Системный анализ условий функционирования и проблем автоматизации деятельности управляющих компаний
Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства. Износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства. Лицензирование управляющих компаний. Рост тарифов на коммунальные услуги. Внедрение реинвестиционной модели самоорганизации деятельности управляющи
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.03.2019 |
Размер файла | 438,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Системный анализ условий функционирования и проблем автоматизации деятельности управляющих компаний
Бахмацкая Л.С., Периков А.В.
Донской Государственный Технический Университет, Ростов-на-Дону, Россия
Жилищно-коммунальное хозяйство -- это комплекс подотраслей, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий населенных пунктов, создающий удобства и комфортность проживания и нахождения в них граждан путем предоставления им спектра жилищно-коммунальных услуг, например, таких как: водоснабжение, водоотведение, капитальный ремонт дома и т. д. [1].
Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства сегодня стало одной из актуальных проблем у государства. Оно связанно с изношенностью фондов отрасли, формированием тарифов за потребляемые услуги, нарушением своих обязанностей управляющих компаний перед гражданами, проведением своевременного текущего и капитального ремонтов, переселением граждан из аварийного жилья.
В соответствии со ст. 161 п. 2 Жилищного кодекса РФ собственники помещений обязаны выбрать определенную форму управления многоквартирным домом [2] и тогда организации, которых выбрали, берут на себя ответственность за содержание общего имущества в доме, а также качества выполнения предоставляемых услуг.
Разбирая проблему, связанную с управляющими компаниями, следует отметить, что жильцы дома имеют право выбрать любую понравившуюся организацию, но при выборе следует обращать внимание на опыт её работы в сфере ЖКХ, количество обслуживаемых домов, количество и квалификацию персонала.
На данный момент многие управляющие компании, в основном частные, необоснованно завышают плату за потребление жильцами коммунальных услуг. Алексей Рябцев, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ, объясняет эти действия следующим образом: «Только за последние четыре месяца 2013 года ущерб от коррупции в сфере ЖКХ превысил 1,2 миллиарда рублей. Так, управляющие компании расходуют полученные из бюджета средства не на нужды ЖКХ, а совсем на другие цели. В итоге свои «убытки» УК пытаются покрыть за счет повышения стоимости коммунальных услуг» [3].
В настоящее время подготовлен законопроект, согласно которому вопрос заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями будут решаться через собрание жителей дома [4]. До этого управляющие компании сами выбирали поставщиков, а собственники не имели права выбора.
Также, Министерством строительства и ЖКХ РФ внесен законопроект в Государственную Думу о лицензировании управляющих компаний, согласно которому организации, управляющие жилыми домами, должны будут получить лицензию до 1 мая 2015 года, иначе их деятельность будет остановлена. При помощи этого законопроекта планируется навести порядок в сфере управления жилищным фондом и коммунальным хозяйством. Так за оказание некачественных услуг организация должна будет вернуть потребителям до 30 % их стоимости. Если же компания повысила стоимость услуг, то штраф в пользу потребителя составит 15 %. О добросовестности конкретных управляющий организаций можно будет узнать из «черных» и «белых» списков на сайте министерства» [4].
Почти половина жилого фонда в нашей стране -- это наследие еще «хрущевской» эпохи. 50 миллионов россиян живут в аварийных и ветхих домах. Износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства достиг 80 %. Заменить нужно почти половину водопроводных, теплопроводных и канализационных сетей, а расселить 720 тысяч человек. На все это потребуется как минимум 9 триллионов рублей. Однако кабинет Министров РФ до сих пор не смог разработать внятной программы софинансирования ремонта или переселения граждан из опасных для жизни построек.
На заседании Госсовета РФ 31 мая 2013 года Игорь Шувалов, первый заместитель председательства Правительства РФ, отметил, что к 15 июлю 2014 года будет принят законопроект о продолжении финансирования Фонда содействия развитию ЖКХ, благодаря которому большинство россиян будут расселены из аварийного жилья в дома эконом класса [5].
С проблемой увеличения тарифов на энергоносители дела обстоят намного сложнее. С каждым годом они только повышаются. В феврале 2013 года президент Владимир Путин поручил Правительству сделать так, чтобы рост платежей за коммунальные услуги в среднем по году не превышал 6 % [6]. Он предложил вернуться к строгому государственному регулированию тарифов на энергоносители, причем контролировать не только поставщиков, но и посредников, тогда и частный бизнес будет активнее работать и граждане начнут понимать, за что платят.
Однако, государство, регулируя предельный рост тарифов на коммунальные услуги, в частности за отопление, воду, тепло и газ, не касается платы за текущий и капитальный ремонт дома, вывоз мусора и т. д., т.к. эти услуги являются не коммунальными, а жилищными, а, следовательно, плата за них не укладывается в 6 %.
Дмитрий Медведев на заседании президиума Совета по модернизации экономики и инновационному развитию России заявил, что с 2014 года планируется перевести регионы страны на трехлетний фиксированный тариф. Для населения тарифы будут проиндексированы по формуле «инфляция минус 30 %» [7]. Таким образом, должно произойти смягчение тарифной составляющей, тем самым россияне почувствуют существенные изменения в своих «платежках» в течение двух лет.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенный курс Правительства РФ, можно формализовать следующие направления и задачи автоматизации деятельности управляющих компаний:
- обеспечение достоверности учета потребляемых коммунальных услуг, путем автоматизации и централизации их учета на уровне управляющих компаний, в т. ч. с помощью современных датчиков и информационных технологий [8];
- внедрение реинвестиционной модели самоорганизации деятельности управляющих компаний в реализации автоматизированного учета потребляемых коммунальных услуг, и обеспечения пожаровзрывобезопасности жилья (рис.1), с помощью инновационных программно-технических средств и информационных технологий [9].
управляющий компания жилищный коммунальный
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рис.1 - Комбинация газовой установки пожаротушения (ТМСВ) с аспирационной системой на основе электросчетчика-извещателя (ЭСИ).
Литература
1. Абдуллина, А. Р. Жилищно-коммунальное хозяйство в России //Молодой ученый [сайт] URL: http://www.moluch.ru/conf/econ/archive/12/1433/
2. Жилищный кодекс РФ. Федеральный закон РФ от 29.12.2004 № 188?ФЗ//КонсультантПлюс [сайт] URL: http://www.consultant.ru/popular/housing/
3. Проблемы ЖКХ. Коммунальный ад // 24СМИ. Новости http://24smi.org/article/10945/problemyzhkh-kommunalnyj-ad.html [сайт] URL:
4. Управдом по лицензии // RG. RU Российская газета http://www.rg.ru/2014/02/06/upravdom.html [сайт] URL:
5. Заседание Госсовета по вопросам ЖКХ //Президент России http://www.kremlin.ru/news/18232/ [сайт] URL:
6. Экономика: Рост тарифов ЖКХ // РИАновости [сайт] URL: http://ria.ru/economy/20130225/924495455.html
7. Президиум Совета по модернизации экономики и инновационному развитию России // Правительство России [сайт] URL: http://premier.gov.ru/news/6477/
8. Белозеров В.В., Гузаревич А.С. Электросчетчик-извещатель пожаровзрывоопасности // «Повышение международной конкурентоспособности российской инновационной продукции и технологий предприятий Ростовской области»: сб. научных трудов I Международной научно-практической конференции - Ростов н/Д: ДГТУ, 2016, с. 70-74.
9. Бахмацкая Л.С., Олейников С.Н., Периков А.В. Синтез аспирационного и термомагнитного методов выделения и подавления пожарно-энергетического вреда в автоматизированную систему обеспечения безопасности жилого сектора // Электроника и электротехника. -- 2016. - № 2. - С.24-30. DOI: 10.7256/2453-8884.2016.2.20898. URL: http://e-notabene.ru/elektronika/article_20898.html
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основные понятия и принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. Состояние жилищно-коммунального хозяйства. Анализ нормативных правовых актов, регулирующих реформирование жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве.
дипломная работа [99,5 K], добавлен 27.03.2012Этапы формирования системы жилищно-коммунального хозяйства в России. Анализ деятельности в городском округе г. Белогорск по реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства. Комплекс мероприятий по совершенствованию отрасли.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 16.07.2013Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Создание государственной жилищной инспекции Российской Федерации. Перспективы развития инвестиционной деятельности в сфере жилищного коммунального хозяйства Камчатского края.
курсовая работа [47,0 K], добавлен 04.06.2015Анализ состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства Екатеринбурга - внешнее окружение сферы учета ресурсов. Характеристика основных путей реформирования жилищно-коммунального хозяйства и изучение этапов жилищно-коммунальной реформы Екатеринбурга.
реферат [37,2 K], добавлен 15.02.2010Современное состояние и причины неудачи реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации. Исследование актуальных проблем жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, определение направлений их решения и повышения эффективности.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 10.06.2014Состояние и проблемы жилищно-коммунального хозяйства в современный период. Создание экономических механизмов в хозяйствующем субъекте. Рыночное устройство функционирования коммунального хозяйства: конкурентная среда и реформирование тарифной системы.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 28.11.2010Совершенствование теоретических основ развития предприятий коммунального хозяйства. Разработка государственной политики и практического инструментария по устойчивому экономическому развитию городов. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства.
курсовая работа [38,3 K], добавлен 28.08.2012Направления деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, приоритетные для субъектов малого предпринимательства. Развитие малого предпринимательства и привлечение бизнеса в сферу коммунального хозяйства. Способы управления многоквартирным домом.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 02.12.2014Муниципальное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Общие проблемы реформирования ЖКХ в постсоветских странах. Анализ опыта г. Краматорска по созданию управляющей компании в системе городского ЖКХ и основных направлений ее деятельности.
дипломная работа [62,8 K], добавлен 29.04.2011Рынок жилья. Распределение прав собственности. Деятельность ТСЖ (управляющей компании). Основные преимущества и недостатки частных компаний, управляющих эксплуатацией жилого дома. Правительственные планы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
реферат [41,8 K], добавлен 28.10.2008Особенности развития системы ЖКХ в муниципальном образовании (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка"). Характеристики системы ЖКХ на этапе реформирования. Проблемы отрасли ЖКХ России.
дипломная работа [123,2 K], добавлен 21.07.2011- Характеристика реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге (Фрунзенский район)
Состояние жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе развития и основные проблемы для урегулирования. Совершенствование законодательства и законопроектов. Повышение уровня эффективности эксплуатации зданий. Планы государственного регулирования.
курсовая работа [25,1 K], добавлен 02.12.2012 Основы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Организация обслуживания жилищного фонда. Роль государственной власти и местного самоуправления в обеспечении бесперебойного функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 14.07.2013Рассмотрение истории возникновения и развития организации жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований в Российской Федерации. Выявление причин неудачи реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Исследование перспектив развития данной сферы.
курсовая работа [115,9 K], добавлен 14.01.2015Улучшение положения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Понятие и признаки приказного судопроизводства. Порядок рассмотрения дел о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Начисление пени за просрочку по оплате услуг управляющих компаний.
дипломная работа [813,3 K], добавлен 17.05.2017Устав муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Большебукорского сельского поселения. Доход организации от деятельности водоотведения, теплоснабжения и водоснабжения. Пути совершенствования организационной структуры управления ЖКХ.
курсовая работа [75,4 K], добавлен 27.05.2016Меры повышения и предложения по совершенствованию деятельности органов власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в администрации в муниципальном образовании сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области. Анализ развития системы ЖКХ.
курсовая работа [109,1 K], добавлен 17.06.2015Исследование совокупности регулируемых нормами законодательства общественных отношений, складывающихся в процессе применения норм жилищного права, затрагивающие оплату жилищно-коммунальных услуг. Определение тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
курсовая работа [238,9 K], добавлен 02.05.2019Основные этапы и направления реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Основные проблемы жилищно-коммунальной сферы, механизмы их решения. Использование практики программно-целевого управления в сфере ЖКХ на региональном уровне.
курсовая работа [54,5 K], добавлен 09.12.2014Анализ правовых основ функционирования отрасли ЖКХ в России. Основные направления и методы государственного и муниципального регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса России. Исследование проблем реформирования и недостатков управления ЖКХ.
курсовая работа [75,5 K], добавлен 10.03.2012