Правовая культура должностных лиц и пути ее формирования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пензенский государственный университет

Курсовая работа

Правовая культура должностных лиц и пути ее формирования

Матвеева Ксения

Пенза 2017



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ

1.1 Правовая культура: основные характеристики

1.2 Содержание правовой культуры должностных лиц

ГЛАВА 2. СПОСОБЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

2.1 Правовое воспитание сотрудников правоохранительных органов

2.2 Нравственно-этическое регулирование поведения работников органов внутренних дел

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ



ВВЕДЕНИЕ

Правовая культура является важным фактором формирования и функционирования гражданского общества.

Тема правовая культура является значимой и в данное время, и бесспорно будет актуальна и в перспективе. В источниках литературы можно найти большое число вопросов, касающихся правовой культуры. К важным направлениям теоретико-законных изучений относятся общие задачи правовой культуры и конкретные ее виды, например, правовая культура должностных лиц.

Объектом изучения в работе выдвигается правовая культура, как тезис, и методы ее развития.

Предметом изучения являются характерные черты правовой культуры, присущие должностным лицам, равно как адептам общественной категории.

Целью этой работы считается исследование и классификация использованного материала согласно проблеме правовой культуры официальных лиц.

Для достижения этой цели устанавливаются последующие задачи:

1. Изучить понятие «правовой культуры» и ее аспекты.

2. Выявить особенности правовой культуры должностных лиц.

3.Изучить способы правового воспитания сотрудников правоохранительных органов.

4.Проанализировать возможности нравственно-этического регулирования посредством кодексов сотрудников правоохранительных органов.

В качестве основы с целью исследования этих задач были применены кодексы сотрудников правоохранительных органов и публицистические использованные материалы правового характера в периодической печати, а кроме того учебная литература.

В научных работах иностранных и российских ученых (общественно-общефилософского, социологического, преподавательского, морального, адвокатского течений) наблюдаются разнообразные способы установления сути. Не остаются без внимания особенности правовой культуры и их существенной значимости в увеличении правовой и моральной культуры в целом обществе.

В ходе исследования основных проблем были применены работы таких популярных авторов как Никитин А.Ф, Ивлев Ю.В и Семитко А.П, привнесших значительный вклад в изучение такого определения как правовая культура.

Большой вклад в исследование структуры правовой культуры и правосознания привнесли изучения Иванникова И.А., Скобелева А.Е. и В. А. Пчелинцева.

При исследовании суждения должностного лица затрагивались подобные нормативно-правовые документы как «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001№ 195- ФЗ(ред. 07.03.2017), «Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. с 07.03.2017), Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Существенное достижение в исследование правового обучения должностных лиц привнесли деятельность таких авторов как Дралов В.В., Скубак Н.Ю., Столяренко А.М.

В процессе исследования отличительных черт культурно-этических норм и обстоятельств действия сотрудников был проанализирован труд Денисова В.П.

Не остались без интереса и кодексы сотрудников правоохранительных органов, регламентирующих нравственно- этическое регулирование действий.

В курсовой работе использовались общетеоретические методы, в частности, структурный метод, а также общенаучные методы, такие как анализ и классификация.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ

1.1 Правовая культура: основные характеристики

Главной задачей этого параграфа считается анализ определения правовая культура и её разновидности.

Прежде чем анализировать понятие «правовая культура» следует сориентироваться в определении «культура». «Cultura», в переводе с латинского слова, обозначает «обрабатывание», «развитие». Термин «культура» изъясняется как совокупность вещественных и внутренних ценностей, сформированных и создаваемых населением определенной территории в процессе общественно-исторической деятельности.

Правовая культура считается одним из типов культуры. Она в то же время формировалась с общественно-политической, нравственной и эстетической культурами.

Согласно определению Никитина А.Ф. под правовой культурой понималось: «Основанное с целью общественно-политических и моральных мировоззрений, почтение закону, интенсивной правоохранительной деятельности, в которой обнаруживают единое олицетворение познания права и уважения к нему»[12;26].

Правовая культура подразумевает собой общечеловеческую культуру и является обязательным компонентом современного общества, законного государства. Она состоит из правовой культуры граждан, культуры должностных лиц, органов государственной власти и всего государства в целом.

По суждению ученого Семитко А.П. под правовой культурой подразумевается: «Высококачественное положение правовой жизни общества, выражающееся в степени формирования правовой деятельности, юридических действий, правосознания в целом и в степени законного формирования субъекта, а кроме того уровня гарантированности страной и современным обществом свобод и прав человека»[11;431].

Имеются и немало иных определений. Но если совместить их все в один и сформулировать получается следующее. Правовая культура- это отличительная черта правовой жизни, совокупность абсолютно всех ценностей, сформированных народом в сфере права.

В юридической науке, как и в культурологии, нет единого термина «культура», ни правовой культуры в частности. В свою очередь было предложено большое число его трактовок. Единого определения культуры нет и до сегодняшнего дня. [10;151].

В свою очередь, правовая культура бывает 3-х типов:

1.Правовая культура личности.

Она содержит в себе:

1) понимание законодательства;

2) уверенность в полезности подзаконных действий и законов;

3) способность воспользоваться законами и иными актами в обыденной жизни.

Уровень правовой социализации устанавливает правовая культура личности. Его степень изучения и использования законных начал общегосударственной и общественной жизни. Под правовой культурой личности понимается восприятие права и легитимные предложения о нем как о социальной ценности.

Другими словами, правовая культура личности -- это ее позитивное правовое восприятие в воздействии. Она включает изменение личностью своих способностей и социальных качеств на базе правового навыка.

2.Правовая культура общества.

Правовая культура общества - это полученный уровень развития правосознания и законной предприимчивости общества. Она проявляется в культуре правотворчества, правоохранительной и судебной работе муниципальных органов и должностных лиц.

Современная правовая культура - это правовая культура цивильного общества и легитимного государства, которые высокой ценностью доказывают права и свободы человека, следуют и защищают их.

Высокий уровень правовой культуры предполагает вовлечение широких слоев жителей в деятельность, сопряженную с законодательством. А также огромной компетентностью и свойству нормотворческой работы.

3. Правовая культура группы.

В научной литературе нередко встречается определение ещё и третьего вида правовой культуры -- правовая культура общественной группы. Она характеризуется степенью правосознания данной социальной группы и степенью осуществления ею обстоятельств функционирующего права. Однако, правовая культуры общества в абсолютном имеет схожесть с особенностью правовой культуры общественной группы, разделять правовую культуру общественной группы от правовой культуры общества не целесообразно.

1.2 Содержание правовой культуры должностных лиц

правовая культура должностной правоохранительный

В данном параграфе мы ставит перед собой задачу изучить понятие должностное лицо, а также проанализировать сущность правовой культуры должностных лиц и ее функции.

Для того, чтобы проанализировать сущность правовой культуры должностных лиц следует наиболее тщательно исследовать каждый элемент структуры правовой культуры.

Правовая культура содержит:

1) культуру законных действий и правового сознания;

2)культуру правового поведения и функционирование органов государственной власти.

Культура правового сознания - легитимная наблюдательность. Она отличает четкое и вероятное от неверного и недопустимого; законные знания, убеждения и взгляды.

Культура правового поведения - наличие законных ориентаций. Это определенный тип и уровень законной предприимчивости. Вследствие которой индивид приобретает и создает правовые знания, умения и возможности.

Правовая культура проявляется в деятельности органов государства и должностных лиц.

И.А. Иванников наиболее тщательно отобразил структуру правовой культуры: право и правосознание, правовые взаимоотношения и законность, правопорядок и правомерная деятельность субъектов. [9;12].

Другие авторы включают в число структурных компонентов правовые институты и правовую науку. Соединив эти элементы, мы приобретаем следующую структуру правовой культуры: правосознание, право, правовые взаимоотношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов, государственные правовые учреждения, юридическая наука, юридические акты. Важным признаком правовой культуры является степень правосознания сообщества.

Существенный вклад в учение о правосознании привнес Скобелев А.Е.: «Природное ощущение полномочия и правды, равно как особенная внутренняя направленность инстинкта и как особенного рода невольное правочувствие».[15;111]

В. А. Пчелинцев отмечает, что правосознание предполагает собою область либо сферу сознания, отражающую правовую реальность в фигуре юридических познаний и оценивающих взаимоотношения к праву и практике его осуществления, социально-правовых направлений и ценностных ориентаций, стабилизирующих действия (деятельность) людей в юридически важных моментах [14; 19]

В свою очередность, правовая деятельность разделяется на теоретическую (работа учёных-юристов) и практическую(правотворческая, правоприменительная работа). Правовая культура находится в непосредственной зависимости от правотворческой работы. Деятельность государственных органов власти и официальных лиц, исполняющих урегулирование «социальных взаимоотношений на основе закона с целью его реализации» влияет на правовую культуру [13;214].

Правовая культура осуществляет ряд функций: познавательную и регулятивную, нормативно-ценностную и коммуникативную, а так же прогностическую.

Первая складывается из изучения законного наследства предшествующих столетий и достижений современного права. Она напрямую связана с формированием правового государства и формированием гражданского общества.

Регулятивная функция правовой культуры нацелена на обеспечение устойчивого и продуктивного функционирования общества с помощью предписания индивидуумам и социальным группам стереотипов общественно необходимого действия. Иванников И.А. в собственной заметке «Теория правовой культуры» заявляет: «Правовая культура гарантирует регулирование и повиновение общественных устремлений и эталонов разных групп законным предписаниям общества и тем самым вносит упорядоченность в социальные взаимоотношения»[9;12].

Нормативно-ценностная роль состоит в «изменении» индивидуального действия и законности, а так же правопорядка и функционирующего законодательства с помощью сопоставления с образцами действия. Ориентирами являются нормы позитивного права.

Коммуникативная функция правовой культуры содействует взаимосвязям массовых и личных заинтересованностей. Она обеспечивает социальное объединение людей. Данная функция реализуется в правовом общении и в процессе получения воспитания, а также опосредуется орудиями социальной информации, литературы и других типов искусства.

Прогностическая функция проявляется в возможности предугадать допустимые тенденции развития правовой концепции и правотворчества, исполнении полномочий и юридической практики, а так же правовой предприимчивости населения и другие изменения законной концепции.

Затем преступим к суждению должностного лица. В КоАП РФ ст. 2.4 под должностным лицом подразумевается лицо с особыми возможностями, исполняющее организационно - распорядительные либо административно-хозяйственные функции в муниципальных органах.[1]

В Уголовном кодексе РФ ст. 285 должностные лица - это лица исполняющие функции представителя власти или исполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, муниципальных и городских учреждениях, а кроме того в Вооружённых Силах Российской Федерации, а также в других войсках и армейских формированиях. РФ.[2]

В Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления» доводится соответствующее определение: «должностное лицо местного самоуправления - избирательное или заключившее договор (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными возможностями согласно решению вопросов местного значения и (либо) согласно организации работы органа регионального самоуправления»[3].

Таким образом, единую формулировку должностного лица можно выразить последующим способом. Должностное лицо - это человек, выполняющий функции представителя правительства, в таком случае является награжденным в конкретном режиме распорядительными возможностями в взаимоотношении лиц, никак не пребывающих в должностной зависимости от данного лица в областях, функции по регулированию которых взяло на себя государство.

Правовая культура должностных лиц - это понимание законодательства, имеющего подход к высококлассной деятельности. Это способность осуществлять юридические нормы и правильно оформлять юридические бумаги (процессуальные и др.), а также квалифицированный профессионализм, уважительный и тактичный подход к населению. Правовая культура должностных лиц связана с законностью их работы. Работать с воззрения правовой культуры - значит работать правомерно.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что термин «правовая культура» по- разному трактуется у таких авторов как Никитин А.Ф., Семитко А.П. и др..Обобщая всё вышесказанное правовая культура - это особенность правовой жизни, сумма всех достоинств, созданных человеком в области права, а также изучение и понимание этих ценностей, и процесс в сходстве с ними. Она бывает трех видов: правовая культура личности, группы и общества. Она состоит из таких элементов как правосознание, правовые отношения, юридические акты и др. Выполняет ряд важнейших функций, таких как познавательную, регулятивную, нормативно-ценностную, коммуникативную и прогностическую. В свою очередь правовую деятельность осуществляют должностные лица. Термин «должностное лицо» имеет различную трактовку в УК РФ, КоАП РФ и в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Но если обобщить все эти понятия, то под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от данного лица в сферах, функции, по регулированию которых взяло на себя государство. При изучении правовой культуры должностных лиц, были выявлены следующие особенности: способность грамотно осуществлять юридические нормы, грамотно оформлять юридические документы (процессуальные и др.), высококлассный профессионализм, уважительный и внимательный подход к жителям, обращающимся в государственные учреждения.

ГЛАВА 2. СПОСОБЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

2.1 Правовое воспитание сотрудников правоохранительных органов

В данном параграфе мы рассмотрим ряд проблем, посвященных правовому воспитанию и процедуре формирования правовой культуры должностных лиц.

Правовое воспитание - это нацеленная работа государственных органов и отдельных лиц согласно передаче правовой культуры и законного опыта в обществе от одного поколения к другому. Это постоянное воздействие на сознание и действия гражданина для создания позитивных представлений, взглядов и ценностных ориентаций, которые гарантируют осуществление, выполнение и использование юридических норм[16;53]. Формирование легкодоступной правовой литературы для жителей является основной целью правового обучения. Составляющей частью процесса правового воспитания предназначается обществу классных работников разных типов юридических сфер, городских учреждений и просветительных организаций.

В настоящее время акцентируют последующие формы правового воспитания:

1. формирование правосознания и правовой культуры в семье;

2. подготовка основам полномочия и обучения правовой культуры в учебных заведениях;

3. компетентная правовая подготовка в высших учебных заведениях юридического (и похожего) профиля;

4 формирование доступных компьютерных баз данных (“Консультант-плюс”, ”Гарант”, ”Кодекс”), а кроме того продвижение законных данных посредством Сеть интернет.

5. производство и продвижение источников литературы;

6. реализация правовой пропаганды государственными органами и их должностными лицам;

Несмотря на принимаемые мероприятия в обыденной жизни широко распространён правовой нигилизм. Это проявление неуважения и пренебрежительном отношении к праву. Нигилизм - итог отсталости и правовой невоспитанности основной массы населения. Основным сложным условием в правовом воспитании остается нехватка осознания права как значительной общественной ценности.

Правовое воспитание напрямую связано с аналогичными терминами такими как «правотворчество», «правовое регулирование», «правовые средства», однако «нацелено на практику, на определенный ход функционирования надлежащего органа»[8;17].

Под правовым воспитанием сотрудников органов внутренних дел следует понимать нацеленную службу распоряжающихся начальников и высококлассных аппаратов, а также других субъектов воспитательского течения. Правовое воспитание осуществляет популяризацию правовых знаний, выработку законных представлений, прививает возможности обоснованных действий у сотрудников, а также развивает у них необходимые профессиональные свойства и формирует существенную правовую культуру.

Формирование правовой культуры сотрудника происходит не только лишь вследствие сосредоточенного воздействия в процессе законного преподавания, но и под влиянием обстоятельств правовой сферы, как в целом всего общества, так и ближнего круга (микросреды), а помимо этого вследствие саморазвития и самовоспитания.

Правовая культура в концентрированном виде связывает в себе законные знания, взгляды и убеждения сотрудника, а помимо этого его законную активность (работу).

Одним из методов правового воспитания работников правоохранительных органов считается морально- психологическая подготовка. О ней говорили уже давно, понимая то же, что и нравственное воспитание.

В прошедшие годы она начала стремится к безупречности равно как наиболее точное переданное течение сотрудников в понимании абсолютно всех своих возможностей в высококлассной деятельности. Она основана на активизации и усилении чувств нравственной ответственности и почтительности прямых обязанностей. Ее реализация базируется на связи психологии и педагогики, а также на использовании своих координационных конфигураций и методов. В наиболее идеальном виде это особый пункт профессиональной подготовки и специальные воспитательские мероприятия. Значимость морально- психологическая подготовки - формирование высококлассной нравственно-эмоциональной подготовленности и мобилизованности (готовности) сотрудников в разрешение своих проблем в строгом согласовании с нравственными условиями[ 17;48].

Таким образом, компетентная морально-психологическая подготовленность - существенная оценка высоконравственной воспитанности, в то же время профессиональных навыков и настроя сотрудника.

Еще одним методом правового воспитания служит профессиональная этика. Это единые нормы высоконравственного действия в их своеобразном исполнении, а помимо этого специальные нормы в конкретном варианте высококлассной работы. В правоохранительной деятельности обладают особой важностью нормы справедливости и объективности, прямые обязанности и ответственность, нетерпимость к злу и борьбы с ним и др. Но существует и нормы узкого направления. Один из видов - нормы служебного этикета (режима действия) при обращении к жителям, обращении граждан к работнику, приеме жителей, общении с жителями.



2.2 Нравственно-этическое регулирование поведения работников органов внутренних дел

В данном параграфе мы ставим перед собой задачи проанализировать возможности нравственно-этического регулирования посредством кодексов сотрудников правоохранительных органов.

В процессе формирования общегосударственной службы в органах внутренних дел одним из основных вопросов является формирование культурно-этических норм и условий к действию сотрудников этих органах.

Вид профессионально-делового общения, а кроме того воздействия за границами сферы сотрудников органов внутренних дел обусловливаются характерной чертой их должностной работы и владеют соответствующими отличительными чертами:

1. В ходе общения требуется от работников ОВД предоставление воспитательского влияния на людей, преступивших законы, допустивших безнравственные действия.

2 Особенность работы работников органов внутренних дел поясняет детальную регламентацию абсолютно всех сторон их существования и обихода, в том числе и поведенческих направлений.

3 Работа сотрудников полиции сопряжена с требованием проявлять бескомпромиссность к несправедливости, нарушениям законности, антигуманности и жесткому индивидуализму;

4. В общении работников органов внутренних дел с жителями должно вырисовываться уважительное отношение к человеческому достоинству.

5. Нравственные нормы в обстоятельствах работы в органах внутренних дел де-юре оформлены. Работники органов внутренних дел принимают Присягу и несут обязанность за несоблюдение моральных норм.

6. В труде работников органов внутренних дел ценна достоверность, скорость, необходимость в исполнении указов и собственных обязательств.

7.Компетентная этика требует от работника максимума объективности

Нельзя не принимать во внимание эмоциональных аспектов деятельности органов внутренних дел, если изо дня в день ее сотрудники работают с людьми разных возрастов: несовершеннолетними, молодыми людьми, пожилыми и среднего возраста; а помимо этого криминального склада.[7;23]

Основные принципы действия и условия к культуре речи и к внешнему виду закрепляются в профессиональных кодексах. Кодексы профессиональной этики решают разнообразные проблемы: формируют высоконравственные эталоны профессии, устанавливают моральные категории высококлассной работы, устанавливают нормы должностного действия и прочее.

Значимые для выполнения сотрудниками правоохранительных органов нормы должностного поведения присутствуют в международных актах. Например: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод; Кодекс поведения должностных лиц согласно поддержанию правопорядка (принятый Генеральной Ассамблеей ООН, и дополнения к нему); Основные принципы этики полицейской службы (Полицейская декларация) и др..

Они регламентируют надлежащие действия сотрудника, при этом, не преступая права людей, а оберегают их и гарантируют охрану правопорядка. Их реализация удерживается безупречно-моральным обучением дисциплинированности. При этом используется формирование осознанного и квалифицированного отношения к выполнению необходимых норм профессионального поведения, понимание порядка действий.

Профессиональный кодекс обязан владеть соответствующими особенностями:

1. Кодекс обязан включать способности контролирования над неэтическим действием представляемой специальности. Он обязан включать положения о предъявлении обвинений, о типах и конфигурациях ответственности за неэтические нарушения.

2. В кодексе профессиональной этики обязаны находиться ссылки на законную базу, которые так же придерживаются члены профессионального сообщества.

3. Кодексы обязаны являться сформулированы предельно четко и быть применимы к конкретной профессии.

4. Обязан являться регулятивным и направленным, т.е. кодекс постоянно обязан включать нормы поведения, которые можно оценить на соответствие.

5. Кодекс вызван оберегать единые интересы и круг интересов тех, кого обслуживает эта специальность. В кодексах постоянно интересы общества являются приоритетными и не ставятся в зависимость от интересов профессии.

В правоохранительной области существовало и функционирует несколько кодексов, которые регулируют этику представителей разных юридических специальностей:

1. «Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел России» № 501 от 1993г. (утратил свою силу)

2. «Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел» № 1138 от 2008г (существует как проект, не утвержден)

3. Положение «О службе в органах внутренних дел» №342 ФЗ от 2011.

«Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации» от 19.11.1993г № 501. Кодекс чести фиксирует, что долг работника органов внутренних дел - быть образцом в применении законов, почтении и охране личности, вне зависимости от его национальности, церковных либо мировоззренческих взглядов в соответствии с Конституцией, международными правовыми нормами и общечеловеческими принципами нравственности.

Параграф 2 кодекса чести гласит: «Сотрудник ОВД должен являться преданным присяге, долгу, понимать собственную личную ответственность. Любой сотрудник ОВД должен не выпускать из виду, что общие действия и итоги работы правоохранительных органов могут быть ослаблены бездействием, безнравственным поступком либо отступлением от присяги, в том числе и одного недобросовестного работника.

Приоритет прав лица и гражданина закреплен в параграфе 3 кодекса чести.

Всего в этом кодексе 12 параграфов. И в заключительном говорится: «Высокая честь - заслужить право величаться своей профессией, достойно носить звание сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»[4].

Приказ МВД РФ с 24.12.2008 N 1138 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". МВД Российской Федерации, отталкиваясь от вопросов по охране прав и свобод человека, поддержанию социального покоя, законности и правопорядка, установил Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. [5] В нём рассказывается о главном предопределении и целях этого Кодекса, а так же о ответственности, которую несет работник, за несоблюдение профессионально- этических основ и норм.

Глава 2 приурочена к моральным основам сферы в органах внутренних дел, а 3 глава профессионально- этическим правилам действия работника и т.д. В целом в этом кодексе 7 глав, в основном направленных на нравственно- моральное урегулирование действий сотрудников органов внутренних дел.

Положение «О службе в органах внутренних дел» №342 ФЗ от 30 ноября 2011 года. Это положение заключается из 14 глав. Влияние документа распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих работу в федеральном органе исполнительной власти, исполняющем функции согласно выработке и осуществлении общегосударственной политики и нормативно-законному регулированию в области деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в области оборота оружия, в области индивидуальной охранной деятельности и в области вневедомственной охран.[6]

Деонтологические нормы содержат так же условия профессиональных уставов, текстов присяг и нормативных документов, характеризующих конфигурацию действия и общения работников правоохранительных органов.

Итак, правовое воспитание представляет немаловажную значимость в создании личности. В свою очередь оно формируется как в семье, так и в школе, возможно через самовоспитание и юридическую литературу. Поведение сотрудников органов внутренних дел устанавливают различные профессионально- этические кодексы. Они бывают как международные (Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 1953 году и т.д.), так и отечественные (Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 года и т.д.).Они регламентируют нравственно- этическое регулирование поведения сотрудников органов внутренних дел. При сравнении всех этих кодексов и документов можно прийти к одному общему выводу, что они направлены на воспитание и соблюдение высоконравственных норм поведения. В кодексах рассматриваются различные вопросы профессиональной этики, например, внешний вид и форма одежды, отношение к служебному удостоверению, оформление и содержание служебных помещений. Показывает отношение к коррупционным действиям, подаркам и знакам внимания. А также предусматривает ответственность за нарушение принципов и норм Кодекса.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовая культура является составной частью культуры общества. В едином значении её можно установить, как высококачественное положение правового существования. Различные авторы, рассматривающие эту проблему, предполагают сходство в суждении об образующих, производящих правовую культуру. В качестве составных частей выделяют правосознание и правовую деятельность, концепцию юридических действий и законное формирование субъекта. Под должностным лицом следует понимать человека, выполняющего распорядительные функции в взаимоотношении людей, не присутствующих в их руководстве. От степени формирования правовой культуры должностных лиц страны находится в зависимости правовая обстановка в государстве. Правовая культура должностного лица формируется линией осознания ценностей, определенных в обществе, их принятия либо отвержения. Дальнейшим шагом формирования правовой культуры является законное развитие или правовое воспитание, выполняемое различными способами. Неверие населения правительству и силе закона, а также факты правонарушений официальными лицами заявляют о недостаточном употреблении в стране концепции правового обучения.

Важной проблемой правовой культуры должностных лиц в Российской Федерации является разногласие призываемому уровню культуры сотрудников органов внутренних дел, стимулированных защищать права и независимости людей и обеспечивать порядок в государстве. Помимо этого в сфере должностных лиц стали неудивительными явления, неприемлемые для сформированного правового государства, как коррупция, использование должностного положения в личных целях, нарушения прав отдельных людей.

В качестве достигнутой цели был изучен и систематизирован материал по вопросу правовой культуры должностных лиц. А так же были выполнены следующие задачи:

1. Изучено понятие «правовой культуры» и ее аспекты.

2. Выявлены особенности правовой культуры должностных лиц.

3. Изучены способы правового воспитания сотрудников правоохранительных органов.

4. Проанализированы возможности нравственно-этического регулирования посредством кодексов сотрудников правоохранительных органов.

Таким образом, чем выше степень правовой культуры должностных лиц, тем более гарантирована справедливость, осуществление прав и свобод людей, их защита и охрана. Значительная правовая культура сотрудников органов государственной власти гарантирует более абсолютную и устойчивую реализацию прав и независимости личности, их правовую охрану и защиту.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. КоАП «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195- ФЗ(ред. 07.03.2017) ст.2.4. Режим доступа: [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/de33c73dc4e364406642dc44f280f59154201a2e/]

2. УК «Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) ст. 285. Режим доступа: [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/2da8d7a9884839c44d98466e0b1a63101b298844/]

3. ФЗ Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 2. Режим доступа: [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/]

4. Приказ МВД №1138 Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел» от 24.12.2008г. №1138. Режим доступа:

5. [https://17.мвд.рф/slujba/Gosudarstvennaja_grazhdanskaja_sluzhba/Kodeks_professionalnoj_jetiki_sotrudnika]

6. Кодекс чести рядового «Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации» от 19.11.1993г № 501 Режим доступа: [http://docs.cntd.ru/document/901857400]

7. Положение «О службе в органах внутренних дел» №342 ФЗ от 30 ноября 2011 года Режим доступа: [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122329/]

8. Денисов В.П Культура общения и поведения сотрудников органов внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах -2003-№ 2 -С.23

9. Дралов В.В. Правовое обеспечение федеральных органов государственной власти: понятие и сущностная характеристика // Чиновник- 2004-№ 204 (30)- С.17

10. Иванников И.А. Концепция правовой культуры // Известия вузов. Сер. Правоведение- 1998- №3- С.12.

11. Ивлев Ю.В. Логика для юристов: учебник для вузов I Ю.В. Ивлев. М.: Дело,-2000.-С. 151

12. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс/ История политических и правовых учений-1996 - С. 431.

13. Никитин А.Ф. Что такое правовая культура? - М.: Просвещение, 1988- С. 26.

14. Перевалов В.Д Теория государства и права под ред. проф.. Перевалова. - М.: Норма-2005-№2-С. 214

15. Пчелинцев В. А. Трансформация правосознания общества в современной России (теоретико-правовое исследование): дис. канд. юрид. наук. Уфа-2004- С. 19

16. Скобелев А.Е Понятие, структура и общая характеристика правовой культуры // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Философия. Психология. Педагогика -2009-№ 1(9)-С.111

17. Скубак Н.Ю., Норсеева М.Е. Правовое воспитание и правовое обучение в процессе формирования правовой культуры// Технологии гражданской безопасности- 2011-№ 1(8) -С.53

18. Столяренко А.М. Психология и педагогика: Учебное пособие для вузов. - М.- 2001- №5 -С.48



Приложение 1

Рис.1. КоАП «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195- ФЗ(ред. 07.03.2017) ст.2.4.



Приложение 2

Рис.2. УК «Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) ст. 285.



Приложение 3

Рис.3. ФЗ Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 2.



Приложение 4

Рис.4. приказ МВД №1138 Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел» от 24.12.2008г. №1138



Приложение 5

Рис. 5. Кодекс чести рядового «Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации» от 19.11.1993г № 501



Приложение 6

Рис.6. Положение «О службе в органах внутренних дел» №342 ФЗ от 30 ноября 2011 года

Размещено на Allbest.ru

...