Защита прав женщин в сфере труда по законодательству Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗАЩИТА ПРАВ ЖЕНЩИН В СФЕРЕ ТРУДА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Чукатова Ж.А.

Кокшетауский университет им. Абая Мырзахметова

Аннотация

Защита трудовых прав женщин и обеспечения равных прав и возможностей в области труда является одним из главных приоритетов деятельности государства.

А?датпа

?йелді? е?бек ???ы?ыны?, те? ???ы?ты? ж?не м?мкіндікті? ?амсыздандыруы ара ше?бер е?бекті?, бір мемлекетті? ?ызметіні? басты басымды?тарынан болып табылады.

Annotation

Protection of women labor rights and providing of equal rights and possibilities in the field of labor is one of the main priorities of the state activity.

трудовое право женщина

Сегодня Республика Казахстан решает новые задачи социально-экономической модернизации и политической демократизации.

Неоценимый вклад в дальнейшее, опережающее экономическое и социальное развитие страны вносят женщины. Большинство населения страны, почти половину трудящихся - составляют женщины. Поэтому во всех государствах уделяется особое внимание их положению в сфере труда.

Мировое сообщество, в том числе такие международные организации, как МОТ, ООН, ЮНЕСКО, рассматривают положение женщин в современном мире в числе глобальных проблем человечества.

Наше государство особое внимание уделяет вопросам социально-экономической защиты трудящихся женщин, правовой и социальной поддержки материнства и детства. Обеспечение равных прав и возможностей является одним из приоритетов деятельности Республики Казахстан. Правовые гарантии по обеспечению равных прав и возможностей установлены в законодательстве Республики Казахстан.

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляются, прежде всего, в соответствии с Конституцией РК. Статья 24 Конституции предусматривает, что в Республике Казахстан каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой либо дискриминации, а также на социальную защиту [2]. Основным Законом Республики Казахстан, устанавливающим правовые основы в области охраны труда, является принятый 15 мая 2007 года № 251-II Трудовой кодекс Республики Казахстан, который вступил в действие с 1 июня 2007 года. А также международные Конвенции ратифицированные Республикой Казахстан такие как:

· Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

· Конвенция Международной Организации Труда «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» от 20 июня 1977 года № 148;

· Конвенция Международной Организации Труда «О безопасности и гигиене труда в строительстве» от 20 июня 1988 года № 167;

Международный механизм защиты прав и свобод человека, в частности прав женщин, весьма многообразен. К нему относятся деятельность и органов общей компетенции, уполномоченных в области прав человека, и специальные международные - правовые акты, которые также содержат нормы по защите прав человека, и специальные международные акты, созданные для защиты прав женщин.

Основополагающим международным документом, провозглашающим равноправие мужчин и женщин, является Всеобщая декларация прав человека 1948 году. Фундаментальный принцип, закрепленный в ней, заключается в том, что права личности основаны на врожденном достоинстве каждого человека. Достоинство, право на свободу и равноправие неоспоримы.

Как и во многих странах в Казахстане государственная политика в отношении женщин получила особый импульс после проведения Четвертой всемирной конференции ООН по положению женщин (Пекин, сентябрь 1995г.). В основном документе подчеркивалось, что улучшение положения женщин является одним из способов построения устойчивого, справедливого и развитого общества. Такое построение возможно при преодолении проблемных сфер, требующих активной деятельности мировой общественности и правительственных структур. Для реализации государственной политики улучшения положения женщин в Казахстане и Пекинской платформы действий Постановлением Правительства РК 19 июля 1999 года был утвержден Национальный план действий по улучшению положений женщин в Казахстане, который включал в себя 12 приоритетов и содержал 105 конкретных программ и основных мероприятий.

Важную роль в вопросе защиты прав женщин сыграла ратификация Республикой Казахстан в 1998 году Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» 1979 года. В целях реализации рекомендаций Комитета по выполнению данной Конвенции, Постановлением Правительства РК от 27 ноября 2003 года была утверждена Концепция гендерной политики в РК. И от 24 ноября 2005 года Указом Президента РК была утверждена Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы.

Гарантированное Конституцией равноправие женщин с мужчинами в сфере трудовых отношений обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами прав в приеме на работу, в труде, вознаграждении за труд и продвижении по работе. С учетом особенностей женского организма и в целях создания условий для обеспечения фактического равноправия женщин с мужчинами трудовое законодательство предусматривает специальные правила охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии их трудовых прав.

Льготы и гарантии, предусмотренные законодательством для беременных женщин и женщин, имеющих детей, предоставляются работодателем. Для беременной женщины предусмотрены следующие льготы:

1) снижение установленных норм выработки или норм обслуживания;

2) перевод беременной женщины с сохранением среднего заработка по прежней работе на иную работу, которая будет исключать воздействие неблагоприятных производственных факторов;

3) перевод женщины, имеющей детей, на другую работу при невозможности выполнения ею прежней работы;

4) установление режима неполного рабочего времени.

Для беременных женщин также предусмотрены и гарантии в виде ограничения по направлению в командировки, привлечению к сверхурочной работе и работе в ночное время.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, к работе вахтовым методом, но только с их письменного согласия. Причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Также в этом случае учитываются и медицинские показатели здоровья работницы. Женщины, имеющие детей, могут быть привлечены к вышеуказанных работам только при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями.

Предоставляются отпуска по беременности и родам, работающим женщинам, а также предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Согласно трудовому законодательству, работающим женщинам-матерям дополнительно предоставляются специальные перерывы для кормления ребенка (детей), однако этим правом могут пользоваться женщины, имеющие детей до полутора лет.

Важной частью социально-экономических прав и свобод является социальное обеспечение. Согласно Закону Республики Казахстан « О государственных пособиях семьям, имеющим детей» предоставляются такие виды пособий:

· по беременности и родам;

· единовременные пособия при рождении ребенка;

· пособия по многодетности;

· пособия малообеспеченным семьям;

· пособия, выплачиваемые в помощь семьям с детьми инвалидами [3]

Согласно этому закону с 1 июля 2006 года государственные пособия по уходу за ребенком уплачиваются до достижения им одного года.

Согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав [1]. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. В Трудовом кодексе содержатся нормы регулирования труда отдельных категорий работников. В частности, в главе 17 ТК РК закреплены особенности регулирования труда женщин и иных лиц с семейными обязанностями.

Необходимо отметить, что в Трудовом кодексе Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-ІІІ, предусматривается, что на тяжелых физических работах и работах с вредными (особо вредными), опасными (особо опасными) условиями труда запрещается применение труда женщин. Список работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжести женщинами, утвержден Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года № 186.

Теперь к этим документам добавились Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда женщин» (далее -- Правила), утвержденные приказом и. о. министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 августа 2004 года, № 632. Приказ зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 18 сентября 2004 года под № 3074.

Правила распространяются на юридических и физических лиц всех форм собственности, использующих труд женщин, и определяют требования к производственному и трудовому процессам, оборудованию, рабочим местам, производственной среде и санитарно-бытовому обеспечению работающих женщин.

Согласно Правилам, на каждом рабочем месте должна производиться оценка условий производственной среды по уровням вредных факторов и заполняться санитарно-гигиенические паспорта с характеристикой факторов производственной среды и трудового процесса.

Следовательно, можно сказать, что наше государство ведет активную политику в сфере реализации и защиты, трудовых прав женщин. Ежегодно в Послании Глава государства отмечает, что развитие социальной сферы и человеческих ресурсов является для Казахстана ключевым долгосрочным приоритетом. А в статье Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего труда Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев отмечает, что смысл социальной модернизации состоит в том, чтобы подготовить общество к жизни в условиях новой индустриально-инновационной экономики, найти оптимальный баланс между форсированным экономическим развитием Казахстана и широким обеспечением общественных благ, утвердить социальные отношения, основанные на принципах права и справедливости [4].

Таким образом, государственная политика по улучшению положений женщин в Казахстане обеспечивается в двух направлениях: в порядке обеспечения общечеловеческих прав, принадлежащих всем людям независимо от каких либо признаков, и в порядке обеспечения прав женщин путем предоставления особых дополнительных прав женщинам-матерям. Все же большое юридическое значение в защите прав и свобод женщин имеют внутригосударственные правозащитные механизмы, так как многие вопросы регулирования прав и свобод человека все еще остаются в сфере внутренней компетенции каждого государства, которое самостоятельно, с учетом взятых на себя международных обязательств, определяет время, последовательность и конкретный способ их выполнения.

Литература

1. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-ІІІ с изменениями и дополнениями по состоянию на 19 марта 2010 года.

2. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.

3. Закон Республики Казахстан « О государственных пособиях семьям, имеющим детей» от 28 июня 2005 года №63-III ЗРК (по состоянию от 2 декабря 2009г.)

4. Статья Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда.

5. Абузярова Н.А. Трудовое право. - А.:Юрист,2002 год.

Размещено на Allbest.ru