Государство как субъект экономической конкуренции

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Государство как субъект экономической конкуренции

Луговой О.Ю.

Контекстом предлагаемой концепции государства являются следующие теоретические обстоятельства (подробнее этот и иные аспекты см. [ Луговой О.Ю. Конкурирующее государство (научный доклад). М.: Институт экономики РАН, 2007. 58 с.]):

на основании изучения известных нам работ мы, подобно У. Баумолю Баумоль У. Чего не знал Альфред Маршалл: вклад ХХ столетия в экономическую теорию // Вопросы экономики. 2001. № 2. С. 73Ї107., выделяем два направления в исследовании государства, первое из которых получило концентрированное выражение в теории общественного благосостояния, второе Ї в теории общественного выбора. В них государство выступает в качестве экзогенного явления Ї как политическая или социальная организация, реализующая в том числе экономические функции. Следствие этого Ї ошибочная и не имеющая решения дилемма «провалы рынка--провалы государства»; соответствующие ей теории внутренне противоречивы и базируются на взаимоисключающих предпосылках. Чисто экономико-теоретические причины необходимости и роль государства являются теоретически неясными;

развитие представлений о государстве совершается не автономно, а в контексте других разделов экономической теории, что предполагает их соответствующую предметно-методологическую, логическую и концептуальную согласованность. Между тем, теории государства, рынка, фирмы, денег и ценности Ї внутренне противоречивы и несогласованны. Отчасти это обстоятельство Ї следствие экономико-теоретической неопределенности рынка, фирмы и денег. В литературе имеется множество трактовок сущности и назначения рынка. Так, в институциональных версиях рынок фигурирует как аналитически неопределенный набор институтов, в рамках которых происходит обмен правами собственности; как «сплетение контрактов». Неопределенность и невозможность теоретически удовлетворительного различения рынка и фирмы констатируется Р. Коузом Коуз Р. Природа фирмы / Природа фирмы. М.: Дело, 2001. С. 50; Коуз Р. «Природа фирмы»: истолкование / Природа фирмы. М.: Дело, 2001. С. 85., Х. Демсецем Демсец Х. Еще раз о теории фирмы / Природа фирмы. М.: Дело, 2001. С. 255., Т. Эггертссоном Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. М.: Дело, 2001. С. 63Ї64., Э. Фуруботном и Р. Рихтером Фуруботн Э. Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теория: Достижения новой институциональной экономической теории. СПб.: СПбГУ, 2005. С. 459, 515.. Есть основания соглашаться с выводами Л. Харриса Харрис Л. Денежная теория. М.: Прогресс, 1990. С. 75, 81, 482Ї494., Р. Макдональда и Р. Милбурна Макдональд Р., Милбурн Р. Новые разработки в денежной теории / Панорама экономической мысли конца ХХ столетия: в 2 т. Т. 1. СПб.: Экономическая школа, 2002. С. 351Ї382. о теоретической неясности причин, способа возникновения, сущности и признаков денег, а также способа происхождения собственно товарно-денежного хозяйства. Необходимо учитывать и несовместимость теории ценности и теории товарных денег, характерную, например, для микроэкономических моделей общего равновесия (Л. Вальраса, ЭрроуЇДебре) и модели Д. Патинкина Патинкин Д. Деньги, процент и цены. Соединение теории денег и теории стоимости. М.: Экономика, 2004. ; несоответствие идеи «внутренних» (создаваемых коммерческими банками) денег положению о государстве (в лице центрального банка) как монопольном эмитенте денег; отсутствие приемлемого решения Фридмен М. Если бы деньги заговорили… М.: Дело, 1999. С. 41; Тобин Дж. Финансовые посредники / Экономическая теория. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 326. задачи теоретической и эмпирической дифференциации активов на денежные агрегаты.

В качестве концептуальной основы чисто экономико-теоретического исследования государства мы применяем следующие понятия. Деньги Ї средство необратимо-возмездного присвоения товаров; их назначение Ї быть всеобщим средством присвоения товаров. Товарно-денежный обмен Ї необратимо-возмездное присвоение товаров, ограниченное денежными ценами. Товарно-денежное присвоение Ї получение посредством денег доступа к продуктам действий других (в качестве товаров) для последующего их потребления или переработки. Рынок Ї сообщество покупателей и продавцов, совершающих товарно-денежное присвоение. Назначение рынка Ї обеспечение индивидами (в том числе их сообществами в виде фирм) возможности осуществления производства и потребления. Фирма Ї сообщество индивидов, совершающих производство, товарно-денежное присвоение и формирующих единый бюджет. Рынок Ї небюджетная, а фирма Ї бюджетная микроэкономическая организация.

В чисто экономико-теоретическом ракурсе государство выступает как диверсифицированная фирма, основным видом деятельности которой является производство денег. Задача государства Ї присвоение чистого денежного дохода, необходимого для его функционирования.

Оно возникает в качестве фирмы, необходимой для производства денег и предложения в качестве товара кредитно-денежной услуги. Поскольку деньги не являются товаром, экономические агенты вынуждены платить эмиссионные налоги -- совершать денежные расходы в обмен на услугу «эмиссионное долговое обязательство», а именно обещание данной фирмы эмитировать деньги.

Это допускает возможность последующего предоставления государством иных услуг, предполагающего необходимым взимание особого типа налогов. Оно обменивает на налоги два типа долговых обязательств: эмиссионные и неэмиссионные; взимает два типа налога: эмиссионный налог -- налог, присваиваемый для совершения эмиссии денег; неэмиссионный -- налог, присваиваемый для производства услуг, отличного от производства денег. государство экономический конкуренция

Будучи фирмой (участником товарно-денежного обмена), государство необходимо конкурирует с иными экономическими агентами Ї состязается за возможность товарно-денежного присвоения продуктов специализированных действий других агентов.

· Можно выделить два аспекта: конкуренция государства как фирмы-эмитента (денег); конкуренция государства как фирмы-производителя неэмиссионных услуг.

· В модели закрытой экономики средство конкуренции государства-эмитента Ї собственно производство и предоставление денег; государство-монополист Ї субъект неценовой межотраслевой конкуренции.

Второй аспект Ї конкуренция государства в качестве фирмы, совершающей производство и предложение услуг, соответствующие неэмиссионному налогообложению.

Неэмиссионное налогообложение есть не только (а) формирование дохода государства, но и (б) средство выполнения государством долговых обязательств, а также (в) средство конкуренции государства с другими микроэкономическими организациями (фирмами).

Первое. Ограничение цены фирмы-монополиста представляется действием, соответствующим проданному государством конкурирующим налогоплательщикам долговому обязательству. Так как это обязательство продано всем агентам, то его выполнение Ї действие государства, завершающее товарно-кредитное отношение государства и налогоплательщиков Ї не является экзогенным вмешательством в экономику (регулированием экономики). Государство совершает антимонопольное действие в контексте решения своей задачи Ї присвоения необходимого чистого дохода. (Вместе с тем государство может представлять в качестве косвенного содействия функционирования агентов и несовершение этого действия по отношению к каким-либо монополистам, например, как государственное содействие технологическому развитию.)

Второе. Ограничение государством производства какого-либо вида продукта некой фирмы (группы фирм). Обоснованием ограничения может выступать, например, защита потребителей от продукции низкого качества. Совершение этого действия является противодействием прежде всего соответствующим Ї производящим данный вид продукта Ї фирмам. Данная услуга государства воспринимается как содействие государства потенциальным потребителям в удовлетворении их потребностей.

Ограничение производства может быть обеспечено обещанием государства совершить по отношению к соответствующим фирмам определенные, невыгодные для последних, налоговые действия. Вместе с тем этим ограничением может быть возрастающее налогообложение соответствующего вида производства. В этом (втором) случае налогообложение есть не только присвоение неэмиссионного денежного дохода, но и средство выполнения государством долговых обязательств.

Налогообложение может быть также конкурентным действием государства.

Первое. Ограничивая производство некоего продукта, государство непосредственно не конкурирует с соответствующими фирмами относительно возможности собственно производства данного продукта. Между тем, ограничивая производство какого-либо продукта на основании (государственной) оценки его качества, государство демонстрирует, что не бездействует, а, следовательно, имеет основание присваивать неэмиссионные налоги и в конечном счете формировать чистый денежный доход. Если ограничением является относительно возрастающее налогообложение, то налогообложение Ї и действие, формирующее доход государства, и действие, являющееся средством выполнения государственного долгового обязательства.

Второе. Ограничивая возрастающим налогообложением производство фирмами данного продукта, государство (одновременно либо после прекращения фирмами производства) начинает совершать его производство Ї замещать эти фирмы в производстве и продаже данного продукта. В этом случае налогообложение является (а) присвоением денежного дохода, (б) выполнением долгового обязательства и (в) конкурентным действием. Государство непосредственно состязается с фирмами за возможность производства и продажи товара, являющуюся одним из аспектов конкуренции государства как особой фирмы.

В модели закрытой экономики монопольные эмиссия и налогообложение предопределяют тенденцию к монополизации государством производства и предложения неэмиссионных услуг.

Государство не может типично ограничиваться «невысокими» налогами, ибо неэмиссионное налогообложение Ї средство его неценовой конкуренции с иными экономическими агентами.

Размещено на Allbest.ru