Развитие сети многофункциональных центров в Республике Дагестан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие сети многофункциональных центров в Республике Дагестан

Рабаданова Р.М., к.э.н., доц.

Магомедова А.У. ст-ка 4 курса БУ, ДГУ ЭФ

Одним из приоритетных направлений административной реформы выдвинута задача повышения качества государственных услуг. В выступлении В.В. Путина перед доверенными лицами, отмечалось, что преобразования, проводимые в системе исполнительной власти, должны привести к тому, что каждый гражданин будет не только знать, но и иметь возможность реально требовать тот уровень и то качество услуг, которые ему обязаны предоставить конкретные уровни власти. Эта тема была продолжена в ежегодном Послании Президента Федеральному Собранию РФ, где говорилось, в частности, что федеральные государственные учреждения, наделенные функциями по контролю и надзору, нередко навязывают гражданам и бизнесу свои "услуги" по проведению экспертиз, консультаций

Единый портал государственных и муниципальных услуг - это федеральная государственная информационная система, обеспечивающая:

- доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра государственных услуг в электронной форме;

- предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг, услуг государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

- учет обращений граждан, связанных с функционированием Единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить отзыв о качестве предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме.

Единый портал входит в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

По состоянию на 31 января 2014 года в Республике Дагестан функционируют 12 МФЦ в следующих муниципальных образованиях (таблица 1): городах Каспийске, Махачкале, Кизилюрте, в Гумбетовском,

Докузпаринском, Кумторкалинском, Кулинском, Левашинском Магарамкентском и Новолакском районах. В декабре 2015 года открыты 2 МФЦ в городе Дагестанские Огни и Магарамкентском районе.

В 2015 году на создание МФЦ выделены из республиканского бюджета РД средства в объеме 20,867 млн. рублей. Из федерального бюджета средства не выделялись. В 2016 году на создание МФЦ были получены средств в объеме 238 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 138 млн. руб. и федерального бюджета - 100 млн. руб.

В рамках Приоритетного проекта Президента Республики Дагестан “Эффективное государственное управление”, министерством проводились мероприятия, направленные на формирование электронного правительства.

Одним из таких мероприятий является проект по созданию Интранетпортала, объединяющего органы государственной власти РД. Основное предназначение системы - внутреннее информационное обеспечение деятельности органов государственной власти, повышение качества и доступности информации, путем объединения всей структуры органов власти в единый портал. Разработчик ОАО НПО “Бизнес Автоматика”, г. Москва. Сумма контракта 977,2 тыс. рублей [4].

Общее количество пользователей, заведенных в систему на 1 февраля 2015 года составило более 3000 человек.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к концу 2015 году должна была составить не менее 90 %. В Республике Дагестан фактическое значение указанного показателя к концу 2015г. достигла 92,04 %.

В настоящее время в республике функционирует 57 МФЦ на 420 окон и 345 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ на 365 окон. государственный административный реформа муниципальный

Учитывая имеющийся дефицит финансовых средств на создание сети МФЦ, к строительству МФЦ привлечены инвесторы на основе государственного-частного партнерства с общим объемом инвестиций свыше 400,0 млн. рублей [3]. Все вновь созданные МФЦ республики оформлены в соответствии с требованиями единого фирменного стиля "Мои Документы". В истекшем году проведено обучение 1192 специалистов для работы в МФЦ.

Внедрено предоставление комплекса услуг по 10 жизненным ситуациям: “рождение ребенка”, “индивидуальное жилищное строительство”, “открытие своего дела (малое предпринимательство)”, “утрата документов”, “выход на пенсию”, “смена места жительства” “перемена имени”, “утрата близкого человека”, “приобретение жилого помещения”, “ветераны”.

В МФЦ внедрена система оценки гражданами качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг. За 2015 год средняя положительная оценка удовлетворенности граждан качеством оказания государственных услуг составляет 4,7 балла из 5, или 94,6 %.

В МФЦ республики установлены системы управления электронной очередью и прием заявителей осуществляется универсальными специалистами. Анализ данных из указанной системы показывает, что текущее значение показателя среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг по Республике Дагестан составляет 5,17 минут.

Через действующие МФЦ в республике оказывается населению 287 видов услуг, из них 196 государственных услуг и 91муниципальная услуга. За 2015 год МФЦ оказано около 490 000 услуг, что более чем в 2 раза превышает показатель 2014 года.

Продолжается работа по популяризации деятельности и функционирования МФЦ в республике путем изготовления брошюр, вывесок, уличных указателей, размещения информации на средствах наружной рекламы, организации круглых столов о работе МФЦ. Проводятся встречи с представителями органов государственной власти всех уровней, на которых обсуждаются вопросы повышения эффективности взаимодействия

В 2015 году созданы МФЦ в городах Махачкала (Советский-1, Кировский-2 и Ленинский районы), Кизляр, Избербаш, Хасавюрт, Дербент, Буйнакск, Южно-Сухокумск, в Агульском, Акушинском, Ахвахском, Гунибском, Гергебильском, Дахадаевском, Дербентском (с.Мамедкала и п.Белиджи), Казбековском, Кайтагском, Кизилюртовском, Кизлярском, Курахском, Ногайском, Рутульском, Унцукульском, Сулейман-Стальском,

Табасаранском, Тарумовском, Тляратинском, Хасавюртовском, Шамильском, Чародинском, Цунтинском и Цумадинском районах и Бежтинском участке.

Библиографический список

1. Архипов О. Рынок электронных услуг населению в России: проблемы и перспективы // Информационные Ресурсы России. - 2011. - № 4.

2. Вишняков В. Г. Правовые проблемы развития электронного правительства в Российской Федерации // Образование и право. - 2012. - № 4. - C. 7-24.

3. Гос услуги [Электронный ресурс]/ официальный сайт. - 2016. - Режим доступа: http://www.mintesrd.ru/activities/89 , свободный. - Загл. с экрана.

4. Официальный портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/pgu/.

5. Сайт Федеральной Службы Государственной статистики, www.gks.ru

6. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ... “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”

7. Электронные госуслуги: озвучены проблемы и планы развития до 2015 г. URL:

http://www.plusworld.ru/daily/elektronnie-gosuslugi-ozvucheni-problemi-i-plani-razvitiya-do2015-g/ (дата обращения: 08.01.2014).

Размещено на Allbest.ru