Конфискация имущества как вид наказания в Уголовном законодательстве Республики Абхазия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Конфискация имущества как вид наказания в Уголовном законодательстве Республики Абхазия

Дгебия Рада Зурикавна

Аннотация

В статье проводится сравнительный анализ института конфискации имущества в уголовном законодательстве Республики Абхазия и Российской Федерации. Автор статьи обращает внимание на то обстоятельство, что исторически конфискация имущества возникла именно как имущественное наказание. Автором высказывается мнение о том, что в условиях рыночной экономики, конфискация имущества как вид наказания является эффективным средством борьбы с наиболее опасными проявлениями преступности. конфискация имущество уголовный

Ключевые слова: наказание, Уголовное законодательство Республики Абхазия, иная мера уголовно-правового характера, имущество.

В качестве одного из видов наказаний имущественного характера, в систему наказаний в УК РА, включена конфискация имущества. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. По законодательству Республики Абхазия, конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями. Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении.

Исходя из законодательной формулировки, можно выделить следующие признаки, составляющие сущность конфискации имущества:

1) осуществляется в принудительном порядке; 2) носит безвозмездный характер; 3) заключается в изъятии всего или части имущества, которое является собственностью осужденного; 4) устанавливается лишь за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных из корыстных мотивов; 5) назначается судом только тогда, когда соответствующая статья Уголовного кодекса Республики Абхазия предусматривает применение конфискации имущества в качестве дополнительного наказания. В Конституции Республики Абхазия в ст. 13 провозглашаются естественные права и свободы, к которым относятся право на жизнь, свободу, неприкосновенность, частную собственность.

Право частной собственности может быть нарушено, если лицу совершившему преступление назначается наказание в виде конфискации имущества. Однако законодатель и в этом случае защищает осужденного, установив в Приложении № 1 к УК РА от 10 января 2007 г. перечень имущества не подлежащего конфискации по приговору суда. Конфискация имущества установлена в санкциях 20 статей УК РА, а именно за преступления: против собственности, в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности, против здоровья населения и общественной нравственности, получение взятки.

В теории уголовного права по сей день ведется дискуссия о сущности и значении конфискации имущества в законодательстве Российской Федерации. Многие ученые считают, что конфискация имущества не нужна в системе наказаний [1, c. 6-7] и законодатель правильно отнес ее к числу иных мер уголовно - правового характера.

По мнению Курлаевой О.В., рассматриваемый институт уголовного права является действенным механизмом предупреждения преступлений, совершаемых с корыстно-насильственными мотивами. Отсутствие конфискации имущества в системе наказаний действующего Уголовного кодекса РФ (после 2003 г.) существенно ослабило его общепревентивные и специально-превентивные возможности. Отмеченная законодательная тенденция пришла в противоречие с общим направлением развития института наказания в целом. Это правовое явление может выступать в двух значениях: как вид уголовного наказания и как специальная конфискация, применяемая на основе положений уголовно-процессуального законодательства. Конфискация имущества является единственным видом правовой санкции, закрепление которой в национальном законодательстве прямо предусмотрено рядом международных договоров в качестве обязанности государств-участников. В то же время международные конвенции не содержат четких указаний относительно юридической формы исследуемой меры. Конфискация имущества в уголовном праве может выступать в качестве только лишь наказания - меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда за совершение преступления с корыстным или корыстно-насильственным мотивом и заключающейся в лишении права собственности на определенное в законе имущество, подлежащее изъятию в пользу государства [2, c. 11-12].

Потенциал системы наказаний был существенно ослаблен исключением из нее Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" такого вида наказания, как конфискация имущества [5,c.30-33]. Представляется, она необоснованно была изъята из системы наказаний, несмотря на апробированность практикой как наказания [4, c. 30-31].Конфискация имущества, наравне с другими наказаниями имущественного характера (штраф, исправительные работы), была сопряжена с принудительным ограничением права собственности граждан. Это правоограничение правомерно так же, как правомерно ограничение в уголовно-правовом порядке иных субъективных прав граждан (даже права на жизнь) другими наказаниями, следующими за преступлением, как реализация неблагоприятных последствий, претерпеть которые обязан любой гражданин, преступивший запрет государства. Возвращение конфискации имущества в УК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 с прежним названием, хотя и с совершенно иным - не уголовно-правовым содержанием, как одним из видов иных мер уголовно-правового характера (гл. 151 разд. VI УК РФ), нельзя назвать положительным явлением. Являясь, по сути, мерой уголовно-процессуального воздействия - специальной конфискацией, она должна содержаться в УПК РФ. Очевидно, что содержание конфискации имущества, его регламентация в законе и возможность профилактического воздействия этой меры на преступность являются однозначно не оптимальными [5, c. 30-33].

Конфискация имущества как дополнительный вид наказания - это важный инструмент в борьбе с организованной преступностью, коррупцией, экономическими преступлениями. Поэтому необходимо вновь ввести конфискацию имущества в систему уголовных наказаний и предусмотреть ее за совершение тяжких и особо тяжких преступлений корыстной направленности [7,c. 292].

Широкими слоями населения эта имущественная санкция воспринимается как справедливая мера ответственности за экономические и некоторые иные корыстные преступления (построение так называемых финансовых пирамид, получение взяток чиновниками и др.). Многими осознается, что, с одной стороны, конфискация является весьма эффективным средством профилактики, подрывая экономическую основу организованной и иной преступности, с другой - позволяет хотя бы отчасти восполнить ущерб, нанесенный обществу совершенными преступлениями [6, c. 62].

И.Э. Звечаровский, справедливо отмечает, что формальная "прописка" "новой" конфискации имущества в уголовном законе не исключает того, что она является специальной конфискацией, "место которой при существующей системе законодательства в УПК" [3, c. 21].

Следует заметить, что в чем то схожее законодательство Республики Абхазия и Российской Федерации, по разному закрепляют институт конфискации имущества. Первое - включает совершенно справедливо в систему наказаний, второе - относит к иным мерам уголовно - правового характера. При этом в законодательстве РФ, в отличие от законодательства РА не установлено за какие категории преступлений может быть применена конфискация имущества. То есть суд может применить конфискацию имущества и за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.

Таким образом, проведя анализ законодательства Республики Абхазия были выявлены признаки характеризующие конфискацию имущества как одного из видов наказаний. Позиция, которой придерживается автор основывается на том, что в законодательстве должна быть закреплена именно конфискация имущества, принадлежащего осужденному на праве собственности, а не добытого преступным путем, так как данное имущество подлежит изъятию в любом случае, даже если осужденному не будет назначена конфискация имущества в качестве дополнительного наказания.

Конфискация имущества - дополнительный вид наказания, предусмотренный системой наказаний в УК РА, которое назначается при совершении тяжких и особо тяжких наказаний, с учетом личности осужденного и имущественного положения.

Не подлежит сомнению, что конфискация имущества является одним из эффективных мер борьбы с корыстной преступностью, о чем свидетельствует судебная практика Республики Абхазия. Положительным в законодательном определении конфискации имущества является, то, что взыскивается имущество, которое является собственностью осужденного, т. е. в отличие от конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера не нужно доказывать, что имущество приобретено преступным путем. При применении конфискации имущества как вида наказания все изъятое поступает в собственность государства, а при конфискации имущества как иной меры уголовно - правового характера в первую очередь имущество подлежит возвращению законному владельцу. Подводя итог вышеизложенному хотелось бы сказать, что исторически конфискация имущества стала применяться именно как вид уголовного наказания, и ее сущность и содержание наиболее отчетливо это отражают. Конфискация имущества как вид наказания упоминалась как в досоветском, так и советском уголовном законодательстве. Начиная с первого Уголовного кодекса Абхазии 1925 г. конфискация имущества входила в общую систему уголовных наказаний в качестве имущественного наказания, и сохраняет свое значение в ней и по сей день.

В современной Абхазии как и во многих развитых государствах, удельный вес среди общей структуры преступности занимает именно корыстная преступность, что связано в первую очередь с развитием экономики, где все большие масштабы приобретают именно преступления направленные на получение имущественной выгоды.

В условиях рыночной экономики имущественные наказания должны применяться наиболее часто, в том числе и конфискация имущества должна оставаться в системе наказаний как одна из эффективных мер борьбы с корытной и иной тяжкой преступностью.

Список использованных источников

1. Борченко Д.Ю. Конфискация имущества как мера уголовно - правового характера: Понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Д.Ю. Борченко.- Казань, 2007.- 20мс.

2. Курлаева О.В. Конфискация имущества как мера государственного принуждения: автореф. дис. … канд. юрид. наук/ О.В. Курлаева.- Рязань, 2013.- 22с.

3. Звечаровский И.Э. Понятие мер уголовно-правового характера // Законность. - 2007.- № 1.- С. - 21-23.

4. Минская В.С. Имущественные наказания в системе уголовных наказаний и конфискация имущества // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. -2008. - № 2. С. 30-34.

5. Минская В.С. Законодательная регламентация и порядок применения конфискации имущества // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.- 2008.- № 5.- С. 30-33.

6. Скобликов П. Конфискация имущества как наказание: доводы за и против // Уголовное право. -2004.- № 2.- С. 61-63.

7. Непомнящая Т.В. Мера уголовного наказания: проблемы теории и практики: монография.- М.: Юрлитинформ, 2012. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru