Гражданское процессуальное право в системе права Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Система гражданского процессуального права - это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства. Как правило, в этой системе выделяются две части - общая и особенная. Нормы общей части содержат общие правила судопроизводства. Данные нормы имеют значение в определении порядка всего гражданского судопроизводства. К ним относятся нормы, изложенные в разделе I ГПК - «Общие положения», а именно нормы о следующих институтах: гражданское процессуальное законодательство; задачи и принципы гражданского судопроизводства; подведомственность гражданских дел; подсудность гражданских дел; состав суда и отводы (самоотводы); лица, участвующие в деле; представительство в суде; доказательства и доказывание; судебные расходы; меры принуждения; процессуальные сроки; судебные извещения и вызовы; досудебное урегулирование имущественных споров сторонами, в которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели. Нормы особенной части имеют значение для отдельной стадии гражданского процесса. К ним относятся нормы, изложенные в разделах 2 и 3 ГПК, данные нормы регулируют: производство в суде первой инстанции (приказное производство, исковое производство, особое исковое производство, особое производство); производство по пересмотру судебных постановлений (производство в суде апелляционной инстанции; производство в порядке надзора; пересмотр судебных решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам). К особенной части также относятся нормы, регулирующие порядок восстановления утраченного производства и судопроизводства с участием субъектов иностранного права. Эти нормы содержатся в разделах IV и V ГПК - «Восстановление утраченного судебного или исполнительного производства», «Международный процесс». К особенной части системы гражданского процессуального права относятся также правовые нормы об исполнении судебных актов (решений, определений, постановлений и судебных приказов).

Система национального права Республики Казахстан - это упорядоченная совокупность всех отраслевых норм права. Отрасли права - наиболее крупные, центральные звенья структуры права. Гражданское процессуальное право, являясь частью системы национального права Республики Казахстан, находится в определенной взаимосвязи с другими звеньями структуры права. Основополагающей отраслью всей правовой системы является государственное право. Поэтому необходимо, в первую очередь, рассмотреть взаимосвязь между государственным (конституционным) правом и гражданским процессуальным правом Республики Казахстан. Эта взаимосвязь обусловливается тем, что Конституция закрепляет форму осуществления судебной власти и ее назначение, устанавливает систему судов, определяет принципы организации и деятельность и судов, предусматривает гарантии независимости судей и предъявляемые к ним требования. Данные конституционные положения являются исходными для правового регулирования порядка рассмотрения и разрешения судами гражданских дел. Во-вторых, следует рассмотреть взаимосвязь между материальными отраслями права и гражданским процессуальным правом.

Гражданский процесс - одна из форм осуществления субъективного материального права, а именно форма принудительной его реализации, в необходимым случаях. Поэтому содержание материального (гражданского, семейного, трудового и др.) права во многом предопределяет соответствующую ему судебную процедуру, процессуальную форму. Такая взаимообусловленность была отмечена еще И.А. Жеруолис: «Материальное право, однако, имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы… Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно проявление его внутренней жизни» [1]. Следовательно, в соотношении между материальным и процессуальным правом определяющим, главенствующим элементом выступает материальное право, которое обусловливает характерные черты правовых норм, регулирующих деятельность, связанную с отправлением правосудия. «Процессуальная форма и применение закона соотносятся между собой как форма и содержание, а применяемый в данной процессуальной форме материальный закон определяет ее существо» [2]. Поэтому следует согласиться с высказанным в научной литературе мнением о предопределении ряда принципов гражданского процессуального права (диспозитивности, равенства граждан и организаций перед законом и судом и др.), природой (характером) гражданских правоотношений. Влияние материального права (прежде всего, гражданского) в нашем государстве на развитие гражданского процессуального права является очевидным, поскольку система права Казахстана, как и других стран постсоветского пространства, по своим признакам относится к романо-германской системе права. «Одной из тенденций развития права, закономерностью его развития является соответствие материальному праву процессуальных форм его защиты» [3]. Таким образом изменение материального права приводит к объективной необходимости внесения соответствующих корректив в нормы гражданского процессуального права. Взаимосвязь материального и процессуального права проявляется также в содержании многих норм и отдельных институтов этих отраслей права. Так, сторонами в гражданском процессе выступают субъекты спорного материального правоотношения. Нормы материального права предусматривают условия привлечения третьего лица. не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, а также последствия непривлечения третьего лица к участию в деле либо его неучастия в деле в случае надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания. Нормы материального права предопределяют предмет доказывания по конкретным гражданским делам, допустимость доказательств, необходимых для установления отдельных фактов по делу. В-третьих, необходимо отметить взаимосвязь между двумя процессуальными отраслями права: гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом. И там и здесь речь идет о регулировании законом осуществления правосудия как деятельности специального государственного органа - суда. Данное обстоятельство является признаком, интегрирующим названные отрасли права. Гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право основаны на единых конституционных «принципах правосудия, являющихся общими и едиными для всех судов и судей Республики Казахстан» [4] (п. 4 ст. 77 Конституции). В обеих отраслях права имеются сходные институты, регулирующие отношения в области судопроизводства. Некоторые ученые разработали, исходя из этого, концепцию единого судебного права (Н.К. Полянский, М.С. Строгович, В.М Савицкий А.А. Мельников). Однако эта концепция не получила широкой поддержки среди ученых-процессуалистов более того, вызвала обоснованные возражения. Различия между гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом столь велики, что не позволяют объединить их в рамках единого судебного права. Эти различия предопределены самим предметом судебного рассмотрения и разрешения в гражданском и уголовном процессе.

Предметом судебного разбирательства в гражданском процессе является спор сторон о гражданских правах. Характером этих спорных прав обусловливается необходимость закрепления принципа диспозитивности в гражданском процессуальном праве. Возникновение, развитие и прекращение гражданского процесса зависят от волеизъявления субъектов правового спора. Предметом уголовного процесса является установление (наличия или отсутствия) факта совершения уголовно наказуемого деяния. Возникновение и ход уголовного процесса (за исключением производства по делам частного обвинения) не связаны с волей субъектов преступления.

«Наука - система знаний о закономерностях развития природы, общества и мышления, а также отдельная отрасль таких знаний» [5]. Наука гражданского процессуального права является составной частью юридической науки, т.е., науки о государстве и праве. Как отраслевая юридическая наука, наука гражданского процессуального права представляет собой систему знаний об осуществлении правосудия по гражданским делам. Как отмечал А.А. Мельников, данная отрасль науки «раскрывает объективные закономерности и перспективы развития правового регулирования правосудия на основе его всестороннего познания. В самом общем виде науку гражданского процессуального права можно определить как сумму и систему знаний о закономерностях правового регулирования гражданского судопроизводства, о теориях, идеях и практике осуществления правосудия по гражданским делам» [6].

Система науки гражданского - процессуального права. Это - упорядоченная, логико-исследовательная совокупность знаний о гражданско-процессуальном праве и законодательстве, практике его применения и эффективности, о правовых взглядах и учениях, истории развития законодательства и правовых течений о законодательстве зарубежных стран и теорий. Система науки гражданского процессуального права шире системы одноименной отрасли права. В систему науки, например, входят: сама отрасль гражданского процессуального права; гражданско-процессуальные нормы (понятие, структура, действие во времени, пространстве (и по кругу лиц); практика применения и эффективность гражданских процессуальных норм; принципы гражданского процессуального права; гражданское процессуальное законодательство; гражданские процессуальные правоотношения; соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права; задачи и значение гражданского судопроизводства; история развития гражданского процессуального права и правовых взглядов (теорий, течений); проблемы науки гражданского процессуального права; гражданское процессуальное право и законодательство других стран; зарубежные теории и учения о гражданском процессуальном праве, его институтах. Ряд авторов в систему науки гражданского процессуального права включают и вопросы несудебной формы защиты субъективных прав граждан и организаций: нотариат, третейские суды. По сложившейся традиции юрисдикционная деятельность несудебных органов включается и в учебную программу дисциплины «Гражданское процессуальное право». Однако, как нам представляется общественные отношения и правовые явления, существующие вне области осуществления правосудия по гражданским делам и исполнения судебных актов, не могут являться объектом изучения науки гражданского процессуального права.

Гражданское судопроизводство как указывалось, осуществляется в строго определенном процессуальном порядке, последовательности. Упорядоченное движение гражданского дела от одной стадии процесса к последующей - требование процессуального закона. Закон детально регулирует процессуальную форму деятельности суда по рассмотрению и разрешению графического дела, которую принято называть гражданской процессуальной формой. Гражданская процессуальная форма - это последовательный и определенный нормами гражданского процессуального права порядок осуществления правосудия и деятельности участников гражданского процесса. Процессуальная форма является правовой формой деятельности суда, каждого участника процесса в ходе осуществления правосудия. Суд и участники процесса могут совершать лишь те действия и в той их форме и последовательности, которые предусмотрены нормами процессуального права. Значение гражданской процессуальной формы в том, что она обеспечивает правильность разрешения конкретных дел, содействуя тем самым укреплению законности. Гражданской процессуальной форме присущи следующие черты: нормативность - процессуальная форма устанавливается путем законодательного нормирования. Каждое процессуальное действие суда и участников процесса регламентированного законом; непререкаемость (обязательность) - установленная процессуальным законодательством судебная процедура рассмотрения и разрешения дел обязательна для всех участников процесса, суд и иные субъекты процессуальных отношений обязаны надлежащим образом осуществлять, свои процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности; системность - строгая, научно обоснованная организация нормативного материала по отправлению правосудия. Последовательностъ расположения процессуальных норм соответствует характеру судопроизводства, переходу от одной его стадии к другой; универсальность - распространение единой процессуальной формы на рассмотрение и распределение всех дел. В научной литературе обращалось внимание и на иные черты гражданской процессуальной формы. Так. М.Л. Якуб выделяет такой характерный для судопроизводства признак, как обрядность. Торжественность судебного процесса нашла отражение, напр., в статье 78 «Порядок в судебном заседании» ГПК, а также в облачении судей в мантии, выработанном (принятом) порядке размещения участников процесса в зале судебного заседания и т.п.

Литература

гражданский правосудие нормативный

1. Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. - Вильнюс: Лань, 1969.-123с.

2. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства на и их реализация в суде первой инстанции. - М.: Новатор, 2000.-234с.

3. Курс советского гражданского процессуального права: Теоретические основы правосудия по гражданским делам: в 2-х т. / Отв. ред. А.А. Мельников - М., Юрист,1981,-Т. 1: Разд. 1 и 2.-345с.

4. Конституция Республики Казахстан. Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года. С изменениями и дополнениями, внесенными 02.02. 2011г. - Алматы: Жеті жар?ы, 1999. - 42с.

5. С.И. Ожегов Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений.- М.: Азбуковник, 1999. - 944с.

6. Мельников А.А. Советский гражданский процессуальный закон. - М., Прогресс, 1973.- 213с.

Размещено на Allbest.ru