Використання мережі Інтернет у незаконному обігу наркотичних і психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Інтернет повністю змінив світ спілкування та обміну інформацією і є цінним засобом для збору інформації для спілкування з друзями, бізнес-партнерами і цілим світом з метою продажу та купівлі товару. Інтернет зробив революцію у сфері зв'язку і торгівлі. Актуальність теми статті обумовлена стрімким розповсюдженням в Україні немедичного вживання наркотичних речовин та їх незаконного обігу через мережу Інтернет. Необхідно вказати на відсутність комплексних досліджень розповсюдження незаконної інформації про наркотики, не надана її правова оцінка, не розроблені практичні заходи, спрямовані на попередження появи такої інформації в мережі. Продаж наркотиків через Інтернет дуже ускладнює роботу правоохоронних органів, оскільки для отримання інформації за запитом потрібне кримінальне провадження.

За оцінками експертів та соціологічних досліджень, характерна для немедичного використання наркотичних препаратів латентність дозволяє вважати, що реальна кількість споживачів перевищує офіційні дані у 8-10 разів. Питання кримінальної відповідальності за злочини у сфері обігу наркотичних засобів та протидії незаконному обігу наркотиків розглядали: О.М. Джужа, А.П. Закалюк, О.В. Козаченко, О.М. Костенко, О.О. Кравченко, Н.А. Мирошниченко, А.А. Музика, О.В. Наден, Ю.Г. Пономаренко та ін. Деякі аспекти попередження розповсюдження інформації про наркотики фрагментально розглядались у дослідженнях А.А. Алояна, О.І. Гурова, А.К. Жарової, Б.Ф. Калачова, С.В. Молчанова та ін.

Мета статті дослідження проблеми попередження розповсюдження наркотичних речовин та прекурсорів з використанням мережі Інтернет та надання пропозицій щодо удосконалення діяльності правоохоронних органів щодо боротьби з незаконним обігом наркотиків.

За прогнозами Міжнародного союзу електрозв'язку до кінця 2014 р. кількість користувачів мережі Інтернет у світі досягне близько 3 мільярдів [1]. Для багатьох із нас Інтернет зробив професійне та особисте життя простішим, спростивши обтяжливі у минулому транзакції у плані часу та зусиль. У результаті спостерігається значне поліпшення якості життя людей, особливо тих, хто мешкає на периферії, які мали обмежені комунікаційні можливості та відповідно неповноцінний доступ до наявних послуг.

Однак практика показує, що Інтернет як інструмент може бути використаний і у злочинній діяльності. Дитяча порнографія, фінансові махінації є найбільш відомими формами злочинного використання Інтернету. Серед багатьох способів використання Інтернету злочинцями розповсюдження наркотиків займає не останнє місце за обігом коштів та значущістю спричиненої шкоди цього протиправного діяння для суспільства [2]. Менш відомою, проте не менш безпечною похідною проблемою є розповсюдження медикаментів, що потребують рецепта, через Інтернет в обхід установлених норм незареєстрованими фірмами-нелегалами або фірмами, що не повністю дотримуються встановлених норм. Багато медичних препаратів, що потребують спеціального контролю та продаються поза встановленими нормами, є контрафактним продуктом і являють собою загрозу життю і здоров'ю людини не менше, ніж наркотики, що продаються на вулиці. Відповідно така діяльність, «bona fide», є кримінальним злочином. Онлайн-продаж таких препаратів спритними ділками не відрізняється від нелегального розповсюдження наркотиків та завдає шкоди людині і суспільству в цілому. Правоохоронні заходи важливі, але їх недостатньо. Необхідність превентивних заходів щодо зупинення цього явища продиктовано позитивним досвідом країн, де інтернет-комерція успішно конкурує з традиційним продажем товарів через крамниці.

Різниця між національним та міжнародним законодавством стосовно наркотиків не сприяє боротьбі з їх незаконним обігом. Так звані сайти «сірого ринку», що пропонують наркотичні та психотропні речовини за рецептом, але у дійсності не дотримуються встановлених правил, становлять достатню кількість. На нашу думку, продаж он-лайн будь-яких наркотичних і психотропних препаратів та прекурсорів навіть за рецептом має бути заборонений, що дозволить більш ефективніше боротися із «сірим ринком» наркотиків в Інтернеті. Також науково не визначений вплив наявності анонімного доступу до наркотиків та психотропних препаратів за рецептом на загальну тенденцію зловживання цими препаратами, що потребує подальших досліджень.

Проблема незаконного розповсюдження наркотиків та медичних препаратів є глобальною. Тому з метою об'єднання зусиль у боротьбі з незаконним обігом наркотиків та нелегальною діяльністю інтернет-аптек, сайтів і соціальних мереж у світі функції координатора міжнародних заходів виконує Міжнародне бюро по контролю за наркотиками (International Narcotics Control Board). Такі міжнародні організації, як Офіс ООН по боротьбі з наркотиками та злочинністю (United Nations Office on Drugs and Crime), Всесвітнє поштове об'єднання (Universal Postal Union), INTERPOL, Всесвітня митна організація (World Customs Organization) та ін., сприяють діяльності Бюро.

Широкомасштабне та систематичне використання Інтернету підриває місцеві, національні та інтернаціональні зусилля з контролю та викоренення злочинів, пов'язаних з незаконним розповсюдженням наркотичних речовин та прекурсорів. Опитування наркозалежних як в Україні, так і за кордоном вказують на посилення ролі Інтернету в незаконному розповсюдженні наркотиків. Так, серед пацієнтів програми реабілітації наркозалежних (США) 29 % зазначили, що знають про можливість використання Інтернету з метою придбання наркотиків, а 11 % відмітили, що вони безпосередньо купляли наркотики і шукали дилерів через Інтернет [3]. Також помітна тенденція необхідності доступу до Інтернет для наркозалежних.

Одна з головних переваг Інтернету у випадку незаконного розповсюдження наркотиків складність проведення оперативних заходів з виявлення та затримання злочинців та можливість швидко й анонімно діяти у кіберпросторі. Для правоохоронних органів є нагальною проблемою розробка нових оперативних методів для розслідування нелегальної наркотичної діяльності у кіберпросторі без порушення прав і свобод громадян, наприклад права на недоторканність приватного життя, і дотримання вимог чинного процесуального кодексу. Також під час розробки оперативних заходів необхідно враховувати і технічні аспекти. Новітні технології дозволяють зловмисникам уникнути відстеження їх місця знаходження. Найбільш поширений спосіб уникнути інтернет-спостереження використовувати комп'ютери із загальним доступом в інтернет-кафе, бібліотеках тощо. На сьогодні найбільш поширеним способом уникнути встановлення місця знаходження є використання анонімайзерів і TOR-мережі. У випадку використання «web proxy» через доступ провайдера до серверів, на яких знаходяться web-ресурси, «сліди запитів» залишаються на ISP-сервері і дозволяють відстежити місцезнаходження комп'ютера користувача.

У разі використання Інтернету в протиправній діяльності здебільшого затримати злочинців можливо лише за допомогою оперативних заходів. Так, під час використання TOR-мереж визначити місцезнаходження кінцевого комп'ютера доволі складно, тому з метою профілактики можна розміщувати сайти-ловушки для встановлення осіб, які цікавляться придбанням наркотиків, а також робити контрольні закупівлі. Користувачі наркотиків і дилери тримаються разом, отож оперативна інформація стосовно групи користувачів допомагає в затриманні тих, хто їх розповсюджує. У більшості випадків торговці й самі є наркозалежними.

Для досягнення ефективності оперативної роботи в мережі Інтернет правоохоронні органи мають широко взаємодіяти з різними установами, наприклад з інтернет-провайдерами для обміну конфіденційною інформацією, або фармацевтичними організаціями. Таке співробітництво має бути процесуально закріплене, що сприяло б проведенню ефективної профілактичної роботи правоохоронними органами.

У випадку з розповсюдженням наркотиків через мережу головним є процес доставки товару до споживача. Доставка може бути організована через власного кур'єра або офіційними поштовими операторами. Тому тісне співробітництво з поштою є також необхідним.

Безперечно, подальші дослідження, інструкції для правоохоронних органів необхідні для кращої поінформованості про значну роль Інтернету в пропаганді і підтримці наркотрафіку на світовому ринку. Інтернет використовується у більшості випадків для послаблення боротьби з цим явищем та для полегшення наркообігу. Інтернет використовується новими користувачами, які шукають інформацію про наркотики; виробниками незаконних наркотиків, які використовують мережу для пошуку нових технологій виготовлення речовин, обладнання, хімічних сполук, реагентів тощо. Субкультурні спільноти у соціальних мережах об' єднуються у групи, проводять форуми, влаштовують вечірки; розміщуються веб-сайти для замовлення наркотичних речовин та медичних препаратів. На підставі цього ми можемо виділити три основні напрямки використання мережі Інтернет: комерційний, соціальний та інформативний, що підтримують незаконне виготовлення, продаж і використання наркотичних та психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів [4].

Неможливо ігнорувати реальність появи у великій кількості сайтів наркотичної тематики та зростання кількості їх відвідувачів, що вже становлять первісну базу даних користувачів, виробників і дистриб'юторів і можуть бути використані у справі профілактики та викоренення цього негативного явища.

Наявні у кіберпросторі сайти, що розповсюджують інформацію про наркотичні і психотропні препарати, можна умовно розділити на сайти пронаркотичної тематики та антинаркотичного змісту. Перша група сайтів діє завуальовано, повідомляючи відвідувачів про наслідки та наголошуючи про особисту відповідальність у разі практичного використання наданої інформації, хоча контент сайтів фактично сприяє розповсюдженню заборонених для використання речовин. Відповідно діяльність таких сайтів необхідно відстежувати і відпрацювати правовий механізм закриття таких сайтів або зміни змісту наданої інформації. Одночасно необхідно сприяти появі сайтів антинаркотичної спрямованості, що роз' яснюють негативні наслідки вживання наркотичних і психотропних речовин. На цей час, із введенням нового Кримінального процесуального кодексу, превентивна робота міліції майже паралізована у зв'язку з тим, що для її діяльності необхідні склад злочину, заява потерпілого. Проведення оперативно-розшукових заходів поза рамками кримінального провадження не практикується, хоча Закон «Про оперативно-розшукову діяльність» є чинним. Така ситуація сприяє безкарності осіб, які використовують Інтернет із злочинними намірами. інтернет незаконний наркотик правоохоронний

Комерційний напрямок наявних сайтів характеризується наданням інформації про прекурсори, компоненти наркотичних і психотропних речовин, їх виготовлення та реалізацію. Аналіз наявних сайтів характеризує інтернаціональність цієї проблеми.

Окремо необхідно зазначити і про вклад соціальних мереж у розповсюдження інформації про незаконні речовини, де утворюються кіберспільноти за інтересами. Так, у різних чатах із зазначеної тематики користувачі обмінюються інформацією та відео, тому профілактична робота з боку міліції має охоплювати і соціальні мережі. Соціальні мережі, що об'єднують людей специфічної тематики, полегшують процес їх спілкування та обмін інформацією. Так, особи із групи ризику через Інтернет можуть надавати інформацію іншим зацікавленим, спілкування з якими у реальному житті обмежене. Такі соціальні мережі сприяють поширенню розповсюдження наркотичних і психотропних речовин. Відстеження відвідувачів та членів таких кіберспільнот та аналіз змісту їх спілкування може дати необхідну оперативну інформацію та сформувати бази даних зацікавлених осіб, які потенційно становлять групу ризику [5].

Моніторинг кіберпростору стосовно діяльності таких веб-сайтів дає можливість визначити цілий ряд факторів, що визначають участь людей у чатах наркотичної тематики, типове членство в соціальних мережах та прояв інтересу до наркотиків. Оперативний аналіз кіберпростору повинен враховувати різні фактори, включаючи типи сайтів та їх тематику, тип запитуваної інформації, демографічні відмінності і способи пошуку необхідної інформації в Інтернеті. Велика кількість користувачів комерційних сайтів і соціальних мереж дає можливість оцінки трендовості наркотичної проблематики та її об'єктивного розуміння. Крім того, важливим засобом превенції незаконного розповсюдження наркотиків з використанням мережі Інтернет є створення антинаркотичних сайтів і соціальних мереж, де користувачі отримують у доступній формі з наглядними засобами агітації, наприклад відео, інформацію про негативні наслідки вживання наркотичних та психотропних речовин.

Опитування вказують на першорядну роль Інтернету у молодіжному середовищі для пошуку інформації про наркотики та алкоголь. Через пошукові системи не важко знайти сайти або особисті повідомлення, що пропонують медичні наркотичні препарати без рецепта лікаря, або безпосередньо різнопланові наркотики (трава, пігулки, ін'єкції тощо).

Враховуючи наявну ситуацію та з метою профілактики розповсюдження наркотиків через Інтернет, необхідне створення окремої спеціалізованої оперативної групи з виявлення та розкриття злочинів, пов'язаних із незаконним розповсюдженням наркотиків, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів з використанням мережі Інтернет. У полі діяльності такої групи, що могла б діяти на базі Управління боротьби з кіберзлочинністю у взаємодії з Департаментом по боротьбі з незаконним обігом наркотиків, мають бути і онлайн-аптеки, які не завжди дотримуються вимог щодо продажу медичних препаратів.

У ході дослідження негативного впливу Інтернету стосовно незаконного обігу наркотиків необхідні законодавчі і процесуальні ініціативи, спрямовані на посилення боротьби з використанням Інтернету в незаконному виготовленні, розповсюдженні та вживанні наркотичних і психотропних речовин та прекурсорів.

Література

1. Карасёв С. МСЭ: Количество пользователей Интернета к концу 2014 года достигнет 3 млрд [Електронний ресурс] / Сергей Карасёв // 3DNews. 09.05.2014. Режим доступу: http://www.3dnews.ru/819820/.

2. Общество против наркотиков. Материалы круглого стола, проходившего 12 сентября 2012 г. в рамках межгосударственного форума «Здоровье населения основа процветания стран Содружества» // Вопросы наркологии. 2012. № 5. С. 3-6.

3. Gordon S.M. Knowledge and use of the internet as a source of controlled substances [Електронний ресурс] / Susan M. Gordon, Robert F. Forman, Candis Siatkowski // Journal of Substance Abuse Treatment. Vol. 30, is. 3. 2006. P. 271-274. Режим доступу: http://www.journalofsubstanceabusetreatment.com/article/S07405472(06)00012-2/fulltext.

4. Montagne M. Drugs on the internet. I: Introduction and web sites on psychedelic drugs [Електронний ресурс] / Michael Montagne // Substance Use & Misuse. Vol. 43. 2008. P. 17-25. Режим доступу: http://bitnest.ca/external.php?id=%257DbxUgPZC%251B%2505%250Cv%257C%257F%250C%2505P%255BP %2504%255DIqth.

5. Проценко Е.Н. Наркотики и наркомания. Надежда в беде / Е.Н. Проценко. М.: Триада, 2006. 40 с.

Размещено на Allbest.ru