Российская полицеистика в лицах: Василий Николаевич Лешков

Размещено на http://allbest.ru

Санкт-Петербургский университет МВД России

Российская полицеистика в лицах: Василий Николаевич Лешков

Чукаев Тимур Омарович адъюнкт,

Россия, г. Санкт-Петербург,

В современных условиях формирования в России признаков правового государства наибольшую актуальность получают вопросы создания и развития стабильного механизма государственного управления, основанного на принципе законности ^{[1, с. 30]}.

Основополагающими в системе государственного управления являются вопросы принципов взаимоотношений между государством и гражданином ^{[2, с. 66-67]}, которые находят свое отражение, прежде всего в полицейской деятельности ^{[3, 6-13]}.

Проблемы реализации государством полицейской функции и осуществления полицейской деятельности стали предметом осмысления ученых в Европе ^{[4, с. 37-43]} и России ^[5] еще в эпоху Нового времени. Осмысление учеными государственно-правовых реалий во многом было обусловлено объективным процессом институционализации полицейской деятельности, которая осуществлялась поэтапно ^[4] и требовала понимания сущности полицейской деятельности, определения роли и места полиции в механизме ее осуществления ^[2].

При этом многие вопросы, поставленные практикой государственного строительства, не получали однозначных ответов ученых-полицеистов, хотя и приобрели острую актуальность в связи с необходимостью их решения в условиях изменившегося социально-экономического и политико-правового бытия.

Важный вклад в развитие учений о полиции, полицейской деятельности и месте полиции во внутреннем управлении государством внесли российские ученые XIX - начала XX в., в числе которых П. Н. Гуляев ^{[6, с. 47; 7, с. 5]}, Н. Ф. Рождественский ^{[7, с. 5-6]}, И. В. Платонов ^{[7, с. 6; 8, с. 47]}, И. Е. Андреевский ^{[7, с. 6-8; 8]}, И. Т. Тарасов ^{[9; 10; 11; 7, с. 9]}, В. В. Ивановский ^{[7, с. 9-10; 12; 13; 14]}, П. Н. Шеймин ^{[7, с. 10]}, Э. Н. Берендтс ^{[7, с. 10-11; 15; 16; 17]}, В. Ф. Дерюжинский ^{[18; 19; 7, с. 11-12]}, Н. Н. Белявский ^{[6, с. 48; 7, с. 12]}, А. И. Елистратов ^{[20; 21; 22]}.

Особое место в плеяде российских ученых-государствоведов занимает известный русский юрист Василий Николаевич Лешков (1810-1881). В. Н. Лешков родился 14 августа 1810 г. в Черниговской губернии, Стародубского уезда, в селе Медведове. В сельской школе он обучился грамоте и письму, истории и азам арифметики. В 1820 г. он отправился для прохождения дальнейшего обучения в Черниговское духовное уездное училище.

С 1825 г. обучался в семинарии. В 1829 г. окончил курс философии и получил место в Главном педагогическом институте. Продолжил образование в Германии. Находясь в Берлине, прослушал курс лекций Фридриха Карла фон Савиньи об институциях, древностях римского права и пандектах, курс лекций Лео фон Кленце о естественном праве, об истории римского права, об уголовном и общенародном праве.

Большое значение на становление взглядов В. Н. Лешкова оказали лекции Карла Густава Гомейера о немецком праве и прусском ландрехте, а также лекции Фридриха фон Раумера по всеобщей истории. В. Н. Лешков посещал лекции Иоганна Христиана Людвига Гельвига по политической экономии, Карла Риттера по географии, Леопольда фон Ранке по истории ^{[23, т. 1, с. 456]}. После двухлетнего пребывания в Берлине «желание познакомиться с университетом Лейпцигским, с учеными Праги и преподаванием в Вене вызвало Лешкова в эти города» ^{[23, т. 1, с. 457]}. Постепенно формируется устойчивый интерес В. Н. Лешкова к «славянской проблематике». Вернувшись в Петербург в 1839 г., в Академии наук в присутствии министра народного просвещения С. С. Уварова, В. Н. Лешков успешно прочитал пробную лекцию, после чего был назначен адъюнктом на юридический факультет Московского университета.

В 1841 г. защитил диссертацию на тему «Историческое исследование начал нейтралитета относительно морской торговли» ^[24].

В 1842 г. был избран на должность экстраординарного профессора кафедры законов государственного благоустройства и благочиния (которая в 1863 г. была переименована в кафедру полицейского права) ^{[23, т. 1, с. 457]}.

В 1845 г. был избран на должность ординарного профессора. Одновременно с декабря 1840 г. по январь 1842 г. служил также секретарем при Московском цензурном комитете, а с 1847 г. цензором.

В 1840 г. В. Н. Лешков начал сотрудничество с журналом «Москвитян» и оставался его активным автором до прекращения издания журнала в 1856 г. В 1850-х - 1860-х годах активно публиковался в журналах «Русский вестник», «Русская беседа», «Молва», «Дно» (выбор журналов характеризует идейную позицию В. Н. Лешкова: он тяготеет к славянофильским изданиям, которые ценят его как близкого по взглядам и полезного сотрудника с точки зрения общественной репутации и авторитета (примечательным примером взаимодействия славянофилов и В. Н. Лешкова может служить публикация в первой половине 1862 г. серии его статей, посвященных обоснованию и разъяснению идеи «общества» и «общественного права»)). В 1871-1873 гг. В. Н. Лешков - постоянный автор «Беседы», издаваемой А. И. Кошелевым ^{[25, с. 207]} и редактор (1871-1880 гг.) журнала «Юридический вестник».

В 1863 г. В. Н. Лешков был избран деканом юридического факультета Московского университета и оставался им до 1872 г.

Среди коллег В. Н. Лешков пользовался авторитетом, а его научные взгляды были удостоены внимания со стороны научного сообщества того времени. В.Н. Лешков стал фактическим организатором Московского юридического общества (1865 г.), председателем и одним из наиболее деятельных работников которого он являлся почти 16 лет. При участии В. Н. Лешкова в 1875 г. был созван первый съезд русских юристов. Научной и общественной деятельностью В. Н. Лешков занимался вплоть до своей кончины в Москве 2 февраля 1881 г. Круг научных интересов В. Н. Лешкова был широк. русский право лешков полицейский

Среди проблем научного творчества Лешкова были: соотношение государства и общества, самостоятельность развития основ русского права, развитие национальной правовой системы, соотношение права общественного с правом полицейским, развитие полицейского права, специфика местного управления в России. Проблемы взаимосвязи общества и государства, которые В. Н. Лешков поднимал в своих исследованиях, нашли отражение в его научных трудах.

В числе основных работ В. Н. Лешкова: «Историческое исследование начал нейтралитета относительно морской торговли» (М., 1841), «О морском торговом нейтралитете» (М., 1841), «О древней русской дипломатии» (М., 1847), «Исторический очерк русского законодательства о путях сообщения и ямской гоньбе или почтах» (М., 1852), «О древней Московской городской полиции» (М., 1852), «Древние русские законы о сохранении народного богатства» (М., 1854), «О народном продовольствии в древней России» (М., 1854), «Древняя русская наука о народном богатстве и благосостоянии» (М., 1855), «Русский народ и государство» (М., 1858), «Русские экономические вопросы: Синонимы или антитезы?» (М., 1862), «Русские основы права» (М., 1863), «Человек в области права» (М., 1868), «Общественное право» (М., 1868-1869), «Вече и князь. Русское государственное устройство и управление во времена князей - Рюриковичей.» (М., 1869), «Полицейское право» (М., 1869), «Общественное право» (М., 1870), «Общие замечания на первую книгу 10 т. 1 ч. Свода гражданских законов, говорящую о правах и обязанностях семейственных» (М., 1870), «Обозрение различных отраслей хозяйственной деятельности. Окончание 1 тома» (М., 1871), «О праве самостоятельности» (М., 1871), «Несколько слов об отношении гражданского римского права к новым и к русскому, и гражданского права к праву оборотов к торговому» (М., 1873), «Полицейское право, г. Андреевского, профессора С.-Петербургского университета, т. I. Полиция безопасности, 1871 г. Полиция благосостояния, 1873 г.» (М., 1873), «Юридическая библиография» (М., 1873), «Полицейское право. Часть 1. Благоустройство. Выпуск 1, 2 и 3 курса, читанного в Университете св. Владимира профессором Н. Х. Бунге. Киев. 1869 г. I. Исторический очерк экономических учений. II. Наша средняя история общественного права с Петра Великого, ее характер и разделение» (М., 1874), «Общественное право народонаселения» (М., 1875), «История полицейской администрации» (М., 1877), «Народное просвещение по указам Петра Великого» (М., 1877), «История полицейской администрации и полицейского суда в Английских графствах с древних времен до смерти Эдуарда III» (М., 1877), «Общественное право» (М., 1880-1881). Центральной проблемой научных изысканий В. Н. Лешкова было соотношение общества и государства. Лешков доказывал первичность общества и вторичность государства.

В длительной трансформации первого во второе он видел единственно возможный путь исторического развития ^{[26, с. 131]}. Оценивая роль общественности в решении разнообразных вопросов, В. Н. Лешков подчеркивал, что вопросы благосостояния русского народа решались «не сверху вниз, а снизу вверх»; начинались усилиями частных лиц, переходили в руки общества и окончательно решались правительством.

В регулировании общественной жизни, считал Лешков, используются нормы четырех отраслей права:

1) гражданского (частного) права, регулирующего имущественные отношения между отдельными лицами;

2) государственного права, закрепляющего устройство государства и государственных органов;

3) общественного права, нормы которого регулируют непосредственную жизнь людей, объединенных в различные союзы (семью, двор, село, город и др.);

4) уголовного права.

Для создания механизма регулирования общественных отношений, полагал В. Н. Лешков, необходима разработка объемной и сложной отрасли права - общественного права. Общественное право Лешков сравнивал с правом полицейским и приходил к выводу об их близости ^{[27, с. 83-84]}. В своем учении об общественном праве Лешков акцентировал внимание на том, что полицейское право обязательно должно учитывать специфику местного управления, чем фактически подготовил почву для формирования в российской правовой системе административного и муниципального права ^{[28, с. 771]}. Понятия «полиция» и «полицейское право» В. Н. Лешков заменял понятиями «общество» и «общественное право», распространяя их на пространство не только исполнительной деятельности, но и самостоятельной активности. Содержание общественного права В. Н. Лешков характеризовал таким образом: общественное право - «права обществ или общества относительно государства и права частных лиц относительно общества и государства, с обоюдными обязанностями».

Рассматривая проблемы взаимозависимости общества и государства, Лешков подчеркивал, что в историческом прошлом народов постоянно взаимодействуют три фактора: частные лица («частный гражданский элемент»), государство («общий политический союз») и «государственное общество» - «посредующая среда», соединительное, промежуточное звено, необходимое в условиях постоянного антагонизма между первым и вторым факторами. Поскольку же это «промежуточное звено» живет своей особой жизнью, то у него складывается свое право -- «общественное», действующее наравне с частным и государственным правом ^{[29, с. 29]}.

Опираясь на оригинальные представления о государстве, В. Н. Лешков целенаправленно использовал понятие «государственное право», употребляя его вместо более привычного и распространенного в его время понятия «публичное право»: публичная сфера рассматривалась Лешковым как более широкая, по сравнению с государственной, и включающая в себя области политической и неполитической публичной жизни ^{[25, с. 141]}.

Общественное право, подчеркивал Лешков, - субъективное право. Это право частных лиц и обществ на ту деятельность и те средства, которыми совершается в государстве развитие и обеспечение цивилизации или благосостояния народа. Общественное право затрагивает взаимодействие различных субъектов, в числе которых: личность и государство, личность и общество, личность и цивилизация, личность и природа. Одной из основополагающих идей концепции общественного права В. Н. Лешкова была мысль о том, что производительные силы «не имеют признаковой частной собственности, ни политических установлений и принадлежат всему обществу на праве владения, поскольку создавались вековыми усилиями общин, как средства материальной и духовной цивилизации» ^{[25, с. 143]}.

Положения концепции общественного права давали основания оценить идеи В. Н. Лешкова как опередившие теоретические концепции других авторов, в центре внимания которых был только вопрос о земле. В своей фундаментальной работе «Русский народ и государство» (М., 1858) В. Н. Лешков предпринял попытку найти основы общественного права в истории, ретроспективном анализе общественных отношений, обращаясь к теоретическим вопросам лишь изредка. Не случайно, что и следующие работы В. Н. Лешкова были посвящены историческим аспектам общественного права. Исследуя организацию общественной жизни, В. Н. Лешков придавал особое значение компаративистскому анализу российской национальной правовой системы и правовых систем зарубежных стран, выявлению точек сравнения и сближения.

Одной из работ В. Н. Лешкова, посвященной формированию национальной правовой системы, стал труд «Русские основы права» (М., 1863). В нем Лешков подчеркивал, что сознание русского народа из-за отсутствия самостоятельности в своих правовых решениях ослабло, но у русского народа есть свой путь, который не идентичен западным ^{[30, с. 3]}. Подчеркивая самобытность развития основ русского права, В. Н. Лешков писал: «Довольно же поработали мы на поприще аналогий; обратимся, наученные опытами, к установлению тех различий, которые существуют между нами и Западом, и тех особенностей, которые достойны развития, достойны стать общечеловеческим достоянием, как плоды русского ума и труда» ^{[30, с. 4]}.

Особенность российской национальной правовой системы, полагал В. Н. Лешков, во многом обусловлена «великим событием тех времен - уничтожением крепостного права, к которому Россия готовилась по учениям и примерам других стран и которое совершилось абсолютно своим особым способом, точнее говоря, тихо и спокойно, с одной стороны, благодушно и великодушно, с другой» ^{[30, с. 5]}.

Оригинальность русского пути, считал Лешков, во многом определена спецификой организации внутреннего управления. Именно эти вопросы стали предметом осмысления государственных деятелей и ученых в Западной Европе ^{[4, с. 37-43]}, привлекали они внимание и российских ученых. Оценивая формирующуюся полицейско-правовую теорию, В. Н. Лешков подчеркивал отсутствие определенности ее границ, точности и ясности формулировки предмета полицейского права.

Пытаясь охарактеризовать структуру полицейского права, Лешков задавался вопросами: если благоустройство является составной частью политической экономии, а благочиние составляет часть государственного права, то в чем смысл создавать новую науку полицейского права и выделять эти части из целых наук? почему бы не разобрать эти части по принадлежности, отнеся одну в курс политической экономии, а другую в курс государственного права?

Современное Лешкову полицейское право, по его мнению, не отвечало на важнейшие вопросы: полицейское право - это чье право? кто является субъектом полицейского права? каков предмет полицейского права? что составляет объект полицейского права? в чем состоят права и какие права относятся к субъекту полицейского права? как данные права приобретаются, защищаются и в результате чего теряются? В. Н. Лешков констатировал, что ответить на все эти вопросы пока никто не сумел, а без ответа на эти вопросы, без создания теоретического фундамента науки построить полицейское право невозможно ^{[31, с. 16]}.

В. Н. Лешков считал, что не столько важно в науке последнее, сколько первое ее слово - основание, значение и исходная точка; поэтому не разобрав концептуально первоочередные вопросы, на которых строится фундамент теории, нельзя переходить к следующим ^{[31, с. 6]}. Для разработки полицейского права в России, считал В. Н. Лешков, необходима кооперация ученых, государственных и общественных деятелей ^{[31, с. 18; 32, с. 182-184]}. Идеи В. Н. Лешкова не получили однозначной оценки современников. И. Е. Андреевский, прижизненный оппонент В. Н. Лешкова, оценивал вклад Лешкова в развитие политико-правовой мысли, относя его теоретическое наследие к тем, что составляют полицейско-правовую теорию, и описывая работы Лешкова в работе «Полицейское право в России» ^[32]. При этом сам И. Е. Андреевский исходил из признания приоритетной значимости государства в жизни общества в целом и признания значимости государственных органов в осуществлении полицейской деятельности в частности ^{[33, с. 190-191]}, чем принципиально отличался от В. Н. Лешкова.

А. И. Тарасов, характеризуя состояние полицейско-правовой теории в «Очерке науки полицейского права», стремясь исследовать институты полицейского права «генетически, то есть в их прогрессивном развитии от зародыша к наиболее совершенной форме, независимо от хронологической последовательности и периодов реакции и регресса, встречаемых в истории» ^{[34, с. 118]}, В. Н. Лешкова включает не в число полицеистов, а в число способствующих, создавших основу, становлению полицейского права.

Как «совершенно оригинальную попытку» трактовать механизмы управления общественной жизни оценивает труды В. Н. Лешкова А. И. Елистратов в своей работе «Основные начала административного права» ^[35], квалифицируя теорию Лешкова как «опережение опыта Рёслера» ^{[35, с. 47]}. В. В. Ивановский в «Учебнике административного права (Полицейское право. Право внутреннего управления)» ^[36] при характеристике развития науки полицейского права в России о Лешкове не упоминает. В. В. Ивановский отдавал приоритет, трудам И. Е. Андреевского, по мнению Ивановского, выгодно отличавшихся от сочинений Лешкова самостоятельной разработкой вопросов полицейского права и основательным изучением истории науки полицейского права и истории управления ^{[36, с. 38]}.

Свое продолжение идеи В. Н. Лешкова нашли в работах М. М. Шпилевского, автора исследования «Полицейское право как самостоятельная отрасль правоведения» ^[37], защищенной им в качестве докторской диссертации в Московском университете (то есть у В. Н. Лешкова). В этой работе, посвященной обоснованию понятия общества как субъекта Шпилевский, в частности, отмечает, что «общественное право настоящего времени, в отличие от полицейского или административного права, есть право общества на развитие и охранение его интересов при содействии и под надзором правительства» ^{[37, с. 167]}.

Придерживаясь оригинальной славянофильской концепции В. Н. Лешкова, М. М. Шпилевский под общественным правом понимал «не только те правоположения, которые формулируются и фиксируются законодательной властью, но и те, которые вырабатываются непосредственно народной жизнью и сознательной деятельностью юристов и охраняются силой народного обычая и авторитета науки» ^{[37, с. 167]}.

К первым десятилетиям XX в., когда подход к пониманию «полицейского права», предложенный Андреевским, стал «нормальным» в куновском смысле, Лешков «выпал» из поля зрения юристов, не вписавшись в прямолинейную «генеалогию» «науки полицейского права в России» и превратившись в маригиналию или в лучшем случае примечательный казус ^{[25, с. 218]}.

В историю политико-правовой мысли России В. Н. Лешков вошел как ярчайший представитель российской правовой науки XIX в. Он был первым, кто не побоялся осуществить критику зарубежных ученых - полицеистов XVIII - первой половины XIX в. и их русских последователей и сосредоточил свой исследовательский интерес на вопросах о роли общества в системе государственного управления для последовательного и наиболее эффективного преобразования государственно-правовой действительности России. В. Н. Лешков разработал теорию общественного права, обосновал необходимость выделения общества как самостоятельного субъекта государственного управления, отмечая, что общественное право, в отличие от полицейского права, является правом общества на развитие и сохранение его интересов при содействии и под надзором правительства. У современников творчество В. Н. Лешкова вызывало неоднозначные оценки.

Несмотря на это, взгляды В. Н. Лешкова в области «русских основ права» были признаны фундаментальными и являлись важным источником для анализа вопросов, касающихся возникновения и развития отечественного правоведения.

Именно с именем В. Н. Лешкова связывают начало самостоятельной разработки российского полицейского права во второй половине XIX в., определение исторической миссии полицейского права, создание основ для оформления административного и муниципального права и признание основой этих наук единых демократических принципов ^{[38, с. 133]}. Теоретическое наследие В. Н. Лешкова должно получить осмысление и заслуженную оценку с позиции современной юридической науки.

Библиография

1.Нижник Н. С. Законность: плюрализм подходов к рассмотрению социоюридического феномена в современной юридической науке // Вестник Кыргызско-Российского Славянского Университета. 2014. Т. 14. № 12. С. 30-34.

2.Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государство и право в теоретическом наследии А. И. Елистратова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 2 (62). С. 66-67.

3.Нижник Н. С. Полицейская система как элемент правоохранительной системы современного государства // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: Материалы Международной научно-практической конференции, 19-20 сентября 2013 г. / Под общ. ред. В. А. Сосова. - Краснодар, 2013. С. 6-13.

4.Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Систематизация знаний об управлении обществом и становление науки полицейского права в Западной Европе в XVIII веке // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3 (63). С. 37-43.

5.Дергилева С. Ю. Сущность полицейского государства как предмет осмысления полицеистов второй половины XIX - начала XX века // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2011. № 3 (51). С. 10-15.

6.Нижник Н. С. Российская полицеистика о дискурсивном и институциональном наследии эпохи полицейского государства // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: Материалы Международной научно-практической конференции, 17-18 сентября 2015 г. / Под общ. ред. В. А. Сосова. Краснодар: Издат. дом - Юг, 2015. С. 41-55.

7.Нижник Н. С. Российская полицеистика - наука и искусство управления государством // Вопросы государства и права: Сборник научных статей / Под общ. ред. Л. В. Карнаушенко. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. С. 3-21.

8.Тихомирова М. Л. Развитие И. Е. Андреевским концепции полицейского права: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2002. C.47-49.

9.Егоров Н. Ю. Проблемы правоприменительной деятельности в теоретическом наследии И. Т. Тарасова // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: Материалы международной научно-практической конференции, 25-26 сентября 2014 г. / Под общ. ред. В. А. Сосова. Краснодар: Издат. дом - Юг, 2014. С. 592-595.

10.Егоров Н. Ю. Российская полицеистика в лицах: Иван Трофимович Тарасов // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 801-812. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.6.16396. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_16396.html

11.Егоров Н. Ю. Учение И. Т. Тарасова об исключительном и военном положении в государстве как теоретическое основание исследований государственно-правовых систем в условиях военного времени // Великая Отечественная война: нравственные аспекты и историческое наследие: Материалы межвузовской научно-практической конференции курсантов, слушателей и студентов, 29 апреля 2015 г. / Под общ. ред. Н. С. Нижник. Ч. 2. СПб., 2015. С. 354-360.

12.Стрекалин А. В. Российская полицеистика в лицах: Виктор Викторович Ивановский // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 787-800. DOI:10.7256/2409-868X.2015.6.16412. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_16412.html

13.Стрекалин А. В. Идеи В. В. Ивановского о возможностях использования государственными органами мер принуждения как теоретическое основание исследований государственно-правовых систем в условиях военного времени // Великая Отечественная война: нравственные аспекты и историческое наследие: Материалы межвузовской научно-практической конференции курсантов, слушателей и студентов. Санкт-Петербург, 2 апреля 2015 г. / Под ред. Н. С. Нижник: В 2 ч. Ч. 2. СПб., 2015. С. 365-367.

14.Стрекалин А. В. Проблемы правоприменительной деятельности в теоретическом наследии В. В. Ивановского // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: Материалы Международной научной конференции, 25-26 сентября 2014 г. / Под общ. ред. В. А. Сосова. Краснодар: Издат. дом - Юг, 2014. С. 637-641.

15.Никифорова С. А. Модель взаимоотношений имперского государства и его части в теоретическом наследии Э. Н. Берендтса // Государственно-правовое развитие Республики Казахстан: отечественный и международный опыт: Материалы международной научно-практической конференции 20 июля 2015 г. Алматы, 2015. С. 356-362.

16.Никифорова С. А. Проблемы управления государством - предмет научных исследований Э. Н. Берендтса // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: Материалы Международной научно-практической конференции, 25-26 сентября 2014 г. / Под общ. ред. В. А. Сосова. Краснодар: Издат. дом - Юг, 2014. С. 589-591.

17.Никифорова С. А. Российская полицеистика в лицах: Эдуард Николаевич Берендтс // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 828-843. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.6.16389. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_16389.html

18.Геворкян Д. С. Российская полицеистика в лицах: Владимир Федорович Дерюжинский // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 813-827. DOI:10.7256/2409-868X.2015.6.16395. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_16395.html

19.Дергилева С. Ю., Геворкян, Д. С. Вопросы борьбы с регламентацией проституции и торгом женщинами в конце XIX - начале XX века в научной и общественной деятельности А. И. Елистратова и В. Ф. Дерюжинского // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4 (60). С. 31-37.

20.Дергилева С. Ю. Концепция правового государства А. И. Елистратова // Мир юридической науки. СПб., 2013. № 10-11.

21.Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государство и право в теоретическом наследии А. И. Елистратова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 2(62). С. 66-73.

22.Дергилева С. Ю. Российская полицеистика в лицах: Аркадий Иванович Елистратов // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 844-859. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.6.16394. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_16394.html

23.Биографический словарь профессоров и преподавателей Императорского Московского Университета, за истекающее столетие, со дня учреждения января 12-го 1755 года по день Столетнего Юбилея января 12-го 1855 года, составленный трудами профессоров и преподавателей, занимающих кафедры в 1854 году, и расположенный по азбучному порядку. В двух томах. М., 1855. Т. 1.С. 456-457.

24.Лешков В. Н. Историческое исследование начал нейтралитета относительно морской торговли. М., 1841. С. 2-5.

25.Тесля А. А. Василий Николаевич Лешков и его теория «общественного права» как попытка альтернативы «полицейскому праву» // Социологическое обозрение. 2015. Т. 14. № 3. С. 203-223.

26.Лешков В. Н. Общинный быт древней России. СПб., 1856. С. 130-134.

27.Лешков В. Н. О Законах благоустройства и благочиния, или что такое полиция // Москвитянин. 1843. Ч. III. № 5-6. С. 83-84.

28.Нижник Н. С. Российская полицеистика: основные этапы становления и развития // Genesis: исторические исследования. -- 2015. - № 6. - С. 764-786. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.6.16493. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_16493.html

29.Лешков В. Н. Русский народ и государство: История русского общественного права до XVIII в. М., 1858. С. 29-32.

30.Лешков В. Н. Русские основы права. М., 1863. С. 2-10.

31.Лешков В. Н. Полицейское право. М., 1869. С. 15-21.

32.Андреевский И. Е. Полицейское право в России. М., 1915. С. 182-184.

33.Андреевский И. Е. Полицейское право. СПб., 1874. С. 189-191.

34.Тарасов И. Т. Очерк науки полицейского права. М.,1897. С. 117-120.

35.Елистратов А. И. Основные начала административного права М., 1914. С. 47-49.

36.Ивановский В. В. Учебник административного права (Полицейское право. Право внутреннего управления). Казнь, 1908. С. 38-40.

37.Шпилевский М. М. Полицейское право как самостоятельная отрасль правоведения. М., 1875. С. 163-169.

38.Бельский К. С. Выдающийся русский ученый-полицеист В. Н. Лешков // Государство и право. 1996. №. 1. С. 127-136.

Аннотация

Российская полицеистика в лицах: Василий Николаевич Лешков. Чукаев Тимур Омарович, адъюнкт, Санкт-Петербургский университет МВД России 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Пилютова, 1, каб. 203

Предметом исследования явилась актуализированная часть теоретико-правового наследия выдающегося российского юриста XIX в. - Василия Николаевича Лешкова (1810-1881); становление и эволюция его государственно-правовых взглядов; теория общественного права В. Н. Лешкова.

В статье охарактеризован вклад ученого в развитие теории полицейского (административного) права, взгляды В. Н. Лешкова на взаимосвязь между обществом и государством, на особенности российской национальной правовой системы, на сущность русских основ права, на механизм регулирования общественных отношений.

Методологическую основу исследования составили общенаучные (исторический, системный, функциональный) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой) методы правовых исследований.

Использовались методы теоретического моделирования, интерпретации правовых идей.

Научная новизна определена предметом и методом исследования, а также постановкой исследовательской проблемы.

Предпринята попытка проблемно-теоретической реконструкции и интерпретации теоретико-правового наследия российского полицеиста В. Н. Лешкова, с акцентированием внимания на рассмотрение ученым вопросов о роли общества в системе государственного управления.

До настоящего времени теоретическое наследие В. Н. Лешкова комплексному анализу подвергнуто не было, а разработанные им концепции не потеряли своей актуальности до настоящего времени.

Ключевые слова: В. Н. Лешков, общество, государство, общественное право, государственное право, русские основы права, государственное управление, полицейское право, национальная правовая система, славянофилы

Abstract

Chukaev Timur Omarovich , Adjunct Professor, the department of Theory of State and Law, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation 198206, Russia, g. Saint Petersburg, ul. Pilyutova, 1, kab. 203 timurchukaev@yandex.ru

The subject of this research is the relevant part of the theoretical-legal heritages of the renowned Russian legal expert of the XIX century - Vasily Nikolaevich Leshkov (1810-1881); establishment and evolution of Leshkov's state-legal views, as well as his theory of public law. The article gives characteristics to the scholar's contribution into the development of the theory of police (administrative) law, views upon the peculiarities of the Russian national legal system, essence of the Russian foundations of law, and mechanism of regulation of public relations.

The subject and method of research, as well as positioning of the research problem define the scientific novelty. The author makes an attempt of the problem-theoretical reconstruction and interpretation of the theoretical-legal heritage of the Russian police scientist V. N. Leshkov, focusing attention on his study of the questions regarding the role of society within the system of government administration. Until the present time Leshkov's theoretical heritage did not undergo complex analysis, as the formulated by the scholar concepts did lose their relevance.

Keywords: Slavophiles , National legal system, Police law, Government administration, Russian foundations of law, State law, Public law, State, Society, V. N. Leshkov

Размещено на Allbest.ru