Понятие коллективного договора, его содержание и структура

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Пензенский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра «Частное и публичное право»

Курсовая работа

По дисциплине: «Трудовое право»

На тему: «Понятие коллективного договора, его содержание и структура»

Выполнила: студентка группы 16юп2

Сергеева Т.А.

Научный руководитель: старший преподаватель

Колесников В.И.

Пенза, 2018



Содержание

Введение

1. Понятие коллективного договора, его содержание, функции и стороны

1.1 Понятие и функции коллективного договора

1.2 Стороны коллективного договора

1.3 Содержание коллективного договора, сроки его действия

2. Порядок заключения коллективного договора

2.1 Коллективные переговоры: понятие и порядок проведения. Заключение коллективных договоров

2.2 Пути решения проблемы, связанной с заключением коллективного договора

2.3 Ответственность за нарушение коллективного договора

Заключение

Список использованных источников



Введение

С развитием и изменением экономической и социальной жизни общества роль и значение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись. Первые коллективные договоры возникли в результате ожесточенной борьбы трудящихся за свои социальные и экономические права. Хозяева предприятий наотрез отказывались заключать коллективные договоры. По их мнению, за требованиями коллективных переговоров стояли происки революционеров, стремившихся подорвать главные устои общественного существования. Тем не менее, рабочему движению удалось достичь своих целей, и постепенно нормы, впервые зафиксированные в коллективных договорах, нашли свое отражение в законодательных актах, стали неотъемлемой частью современных международных стандартов в сфере труда. Кудрин А.С. К вопросу о регулировании трудовых отношений в СССР в период существования административно-командной системы с конца 20-х до середины 40-х годов ХХ века / С.М. Кудрин // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №3. С. - 8.

В настоящее время коллективный договор носит характер локально-правового нормативного акта, призванного служить наряду с трудовым кодексом для наёмных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права и в управлении предприятием.

Актуальность данной темы курсовой работы заключается в том, что роль и значение коллективного договора в регулировании труда с развитием и изменением экономической и социальной жизни общества постоянно меняются.

На сегодняшний день существует проблема заключения в организациях коллективных договоров.

Объектом исследования являются социальное партнерство и главная его форма - коллективный договор.

Предметом исследования являются отношения, регулируемые трудовым законодательством в части коллективного договора, соглашения.

Целью исследования является выявление причин ко которым коллективные договоры не заключаются.

Заключение коллективного договора следует сделать обязательным, так как, несмотря на закрепление в качестве одной из основных обязанностей работодателя вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор, эти процедуры могут быть начаты лишь по инициативе представителей работников или работодателя.

Задачи исследования:

- изучить понятие коллективного договора, его содержание и функции;

- определить стороны и порядок заключения коллективного договора;

- выявить средства обеспечения выполнения коллективного договора;

- определить пути решения проблемы, связанной с заключением коллективного договора.



1. Понятие коллективного договора, его содержание, функции и стороны

1.1 Понятие и функции коллективного договора

Трудовой кодекс РФ рассматривает коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В целом ряде случаев коллективный договор необходим для нормативного обоснования действий руководителя организации (например, по оплате труда персонала). Гейхман В.Л. Трудовое право: учебник для бакалавров / Рецензенты: Шаповал Е.А., Гаврилюк О.В. - М. : Издательство Юрайт, 2016. - С. - 241.

Коллективный договор выполняет следующие функции:

- защитную функцию;

- оптимизирующую функцию;

- регулирующую функцию.

Защитная функция коллективного договора заключается в том, чтобы защитить интересы работников, ведь в трудовых отношениях работодатель является экономически более сильной стороной.

Оптимизирующая функция осуществляется в том, что коллективные договоры способствуют упрощению трудовых договоров, оптимизации расчетов затрат на оплату труда.

Регулирующая функция заключается в том, что коллективный договор позволяет избежать открытых конфликтов между работниками и работодателем. Пока договор остается в силе, он регулирует трудовые отношения и помогает разрешить все вопросы, возникающие у сторон в связи с его положениями.

В соответствии со статьей 36 ТК РФ представители работников и работодателей могут проявить инициативу по проведению переговоров и заключению коллективного договора. Традиционно инициируют заключение договора сотрудники, однако с таким предложением вполне может выступить и работодатель. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // "Российская газета" N 256, 31.12.2001.

Таким образом, коллективный договор - это главный инструмент реализации защитной функции профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома. Такой договор призван повышать правовые и социальные гарантии для персонала по сравнению с теми, что установлены трудовым законодательством. Работникам следует понимать, что в ситуации, существующей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить те условия труда, которые может добиться профсоюз в процессе коллективных переговоров. Коллективный договор - это соглашение, которое устанавливает дополнительные гарантии для работников и ответные обязательства с их стороны по отношению к работодателю.

1.2 Стороны коллективного договора

Из понятия коллективного договора вытекает его двусторонний характер. Одной его стороной является коллектив работников.

Работники - физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем. Эти отношения базируются на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работники выступают не как отдельные обособленные личности, а в качестве самостоятельного субъекта - трудового коллектива организации. При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют непосредственно в заключении коллективного договора, а действуют в лице представителей - органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов. Федеральный закон от 12 января 1996 года N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства Российской федерации от 15 января 1996 г.№3 ст.148.

При отсутствии единого представительного органа работников зако­нодатель предусматривает, что каждый представитель вправе самостоятельно вести переговоры от имени уполномочивших его работников и заключать отдельный коллективный договор или предлагать заключить приложение к коллективному договору, защищающее специфические интересы представляемых работников по профессиональному признаку. Вместе с тем более предпочтительным является объединение нескольких представителей и заключение с работодателем единого коллективного договора. Адриановская Т.Л. Право профсоюзов на содействие занятости // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №2. С. - 23.

Второй стороной коллективного договора является работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, либо его полномочный представитель.

Представители работодателей - это руководители организации, работодатели - индивидуальные предприниматели, уполномоченные ими лица или объединения рабо­тодателей. Также в качестве представителей работодателей могут являться федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

Однако любые представители работодателя должны иметь соответствующие полномочия, зафиксированные в уставе организации либо в ином правовом акте. Таким актом может быть решение правления, совета директоров, приказ (распоряжение) руководителя организации и т.д. Тангин М.А. Работодатель как сторона трудового отношения: влияние экономики и цивилистики на трудовое право // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №1. С. - 17.

Несмотря на то, что полномочия по ведению коллективного договора от имени работодателя руководитель организации своим приказом может предоставить и определенному должностному лицу из руководящего состава организации (например, своему заместителю, начальнику Отдела труда и заработной платы и др.), подписание коллективного договора от имени работодателя желательно осуществить самому руководителю организации как лицу, отвечающему за ее деятельность, распорядителю ее средствами, имуществом, другими ценностями, составляющим материальную основу коллективного договора.

Таким образом, сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации лицом. Согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать трудовые, социально - экономические и профессиональные отношения на данном предприятии, являются содержанием коллективного договора.

коллективный договор реорганизация ответственность



1.3 Содержание коллективного договора, сроки его действия

Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать трудовые, социально - экономические и профессиональные отношения на данном предприятии. Структурно указанные условия (положения) можно разделить на 3 вида: нормативные, обязательственные и информационные.

Нормативные условия (положения) коллективного договора - локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяются на работников данного предприятия либо его производственной единицы. По целевой направленности нормативные положения призваны решать три группы правовых вопросов:

- когда законодательство прямо предусмотрело коллективно - договорной порядок их разрешения;

- когда существует явный пробел в законодательстве, но их разрешение коллективно - договорным путем не противоречит общим принципам права и законодательства;

- когда общие положения законодательства уточняются применительно к особенностям данного предприятия.

Трудовой Кодекс РФ установил довольно четкое соотношение между нормативными положениями договора и законодательства. Говорится, что в коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться более льготные трудовые и социально - экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями.

Нормы, содержащиеся в коллективных договорах, - это нормы - соглашения. В них проявляется взаимная воля сторон договора и воля государства (законодателя), предоставившего сторонам права по локальному правотворчеству. Орловский Ю.П. Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова - М., 2014.- С. 284.

Обязательственные условия коллективного договора представляют собой конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, ответственных за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения и выполнением погашаются.

Трудовой Кодекс РФ дает примерный перечень вопросов, по которым в договор могут включаться взаимные обязательства сторон. Этот перечень не исчерпывающий и носит рекомендательный характер. Так, в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- выплата пособий, компенсаций;

- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции;

- выполнения показателей, определенных коллективным договором;

- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

- гарантии и льготы работникам, совмещающих работу с обучением;

- оздоровление и отдых работников и членов их семей;

- частичная или полная оплата питания работников;

- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора и д.р. Костян И.А. К вопросу о защите трудовых прав работников // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №4. С. - 42.

Информационные положения коллективного договора не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально - экономических и профессиональных отношений, характерных и для работников данного предприятия. Конкретный отбор и включение этих положений в коллективный договор должен быть оптимальным, чтобы не перегружать его главного содержания - нормативных и обязательственных положений. Герасимова Е.С. Трудовое прав России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. -- М. : Издательство Юрайт, 2014. -- 372 с.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном подразделении организации - на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет своё действие в течение трёх месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, коллективный договор сохраняет своё действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет своё действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Таким образом, коллективные договоры не могут содержать обязательств, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Коллективный договор определяет формы, системы, размеры оплаты труда в организации, а также механизм регулирования оплаты труда в зависимости от роста цен, уровня инфляции, выполнения определенных показателей. Обязательства по вопросам занятости, переобучения работников могут выражаться в установлении определенных гарантий, связанных с сохранением рабочих мест в организации, с возможностью переподготовки работников в случае их высвобождения. Коллективный договор регулирует обязательства, касающиеся рабочего времени и времени отдыха, включают обстоятельства, при которых работодатель вправе применять режим сокращенного, неполного рабочего времени, а также организовывать работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу). Кроме того, в коллективном договоре могут быть определены вопросы предоставления и продолжительности ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков без сохранения заработной платы. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей.



2. Порядок заключения коллективного договора

2.1 Коллективные переговоры: понятие и порядок проведения. Заключение коллективных договоров

Коллективные переговоры являются основной формой социального партнерства, используемой для достижения соглашений по поводу условий труда между работниками и работодателями, решения иных спорных вопросов. На практике коллективные переговоры в организации чаще всего ведутся по поводу заключения коллективного договора. Вместе с тем в соответствии со ст. 37 ТК РФ участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // "Российская газета" N 256, 31.12.2001.

Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения вправе выступить любая из сторон. Сторона, получившая письменное уведомление о начале переговоров от другой стороны, обязана в семидневный срок начать переговоры.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа. Ларина Е.А. Коллективный договор как элемент механизма социального партнерства: современное состояние, проблемы и способы их решения / Д.С. Евсюкова, В.С. Базилевич // Дискурс: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2017. - №11. С. - 176.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.

Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора, соглашения. Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий.

Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров производится в соответствии с ТК РФ. Кодекс предусматривает такие меры по разрешению коллективных трудовых споров, как примирительные процедуры, рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника, рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже и как крайнюю меру - забастовку. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // "Российская газета" N 256, 31.12.2001.

Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения.

Единый проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный единый проект утверждается общим собранием (конференцией) работников организации и подписывается со стороны работников всеми участниками единого представительного органа.

После утверждения коллективного договора он подписывается представителями сторон, причем они сами определяют, кто конкретно должен это сделать.

Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в орган по труду соответствующего уровня по месту нахождения организации для уведомительной регистрации. Роль регистрации заключается в том, что в ее процессе осуществляется выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Костян И.А. К вопросу о защите трудовых прав работников // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №4. С. - 43.

Трудовой кодекс РФ закрепляет определенные гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах. Во-первых, лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением. Во-вторых, представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // "Российская газета" N 256, 31.12.2001.

Рассмотрим судебную практику. Самарская областная территориальная организация Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ обратилась в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз» о признании коллективного договора недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что нарушена процедура заключения коллективного договора, установленная ст. 37 Трудового кодекса РФ, а именно: первичная профсоюзная организация ФКУ ГБ МСЭ, состоящая на профучете в Профсоюзе, не была уведомлена о начале проведения коллективно-договорных переговоров для заключения нового коллективного договора, в связи с чем Профсоюз не участвовал в переговорах по заключению коллективного договора, единый представительный орган не создавался. Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Решение Самарского районного суда от 12.09.2017 по делу № 2-2144/2017 «О признании коллективного договора недействительным» [Электронный ресурс] // Заглавие с экрана. Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-samarskij-rajonnyj-sud-g-samary-samarskaya-oblast-s/act-559405649/.

Таким образом, коллективные переговоры представителей работников и работодателей, состоящих в трудовых отношениях, сводятся к переговорам по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения. Правом проявления инициативы по проведению таких переговоров обладают каждая из сторон трудовых отношений. Все действия сторон при переговорах должны основываться на принципах, закрепленных в статье 24 Трудового кодекса РФ, на основании которых должно происходить заключение коллективных договоров.



2.2 Пути решения проблемы, связанной с заключением коллективного договора

В Трудовом кодексе не содержится требования об обязательности заключения коллективного договора. Однако, работодатель обязан дать согласие на начало переговоров о заключении коллективного договора и назвать своих представителей, если с подобной инициативой выступили представители работников.

Для решения существующей на сегодняшний день проблемы связанной с трудовыми отношениями, заключение коллективного договора следует сделать обязательным. Несмотря на закрепление в качестве одной из основных обязанностей работодателя вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор, эти процедуры, как и по действовавшему ранее законодательству, могут быть начаты лишь по инициативе представителей работников или работодателя.

Необязательное заключение коллективного договора, как представляется, не отвечает тому значению, которое отводится ему Трудовым кодексом.

Во-первых, коллективный договор занимает центральное место среди локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Другие акты, без которых невозможна нормальная работа организации и которые вследствие этого должны приниматься обязательно, например, Правила внутреннего трудового распорядка, согласно ТК РФ, «как правило, являются приложением к коллективному договору» (ст. 190 ТК РФ).

Во-вторых, действующий кодекс по многим вопросам не содержит конкретных норм, а отсылает к коллективному договору.

В-третьих, работодатель, не заинтересованный в коллективно-договорном процессе, используя административное влияние, может сорвать процедуру заключения коллективного договора. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // "Российская газета" N 256, 31.12.2001.

Таким образом, обязательное заключение коллективного договора обеспечит, с одной стороны, повышение уровня прав и гарантий всех работников, а с другой - сделает их правовое положение более стабильным. Но коллективный договор может быть эффективным лишь тогда, когда стороны предусматривают реальную ответственность в случае нарушения и невыполнения своих обязательств.

2.3 Ответственность за нарушение коллективного договора

Важным средством обеспечения реального выполнения коллективного договора наряду с контролем является устанавливаемая в отношении его сторон ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств. Такая ответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет свою специфику в зависимости от того, какая сторона и какие конкретно лица оказались виновными в невыполнении обязательств по коллективному договору.

Юридическая ответственность предусматривается, главным образом, в отношении должностных лиц, представляющих в договоре работодателя. Эта ответственность выражается преимущественно в форме штрафа и носит административно - правовой характер. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1. Она устанавливается за следующие нарушения:

- уклонение от участия в переговорах;

- нарушение и невыполнение коллективного договора;

- непредставление информации, необходимой для коллективных переговоров.

Рассмотрим судебную практику. Башкирцев В.А. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Междуречье» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания. Суд решил: требования Башкирцева к открытому акционерному обществу «Междуречье» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного здоровью вследствие профессионального заболевания, удовлетворить; взыскать с открытого акционерного общества «Междуречье» в пользу Башкирцева в связи с профессиональным заболеванием компенсацию в счет возмещения морального вреда; взыскать с открытого акционерного общества «Междуречье» в бюджет Муниципального образования Междуреченский городского округ государственную пошлину. Решение Междуреченского городского суда (Кемеровская область) от 06.05.2015 по делу №2-1082/2015 «О взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания» [Электронный ресурс] // Заглавие с экрана. Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-mezhdurechenskij-gorodskoj-sud-kemerovskaya-oblast-s/act-487844011/.

За преступные нарушения условий (положений) коллективного договора лицами, представляющими работодателя, уголовное законодательство России (ст. 140 УК РФ) предусматривает уголовную ответственность. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // "Собрание законодательства РФ" N -25, 17.06.1996. Ст. 2954.

Наряду с ответственностью лиц, представляющих работодателя, важное теоретическое и практическое значение имеет вопрос об ответственности другой стороны коллективного договора -- работников организации (трудового коллектива).

Как правило, действующее законодательство не предусматривает в отношении трудового коллектива и отдельных работников за невыполнение обязательств по коллективному договору какой-либо ответственности юридического характера. Они несут, главным образом, моральную и общественную ответственность. Если же, как указывалось выше, в невыполнении работником условий договора имеются признаки дисциплинарного проступка, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а в надлежащих случаях (при наличии имущественного ущерба) - к материальной ответственности. Профком предприятия и иной уполномоченный работниками орган за невыполнение обязательств по договору несут моральную ответственность перед трудовым коллективом, который они представляют. Отдельные профсоюзные работники за невыполнение своих представительских обязательств могут привлекаться к ответственности в порядке профсоюзной дисциплины - по уставу профсоюзов.

Вместе с тем следует иметь в виду, что принятые в последние годы законодательные акты допускают в некоторых случаях отход от принципа безусловного освобождения работников от имущественной ответственности за нарушение своих обязательств по коллективному договору. Так, если стороны предусмотрели в содержании коллективного договора обязательства об отказе от забастовок по условиям, включенным в данный договор, при своевременном и полном их выполнении, а работники и профсоюзная организация указанное обязательство не выполняет, то при признании забастовки незаконной они могут быть привлечены к юридической ответственности. Костян И.А. К вопросу о защите трудовых прав работников // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №4. С. - 42.

Таким образом, ответственность за нарушение коллективного договора устанавливается за уклонение от участия в переговорах, нарушение и невыполнение коллективного договора, непредставление информации, необходимой для коллективных переговоров. Юридическая ответственность предусматривается, главным образом, в отношении должностных лиц, представляющих в договоре работодателя. Эта ответственность выражается преимущественно в форме штрафа и носит административно - правовой характер. Работники несут главным образом моральную и общественную ответственность. В невыполнении работником условий договора имеются признаки дисциплинарного проступка, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а при наличии имущественного ущерба -- к материальной ответственности.



Заключение

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Он выполняет защитную, оптимизирующую, регулирующую функции.

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации лицом. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей.

Основной формой социального партнерства, используемой для достижения соглашений по поводу условий труда между работниками и работодателями, решения иных спорных вопросов, являются коллективные переговоры. Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения. Для решения существующей на сегодняшний день проблемы связанной с трудовыми отношениями, заключение коллективного договора следует сделать обязательным.

Важным средством обеспечения реального выполнения коллективного договора наряду с контролем является устанавливаемая в отношении его сторон ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств. Такая ответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет свою специфику в зависимости от того, какая сторона и какие конкретно лица оказались виновными в невыполнении обязательств по коллективному договору.



Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2014, N 31, ст. 4398.

2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Российская газета N - 256, 31.12.2001.

3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1.

4.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ N -25, 17.06.1996. Ст. 2954.

5.Федеральный закон от 12 января 1996 года N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской федерации от 15 января 1996 г.№3 ст.148.

6.Решение Междуреченского городского суда (Кемеровская область) от 06.05.2015 по делу №2-1082/2015 «О взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания» [Электронный ресурс] // Заглавие с экрана. URL: https://rospravosudie.com/court-mezhdurechenskij-gorodskoj-sud-kemerovskaya-oblast-s/act-487844011/.

7.Решение Самарского районного суда от 12.09.2017 по делу № 2-2144/2017 «О признании коллективного договора недействительным» [Электронный ресурс] // Заглавие с экрана. URL: https://rospravosudie.com/court-samarskij-rajonnyj-sud-g-samary-samarskaya-oblast-s/act-559405649/.

Учебная и научная литература:

8.Гейхман В.Л. Трудовое право: учебник для бакалавров / Рецензенты: Шаповал Е.А., Гаврилюк О.В. - М. : Издательство Юрайт, 2016. - 558 с.

9.Герасимова Е.С. Трудовое прав России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. -- М. : Издательство Юрайт, 2014. -- 854 с.

10.Орловский Ю.П. Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова - М., 2014. - 648 с.

Публикации в научных журналах, сборниках и СМИ:

11.Адриановская Т.Л. Право профсоюзов на содействие занятости // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №2. С. 23 - 25.

12.Бушуев И.С. Коллективный договор: перспективы развития // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки: науч.-теоретический журнал. 2015. - С. 167 - 169.

13.Костян И.А. К вопросу о защите трудовых прав работников // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №4. С. 40 - 44.

14.Кудрин А.С. К вопросу о регулировании трудовых отношений в СССР в период существования административно-командной системы с конца 20-х до середины 40-х годов ХХ века / С.М. Кудрин // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №3. С. 7 - 10.

15.Ларина Е.А. Коллективный договор как элемент механизма социального партнерства: современное состояние, проблемы и способы их решения / Д.С. Евсюкова, В.С. Базилевич // Дискурс: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2017. - №11. С. 173 - 180.

16.Москалева О. Споры, связанные с исполнением коллективного договора // Трудовое право: науч.-теоретический журнал. - 2015. - №9. С. 27 -36.

17.Нуштайкина К.В. Участие представителей работников в обеспечении стабильности рынка труда // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №2. С. 33 - 35.

18.Стародумов Ю.О. Защитит ли профсоюз коллективный договор // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2015. - №1. С. 9 - 10.

19.Тангин М.А. Работодатель как сторона трудового отношения: влияние экономики и цивилистики на трудовое право // Трудовое право в России и за рубежом: науч.-теоретический журнал. - Москва, 2016. - №1. С. 17 - 19.

Размещено на Allbest.ru

...