтингента (ПТК АКУС).

Литература

криминалистический регистрация расследование преступление

1. О государственной геномной регистрации в Российской Федерации : Федеральный закон от 03.12.2008 № 242-ФЗ (с изм. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 49. - Ст. 5740.

2. Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России от 20.05.2013 № 72 // Российская газета. - 2013. - 05 июня.

3. Усманов Р. А. Информационные основы предварительного расследования. - М., 2006. - 208 с.

4. Ищенко П. П. Информационное обеспечение следственной деятель-ности : науч.-практич. пособие / под ред. докт. юрид. наук, засл. деятеля науки РФ, проф. Е. П. Ищенко. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 168 с.

Размещено на Allbest.ru