Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-Восточный Федеральный университет им. М.К. Аммосова

Анализ понятий "гарантии" и "компенсации" в регулировании трудовых отношений в районах Крайнего Севера

Засимова Лара Алексеевна

Научный руководитель Михайлова Анна Викторовна, доцент, к.э.н.,

Аннотация

гарантия компенсация трудовой работник

Статья посвящена рассмотрению понятия «гарантии» в регулировании трудовых отношений в районах Крайнего Севера. В результате анализа автором выявлены разграничения понятия «гарантии» от «компенсаций».

Ключевые слова: трудовое право, трудовые отношения, районы Крайнего Севера

В современной литературе отмечается, что в концепциях развития российского законодательства был дан прогноз, по которому в развитии российского законодательства определяющими станут вопросы социальной сферы[1], что непосредственным образом связано и с выполнением труда в районах Крайнего Севера. Конституция РФ закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, ... государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7), что находит отражение в гарантиях и компенсациях, установленных трудовым законодательством. Рассмотрение ряда формулировок правового понятия «гарантии» позволяет сделать вывод о схожести с современным законодательным определением и формулировании рассматриваемого понятия через «средства, способы и условия», с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Отличным от названных является определение, в котором гарантии рассматриваются как «способы правового регулирования, применяемые в отношениях по предоставлению гарантий и компенсаций» [2].

Такое определение нам представляется не вполне удачным: во-первых, понятие гарантий определяется через понятие отношений по предоставлению этих же гарантий, что не вполне корректно с точки зрения юридической техники и логики, а во-вторых, мы не можем согласиться с формулировкой гарантий, как только «средств», а не «средств» и «способов», поскольку оба эти термина несут свою определенную смысловую нагрузку.

В связи с чем, важным для правильного толкования законодательного определения понятия гарантий для правового регулирования трудовых отношений в районах Крайнего Севера является значение, в котором употребляются слова «средства, способы и условия».

Из этимологического значения названных терминов и анализа существующих вариантов их толкования следует, что в целях определения «гарантий» в трудовом праве названные термины использованы законодателем в следующих значениях: средства - это способ действия для достижения чего-нибудь и деньги (материальное возмещение); способ - это действие или система действий, применяемых при исполнении какойнибудь работы, при осуществлении чего-нибудь (при реализации правовой нормы в отношениях, составляющих предмет трудового права)[3]. Из сравнительного анализа в законодательном определении гарантий и понятий «средства» и «способы» следует, что их отличие заключается в характере действий, обеспечивающих реализацию правовых норм о гарантиях в трудовых отношениях (средства - действия имущественного характера, способы - действия неимущественного характера).

Это позволяет согласиться с мнением о том, что средства и способы образуют определенную систему действий имущественного и неимущественного характера, направленных на реализацию норм о гарантиях и компенсациях, поскольку используются для обеспечения достижения одной и той же социальной цели.

В частности, положения ТК РФ (ст. 167, ч. 1 ст. 173, ст. ст. 185, 258 и др.), о сохранении за работником среднего заработка, как получение им материальных благ, обеспечивающих реализацию его права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В частности, нормы ТК РФ, о сохранении за работником места работы (ст. 167, ч. 1 ст. 170, ч. 2 ст. 171, ч. 1 ст. 186 и др.), предполагающие совершение действий, направленных на реализацию права работника на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

На наш взгляд, под условиями в легальном определении гарантий в трудовом праве, следует понимать обстоятельства, от наступления которых зависит реализация положений о гарантиях в трудовых отношениях. Под компенсациями Трудовой кодекс РФ понимает денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных кодексом и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ).

В приведенном определении законодатель фактически ограничился перечислением обстоятельств, предложенных наукой советского трудового права для характеристики компенсационных выплат.

Между тем, развитие трудового законодательства требует в определении понятия компенсаций учитывать характер тех правоотношений в сфере трудового права (по предоставлению гарантий и компенсаций), в рамках которых реализуются нормы трудового законодательства. Гарантии, установленные трудовым законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный, так и материальный характер[4], что присуще и для работников Крайнего Севера.

В то время как компенсации имеют сугубо материальный характер, поскольку буквально представляют собой «денежные выплаты». Системный анализ законодательных определений двух названных категорий трудового права позволяет сделать вывод об их различии и неоднородности. Исходя из самостоятельного определения понятия «компенсации» следует, что данное понятие следует отграничивать от понятия «гарантий» в их денежной форме по специальному признаку (обстоятельству - в рамках соответствующих трудовых правоотношений) - наличия затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей.

Список литературы

1. Хабриева Т.Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства // Журнал российского права. 2014. № 8. С. 5 - 15; Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М., 2004. 420 с.

2. Симонов В.И. Реализация права на гарантии и компенсации в трудовых отношениях: автореферат дис. … канд. юрид. наук. - М., 2011. [Электронный ресурс] // Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat. Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/realizatsiya-prava-na-garantii-i-kompensatsii-v-trudovykhotnosheniyakh#ixzz2ilxf1dqT

3. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.: АЗЪ, 1993. - С. 786

4. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р. Трудовое право. Гарантии и компенсации. Понятие и виды гарантий и компенсаций. [Электронный ресурс] // Сайт «Библиотека «Полка букиниста». Режим доступа: http://society.polbu.ru/berdychevsky_pravo/ch58_ii.html

Размещено на Allbest.ru