Основные виды учреждений и органов исполняющих наказание в виде лишения свободы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Возникновение пенитенциарной системы

1.1 История российской тюрьмы

1.2 Структура тюремной системы

Глава 2. Отбывание наказания в тюрьмах

2.1 Общая характеристика тюрем

2.2 Права, законные интересы и обязанности осужденных, их понятие и социально-правовая характеристика

2.3 Исполнение наказания в тюрьмах и его правовое регулирование

Заключение

Список литературы

Введение

пенитенциарный тюрьма наказание осужденный

Нужно отметить, что статья 22 Конституции РФ предусматривает возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности и обоснованности таких мер, должно быть судебное решение (которое, как предполагается должно также быть законным и обоснованным). Данная мера является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны государства, так как именно государство уполномочено осуществлять охранительные функции, направленные на обеспечение законности и правопорядка. Карельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М., 1999. - С.148,240.

Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний. Это подтверждает то, что в последнее время происходит значительный рост преступности Лебедев В. Расширение доступа к правосудию одна из целей судебной реформы // Российская юстиция. - 2013. - №9. - С. 33.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима. Лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций. Карельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М., 1999. - С.420.

Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, т.е. учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива. Скуратов Ю.И. Комментарий к УК РФ. - М., 2013. - С.94.

Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания - это степень реального обеспечения безопасности общества. Яковлев А.М. Об эффективности исполнения наказания // Советское государство и право. - 1964. - №1. - С.101.

Целью работы является рассмотрение основных видов учреждений и органов исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Задачи работы:

1. Исследовать и проанализировать понятие и историю существования российской тюрьмы;

2. Охарактеризовать действующий порядок и условия исполнения (отбывания) наказания в тюрьмах;

3. Определить необходимые условия для совершенствования работы пенитенциарной системы.

Для достижения этой цели автор воспользовался законодательством России и трудами учёных-юристов России, таких как: Гернет М.Н., Дементьев С.И., Зубков А.И., Исаев М.М., Игнатьев А.А., Карельский В.М., Перевалов В.Д., Пономарев П.Г., Скуратов Ю.И., Стручков Н.А., Ткачевский Ю.М., Федоров К.Г., Лисневский Э.В., Хропанюк В.Н., Чистяков О.И., Шаргородский М.Д., Костюк М., Лебедев В., Михлин А., Назаров А. и др.

По структуре настоящая работа состоит из введения, основной части, включающей в себя две главы, заключения, списка литературы.



Глава 1. Возникновение пенитенциарной системы

1.1 История российской тюрьмы

Наказание в виде тюремного заключения было введено в законодательство при Иване Грозном в 1550 году. Первые попытки определить порядок тюремного управления предпринимались при царе Алексее Михайловиче, отце Петра I. Много сил вложила в создание цивилизованной уголовно-исполнительной системы Екатерина II, при ней было построено несколько десятков тюрем, большая часть которых используется в качестве тюрем и сейчас. При Екатерине II был подготовлен подробный, основательный и весьма прогрессивный для того времени "Проект положения о тюрьмах".

В 1802 году при Министерстве внутренних дел был создан Департамент исполнительной полиции, на который было возложено управление тюремными делами, но фактически тюрьмы оставались в ведении губернаторов и местных властей. Начало же централизации управления местами лишения свободы было положено в марте 1879 года. Созданное тогда Главное тюремное управление вначале находилось в ведении Министерства внутренних дел, а в 1895 году было передано в ведение Министерства юстиции и существовало в нем до 1922 года. Передача уголовно-исполнительной системы от одного министерства к другому происходила в ХХ веке несколько раз: в 1922 году пенитенциарные учреждения снова вернулись к МВД, в 30-м и в 53-м годах они ненадолго переходили в ведение Минюста. В сентябре 1998 года уголовно-исполнительная система в очередной раз перешла в подчинение Министерства юстиции. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения.

23 июля 1918 года народным комиссариатом юстиции была принята временная инструкция, в которой отменялся прежний весьма гуманный “Устав содержания под стражей” 1915 года. По этой инструкции основными учреждениями для исполнения наказания в виде лишения свободы становились трудовые колонии, которые в 30-м году были преобразованы в исправительно-трудовые лагеря.

ГУЛАГ, возникший на развалинах прежней тюремной системы, не имел ничего общего с системой уголовного правосудия, которая в любом цивилизованном государстве решает ограниченные и конкретные задачи. Это поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности населения, защита граждан от преступных посягательств. Задачей новой карательной машины стало уничтожение отдельных социальных групп и даже целых народов, устрашение населения. Счет загубленным жизням шел на десятки миллионов.

Система лагерей была превращена в централизованный хозяйственный комплекс. Миллионы заключенных-рабов использовались ГУЛАГом для выполнения всякого рода промышленных проектов и замыслов вождя по преобразованию природы.

Нынешнему руководству главного тюремного ведомства досталось тяжелое наследие. Исправительно-трудовые учреждения и в 60-80-е годы сохраняли несвойственную пенитенциарным учреждениям функцию решения хозяйственных задач. МВД было не потребляющим, а производящим министерством, оно занимало 5-7 место среди промышленных министерств по выпуску валовой продукции. Достаточно сказать, что руками только лиц условно-осужденных и условно-освобожденных с обязательным привлечение к труду в 80-е годы выполнялось более 23% строительно-монтажных работ по всей стране.

С развалом плановой экономики и переходом к рыночным отношениям надобность в массовой дешевой рабочей силе отпала, и места лишения свободы столкнулись с жесткой системой выживания.

Теперь прежняя промышленная база уголовно-исполнительной системы не способна, как раньше, обеспечивать себя, да еще приносить прибыль казне. В то же время обеспечить выживание полуторамиллионной армии заключенных и сотрудников было бы непосильным и для государства с более благополучной экономикой.

О масштабах кризиса, охватившего уголовно-исполнительную систему России, можно судить по таким интегральным показателям, как заболеваемость туберкулезом в российских тюрьмах. Российская уголовно-исполнительная система является эпицентром эпидемии туберкулеза в обществе. Всего в России - 985 мест заключения, из них тюрем для особо опасных преступников - 13, следственных изоляторов - 178, колоний различного вида режима для взрослых - 731, колоний для несовершеннолетних - 63. Всего заключенных - 1014272 человек. Численность заключенных на 100 тысяч населения в России составляет 740 человек. Для сравнения, во Франции она едва превышает 90 человек. По официальным данным больные туберкулезом заключенные составляют 92000 человек, но в действительности их не менее 110000 человек, так как в большинстве учреждений недостаточно обеспечена диагностика заболевания.

Каждый десятый в тюрьме болен активным туберкулезом, а большая часть остальных является носителями инфекции. Ежегодно около 300 000 человек попадает в места лишения свободы и столько же освобождается. Проведя в заключении 2-3 года, почти каждый из них входит в контакт с больными и подвергается первичной инфекции. Среди освобождающихся - десятки тысяч заразных больных активным туберкулезом и ещё больше носителей латентной инфекции. Таким образом в течение ближайшего десятилетия только за счёт тюремного туберкулеза в общество поступят сотни тысяч активных больных и миллионы носителей. Это приведёт к сотням тысяч смертей. Маликов Б.З. Лишение свободы в России: Теоретико - правовые проблемы сущности и целей наказания. Саратов. 2011г.

Около четверти всех больных активным туберкулезом в местах заключения страдают туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью, не поддающимся лечению стандартными препаратами.

В 2015 году среди 1 млн. лиц, находящихся в заключении, число вновь заболевших составило 30,000, что соответствует заболеваемости 3000/100,000, т. е. в 60 раз выше, чем среди гражданского населения. Доля пациентов, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью составляет около 20 % (для сравнения - среди гражданского населения - 4-7 % от всех случаев туберкулеза).

11 декабря 1879 года Государственным Советом России был принят Закон “Об основных положениях преобразований тюремной системы”. Чтобы оценить этот документ по достоинству, необходимо напомнить, что рекомендация помещать заключенного в отдельную камеру (хотя бы на ночь) впервые появилась в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными. Они были приняты ООН в 1955 году. В России же - не рекомендация, а Закон от 11 декабря 1879 года, предусматривал: каждому заключенному - отдельная камера. И не на ночь, а на круглые сутки. Таким образом, еще за 80 лет до принятия Минимальных стандартных правил Россия одной из первых стран в мире сделала шаг к цивилизованной пенитенциарной системе. В конце XIX века при тюрьмах были созданы современные по тем временам производственные мастерские, образованы библиотеки с обширным книжным фондом. Осуществлялось обучение грамоте. Развивалась также и пенитенциарная наука. Регулярно выходил в то время “Тюремный вестник” и другие издания.

К 1895 году в соответствии с Законом от 11 декабря в России было построено 59 новых тюрем, семь из них были рассчитаны на содержание заключенных в одноместной камере. К 1917 году две трети российских заключенных получили по отдельной и вполне комфортабельной камере, площадью не менее 8 квадратных метров.

Но тут случились известные события, в результате которых все царские гуманности были отменены.

В 1892 году в Санкт-Петербурге в рамках программы “каждому заключенному по отдельной камере” была построена тюрьма, получившая название “Кресты”. По тем временам это была довольно комфортабельная тюрьма. Она вполне отвечала бы и нынешним европейским стандартам, если бы не выбросили из прежних одиночных камер койки и приличную мебель. Вместо царских излишеств - шесть шконок-кроватей по стенкам да грязный туалет и дырка в полу.

Надо сказать, что западные эксперты в “Кресты” ходят, как в кунсткамеру: образец для подражания превращен в позор нашей страны. Посетители хоть и видят, поверить сами себе не могут: как на 10-ти квадратных метрах могут не просто разместиться, а месяцами-годами выживать по 15-20 человек! Сундуров Ф. Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. - М., 2013.

Авторы Закона от 11 декабря 1879 года вряд ли могли предвидеть его дальнейшие последствия. Тюрьмы, построенные в рамках программы “каждому заключенному по отдельной камере”, сейчас превратились в земной ад. Нынешние заключенные мечтают попасть в Екатерининский или Псковский централ: камеры в них огромные, многоместные, с высокими сводчатыми потолками. При той же площади, приходящейся сейчас на одного заключенного (от половины до одного квадратного метра), дышится в них все же несравнимо легче, чем в бывших одноместных камерах “Крестов” или гордости тюремных реформаторов начала ХХ века - Новочеркасской тюрьме, построенной в 1914 году, здесь в прежних одноместных камерах содержится теперь по 10-15 арестантов.

Тюремная реформа в России 19-го века стала возможной, прежде всего, потому, что наша страна занимала одно из последних мест в Европе по относительному количеству заключенных. Всего 60 человек на сто тысяч населения.

Основная причина нынешних трудностей - огромное тюремное население, которое не под силу содержать нашему государству в ситуации финансового и экономического кризиса.

1.2 Структура тюремной системы

Управление тюрем - это государственное пенитенциарное учреждение, цель которого - защита безопасности граждан. Управление тюрем относится к системе охраны правопорядка в стране. Оно отвечает за содержание задержанных и заключенных под стражей в соответствии с условиями, определенными в законах и с решениями судов. Содержание задержанных и заключенных под стражей должно быть надежным и достойным, с соблюдением уважения человеческого достоинства, удовлетворением основных нужд заключенных и предоставлением необходимых средств тем из них, кто хочет вернуться к нормальной жизни в нормативном обществе.

Управление ставит перед собой следующие основные цели:

- содержание заключенных в безопасности;

- содержание заключенных в достойных условиях;

- снижение уровня преступности;

- реабилитация заключенных с целью повышения их шансов на интеграцию в обществе после освобождения в качестве законопослушных граждан, приносящих пользу обществу;

- трудоустройство и надзор за осужденными на исправительные работы, электронный надзор и надзор за сексуальными преступниками.

Основные задачи управления:

- содержание заключенных под стражей по распоряжению суда в условиях, определенных законом, в том числе заключенных, находящихся под арестом до окончания ведущегося против них судебного разбирательства;

- охрана заключенных в период их содержания под стражей во избежание их возврата к преступным действиям, наносящим вред обществу;

- занятия с заключенными в период их содержания в тюрьмах с целью оказания им помощи в реабилитации и интеграции в обществе после того, как они выйдут на свободу;

- модернизация тюрем для улучшения условий содержания заключенных;

- охрана тюремных помещений, охрана хранящейся в них информации, охрана безопасности заключенных и соответствующее сопровождение при перевозке заключенных;

- распределение заключенных по тюрьмам, предоставление медицинской помощи, социальных и психологических услуг заключенным, ведение системы прав и обязанностей, проведение воспитательной работы, профессиональная подготовка, трудоустройство, религиозные услуги и реабилитация;

- управление тюрем считает своим долгом непримиримо бороться с наркотиками на своей территории;

- подготовка подходящих кадров для работы в системе охраны тюрем: честных, человечных, высокопрофессиональных, добросовестных, надежных и лояльных. Управление тюрем заботится о благосостоянии и продвижении своих работников. Петренко Н.И. Становление и развитие управления уголовно-исполнительной системой России: Автореф. дисс.д.ю.н. - Рязань, 2012. - С. 25.

Задачи управления тюрем:

1. Безопасность заключенных - максимальный контроль за заключенными как внутри, так и за пределами тюрем, чтобы не допустить побегов и предотвратить нападение на тюрьмы извне.

- завершение формирования нового стандарта охраны безопасности и разработка программы устранения недочетов.

- повышение оперативной готовности подразделений к устранению нарушений порядка - выявление виновных и их арест.

- разработка многолетней программы по повышению уровня безопасности.

- снижение уровня опасности для заключенных, находящихся в тюрьме.

2. Подобающие условия заключения - улучшение условий содержания заключенных с целью приближения к стандартам, принятым в наиболее прогрессивных тюрьмах в мире, при оптимальном использовании существующих ресурсов и развитии альтернатив заключению.

- реализация программы соответствия назначенным стандартам заключения.

- оптимальное использование мест в тюрьмах и предоставление решения для нужд армии и полиции в размещении заключенных.

- внедрение стандарта содержания заключенных (в соответствии с требованиями подзаконного акта, введенного министром).

- обеспечение спроса на тюремные места в Израиле.

- разработка многолетней программы по созданию дополнительных тюремных мест в сотрудничестве с министерством финансов.

- завершение законодательной работы по формированию стандарта содержания заключенных.

- начало внедрения многолетней программы по устранению опасности воспламенения в тюремных отделениях.

- разработка и расширение использования альтернатив тюремному заключению.

- дополнительные места для больных и престарелых заключенных.

- уменьшение количества случаев самоубийства в тюрьмах.

3. Исправительная работа - максимальное использование срока заключения для эффективной работы с заключенными с целью их будущей интеграции в обществе.

- дальнейшее внедрение программы по снижению уровня рецидивизма.

- максимальное использование потенциала заключенных, которые подходят для интегрированной программы реабилитации.

- увеличение процента заключенных, проходящих курс реабилитации в различных отделах из общего количества потенциальных участников курса.

- осуществление реформы системы медицинского обслуживания.

- создание системы реагирования на случаи возникновения эпидемий.

- создание сельскохозяйственной фермы и управление фермой.

- разработка системы электронного контроля.

- повторная проверка программы по увеличению количества заключенных, занятых производительным трудом.

4. Предотвращение преступности - существенное снижение уровня внутренней преступности, а также преступности, проникающей в тюрьмы снаружи и распространяющейся из тюрем наружу, в рамках общенациональной борьбы с преступностью.

- дальнейшее продвижение программы по совершенствованию разведдеятельности, как на местном, так и на организационном уровне.

- создание базы данных, способствующей снижению уровня внутренней преступности в тюрьмах.

5. Человеческие ресурсы - развитие человеческих ресурсов в соответствии с требованиями занимаемой должности и задачами динамично изменяющейся ситуации, исходя из позиции того, что от уровня компетентности руководства во многом зависит успех всего предприятия.

- снижение на 5% уровня добровольной текучести кадров.

- увеличение на 5% степени удовлетворения работников своей работой.

- дальнейшее продвижение проекта стимулирования получения высшего образования среди работников управления тюрем.

- улучшение условий труда и повышение заработной платы для работников определенных секторов.

- повышение корпоративной культуры и этики.

- внедрение программы профессиональной подготовки (курс охранников тюрем, офицерские курсы, командирские курсы охранников тюрем).

- повышение профессионального уровня состава.

- разработка единой методики.

6. Технология - применение современных технологий в качестве инструмента для достижения поставленных задач и совершенствования работы управления.

- разработка генерального плана по внедрению современных технологий.

- дальнейшее внедрение системы «Кидма».

- продвижение проектов по укреплению безопасности заключенных.

7. Управление и методы работы - введение новых современных методов работы для совершенствования рабочих процессов и планирования, контроля и надзора.

- дальнейшее предоставление тюрьмам специально оговоренных полномочий.

- внедрение модели ведения рабочих программ и проектов.

- дальнейшее повышение уровня внешних услуг управления тюрем.

- продолжение работы над принятием конвенций со смежными организациями.

8. Корпоративный имидж - позиционирование Управления тюрем как государственной организации, заботящейся о безопасности общества и занятой подготовкой заключенных к жизни в нормальном обществе, в глазах работников тюрем, общества, конкретных групп населения и международных организаций.

- изучение существующих областей деятельности, инициирование новых форм сотрудничества в соответствии с политикой организации.

- продвижение образа управления как организации, необходимой обществу для обеспечения безопасности в стране.

- совершенствование акций по взаимодействию со средствами массовой информации во время чрезвычайных ситуаций и в будничной деятельности управления.

- создание пресс-службы для работы внутри организации.

- пропаганда посредством сайта управления, рекламно-информационных изданий, ознакомительных семинаров и конференций.

- проведение опросов общественного мнения с целью изучения ситуации и определения потенциальной целевой аудитории.

- разделение целевой аудитории на подгруппы, разработка планов работы по продвижению организации в каждой отдельной подгруппе.

- инициация тем для публикации в средствах массовой информации, вытекающих из акций, проводимых управлением.

- разработка совместных проектов с соответствующими международными организациями для укрепления сотрудничества с ними.

- расширение и углубление пропагандистских экскурсий для внешних и внутренних организаций.

- дальнейшее усовершенствование сайта в интернете с целью популяризации через него специальных информационных программ.

- создание внутренней системы пропаганды, с использованием интернета и издания «Это Управление тюрем».

- включение темы имиджа управления во внутриведомственные курсы повышения квалификации.

- превращение издания «Окошко в тюрьму» в ведущее академическое издание.

- разработка и внедрение программы улучшения имиджа Управления тюрем в глазах общества путем усиления открытости и прозрачности деятельности управления, целевых информационных программ и взаимодействия с внешними организациями, такими как Красный крест, Институт государственной правовой защиты и т.п.

- разработка программы работы со средствами массовой информации в чрезвычайных ситуациях и в моменты бедствия.

- проверка возможности дифференциации имиджа.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Министерству юстиции, управляет более чем 700 тюремными учреждениями по всей стране (в данном донесении не рассматривается система военных тюрем, которой заведует Министерство обороны). Все осужденные проходят четыре уровня, прежде чем их заключают в тюрьму: временное тюремное заключение до предъявления обвинений; содержание под стражей до начала судебного процесса (СИЗО); менее охраняемые исправительно-трудовые колонии (ИТК); хорошо охраняемые тюрьмы для более опасных преступников и для тех, кто нарушил правила ИТК. Юные заключенные отбывают свои сроки в воспитательно-трудовых колониях (ВТК) для несовершеннолетних. Несовершеннолетние проходят отдельно от взрослых практически по всем делам.

Тюремные власти и конвой охраняют периметр, обеспечивая внешний уровень безопасности. Порядок внутри тюрьмы поддерживают сами заключенные - из их числа отбираются люди, которые выступают в качестве внутренних сил безопасности. Эти «элитарные» заключенные получают привилегии и защиту в обмен на осуществление жесточайших форм поддержания и наведения порядка среди заключенных.

Эта система использования заключенных для поддержания дисциплины и порядка была формально установлена Министерством Юстиции в 2005 году.

Глава 2. Отбывание наказания в тюрьмах

2.1 Общая характеристика тюрем

Тюрьма - вид исправительного учреждения, предназначенного для отбывания наказания наиболее опасными категориями преступников.

Это могут быть мужчины, приговоренные судом к тюремному заключению, осужденные на срок свыше пяти лет за особо тяжкие преступления или за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве, либо переведенные из исправительных колоний общего и строгого режима в тюрьму на срок до трех лет за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Женщины в тюрьме не содержатся. Число отбывающих наказание в тюрьме невелико (около 0,5 % всех отбывающих лишение свободы).

Кроме того, в тюрьме могут содержаться осужденные, оставленные там с их письменного согласия для хозяйственного обслуживания.

Условия их содержания соответствуют предусмотренным для исправительных колоний общего режима. Они содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от других категорий осужденных.

В тюрьме могут временно находиться осужденные, оставленные там или доставленные туда для производства следственных действий или участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных как самими этими лицами, так и иными лицами.

В этих случаях тюрьма исполняет роль следственного изолятора. В тюрьмах содержатся осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, переведенные на срок до трех лет за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов.

Тюрьмы относятся к пенитенциарным заведениям закрытого типа, в которых осужденные обязаны постоянно находиться в камерах и выходить за их пределы только с ведома администрации. Условия отбывания наказания в тюрьме наиболее суровые по сравнению с другими исправительными учреждениями. С учетом того, что в тюрьмы направляются осужденные, представляющие высокую общественную опасность, повышенные требования предъявляются к обеспечению их изоляции. В отличие от исправительных колоний территория тюрьмы огораживается каменной стеной высотой не менее 4,5 м, которая оборудуется инженерно-техническими средствами охраны. Территория тюрьмы разделена на две части - режимную зону и хозяйственный двор. Кутуков С.А. Уголовно-исполнительная система как часть общества: социальные функции и проблемы взаимодействия // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2008. № 1. - с.14-24.

К числу знаменитых тюрем России можно отнести Бутырскую тюрьму, Лефортовскую тюрьму, Матросскую тишину, Белая лебедь, Владимирский централ, Кресты, Черный дельфин.

В сентябре 2001 года знаменитая "Бутырка" сильно ославилась громкими побегами, которые стоили постов начальнику сизо N 2 и начальнику управления исполнения наказаний города Москвы. После смены руководства в сизо-2 начался капитальный ремонт. На подмогу его персоналу были прикомандированы более сотни сотрудников из территориальных органов управления исполнения наказаний. За перестройку тюрьмы взялись капитально. Часть заключенных были переведены в другие изоляторы. В опустевших камерах забетонированы полы, укреплены решетки, так что так просто из них не убежишь. К каждой двери подведена сигнализация, которая срабатывает при открытии. Более половины капитального ремонта оплатили московские власти.

Лефортовская тюрьма.

Самая знаменитая в России тюрьма, хоть и находится почти в самом центре Москвы, на самом деле совершенно не доступна. Случайный прохожий может сто раз обойти ее вокруг, прикоснуться к железным воротам, куда въезжают автозаки, пощупать крепкую кирпичную кладку, - все равно ничего поймет. Внутрь хода нет никому, кроме заключенных, следователей и сотрудников администрации. Правда, есть еще небольшая категория людей, частично вхожих в Лефортово. Это адвокаты, которые навещают своих подзащитных, и те, кто ходит на допросы. Им доступен только корпус Следственного управления ФСБ, соединенный с тюрьмой. Лефортовская тюрьма была построена в 1881 году. Предназначение у нее было весьма своеобразное - для нижних чинов, уличенных в мелких нарушениях. Над входом в тюрьму наверху была устроена церковь Святого Николая. В церкви были устроены особые одиночные будочки для молящихся заключенных, чтобы узники не могли общаться между собой. Справочник "Вся Москва", изданный до революции: "управление московской военной тюрьмой кадетский плац. Посетители не допускаются".

Матросская тишина.

Тюрьма была преобразована из детской воспитательной колонии в 1945 году. Начало функционирования в полном объёме - 1946 год. За всю историю этого следственного изолятора, вопреки общественному мнению, было совершено, по крайней мере, 2 удачных попытки побега, из них первая - состоявшаяся, в 1995 году вместе с контролёром Меньшиковым скрылся участник курганской преступной группировки Александр Сергеевич Солоник. Вторая - 2 мая 2004 года совершил, разобрав кирпичную кладку и преодолев забор (получив при этом многочисленные резанные ранения тела и ушибы), наркозависимый гражданин Украины Сергей Ершов. Однако, т. к. он был задержан за время менее 24 часов с момента совершения побега, побег был признан только попыткой его совершения. Ещё один случай, произошедший 13 марта 2003 года с осужденным Алексеем Дюльгером, побегом не являлся - осужденный укрывался в течение нескольких дней на территории СИЗО в мусорном контейнере.

Белый лебедь.

Белый Лебедь - неофициальное название исправительной колонии особого режима в городе Соликамске Соликамского района. Официальное название ВК-240/2 или ИК-2 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Колония отличается одним из самых жёстких режимов в системе исправительных учреждений. Варианты неофициального названия произошли по разным версиям: от цвета стен, либо, что более правдоподобно от способа перемещения заключённых по территории тюрьмы: наклонившись вперёд (практически под 90 градусов) с закинутыми за спину руками, т. н. «лебедь». Также есть ещё версия названия, происходящая от того, что во дворе тюрьмы находится памятник белым лебедям. В этой тюрьме содержался известный террорист Салман Радуев (умер в 2002 году), и прочие особо опасные преступники.

В России существуют две знаменитых зоны, о которых многие слышали. Это Оренбургский «Чёрный дельфин» и «Белый лебедь». Именно колония «Белый лебедь», находящаяся в Пермском крае, развенчала миф о красивой и вольготной воровской жизни в местах лишения свободы. Здесь сломали и «раскороновали» сотни воров в законе.

Сегодня же в этих стенах находится одна из российских «пожизненных» зон, а также колонии строгого и особого режима. В январе 2008 года знаменитая колония «Белый лебедь», а также другие колонии, которые в 1938 году входили в состав в управления Усольских лагерей, отметили 70 летний юбилей.

Тюрьма с аналогичным названием "Белый лебедь" имеется в Латвии, в городе Даугавпилс.

Владимирский централ.

Владимирский централ (тюрьма № 2 УФСИН Владимирской области) одна из старейших российских тюрем, пережившая многие периоды в своей 225-летней истории. Российская тюрьма для особо опасных преступников в городе Владимире. Основана в конце XVIII века.

Тюрьма была построена по указу императрицы Екатерины II в 1783 году. В 1906 году стала называться централом (центральной тюрьмой). В ней содержали политических заключённых. В здании пересыльной тюрьмы, построенном в 1825 году, ныне находится СИЗО № 1 Владимира.

Владимирская тюрьма входила в систему «особых лагерей и тюрем», организованную на основе постановления Совета Министров СССР № 416--159 от 21 февраля 1948 года «Об организации лагерей МВД со строгим режимом для содержания особо опасных государственных преступников» для содержания осуждённых к лишению свободы шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и участников других антисоветских организаций, а также для содержания лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности.

В тюрьме содержались: революционер Михаил Фрунзе, певица Лидия Русланова (1950-1953), сын Сталина Василий Джугашвили (1956-1958), академик Василий Парин, писатель Даниил Андреев, артистка Зоя Фёдорова, журналист Семён Ляндрес (1942, отец писателя Юлиана Семёнова), архимандрит Украинской грекокатолической церкви Климентий Шептицкий (1949-1951).

Кресты.

«Кресты» - самая известная тюрьма в Петербурге, одна из наиболее известных и крупных российских тюрем. Официальное название - следственный изолятор № 1 (ИЗ № 47/1) УФСИН по г. Санкт-Петербургу.

С эпохи императрицы Анны Иоанновны на месте нынешних «Крестов» располагался так называемый «Винный городок». В 1868 г. он был преобразован в комплекс сооружений (спланирован архитектором В. П. Львовым) для краткосрочного содержания арестантов (центральная пересыльная тюрьма, т. н. «централ»).

Существующая в настоящее время тюрьма была построена в 1884-1892 г. по проекту архитектора А.О. Томишко. Её комплекс включал два пятиэтажных крестообразных в плане корпуса (традиционная для того времени планировка тюремных зданий, их форма определила название тюрьмы), в которых было 960 камер, рассчитанных на 1150 человек. В одном из корпусов на верхнем этаже изначально находилась пятиглавая церковь Святого Александра Невского.

В «Крестах» содержались уголовные преступники, а также политические, приговорённые к одиночному заключению. В 1920 году «Кресты» из одиночной тюрьмы были преобразованы во 2-й лагерь принудительных работ особого назначения и из комиссариата юстиции были переданы в ведение отдела Управления Исполкома Петросовета. В конце 1923 года тюрьма вливается в Петроградское Губернское ОПТУ и получает статус Петроградской окружной изоляционной тюрьмы.

Последовавшая борьба государства с религией привела к массовому разрушению или закрытию церквей в нашей стране. В ноябре 1918 года тюремный храм закрыли, с его куполов были демонтированы кресты, помещение стало использоваться как клуб.

В годы блокады Ленинграда тюрьма погрузилась во мрак, холод и голод. Кучка сотрудников (стариков и женщин) находились на казарменном положении. Они организовали охрану и оборону тюрьмы. Против ворот Входного флигеля, на набережной Невы, возвели дзот. Тюрьма подвергалась постоянному обстрелу противником, поэтому оказались поверженными ряд тюремных зданий и сооружений. Бомбёжкой 7 ноября 1941 года были снесены Северные ворота и убиты двое постовых.

В «Крестах» содержатся только взрослые подследственные. В камерах изолятора содержится вдвое больше подследственных, чем планировалось при его строительстве в конце XIX века - около 4 тысяч при лимите в 2 тысячи.

Чёрный дельфин.

"Чёрный дельфин" (официальное название "Учреждение ФБУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области") - колония для пожизненно осужденных в городе Соль-Илецк (Оренбургская область). Самая большая колония подобного типа в России (на 1600 посадочных мест). В настоящее время в колонии содержится около 863 человек. Количество персонала - около 900 человек. Первые пожизненные тюрьмы в этой области появились ещё в екатерининские времена. С 1996 г. был введен мораторий на смертную казнь. Говорят, с ведением суда присяжных мораторий будет отменен. Многие люди, работавшие в системе исправления наказаний, были сторонниками смертной казни. Сейчас они считают, что смерть - слишком легкое наказание. Черный дельфин - альтернатива смертной казни. "Черный дельфин" сегодня самая большая специализированная тюрьма для смертников. Она рассчитана примерно на тысячу человек. Обитает в ней наполовину меньше. На стене у двери возле каждой камеры фотографии и список их обитателей. Камера размером три или четыре квадратных метра представляет собой своеобразную клеть: решетки отделяют заключенных от наружной двери и от окна. Черный дельфин представляет собой краснокирпичную постройку екатерининских времен.

В «Черном дельфине» несколько корпусов. В новом камеры «модифицированы» - на расстоянии примерно метра от бетонных стен внутри расположена толстая решетка. Все камеры, во избежание подкопов, находятся не ниже второго этажа. Окно устроено таким образом, что увидеть в него можно только небольшой кусочек неба. Это исключает возможность изучения территории колонии и планирование побега. Спать разрешено только при свете и головой к двери. Накрывать лицо запрещено. Если сотрудник колонии увидит нарушение, для всей камеры немедленно следует команда «на исходную!». Зэки обязаны вскочить, согнуться, упереться головой в ближайшую стену, закрыть глаза, завести руки с растопыренными пальцами далеко назад и открыть рот. Сменить позу разрешено только после команды «расход!». Одного заключенного выводят в коридор минимум двое сотрудников колонии. Даже не вовремя зажмуренные глаза уже расцениваются как попытка нападения на конвоира, во время которой разрешено применять резиновые дубинки и слезоточивый газ. Дополнительно к этому, на случай внештатной ситуации, рядом с камерами приварены специальные узкие трубы для выброса ключей.

Все передвижения вне камеры только с повязкой на глазах, на полусогнутых ногах и с прижатым к коленям лицом. Поза аналогична принимаемой по команде «на исходную!».

Официально в камерах можно содержать до четырех человек, но сидят в основном по двое. Для особо опасных преступников предусмотрены одиночки. Иногда, по распоряжению администрации, кого-то могут переселить к новому «соседу». Контрольный обход каждые 15 минут. Услышав звук стального глазка камеры, заключенные должны застыть на месте, расставить руки и ноги и растопырить пальцы. Сменить позу и начать доклад (ФИО, дата начала срока и перечень статей, по которым сидит) зэк может только после команды «расход!». Кстати, после каждой команды положено отвечать: «Есть, гражданин начальник!»

Вся мебель внутри камер из железа и намертво приварена к своему месту. Передвинуть нельзя даже стул. Если кто-то заболел, то таблетки передаются в камеру на специальной деревянной лопаточке, как диким зверям…

Через десять лет «отсидки», если заключенный хорошо себя вел, его могут поощрить разрешением на работу. Работа - это шитье обуви в специализированных камерах со швейными машинками.

Каждый пожизненный узник «Черного дельфина» понимает, что право на помилование у него есть только по истечении 25-летнего срока и при условии хорошего поведения. Именно поэтому, если бы было проведено голосование на тему смертной казни, то большинство зэков наверняка высказались бы за ее возврат…

Самые известные заключенные «Черного дельфина»

Владимир Николаев - известный убийца и каннибал, убил и съел двух человек.

Алексей Пичугин - бывший глава отдела внутренней экономической безопасности в нефтяной компании «ЮКОС», осужденный по обвинению в организации убийств и покушений.

Радик Галиакберов - лидер крупнейшей казанской ОПГ «Хади Такташ».

Сергей Мадуев - один из самых известных советских налетчиков.

Олег Рыльков - маньяк-убийца, изнасиловал 37 малолетних девочек, убил 4 человека.

Владимир Муханкин - маньяк-убийца, убил 8 человек.

Сергей Шипилов - маньяк-убийца, убил 12 женщин.

Валерий Скопцов - убил 9 человек.

Евгений Нагорный - убил 10 человек.

Салудин Тимирбулатов - чеченский полевой командир.

Иса Зайнутдинов - организатор взрыва жилого дома в Буйнакске в 1999 году.

Олег Костарев - организатор взрыва на Черкизовском рынке в 2006 году.

Владимир Наумов - изнасиловал 3 девочек и одну из них убил.

Вадим Кротов - изготовление порнографии, изнасиловал и убил 4 человека.

Александр Бражников - главарь воронежской банды.

Гиви Хамашуридзе - вооруженное разбойное нападение, убил 2 человека.

Сергей Синкин - изнасиловал и убил 4 малолетние девочки.

2.2 Права, законные интересы и обязанности осужденных, их понятие и социально-правовая характеристика

При определении правового положения осужденных принципиальным является закрепление в законе их обязанностей, прежде всего, обязанности исполнить приговор суда о применении наказания. Ее должен выполнить сам осужденный, т.е. понести наказание со всеми его тяготами и лишениями, позором и неудобствами, утратой определенных благ, возможностей и многими другими негативными последствиями. Также осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены (ч. 1 ст. 11 УИКРФ).

Следующей выступает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, а также принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов (правил внутреннего распорядка, инструкции по исполнению штрафа и т. п.), определяющих порядок и условия отбывания наказаний (ч. 2 ст. 11 УИК РФ). Такие требования должны быть в полном объеме доведены до осужденных, чтобы они могли с ними ознакомиться, иметь соответствующие выписки из этих актов.

Также осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3 ст. 11 УИК РФ). Невыполнение осужденным предъявленного сотрудником указанной системы требования со ссылкой на его незаконность должно быть обоснованным.

Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющим наказания, а также к другим осужденным (ч. 4. ст. 11 УИК РФ). Но если требование о вежливом отношении к персоналу и иным лицам, посещающим учреждения уголовно-исполнительной системы, осужденными воспринимается в целом положительно и в основном соблюдается, то поддерживать вежливое отношение между собой им удается не всегда.

Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора (ч. 5 ст. 11 УИК РФ). Эта обязанность в большой мере является специфической для осужденных, в отношении которых исполняются наказания без изоляции от общества, где явка к соответствующему должностному лицу выступает формой и контроля, и проведения воспитательной работы. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Должностное лицо может предложить осужденному дать объяснения, как в устной, так и письменной форме; отказ от дачи объяснений может повлечь применение предусмотренных законодательством мер воздействия.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6. ст. 11 УИК РФ).

Ответственность может реализовываться, с одной стороны, в дисциплинарном порядке с применением ее специфических видов (например, при исполнении наказания в виде лишения свободы возможно водворение осужденных в штрафной или дисциплинарный изолятор, в помещение камерного типа и т. д.). С другой - в случае недостаточной эффективности таких дисциплинарных взысканий может наступать более строгая ответственность - замена одного вида наказания другим, более строгим (ограничение свободы, исправительные работы - лишением свободы), или же может быть изменен вид исправительного учреждения (перевод из колонии-поселения в охраняемую исправительную колонию, из исправительной колонии - в тюрьму).

На обеспечение исполнения осужденными своих обязанностей направлены наряду с юридической ответственностью организационные и психолого-педагогические средства. Круг видов ответственности за неисполнение обязанностей в связи с исполнением приговора суда, как правило, ограничен только некоторыми ее видами: уголовной, дисциплинарной и материальной. Это связано с тем, что возможности осужденных выступать в качестве субъектов иных правоотношений в той или иной мере ограничены.

В отличие от обязанностей, прописанных в общем виде, права осужденных в УИК РФ регламентированы более подробно. Основные права осужденных закреплены в ст. 12-15 УИК РФ. Это:

1) возможность получения информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания.

2) право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

3) право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных;

4) право на безопасные условия жизни и здоровья в период отбывания наказания. Осужденные (независимо от их согласия) не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье;

5) право давать объяснения, вести переписку, а также обращаться с указанными выше предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта РФ по месту отбывания наказания.

6) право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7) право на получение юридической помощи. Осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

8) осужденному гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 14 УИК РФ). При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказание, а также ущемляться права других лиц.

Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужения, находящихся за пределами исправительных центров. К осужденным к аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители.

Осужденные самовольно не могут покинуть камеру, жилую секцию или комнату, отряд или бригаду и вынуждены постоянно находиться с теми, от кого по тем или иным причинам исходит угроза. Поэтому начальник учреждения по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Эти меры выражаются в помещении такого осужденного в отдельную свободную камеру штрафного изолятора до решения вопроса о месте его дальнейшего нахождения в учреждении или за его пределами. Нахождение осужденного в данном помещении никаких ограничений для него не предусматривает, он пользуется всеми принадлежащими ему правами.

Начальник учреждения, исполняющего наказания в виде ареста, ограничения свободы или лишения свободы, обязан досконально разобраться в создавшейся ситуации, выяснить причины возникновения такой угрозы, выявить участников конфликта, его организаторов. В зависимости от результатов рассмотрения и оценки сущности конфликта начальник принимает конкретное решение относительно осуществления мер, устраняющих угрозу личной безопасности осужденного, в том числе и его помещения в безопасное место либо перевода в другое учреждение.

2.3 Исполнение наказания в тюрьмах и его правовое регулирование

Тюрьмы являются самостоятельным видом исправительных учреждений - в них созданы наиболее жесткие условия отбывания наказания для лиц, совершивших наиболее тяжкие преступления. Это, прежде всего, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет, которым в приговоре суда часть срока наказания определена в виде содержания в тюрьме. В 2006 г. в тюрьмах содержалось более половины таких лиц (52,5%).

Кроме того, осужденные, отбывавшие наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях общего и строгого режимов, переводятся в тюрьму за нарушение установленного порядка (режима); при этом максимально возможный срок содержания в тюрьмах не может превышать трех лет. Основанием для такого перевода является судебное решение, в соответствии с которым осужденным может быть изменен вид исправительного учреждения. Изменение вида исправительного учреждения регулируется ст. 78 УИК, в соответствии с которой в тюрьму могут быть переведены осужденные из исправительных колоний только общего и строгого режимов. Положение о том, что в ней могут содержаться осужденные, переведенные из исправительных колоний особого режима, ошибочно, так как для этого отсутствуют правовые основания. Следует заметить, что необходимости перевода в тюрьмы осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях особого режима, нет, поскольку строгие условия исправительной колонии особого режима практически не отличаются от условий строгого режима тюрем (за исключением правил расходования денежных средств и продолжительности времени прогулки).

Тюрьмы, как и иные исправительные учреждения, имеют в своем составе комплекс зданий и сооружений, позволяющих организовать замкнутый автономный жизнеобеспечивающий цикл, для нормального функционирования которого необходимо соответствующее обслуживание. С этой целью в тюрьмах содержится еще одна категория осужденных. Для определения ее правового статуса законодатель отсылает к нормам ст. 77 УИК РФ, в соответствии с которой для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию тюрем в них могут быть оставлены впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима.

...