Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Пензенский государственный университет»

Юридический факультет

Курсовая работа

По дисциплине «Конституционное право»

На тему: «Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности»

Выполнил: студент группы 16ЮП2

Сергеева Т.А.

Проверил: к.ю.н., доцент каф ГПД

Гусева А.Л.

Пенза, 2017



Содержание

Введение

Глава 1. Конституционно-правовой статус личности

1.1 Основные права и свободы человека и гражданина, как основы правового статуса личности

1.2 Классификация прав и свобод личности

Глава 2. Институт защиты как специальная гарантия прав и свобод личности

2.1 Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина

2.2 Внутренние средства защиты прав и свобод личности

2.3 Международная защита прав и свобод личности

Заключение

Список использованных источников



Введение

Многообразие связи права и личности наиболее полно можно охарактеризовать через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия человека: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность. Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права.

Гарантии нужны не сами по себе, а для возможно полного претворения в жизнь прав и свобод. Они призваны обеспечить такую благоприятную обстановку, в атмосфере которой зафиксированные в конституции и других законах положения о юридическом статусе личности, ее правах и свободах стали бы - фактическим положением каждого человека.

Конституция РФ в ст. 2 провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства». Конституция Российской Федерации 1993г. Этот принцип является центральным в системе основ конституционного строя.

Реальная ценность прав и свобод человека высока в том государстве, которое может гарантировать их соблюдение. Для этого государство должно располагать материальными, политическими и правовыми средствами. Гарантировать права и свободы человека -- означает обязанность государства создать правовые и фактические условия для их эффективной реализации.

Права человека и права гражданина обычно упоминаются в одной «связке», однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина -- из позитивного, хотя и те, и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав.

Личность -- понятие, выработанное для отображения социальной природы человека, рассмотрения его как субъекта социокультурной жизни, определения его как носителя индивидуального начала, самораскрывающегося в контексте социальных отношений, общения и предметной деятельности. Под «личностью» могут понимать или человеческого индивида как субъекта отношений и сознательной деятельности («лицо» -- в широком смысле слова), или устойчивую систему социально значимых черт, характеризующих индивида как члена того или иного общества или общности. Бондарь Н.С. Конституционная категория достоинства личности в ценностном измерении: теория и судебная практика. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №4.

Актуальность темы курсовой работы обусловливается тем, что в современных условиях с особой остротой встают вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина в обществе, формирование механизма их гарантированной защиты.

Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения обеспечивающие реализацию, гарантии и защиту прав и свобод личности.

Предметом данной курсовой работы являются правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности.

Целью курсовой работы является изучение правовых гарантий и способов защиты прав и свобод личности.

Задачи:

· определения сущности прав и свобод человека и гражданина;

· выявление классификации прав и свобод личности;

· анализ конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина;

· анализ внутренних и международных способов защиты прав и свобод личности.

Таким образом в структуре работы можно выделить введение, две главы: глава первая - «Конституционно-правовой статус личности», вторая глава - «Институт защиты как специальная гарантия прав и свобод личности» и заключение. Первая глава подразделяется на два параграфа: «Основные права и свободы человека и гражданина, как основы правового статуса личности» и «Классификация прав и свобод личности». Вторая - на три параграфа: «Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина», «Внутренние средства защиты прав и свобод личности» и «Международная защита прав и свобод личности».



Глава 1. Конституционно-правовой статус личности

1.1 Основные права и свободы человека и гражданина, как основы правового статуса личности

Конституционно-правовой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения неотчуждаемых прав и свобод.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Ниматулаева Р.А. К вопросу о структуре конституционно-правового статуса личности. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №8.

В современном демократическом обществе, на первое место, ставятся интересы человека, его права и свободы, которые должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей. Кивель В.Н. Понятие и общая характеристика юридической ответственности как элемента конституционно-правового статуса личности. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №8.

Часть 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашает, что «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Конституция Российской федерации 1993г. Это означает, что каждый человек при рождении приобретает важнейшие элементы общечеловеческих ценностей, составляющих внутреннюю структуру личности, - «естественные» права и свободы, свойственные социальной природе человека, которые необходимы для человеческого существования, и могут быть утрачены только после его смерти. Зайцева А.М. Ограничение естественного права на жизнь в позитивном праве. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №9.

Действующая Конституция России исходит из того, что государство не дарует, не предоставляет людям их основные, права и свободы. Они принадлежат людям от рождения; как сказано в ст. 17, права и свободы человека неотчуждаемы, т.е. они не могут быть отобраны и не могут быть никому переданы. Поэтому даже отказ от них недействителен. Точно так же права гражданина в полном объеме приобретаются в большинстве случаев с рождением (в некоторых случаях - с принятием гражданства), и являются столь же неотчуждаемыми.

Права и свободы - высшая ценность, признаваемая, соблюдаемая и защищаемая государством.

Различие между человеком и гражданином как носителями прав и свобод ясно выражено в тексте Конституции. Права и свободы человека принадлежат и гражданину Российской Федерации, и лицу, не являющемуся таковым.

В тех же многочисленных случаях, когда речь идет о правах и свободах, прежде всего политических, принадлежащих только гражданам Российской Федерации, статьи Конституции прямо указывают на это. В отдельных случаях Конституция особо говорит о правах иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вопрос о разграничении понятий «прав» и «свобод» является дискуссионным.

Отдельные исследователи не разделяют данные понятия, или не акцентируют на этом внимание. По мнению теоретиков, соотношение понятий «право» и «свобода» характеризуется, прежде всего, тем, что в значительной степени это синонимы; то и другое - субъективное право любого человека. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. -- 5е изд., перераб. и доп. -- М. : Норма : ИНФРА-М, 2017.

Конституционно-правовая доктрина и общечеловеческая практика выработала различие понятий прав и свобод человека. Иногда в литературе отмечается, что свобода - это тоже право на определенный вид свободного поведения. В действительности в различии права и свободы человека заложен глубокий смысл. Свобода - это самостоятельное поведение носителя свободы, которое должно иметь адекватную форму пользования ею. Свобода человека обеспечивается и защищается государством, но не регламентируется им. Право - это четко очерченная государством возможность свободного поведения в тех рамках, которые определены законом.

Таким образом, права и свободы -- есть представленная Конституцией возможность поведения человека и соответствующая ему обязанность государства, физических и юридических лиц не нарушать, не препятствовать реализации этих прав и свобод.

1.2 Классификация прав и свобод личности

В первую очередь, под классификацией прав и свобод личности подразумевается деление их на права человека и права гражданина. Как член гражданского общества человек имеет равные права со всеми другими. Вместе с тем как гражданин он имеет равные права только лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству. Имеется в виду то, что у человека-гражданина больше прав и обязанностей в своей стране, чем у тех, кто не является гражданином того или иного государства.

Наиболее традиционной является классификация прав и свобод человека и гражданина по сферам проявления этих прав и свобод. По данному критерию права и свободы объединяют в следующие группы: личные права и свободы, политические права и свободы, экономические, социальные и культурные права и свободы. Фарыма В.И. Ладыгина А.И. Понятие и классификация основных прав и свобод личности. // Правопорядок: история, теория, практика. - 2014. №1.

Характерной особенностью личных прав и свобод является принадлежность их на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России, независимо от того является ли то или иное лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства. Коротов А.В. Проблемы конституционализации права на частную жизнь в России в условиях глобализации. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №9.

В эту группу входят:

· право на жизнь (ст. 20);

· право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

· право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (п. 1 ст.23);

· право на неприкосновенность жилища (ст. 25);

· право определять и указывать свою национальность (п. 1 ст. 26);

· право на пользование родным языком (п. 2 ст. 26);

· свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (п. 1 ст. 27); (эта свобода, естественно, имеет ограничения для лиц не имеющих гражданство России);

· свобода совести (ст. 28);

· свобода мысли и слова (п.1 ст. 29);

· право на охрану семьи, материнства и детства (ст. 38).

· право на квалифицированную юридическую помощь (п. 1 ст. 48);

· право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (п. 2 ст. 48) и т. д. Конституция Российской федерации 1993г.

Содержанием политических прав и свобод гражданина является политическая активность, общественная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобод принадлежит только гражданам. Реализуя их, граждане участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. -- 5е изд., перераб. и доп. -- М. : Норма : ИНФРА-М, 2017.

Сюда относятся:

· свобода слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законными способами (ст. 29); цензура запрещается;

· право на объединение в общественные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соблюдении требований ст. 13 Конституции РФ;

· право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31);

· право участвовать в управлении делами государства непосредственно или через представителей (п. 1 ст. 32);

· право избирать и быть избранным (п. 2 ст. 32);

· равный доступ к государственной службе (п. 4 ст. 32);

· право участвовать в отправлении правосудия (п. 5 ст. 32);

· право на обращения (индивидуальные и коллективные) в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33).

Содержанием группы социальных, экономических и культурных прав и свобод, которые принадлежат как гражданам, так и другим лицам, являются материальные и культурные средства, обеспечивающие жизнь и деятельность человека на надлежащем уровне.

К этой группе относятся:

· право на предпринимательскую деятельность (ст. 34);

· право на частную собственность (ст. 35);

· право на свободный труд (п. 1-3 ст. 37);

· право на отдых (п. 5 ст. 37);

· право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т.д. (п.1 ст. 39);

· право на жилище (ст. 40);

· право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);

· право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);

· право на образование (ст. 43);

· свобода творчества (ст. 44);

· право на охрану интеллектуальной собственности (ст. 44);

· право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям (п.2 ст. 44);

· право на возмещение материального вреда, причиненными незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и должностными лицами (ст. 53), а также возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Конституция Российской Федерации 1993 г.

Таким образом, конституционные права и свободы могут быть классифицированы по различным основаниям.

По субъектам конституционные права и свободы можно подразделить на права человека; права гражданина; права иностранных граждан; права апатридов; права лиц с двойным или множественным гражданством.

По материальному содержанию конституционные права и свободы классифицируются на личные; политические; социально-экономические и культурные конституционные права и свободы.

конституционный правовой личность гражданин



Глава 2. Институт защиты как специальная гарантия прав и свобод личности

2.1 Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина

Конституционные гарантии прав и свобод граждан в Российской Федерации - это предусмотренные Конституцией РФ условия и средства, обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану. Гарантии нужны не сами по себе, а для возможно полного претворения в жизнь прав и свобод.

В широком плане понятием гарантии прав человека охватывается совокупность объективных и субъективных факторов, направленных на полную и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного осуществления. Хотя эти факторы и весьма разнообразны, но по отношению к процессу реализации прав и свобод они выступают в качестве условий, средств, приемов, методов правильного его осуществления.

Большинство гарантий в виде условий обеспечивает благоприятную обстановку, в результате чего гражданин может эффективно пользоваться своими конституционными правами и свободами. Такие условия образуют внешнюю среду деятельности каждого человека и гражданина и не зависят от его воли и желания, ибо они имеют корни в общественном и государственном строе. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. -- 5е изд., перераб. и доп. -- М. : Норма : ИНФРА-М, 2017.

Исследователи проблем юридических гарантий высказывают следующие идеи:

*гарантии являются элементом правовой системы;

*нельзя отождествлять гарантии с другими понятиями, а именно - мерами правовой охраны, мерами правовой защиты, юридической ответственности;

*гарантии необходимо получать как самостоятельную категорию, имеющую свои черты, объект воздействия, структуру, систему, методы реализации, а также в качестве формы определенной общности конституционных норм. Степанова А.А. Заметки о конституционных ценностях и государственной власти. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №12.

Объектом гарантий выступают общественные отношения, связанные с охраной и защитой прав человека, удовлетворением имущественных благ и интересов граждан.

Содержание гарантий весьма динамично, обусловлено их целевой, институциональной и функциональной направленностью, зависит от общественно-политических и иных-процессов, происходящих в стране на определенных этапах ее исторического развития.

Гарантии прав и свобод в основном имеют государственный характер независимо от их конкретного содержания. В условиях подлинной демократии права и свободы не только признаются и юридически закрепляются, но и реально обеспечиваются посредством создания фактических и юридических условий их действительного осуществления. Конституция РФ широко использует такую позицию государства по отношению к правам и свободам человека и гражданина, как их гарантированность. Чиркин В.Е. Конституционное право: Учебник для бакалавриата/В.Е.Чиркин - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015.

Нередко употребляется выражение "материальные гарантии прав", под которыми понимается совокупность экономических и политических условий, делающих права реальными. Но наука конституционного права изучает преимущественно юридические гарантии, т. е. те, которые вытекают из конституции, законов и других нормативных источников.

В Конституции РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые права закреплены декларативно, ("каждый имеет право на жилище"), другие -- как гарантия ("гарантируется свобода массовой информации"), третьи -- как объект охраны или защиты со стороны государства или закона ("право частной собственности охраняется законом", "материнство и детство, семья находятся под защитой государства"). Различие формулировок не умаляет признания тех или иных прав граждан, поскольку Конституция имеет прямое действие, и само по себе закрепление того или иного права есть своеобразная его гарантия, во всяком случае невозможности его отрицании. Однако формулировка "гарантируются" звучит более весомо, она чаще встречается в тех случаях, когда государство обладает системой, способной обеспечить права всех граждан.

Формулировки "охраняются государством" и "находятся под защитой закона" по существу означают, что соответствующие права обеспечены специальным законом. Существуют также права, которые закрепляются вместе с гарантией их обеспечения, например, право на свободу и личную неприкосновенность сопровождается гарантией от произвольного ареста.

Конституция содержит специальные статьи, устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан. Эти гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия. Чиркин В.Е. Конституционное право: Учебник для бакалавриата/В.Е.Чиркин - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015.

Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта наивысшая гарантия трансформируется Конституцией РФ в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод.

Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Нарушение прав и свобод часто сопровождается причинением вреда человеку. Конституционная гарантия в таких случаях состоит не только в том, чтобы восстановить нарушенное право и обеспечить его реализацию, но и в возмещении причиненного человеку материального и морального вреда.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права, свободы человека и гражданина. Данная норма гарантирует незыблемость прав и свобод.

Конституцией РФ установлено, что российский гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

В нескольких статьях Конституции РФ закреплены общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие значение принципов демократического правосудия. Эти гарантии лежат в основе уголовно-процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия -- это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий. Борясь с преступностью, государство может и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно обязано делать это с соблюдением демократической процедуры, установленной законом. В связи с этим, выделяют следующие виды гарантий:

*Гарантии подсудности;

*Гарантии юридической помощи;

*Презумпция невиновности;

*Запрет повторного осуждения;

*Право на пересмотр приговора. Комарова В.В. Садовникова Г.Д. Современный российский конституционализм: проблемы становления и перспективы развития: монография / отв. ред. В. В. Комарова, Г. Д. Садовникова. -- М.: Норма: ИНФРА-М, 2017.

Таким образом, под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Можно сказать, что гарантии - это и есть обязанности, а применительно к конституционным правам и свободам, это обязанность государства обеспечить гражданам реализацию их прав. Конституция содержит специальные статьи, устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан. Эти гарантии могут быть условно распределены на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия.

2.2 Внутренние средства защиты прав и свобод личности

Механизм реализации внутригосударственных гарантий основных прав и свобод сводится к обязанности государства на признание, закрепление, обеспечение, охрану и защиту основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина всеми органами государственной власти и общественными организациями.

Конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод - это возможность обращения в Конституционный Суд РФ. Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Судебная защита прав и свобод гарантируется каждому. Конституция Российской Федерации провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, обеспечиваемой правосудием, и возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Характерные черты судебной защиты:

· судебная защита распространяется на неограниченный круг лиц;

· правом на судебную защиту обладают не только граждане, но и их объединения;

· судебные решения обязательны для всех субъектов права;

· судебной защите подлежат все без исключения права и свободы, принадлежащие индивиду как в силу прямого указания Конституции РФ и иных законов, так и не имеющие нормативного закрепления, но не противоречащие закону;

· судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах, поскольку ограничение этого права ни при каких условиях не может быть обусловлено необходимостью достижения признаваемых Конституцией РФ целей. Выдрин И.В. конституционный суд Российской Федерации и конституционализация юридической науки. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №7.

Особая роль в защите прав и свобод принадлежит Президенту РФ, как гаранту прав и свобод человека и гражданина. Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями и имеет большие возможности для выполнения этой обязанности. В его непосредственном подчинении имеется аппарат, структурные специальные подразделения, которые способствуют ему в исполнении этой государственной задачи.

Многие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина разрабатываются и решаются на уровне Правительства РФ и его аппарата. В этом участвуют практически все министерства и ведомства. Демидов М.В. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод личности. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №5.

Административно-правовая защита прав и свобод человека и гражданина предопределяется издаваемыми в соответствии с Конституцией РФ федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливающими полномочия органов исполнительной власти в конкретных сферах управления и определяющих в этих сферах взаимоотношения органов публичной власти с индивидами, обязанности соответствующих органов и формы защиты граждан от неправомерных действий должностных лиц. Среди административно-правовых форм защиты прав человека и гражданина можно выделить следующие:

· законодательные гарантии в сфере исполнительной власти;

· административный (внесудебный) порядок обжалования актов органов исполнительной власти;

· специфические формы государственного контроля в системе исполнительной власти: контроль Президента РФ за законностью и целесообразностью действий и актов Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов РФ; государственный надзор как особая форма государственного контроля в отраслях хозяйства и социально-культурной сферы в целях обеспечения законности, охраны социально-экономических прав граждан, охраны и защиты их жизни, здоровья, обеспечения трудовых, жилищных и иных прав человека;

· прокурорский надзор за соблюдением законов органами исполнительной власти, начиная с федеральных министерств и ведомств и заканчивая всеми органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Доцкевич М.В. Защита прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел как способ предупреждения правонарушений. // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. №1.

К внутренним средствам защиты прав человека относится также обращение граждан к Уполномоченному по правам человекам.

Уполномоченный по правам человека --это должностное лицо, назначаемое на должность и освобождаемое от должности Государственной Думой Федерального Собрания РФ, которое призвано осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Институт Уполномоченного по правам человека был учрежден Конституцией РФ 1993 года. Он предназначен для рассмотрения жалоб граждан на нарушение их прав и свобод. Так, например, в ст. 1 ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" говорится, что должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 26.02.1997 N 1-ФКЗ

В законе также говорится, что Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека; правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. Чиркин В.Е. Конституционное право: Учебник для бакалавриата/В.Е.Чиркин - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015.

Таким образом, механизм реализации внутригосударственных гарантий основных прав, свобод и обязанностей сводится к обязанности государства на признание, закрепление, обеспечение, охрану и защиту основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина всеми органами государственной власти и общественными организациями. В целях гарантии прав и свобод граждан, государство создает институты, способствующие реализации рассматриваемых прав. Во-первых, это законодательные акты (иначе - законодательная база), принимаемые в соответствии с Конституцией РФ, и направленные на развитие ее положений. Во-вторых, это создание системы судебных и правоохранительных органов. В-третьих, создание специальных институтов, например, уполномоченного по правам человека.

2.3 Международная защита прав и свобод личности

Конституция РФ предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Конституция Российской федерации 1993 г. Это право обусловлено наличием соответствующих международных договоров Российской Федерации и используется, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты внутри государства.

Международные средства защиты прав и свобод представляют собой создаваемые в соответствии с международными нормативными актами специальные органы, которые наделяются полномочиями по принятию, рассмотрению и оценке обращений индивидов.

Жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных инстанциях Российской Федерации в Комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. Присоединение России к факультативному протоколу этого Пакта создает условия для реализации каждым своего конституционного права на обращение в этот орган. Комитет принимает жалобы, если они не анонимны и не представляют собой злоупотребления правом на жалобу; он проверяет, не рассматривается ли вопрос в соответствии с другой процедурой международного разбирательства и исчерпало ли лицо все доступные внутренние средства правовой защиты.

Процедура защиты нарушенного права состоит в том, что жалоба доводится до сведения соответствующего государства, а государство обязано в шестимесячный срок представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие этот вопрос и извещающие о принятых мерах, если таковые имели место. Следовательно, Комитет не вправе выносить обязательные решения, но публикует ежегодный отчет о рассмотрении жалоб,

что имеет негативные морально-политические последствия для государства, в котором нарушаются права человека.

Другой формой международной защиты прав и свобод выступает Европейский Суд по правам человека, учрежденный в 1959 г. в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Суд состоит из такого числа судей, которое равно числу членов Совета Европы, он самостоятельно устанавливает свой регламент и правила процедуры. Юрисдикция Суда охватывает дела, связанные с толкованием и применением Конвенции, но лишь в отношении тех государств, которые признали ее для себя обязательной, т. е. и в отношении России. В состав Суда входит судья от Российской Федерации.

Обращение (петицию) в Суд вправе подавать как государство, так и физическое лицо. Признается, что обращение может быть подано только после того, как исчерпаны все внутренние средства решения спора. Суд, состав которого утверждается для каждого обращения отдельно, окончательный, и государства обязаны ему подчиняться. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. -- 5е изд., перераб. и доп. -- М. : Норма : ИНФРА-М, 2017.

Таким образом, международная защита прав человека - это совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права и свободы человека, обязательства государств по практическому претворению в жизнь этих прав и свобод, а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств в этой отрасли права и, непосредственной защиты прав отдельного человека.



Заключение

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Понятия «права человека» и «права гражданина» не тождественны.

Права человека -- это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, таких, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к государству.

Права гражданина -- это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству. В данном случае действует принцип - каждый гражданин является человеком, но не каждый человек является гражданином.

Личность -- понятие, выработанное для отображения социальной природы человека, рассмотрения его как субъекта социокультурной жизни, определения его как носителя индивидуального начала, самораскрывающегося в контексте социальных отношений, общения и предметной деятельности. Под «личностью» могут понимать или человеческого индивида как субъекта отношений и сознательной деятельности («лицо» -- в широком смысле слова), или устойчивую систему социально значимых черт, характеризующих индивида как члена того или иного общества или общности.

Понятия право и свобода - в значительной степени равнозначны. Но между ними есть и различие. «Свобода» - понятие более общее, чем «право», нередко под «свободой» понимается группа прав (в частности, политических).

Наиболее разработанной и традиционной является классификация прав и свобод человека и гражданина по сферам проявления этих прав и свобод. По указанному критерию права и свободы человека и гражданина объединяют в три группы:

* личные права и свободы - это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности. Большинство из этих прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия гражданства РФ;

* политические права и свободы - это права и свободы, обеспечивающие участие личности (как индивидуально, так и совместно с другими лицами) в жизни общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти. В отличие от личных прав многие политические права и свободы принадлежат только гражданам;

* экономические, социальные и культурные права и свободы - это права и свободы, обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей человека в экономической, социальной и культурной сферах. Права и свободы этой группы, как и личные права и свободы, не зависят от гражданства и принадлежат каждому человеку.

Конституцией Российской Федерации в ч. 1 ст. 45 гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ, вследствие чего активную разработку получило понятие государственно-правового механизма охраны (защиты) прав и свобод личности. Конституция Российской федерации 1993 г. Механизм реализации внутригосударственных гарантий основных прав, свобод и обязанностей сводится к обязанности государства на признание, закрепление, обеспечение, охрану и защиту основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина всеми органами государственной власти и общественными организациями.

Помимо внутренних гарантий обеспечивающих защиту прав и свобод имеет место и международная защита. Конституция РФ предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Реализация этого права возможна только при наличии соответствующих международных договоров Российской Федерации и может быть осуществлена, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты в самом государстве. Следовательно, жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных инстанциях Российской Федерации.

Таким образом, права и свободы личности признаются, гарантируются и охраняются.



Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2014, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016).

Учебно-научная литература:

3. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. -- 5е изд., перераб. и доп. -- М. : Норма : ИНФРА-М, 2017.

4. Комарова В.В. Садовникова Г.Д. Современный российский конституционализм: проблемы становления и перспективы развития: монография / отв. ред. В. В. Комарова, Г. Д. Садовникова. -- М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. -- 448 с.

5. Чиркин В.Е. Конституционное право: Учебник для бакалавриата/В.Е.Чиркин - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 304с.

Научные публикации:

6. Бондарь Н.С. Конституционная категория достоинства личности в ценностном измерении: теория и судебная практика. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №4.

7. Выдрин И.В. конституционный суд Российской Федерации и конституционализация юридической науки. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №7.

8. Демидов М.В. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод личности. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №5.

9. Доцкевич М.В. Защита прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел как способ предупреждения правонарушений. // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. №1.

10. Зайцева А.М. Ограничение естественного права на жизнь в позитивном праве. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №9.

11. Ишеков К.А. Понятие «реализация конституции» на современном этапе развития юридической науки. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №12.

12. Кивель В.Н. Понятие и общая характеристика юридической ответственности как элемента конституционно-правового статуса личности. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №8.

13. Коротов А.В. Проблемы конституционализации права на частную жизнь в России в условиях глобализации. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №9.

14. Костюков А.Н. Реализация прав человека и гражданина в конституционном праве России: год 2017. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №2.

15. Ниматулаева Р.А. К вопросу о структуре конституционно-првового статуса личности. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №8.

16. Нудненко Л.А. Конституционно-правовая природа права личности на информацию. // Конституционное и муниципальное право. - 2017. №8.

17. Степанова А.А. Заметки о конституционных ценностях и государственной власти. // Конституционное и муниципальное право. - 2015. №12.

18. Фарыма В.И. Ладыгина А.И. Понятие и классификация основных прав и свобод личности. // Правопорядок: история, теория, практика. - 2014. №1.

19. Чуклин А.В. принципы установления субъектами Российской Федерации дополнительных прав и свобод человека и гражданина. // Конституционное и муниципальное право. - 2016. №11.

Размещено на Allbest.ru

...