Штраф как наказание для несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Штраф как наказание для несовершеннолетних

Penalty as a punishment for minors

Дорофеева О.Б.

Международный юридический институт

Москва, Россия

«Штраф - это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ» «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.11.2015) ч.1 ст. 46 . При этом размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или другого дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет. Штраф широко применяется в уголовном праве многих стран мира: это первое по распространённости уголовное наказание в Англии и США, во Франции он находится на первом месте среди имущественных наказаний, а законодательство ФРГ признает его вторым основным видом наказания, применяется он и во многих других странах, в том числе и в России.

К числу преимуществ штрафа как вида уголовного наказания относят следующее: уменьшение тюремного населения; исключение контакта осуждённых за преступления небольшой степени общественной опасности с «закоренелыми» преступниками; небольшие накладные расходы, связанные с исполнением данного вида наказания (отсутствует необходимость формировать специальные исполнительные органы); получение доходов в государственный бюджет; возможность индивидуализировать назначенное наказание в зависимости от имущественного благосостояния осуждённого; возможность применения мер, стимулирующих законопослушное поведение правонарушителя, таких как, отсрочка и рассрочка выплаты, уменьшение размера штрафа при добропорядочном поведении.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации как субъект официального статистического учета осуществляет формирование официальной статистической информации о количественных показателях рассмотрения федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями дел и материалов в порядке уголовного, гражданского производства и производства по делам об административных правонарушениях. Среди представленных им отчетов, нас интересует отчет № 12 «Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте». По данным представленного отчета в качестве наказания применялся штраф в среднем к 165 осужденным http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3212 «Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте» форма №12 Утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 16 июня 2015 г. № 150 . Большинство из них совершили преступления предусмотренные главой 21 УК РФ «Преступления против собственности», 123 человека. Второе место в отчете занимает глава 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», 32 нарушителя. Третье место у 16 главы УК РФ «Преступления против жизни и здоровья», 6 правонарушителей. И четвертое место делят две главы УК РФ 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» и 24 «Преступления против общественной безопасности», за преступления предусмотренные данными главами осуждены по 2 человека в каждой. Оставшиеся составы остались, «не замечены» несовершеннолетними преступниками.

В соответствии с ч.2 ст.88 УК РФ взыскание назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или собственности, на которую оно может быть обращено. Законодатель установил и пониженные размеры штрафа для несовершеннолетних, который назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или же в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Отдельные исследователи подвергают вполне справедливой критике особенности назначения штрафа несовершеннолетним, а именно положение о том, что штраф «по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия». Как подчеркивает Бриллиантов А.В., с позиции целесообразности, подобное решение вопроса вполне оправдано. Но целесообразность должна неуклонно сочетаться с законностью. И в данном аспекте возможность переложения бремени уголовного наказания на третьих лиц, пусть и с их согласия, вызывает сомнения, и, прежде всего, потому, что такое положение уголовного закона входит в противоречие с доктриной уголовного права.

Действительно, в соответствии со ст. 5 УК РФ, которая раскрывает содержание принципа вины, лицо подлежит уголовной ответственности, а, значит, и наказанию только за те общественно опасные действия и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена именно его вина. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.11.2015) . Аналогичный подход заложен и в положениях ст. 60 УК РФ «Общие начала назначения наказания». То есть уголовная ответственность связана с виновностью и должна носить строго личностный характер. В противном случае эффективность назначенного судом наказания будет сведена к нулю и его превентивная цель скорее всего не будет достигнута.

По сути рассматриваемое положение предлагает именно родителям отбыть уголовное наказание вместо своего ребенка, совершившего преступное деяние. Таким образом, взыскание штрафа с родителей несовершеннолетнего нарушает принцип личной ответственности, в связи с чем следует осторожно относиться к такой возможности. Кроме этого, на практике могут возникнуть проблемы в случае злостного уклонения от уплаты штрафа родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего.

В настоящее время на законодательном уровне решен вопрос о том, как следует поступать приставу-исполнителю в случае, когда родители, согласившиеся оплатить взыскание за несовершеннолетнего осужденного, уклоняются от уплаты. Согласно п. 3 ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на их имущество обращается взыскание в общем порядке. Подобная рекомендация содержится и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. № 2 п. 19.

В ряде регионов сформировалась устойчивая судебная практика, в соответствии которой вопрос о взыскании штрафа, назначенного несовершеннолетнему осужденному, с его родителей решается не при вынесении приговора, а рассматривается после назначения наказания и вступления приговора в законную силу, т. е. в порядке его исполнения. В свою очередь, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 19 Постановления «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. № 2 также указал, что решение о взыскании суммы штрафа с родителей или законных представителей несовершеннолетнего может быть принято судом только по их ходатайству после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2 (ред. от 03.12.2013) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» . Принимая подобное решение суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и, что не мало важно в платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.

С таким подходом судов к рассматриваемой проблеме вполне можно согласиться, если буквально толковать ч. 2 ст. 88 УК РФ, в которой указано, что штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. В тексте статьи законодатель, во-первых, использует термин «по решению суда», а не «по приговору суда», тогда как наказание осужденному может быть назначено только по приговору суда, а вопросы, касающиеся его исполнения, в предусмотренных законом случаях могут разрешаться в постановлении суда. Во-вторых, в ч. 2 ст. 88 УК РФ делается акцент на том, что штраф назначается именно несовершеннолетнему, и лишь «может взыскиваться», учитывая возраст лица, признанного виновным в совершении преступления, с родителей или иных законных представителей.

Между тем на практике остается еще немало вопросов, связанных с применением ст. 88 УК РФ в части возможности взыскания штрафа, назначенного несовершеннолетнему осужденному, с его родителей или иных законных представителей. Так, до сих пор на законодательном уровне не определен срок, в течение которого родители или же законные представители осужденного должны обратиться в суд с ходатайством о взыскании с них суммы штрафа. В соответствии с ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции. По мнению некоторых ученых, исходя из данного требования уголовно-процессуального закона, соответствующее ходатайство должно быть заявлено и рассмотрено в течение указанного срока, поскольку при отсутствии постановления суда, вынесенного в порядке ст. 397 УПК РФ, приговор не может быть исполнен. Однако такой подход вызывает сомнение, поскольку фактического обращения к исполнению приговора с наказанием в виде штрафа, постановленного в отношении несовершеннолетнего, не происходит. Именно поэтому к вынесению судом соответствующего постановления вряд ли следует предъявлять требования, предусмотренные в ч. 4 ст. 390 УПК РФ.

Еще одна проблема может возникнуть при применении положений ч. 2 ст. 88 УК РФ, если родители или законные представители не обращаются в суд с ходатайством о взыскании с них штрафа или в ходе рассмотрения ходатайства выясняется, что такое согласие было дано ими недобровольно. В такой ситуации приговор вряд ли подлежит исполнению, поскольку для этого будут отсутствовать правовые основания. Ведь по приговору суда несовершеннолетнему назначено наказание в виде штрафа и предварительное согласие родителей или законных представителей на уплату штрафа, отраженное в протоколе судебного заседания, не будет являться основанием для взыскания с них суммы назначенного штрафа. Признать таких лиц злостно уклоняющимися от исполнения наказания также не представляется возможным. Применение в этом случае положений п. 3 ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, на наш взгляд, невозможно. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, когда штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения. Тогда как в рассматриваемом нами случае подобная обязанность на родителя или законного представителя несовершеннолетнего в установленном законом порядке судом не была возложена.

Таким образом, действующие в настоящее время редакции статьи 88 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а также ряда норм уголовно-процессуального закона порождают много трудностей при их применении на практике, что требует их дальнейшей проработки, с тем, чтобы повысить эффективность назначения и исполнения наказания виде штрафа в частности для несовершеннолетних преступников. На наш взгляд возможность переложения бремени наказания на третьих лиц полностью противоречит одной из главной цели наказания - исправление осужденного и предупреждение в совершении новых преступлений. И если у родителей или других родственников преступника будет возможность «платить по счетам» своих чад, момент исправления будет полностью отсутствовать, так как несовершеннолетний будет чувствовать свою безнаказанность.

штраф наказание несовершеннолетний

Список используемых источников

1. ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.11.2015)

3. ППВС РФ от 11.01.2007 № 2 (ред. от 03.12.2013) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания»

4. http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3212 «Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте» форма №12 Утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 16 июня 2015 г. № 150

Размещено на Allbest.ru