Конституционные права, свободы и обязанности личности

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «Государственно-правовые дисциплины»

Курсовая работа

по дисциплине “Конституционное право”

на тему “Конституционные права, свободы и обязанности личности”

Выполнил студент:

Данилина О.А.

Содержание

Введение

Глава 1. Конституционные права и свободы личности

1.1 Понятие и юридические свойства конституционных прав и свобод личности

1.2 Система прав и свобод личности

Глава 2. Конституционные обязанности личности

2.1 Понятие и юридические свойства конституционных обязанностей

2.2 Система конституционных обязанностей личности

Заключение

Список литературы

Введение

Права и обязанности человека и гражданина - это явление социально-историческое. Осознание их социальной ценности имело долгий путь в истории человечества. Теория прав и свобод личности в западном мире сформировалась в Новое время (XVII-XVIII вв.) в основном в рамках либеральной традиции правопонимания. Однако идеи индивидуальных прав, выработанные в рамках естественного права, уходят корнями в античность. Абдулаев, М. И. Теория государства и права/Абдулаев, М. И.- М.: Финансовый контроль, 2004. -- 410 с.

Права и обязанности человека - их генезис, социальные корни, назначение - одна из постоянных проблем исторического, социально-культурного развития человечества, она прошла через тысячелетия, и всегда находится в центре внимания политической, правовой, религиозной, философской, этической мысли.

Конституция РФ (ст. 2) рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью.

В данной курсовой работе будут рассмотрены конституционные права и свободы, а также основные конституционные обязанности личности.

Актуальность выбранной темы, заключается в том, что личные права и свободы человека и гражданина - наивысшая ценность, как в государстве, так и во всем мире, а потому исследование их конституционных основ приобретает особую важность. Сегодня высокоразвитые страны и народы, мировое сообщество рассматривают права человека и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности. Значение конституционных обязанностей в данном случае в том, что они являются составной частью правового статуса гражданина наряду с его правами и, соответственно, входят в фундамент правового государства.

Целью данной работы является анализ особенностей конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации.

Основные задачи исследования вытекают из поставленной цели и могут быть сформулированы следующим образом:

-- рассмотреть основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

-- раскрыть основные понятия, касающиеся данной темы;

-- определить специфику и способы регулирования конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Источниками информации для написания работы послужили: базовая учебная литература, статьи в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике «права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ», а также законы и иные нормативно-правовые акты.

Глава 1. Конституционные права и свободы личности

1.1 Понятие и юридические свойства конституционных прав и свобод личности

Возникновение понятия «права человека» то есть осознание этой проблемы как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Уже в V - IV вв. до н.э. древнегреческие философы утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, дарованные природой права. Аристотель одним из основополагающих считал право на частную собственность, которое отражает природу самого человека и основано на его любви к самому себе, В период феодализма многие естественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей. С развитием имущественных отношений права человека постепенно переходили в реальную действительность, закрепляясь в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступая критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства.

Права человека - неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государство не «дарует» права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для отдельной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарное и т.п.).

Права человека - это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Наряду с категорией «права» употребляется термин «свободы»: свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т.д. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными. В литературе и законодательстве используются также категории «права гражданина» «права личности».

Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от индивида, они не ограничиваются территориальными и национальными рамками, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и в то же время лишь основными (коренными) правомочиями необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся и правами гражданина данного государства.

Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах, а также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества. Бадальянц Ю.С., Д.А. Ягофаров. Права человека: учебное пособие /Ю.С. Бадальянц, Д.А. Ягофаров. - Москва-Рязань: Поверенный, 2006. - 519 с.

В принятой на референдуме 12 декабря 1993 г. Конституции РФ права и свободы человека и гражданина провозглашены в числе основ конституционного строя. Человек признан источником своей свободы, существующей независимо от воли государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Вместе с тем отношения личности и государства не исчерпываются обязанностью государства не посягать на права человека. Гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей. Лица, постоянно проживающие на территории конкретного государства, жизненно заинтересованы в обладании статусом гражданина. И государство, утвердившееся на основе права и демократии, может наиболее эффективно обеспечить права и свободы граждан.

В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству выделяют следующие права: права российских граждан, права иностранных граждан, права лиц с двойным гражданством, права лиц без гражданства.

Основные права и свободы гражданина - это прежде всего конституционные права, которые являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения, т.е. носят естественный характер (ст. 17 п.2 Конституции РФ). Принципиальным является также положение о том, что осуществление основных прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, что имеет большое значение для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества и каждого человека. Ни одно общество не может предоставить человеку безграничную свободу, так как это привело бы к эгоистическому своеволию, к бесконечным столкновениям и конфликтам индивидуальных интересов. В том случае, когда права и свободы человека нарушаются в результате злоупотребления со стороны других лиц, государство предоставляет возможность защищать эти права и свободы всеми способами не запрещенными законом. Фарыма, В.И., Ладыгина, А.И. Понятие и классификация основных прав и свобод личности/ В.И. Фарыма, А.И. Ладыгина// Правопорядок: история, теория, практика.-2014. - №1.

Для характеристики правового статуса личности имеют значение не только закрепленный за человеком фактический объем прав и свобод, но и те начала, принципы, на основе которых осуществляется их использование. Их воздействие на правовой статус личности многогранно. Они показывают, обеспечивается ли в государстве равенство прав и свобод человека и гражданина, активна ли деятельность государства по соблюдению и охране этих прав и свобод, признает ли государство в полной мере и полном объеме те права, которые соответствуют достигнутому обществом уровню материально-технического развития, существуют ли какие-либо границы в использовании прав и свобод, допускаются ли их ограничения, имеются ли у человека законные механизмы для защиты своих прав и свобод.

Эти факторы зависят от принципов, на базе которых реализуются права и свободы. Итак, принципы правового статуса личности есть те признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя из которых осуществляются использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.

Рассматриваемые принципы универсальны. Они определяют главные черты статуса всех членов общества, распространяются на все без исключения права, свободы и обязанности независимо от того, какой отраслью права они зафиксированы. В Конституции 1993 г. закреплены следующие принципы правового статуса личности, непосредственно связанные с исходными началами утверждаемой в государстве концепции прав человека:

1. Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия. Это главный принцип, характеризующий правовой статус личности. Содержание рассматриваемого принципа многогранно. В ст. 19 Конституции выделены три основных его аспекта: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчины и женщины. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691. Равенство всех перед законом и судом означает, что закон, его предписания в равной мере обязательны для всех его адресатов, что суд в равной мере доступен для всех и должен руководствоваться только законом, а не какими-либо посторонними соображениями и не принимать во внимание не предусмотренные законом обстоятельства, касающиеся обращающегося за судебной защитой или отвечающего перед судом за свои действия. Эти начала являются важным условием обеспечения справедливости в пользовании человеком своими правами и свободами, которые гарантированы при их нарушении судебной защитой. Рамки этой защиты в Конституции и федеральном законодательстве неукоснительно расширяются. Реальность равенства каждого человека перед законом и судом основывается на закрепленных в Конституции принципах деятельности суда и судопроизводства: независимость судей и подчинение их только закону; состязательность и равноправие сторон; открытость разбирательства дел в суде и др.

Равенство прав и свобод человека и гражданина означает, что они признаются за всеми людьми в равной мере, не допускается дискриминация в пользовании правами и свободами по каким-либо основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее социального статуса. Конституция фиксирует широкий, причем не закрытый, перечень таких оснований. Равенство прав и свобод признается независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Это, разумеется, не исключает установления в законе широкой системы льгот для определенных категорий граждан: участников войны, блокадников Ленинграда, сирот, инвалидов и др. Социальная помощь тем лицам, которые в ней нуждаются, не нарушает принципа равенства прав и свобод.

2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина основываются на их гарантированности. Этот принцип получает правовое выражение в различных формах - и как общее начало реализации всего объема прав и свобод личности, и как конкретные гарантии каждого права и каждой свободы в отдельности.

Как общее начало правового статуса личности, указанный принцип закреплен в ряде статей Конституции. Так, в ст. 2 устанавливается в качестве одной из основ конституционного строя обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. В ст. 17, 19 также предусмотрено, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691. Причем надо отметить, что такого рода общие нормы являются новыми, их не было и в последней редакции Конституции 1978 г.

Кроме этих общих норм о гарантиях, фактически каждое конкретное право и каждая конкретная свобода сопровождаются указанием на условия, способы их гарантий. Наиболее обстоятельно и конкретно в Конституции закреплены гарантии прав человека в тех случаях, если речь идет о привлечении его к уголовной ответственности, о применении к нему мер принудительного воздействия, о лишении его свободы (ст. 46 - 54). Закрепленная в Конституции система такого рода гарантий определяет соответствующую направленность уголовно-процессуального, уголовного законодательства. Субъектом, который прежде всего гарантирует права и свободы, является государство. В ст. 45 Конституции записано, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Роль государства как главного гаранта прав и свобод вытекает и из содержания ст. 2, 17, 19 и др. Она осуществляется через систему государственных органов. В ст. 18 установлено, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Федеральное Собрание осуществляет защиту прав и свобод, закрепляя их гарантии посредством законодательной деятельности. Соответствующую деятельность в обеспечении гарантий прав и свобод проводят Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации. В восстановлении нарушенных прав и свобод личности особая роль принадлежит судебным органам - Конституционному Суду Российской Федерации, конституционным и уставным судам субъектов Российской Федерации, судам общей юрисдикции. Создание условий для реализации прав и свобод - задача не только государственных структур. Ее осуществляют и органы местного самоуправления. Свою роль играют общественные объединения и, прежде всего, профсоюзы, творческие союзы, женские, молодежные, ветеранские организации.

3. Правовой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения прав и свобод. Этот принцип вытекает из признания прав и свобод неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения. Конституция закрепляет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55). «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691.

Кроме этого запрета на законодательное ограничение прав и свобод, Конституция устанавливает важную норму о том, что они являются непосредственно действующими. Это означает, что конституционные права и свободы - основа соответствующих правовых предписаний в актах любого уровня, и конституционные нормы могут быть непосредственно основой решений судебных и иных государственных органов. В охране правового статуса личности имеет значение конституционная норма о том, что любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч. 3 ст. 15). Недопустимость ограничения прав и свобод, вполне закономерно, не означает отсутствия каких-либо пределов в их использовании. Ограничение должно основываться на соблюдении общепризнанных и естественных правил человеческого общежития.

В ст. 17 Конституции предусматривается, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Из этого вытекает необходимость правомерного использования своих прав и свобод каждым человеком, без нарушения предписаний закона, прежде всего Конституции. В определенных экстремальных ситуациях может возникнуть объективная необходимость временного ограничения прав и свобод. Конституция РФ строго оговаривает рамки, порядок и причины такого ограничения. В ч. 3 ст. 55 Конституции устанавливается, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Эта общая норма конкретизирована в ст. 56, фиксирующей допустимость отдельных ограничений прав и свобод в условиях чрезвычайного положения.

4. Правовой статус личности основывается на обладании каждым лицом не только правами, но и обязанностями. Этот универсальный принцип находит свое выражение не только в том, что у каждого есть и права, и обязанности, но и в том, что многие права одновременно являются и обязанностями - одни в правовом плане, другие - в моральном, в виде общественного долга.

Так, в ч. 2 ст. 38 Конституции закрепляется, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В ст. 59 записано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Статья 42 устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, а ст. 58 говорит о том, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду. Имеют характер общественного долга такие права, как право на образование, избирательные права, и др. Рассматриваемый принцип выражен в ст. 6 Конституции и обращен именно к гражданину Российской Федерации, причем, подчеркнем, в гл. 1 "Основы конституционного строя". В ч. 2 ст. 6 устанавливается, что каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФКозлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2004. - 585с..

1.2 Система прав и свобод личности

Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы: 1) личные; 2) политические; 3) экономические, социальные и культурные. Эта классификация помогает уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, но в изложении заметна сгруппированность прав по указанным основаниям. Данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так что любая их классификация носит условный характер.

Личные права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. Отсюда повышенный уровень гарантий и охраны этих прав и свобод, перечисленных в ст. 20--29 Конституции РФ. Личные права человека принадлежат ему от рождения и составляют основу его статуса на протяжении всей жизни. К этим правам относится прежде всего право на жизнь и свободу, а также ряд прав и свобод, вытекающих из этого основного права (свобода мысли и вероисповедания, равенство, достоинство, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, собственности, безопасность, сопротивление угнетению). Эти права выражают естественное состояние человека и его жизненные устремления, охрана которых составляет обязанность государства. Баглай, М.В. Конституционное право РФ/ Баглай, М.В. - М.: Норма, 2007. - 784 с.

В Конституции определены положения, конкретизирующие реализацию личных прав и свобод. Так, например, запрещены пытки, насилие или другие унижающие человеческое достоинство обращения и наказания. Никто не может быть подвергнут без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Человек может быть арестован только по решению суда. До судебного решения лицо не может быть задержано на срок более 48 часов. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни допускается только на основании судебного решения. Неприкосновенность жилища может быть нарушена только в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения. Фарыма, В.И., Ладыгина, А.И. Понятие и классификация основных прав и свобод личности/ В.И. Фарыма, А.И. Ладыгина// Правопорядок: история, теория, практика. - 2014. - №1.

Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, но она же устанавливает, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Это целая программа негативного отношения к идеям, способным взорвать здание общественного согласия. Весьма важно положение, сформулированное в ч. 3 ст. 29 Конституции РФ: «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691. По своему содержанию понятие «убеждения» шире, чем «мнения», это понятие охватывает устойчивую систему взглядов, основанную на определенном мировоззрении, но и мнение может значить очень много, ибо является частью убеждений. Для демократии главное, чтобы все могли, ничего не опасаясь, выражать свои убеждения и мнения, а убеждения и мнения меньшинства, или инакомыслящих, уважались.

Политические права и свободы могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими людьми. Индивидуальный (личный) характер носят, например, право обращаться в государственные органы или право доступа к государственной службе. Но такие права, как право на собрания, демонстрации и митинги, создание политических партий или организаций, имеют смысл только как коллективные, и закон регламентирует их именно в таком качестве. Нельзя, к примеру, создать и зарегистрировать политическую партию или организацию из одного человека. В то же время не возбраняется шествие и пикетирование в одиночку с транспарантом в руках (если, конечно, такое «шествие» не будет нарушать общественный порядок).

Н.В. Витрук первоначально разделял все политические права на три группы: группа прав участия в общественно-политической и государственной жизни страны; группа прав на участие в управлении производством; группа прав, обеспечивающих свободу мнений. В дальнейшем, к политическим правам он относит права, отражающие принадлежность лица к государству (право на гражданство, его изменение, право убежища); права и законные интересы, вытекающие из принципа равенства граждан перед законом (право на проведение публичных мероприятий, право на равный доступ к государственной службе и др.); права, направленные на осуществление принципов народовластия( избирательные права, право на референдум и т. д.); политические свободы (свободу печати и мнений, высказываний; свободу объединений). Афанасьева, С.А Содержание и система политических прав и свобод человека и гражданина / С.А. Афанасьева // Инновационная наука. - 2015.- №6.

Особенности политических прав и свобод состоят в том, что они тесно связаны с личными правами, поскольку последние наполняют их конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения, в то же время сами политические права выступают гарантией и условием реализации отдельных личных прав и свобод граждан), они принадлежат только гражданам данного конкретного государства и могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом. Политические права и свободы связаны с осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием, являются способом привлечения каждого гражданина к политическому народовластию на уровне как государственной власти, так и местного самоуправления.

К политическим правам граждан РФ относят следующие права, закрепленные Конституцией РФ: свобода мысли и слова (ст. 29), которую можно отнести как к личным, так и к политическим правам и свободам; право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч.4 ст.29); право на объединение (ст.30); право на проведение публичных мероприятий( ст. 31); право на участие в управлении делами государства (ст. 32); право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления( ст. 33). «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691.

Граждане РФ обладают активным( право избирать) и пассивным ( право быть избранным) избирательным правом, имеют право участвовать в референдуме, имеют равный доступ к государственной службе, а также право на участие в правосудии (например в качестве присяжных заседателей).

Экономические, социальные и культурные права в своей совокупности обеспечивают свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дают ему возможность защитить свои жизненные интересы. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.

В настоящее время социально-экономические и культурные права и свободы имеют всеобщее признание, в том числе и на международном уровне. Они нашли своё отражение во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966г, а также в иных международно-правовых актах по правам человека.

Учитывая все многообразие и неоднородность данной группы прав и свобод, закреплённых в Конституции РФ (ст. 34-44), их можно представить в виде системного единства. Экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической и трудовой деятельности: право частной собственности и ей наследования, право свободного владения, пользования и распоряжения землёй и другими природными ресурсами, право на свободу предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Социальные права и свободы, гарантирующие человеку и гражданину достойную жизнь и защиту от негативных факторов рыночной системы: право на гарантированный минимальный размер оплаты труда, право на защиту от безработицы, право на государственную защиту материнства, отцовства и детства, право на государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на отдых, право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии. Бондарь, Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе / Н.С. Бондарь //Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература.-1996.- №1. Социально-культурные права и свободы, способствующие свободному развитию человека и гражданина: право на образование, на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, свобода преподавания, право на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, право на охрану интеллектуальной собственности. Киричёк, Е.В. Социально-экономические и культурные права и свободы- важнейший элемент конституционно-правового положения человека и гражданина в РФ/ Е.В. Киричёк//Юридическая наука и правоохранительная практика.- 2012г.- №1.

Итак, можно сделать вывод, что идеал свободной личности может быть достигнут только в том случае, если государством будут созданы такие политические и социально-экономические условия, при которых каждый сможет пользоваться своими правами. Все права человека являются универсальными, незаменимыми и взаимосвязанными. В данной главе были выделены основные принципы, на базе которых реализуются права и свободы. Это принципы равноправия, гарантированности прав и свобод, неотъемлемости и недопустимости ограничения прав и свобод, обладания каждым лицом не только правами, но и обязанностями. Права и свободы по их социальному значению делятся на личные, политические, экономические, социальные и культурные. При этом грань, проводимая между этими группами прав и свобод, достаточно условна, поскольку все они характеризуют единую, целостную систему общественных отношений. А многие конкретные права и свободы одновременно могут быть отнесены к двум различным категориям прав.

Глава 2. Конституционные обязанности личности

2.1 Понятие и юридические свойства конституционных обязанностей

Разновидностью правовых социальных норм являются юридические обязанности личности. Правовой статус человека в любом государстве подразумевает обладание каждым членом общества не только юридическими правами, но и юридическими обязанностями (общими, специальными, индивидуальными). Это непреложная истина, четко сформулированная во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.: «Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности» (ч. 1 ст. 29)«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)//«Российская газета», 10.12.1998.. Наличие у индивида обязанностей - столь же важный и необходимый элемент правового статуса человека, как и его права и свободы. Невозможно представить себе человека, живущего в современном государстве, который обладает только правами и свободами, и нельзя представить себе человека, у которого есть только обязанности. В научной юридической литературе существует достаточно много взглядов, мнений, точек зрения на определение понятия «юридическая обязанность личности (человека, индивида)».

Традиционным и довольно распространенным в отечественной юридической науке (и в теории государства и права, и в науке конституционного права) является взгляд на юридическую обязанность как на вид и меру должного поведения определенных субъектов. Н. И. Матузов пишет, что юридическая обязанность - это «установленная законом мера должного, общественно необходимого поведения, а также вид (линия) поведения. Это - властная форма социальной регуляции, опирающаяся на “силовое” начало, то есть на возможность государственного принуждения. В обязанностях выражаются как личные, так и общезначимые интересы». Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - Саратов: СВШ МВД РФ, 1995. - 559с. Т. Н. Радько отмечает, что юридическая обязанность - это «вид и мера должного и необходимого поведения».

Некоторые ученые определяют обязанность через категории «необходимость», «необходимое поведение». По мнению С. А. Авакьяна, «обязанность гражданина (в том числе и основная) - это необходимость определенного поведения. Она может быть выражена в виде общего требования - например, соблюдать Конституцию и законы РФ, предусматривать один вариант действий, допускать даже несколько вариантов, в том числе используемых по усмотрению лица (например, обязанности родителей)». Авакьян, С. А. Конституционное право России: учебный курсТ1/ Авакьян, С. А. - М.: Юристъ, 2006. 864 с. «Государственное признание необходимости поведения, - писал Г. В. Мальцев, - такова основная специфическая черта обязанностей в отличие от субъективных прав». Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности. М.: Юрид. лит., 1968. 80 с. Е. А. Капитонова предлагает понимать под обязанностью «меру поведения обязанного лица, имеющую необходимый характер, установленную правом и обеспеченную возможностью применения принуждения со стороны государства». Капитонова Е. А. Обязанности как неотъемлемая часть правового статуса ребенка // Вестн. Моск. ун-та МВД России. 2009. № 5. С. 108-111. С сущностной стороны обязанность - это необходимость определенного поведения. Юридическая обязанность - вид и мера необходимого поведения личности в интересах государства, общества и самой личности.

Итак, юридическая обязанность - это должное, необходимое поведение личности. По мнению Н. И. Матузова, обязанности - «залог нормального функционирования конституционных институтов, управления социальными и экономическими процессами, поддержания устойчивости, дисциплины и стабильности в обществе»; юридическая обязанность - «вид и мера государственно-целесообразного, разумного, полезного, объективно обусловленного поведения, призванного вносить порядок и “умиротворение” в жизнь». Обязанности, как это ни покажется странным на первый взгляд, являются элементом механизма обеспечения свободы личности, особенно это касается соблюдения человеком положений уголовного и административного законодательства. Функциональное назначение юридических обязанностей - корреспондировать субъективным правам, выполнять свою часть работы в общем механизме правового регулирования, направлять деятельность индивидов в нужное русло; а социальное - формировать должное правосознание и правовую культуру граждан, служить дисциплинирующим фактором, упрочивать законность и правопорядок в обществе. Как мы видим, теоретическое обоснование наличия у человека юридических обязанностей исходит из того, что существование обязанностей обусловлено необходимостью сочетания индивидуальных интересов, общественных интересов и государственных интересов.Кордуба, С.Б. Теоретические аспекты конституционных обязанностей личности/ С.Б. Кордуба// Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право.- 2015.- № 4.

2.2 Система конституционных обязанностей личности

Юридические обязанности личности имеют различную отраслевую принадлежность: конституционно-правовую, уголовно-правовую, гражданско-правовую, административно -правовую и т. д. Они могут быть адресованы различным группам субъектов: всем лицам, находящимся на территории государства; только гражданам; только иностранным гражданам и лицам без гражданства. Все юридические обязанности личности образуют определенную систему, фундаментом которой являются конституционные обязанности.

В отличие от широкого перечня прав и свобод (личных, политических, экономических, социальных, культурных), основным обязанностям в Конституции России достаточного внимания не уделено. Тем не менее, конституционные обязанности личности являются таким же значимым элементом правового регулирования отношений между человеком, обществом, государством, как и права и свободы. Наличие в Конституции России обязанностей - необходимый элемент конституционного регулирования положения личности. Закрепление в Конституции РФ 1993 г. основных обязанностей человека и гражданина является следствием одного из основополагающих конституционных принципов статуса личности - сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства. Это проявляется, к примеру, в том, что без исполнения всеми членами общества таких обязанностей, как соблюдение Конституции РФ и законов РФ (ст. 15) и уважение прав и свобод других людей (ст. 17), многие основные и отраслевые права и свободы других лиц превращаются в пустой звук. Кордуба, С.Б. Основные обязанности как элемент конституционного статуса личности в РФ/ С.Б. Кордуба // Вестник Казанского юридического института МВД России. -2015.- № 3. Обязанности индивида - это «атрибутивное свойство всякого государственно организованного общества, а их добросовестное выполнение - условие его стабильности и развития». Обязанности, отмечает Л.Д. Воеводин, это неотъемлемый элемент «основ правового статуса человека и гражданина, независимо от того, записаны ли они в Конституции достаточно полно или, напротив, весьма скупо...» Воеводин, Л. Д. Юридический статус личности в России: учебное пособие / Л. Д. Воеводин.-М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА, 1997. -299с.

В Конституции РФ 1993 г. закреплены следующие обязанности личности: 1) обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы РФ (ч. 2 ст. 15); 2) обязанность уважать и не нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17), 3) обязанность родителей заботиться о детях (ч. 2 ст. 38); 4) обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38); 5) обязанность родителей или лиц, их замещающих, обеспечить получение детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43); 6) обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44); 7) обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); 8) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); 9) обязанность гражданина России защищать Отечество (ст. 59). «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691. Это и есть основные обязанности личности в современной России.

Конституционные (основные) обязанности личности в Российской Федерации - это лишь небольшая часть обязанностей члена общества, но часть чрезвычайно значимая. Б.С. Эбзеев пишет, что в качестве «основных обязанностей Конституция закрепляет наиболее значимые варианты или виды желаемого обществом и желательного для его членов общественного поведения» Эбзеев, Б. С. Конституции РФ - 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практического конституционализма / Б. С. Эбзеев // Государство и право. - 2013. - № 12.

Нужно учитывать, что существенную социально-правовую роль играют не только конституционные обязанности в отношениях «личность (отдельные субъекты общества) - публичная власть», но и «внутренние», организационные конституционные обязанности, в том числе в рамках отношений субъектов публичной власти между собой. Указанные обязанности непосредственно соотносятся с механизмом организации публичной власти, эффективностью ее функционирования, в том числе в вопросе обеспечения реализации конституционных обязанностей государства перед личностью. В то же время такие обязанности сформулированы в Конституции РФ в основном непрямым образом посредством установления полномочий, механизмов реализации и оценки деятельности субъектов публичной власти. Однако, подобная форма закрепления конституционных обязанностей не свидетельствует о несущественной роли либо ограниченности применения данной группы обязанностей, а лишь обращает внимание на их особенности в системе конституционного права.

Важным для понимания объёма конституционных обязанностей является их классификация по характеру исполнения. В данном случае могут быть выделены активные и пассивные обязанности. К активным обязанностям относятся те, исполнение которых предполагает совершение тех или иных действий. К пассивным - исполнение которых осуществляется несовершением запрещённых законом действий, форм поведения. К группе активных конституционных обязанностей относятся, в частности, обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; обязанность публичных органов обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы; обязанность Правительства РФ по представлению Государственной Думе РФ ежегодных отчётов о результатах своей деятельности. К пассивным конституционным обязанностям могут быть отнесены, в частности, обязанности не осуществлять экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; не подвергать никого пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. В контексте активных и пассивных обязанностей уместно говорить о комплексных обязанностях, включающих активные и пассивные элементы. В частности, предусмотренная ст. 2 Конституции обязанность по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина включает необходимость как активной деятельности по формированию соответствующих механизмов, так и обязанность по недопущению нарушения прав и свобод в деятельности самого государства. Щенников, В.П., Анциферов, Н.В. Юридические обязанности в системе Конституции/ В.П. Щенников, Н.В. Анциферов// Вестник Кемеровского государственного университета.-2015. - №1.

Подводя итог, можно сказать, что особенностью конституционных обязанностей является то, что они: имеют всеобщий характер; не зависят от конкретного правового статуса лица; закрепляются на высшем, конституционном уровне; обеспечивают нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Очевидно, что без юридических обязанностей, налагаемых на личность, не может существовать никакое общество и государство, поскольку осознанное исполнение обязанностей каждым человеком позволяет поддерживать определенный порядок в государстве, в отношениях между людьми; во многих случаях выполнение обязанностей одними людьми позволяет другим людям реализовать их права и свободы

Заключение

В данной работе были проанализированы особенности конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации. Рассмотрены проблемы назначения, взаимодействия и способов регулирования конституционных прав свобод и обязанностей человека и гражданина.

Подводя итог проделанной работы, необходимо еще раз подчеркнуть, что конституционные права и свободы человека и гражданина принадлежат ему от рождения, защищаются государством и составляют ядро правового статуса личности. Взаимное законодательное закрепление субъективных прав и юридических обязанностей определяет баланс сочетания интересов личности, общества и государства, способствует достижению социального компромисса. Важно учитывать, что добросовестное исполнение личностью своих обязанностей служит гарантией реализации ее прав, а также средством обеспечения прав других лиц, является условием стабильности государственной организации общества. Таким образом, единство прав и обязанностей личности свидетельствует о возможности ее гармоничного развития в социуме.

Права и обязанности личности в системе конституции вызывают существенный интерес, так как являются одним из важных инструментов, обеспечивающих реальное действие Конституции и конституционного права в целом.

Конституция Российской Федерации предусматривает обязанность государства обеспечить соблюдение прав и свобод граждан посредством правосудия. Для эффективности правосудия необходимо создать условия доступности судебной защиты для правового противостояния любым посягательствам на права и свободы гражданина. Так, в области общей организации судебной защиты необходимы дальнейшее упорядочение и совершенствование судебной системы в направлениях, намечаемых Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и, в частности, создание специализированных судебных структур, главной задачей которых будет рассмотрение дел и материалов, непосредственно связанных с судебной защитой прав и свобод.

право конституционный правовой юридический

Список литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691.

2. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)//«Российская газета», 10.12.1998.

3. Абдулаев, М. И. Теория государства и права/Абдулаев, М. И.- М.: Финансовый контроль, 2004. -- 410 с.

4. Авакьян, С. А. Конституционное право России: учебный курсТ1/ Авакьян, С. А. - М.: Юристъ, 2006. -864 с.

5. Баглай, М.В. Конституционное право РФ/ Баглай, М.В. - М.: Норма, 2007. - 784 с.

6. Бадальянц, Ю.С., Ягофаров, Д. А. Права человека: учебное пособие /Ю.С. Бадальянц, Д.А. Ягофаров. - Москва-Рязань: Поверенный, 2006. - 519с.

7. Воеводин, Л. Д. Юридический статус личности в России: учебное пособие / Л. Д. Воеводин.-М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА, 1997. - 299с.

8. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2004. - 585с.

9. Мальцев, Г. В., Социалистическое право и свобода личности./ Г.В. Мальцев.- М.: Юрид. лит., 1968.- 80с.

10. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - Саратов: СВШ МВД РФ, 1995. - 559с.

11. Афанасьева, С.А. Содержание и система политических прав и свобод человека и гражданина / С.А. Афанасьева // Инновационная наука. - 2015.- №6.

12. Бондарь, Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе / Н.С. Бондарь // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература.-1996.- №1.

13. Капитонова, Е. А. Обязанности как неотъемлемая часть правового статуса ребенка/ Е.А. Капитонова // Вестн. Моск. ун-та МВД России. -2009. -№ 5.

14. Киричёк, Е.В. Социально-экономические и культурные права и свободы- важнейший элемент конституционно-правового положения человека и гражданина в РФ/ Е.В. Киричёк// Юридическая наука и правоохранительная практика.- 2012г.- №1.

15. Кордуба, С.Б. Основные обязанности как элемент конституционного статуса личности в РФ/ С.Б. Кордуба // Вестник Казанского юридического института МВД России. -2015.- № 3.

16. Кордуба, С.Б. Теоретические аспекты конституционных обязанностей личности/ С.Б. Кордуба// Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право.- 2015.- № 4.

17. Фарыма, В.И., Ладыгина, А.И. Понятие и классификация основных прав и свобод личности/ В.И. Фарыма, А.И. Ладыгина// Правопорядок: история, теория, практика.-2014. - №1.

18. Щенников, В.П., Анциферов, Н.В. Юридические обязанности в системе Конституции/ В.П. Щенников, Н.В. Анциферов// Вестник Кемеровского государственного университета.-2015. - №1.

19. Эбзеев, Б. С. Конституции РФ - 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практического конституционализма / Б. С. Эбзеев // Государство и право. - 2013. - № 12.

Размещено на Allbest.ru