Проблемы пенсионного обеспечения в России
Пенсионная система как один из элементов системы социальной защиты населения. Организационные и экономические проблемы пенсионной системы. Введение стимулов для добровольного более позднего выхода на пенсию. Создание индивидуальных инвестиционных счетов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.04.2019 |
| Размер файла | 28,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ
THE PROBLEMS OF PENSION PROVISION IN RUSSIA MIKHAILOVA SVETLANA VALERIEVNA
Михайлова Светлана Валерьевна
Санкт-Петербургский государственный
технологический институт
(Технический университет), Россия
Важнейшая функция государства - обеспечение базовых социальных гарантий каждому гражданину. Одним из элементов системы социальной защиты населения является пенсионная система.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) -- крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам, основанная в 1990 году постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» [3].
Основная задача пенсионного фонда - обеспечение нетрудоспособного населения пенсиями. При этом значительную долю занимают трудовые пенсии, которые должны хотя бы частично заместить утраченный доход от заработной платы.
В данный момент ставка взносов в ПФР составляет 22% (из 30% всех страховых выплат) от фонда оплаты труда предприятия. При этом отчисления в этот фонд персонифицированы, их размер зависит от индивидуальной заработной платы работника.
Организационные и экономические проблемы пенсионной системы были актуальны всегда, но после экономического кризиса 2008 года резко обострились, что привело к изменению в формировании пенсии. Ранее пенсия состояла из трех частей - базовой, страховой, и накопительной. Базовая часть - это фиксированная сумма, финансируемая государством, страховая образовывалась за счет отчислений работодателя во внебюджетные фонды. Накопительная часть формировалась из обязательных страховых выплат, от которых, однако, можно было отказаться, перенаправив эти средства и получая дополнительный доход. Сейчас пенсия состоит только из базовой и страховой частей. Накопительная же часть преобразовалась в самостоятельную - накопительную - пенсию.
Одна из важнейших экономических проблем современной России - слабая эффективность пенсионного обеспечения. Несмотря на то, что ставка взносов у нас намного выше, чем в развитых странах, размер пенсий оставляет желать лучшего. К примеру, размер средней пенсии в Америке составляет около 1330$, что по нынешнему курсу составляет почти 100000 руб. Размер средней пенсии в России составляет всего 12100 руб. Такие существенные различия обусловлены целым рядом причин.
Одной из причин является демографическая ситуация в нашей стране, влияющая на распределительную и накопительную составляющую пенсионной системы. На данный момент в государстве наблюдается снижение численности населения трудоспособного возраста и ежегодный рост числа пенсионеров (в том числе, и в связи с увеличением общей продолжительности жизни).[5]
пенсионная система социальный
Рис. 1. Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе ПФР
Причём, по оценкам специалистов, неблагоприятна как нынешняя ситуация, так и ее прогноз: к 2030г., если не менять правила выхода на пенсию, соотношение работающих и пенсионеров упадет примерно до соотношения 1:1.
Невысокий уровень пенсионной грамотности населения также влияет на величину пенсии. Многие люди полагаются на стереотип, что пенсия - исключительно государственная забота и соглашаются на получение серых зарплат «в конвертах», что увеличивает долю работодателей, уклоняющихся от выплат страховых взносов в пенсионный фонд. Для решения данной проблемы необходимо проводить информационную работу с населением, причем, как на государственном уровне, так и со стороны негосударственных пенсионных фондов.
В силу этих и других причин наблюдается постоянно растущий дефицит бюджета Пенсионного Фонда России. На сегодняшний день бюджет ПФР находится в сильной зависимости от федерального бюджета, получая порядка половины всех своих финансов в виде трансфертов на пенсионное обеспечение. Это указывает на недостаточность формирования пенсионного обеспечения только за счет взносов, хотя показатели страховых взносов в пенсионный фонд ежегодно повышаются. По итогам 2014 года дефицит все равно превышает 30 млрд. руб. [6].
Для сокращения дефицита ПФР актуальной является проблема повышения пенсионного возраста. По сравнению с другими развитыми странами, в России почти самый низкий возраст выхода на пенсию - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. А в США общий возраст и для мужчин, и для женщин - 65 лет. Такие цифры появляются исходя из показателей средней продолжительности жизни. Как видно из табл.1 разница по этому показателю между США и Россией - целых 10 лет [4].
Таблица 1.
Средняя продолжительность жизни в разных странах.
|
МЕСТО |
СТРАНА |
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ (ЛЕТ) |
|
|
1 |
Япония |
83.6 |
|
|
2 |
Гонконг |
83.4 |
|
|
36 |
Соединённые Штаты Америки |
78.9 |
|
|
129 |
Россия |
68 |
|
|
190 |
Свазиленд |
49 |
В связи с этим в нашей стране уже несколько лет активно обсуждается возможность повышения возраста выхода на пенсию и постепенного выравнивания их у мужчин и женщин. Этот вариант решения проблемы, однако, имеет целый ряд минусов. И первый из них, конечно же, недовольство населения такими изменениями. Следует учитывать, что в развитых странах пенсионный возраст выше, потому что там уровень и продолжительность жизни, в целом, гораздо выше, чем в России. В нашей стране менять правила выхода на пенсию нужно постепенно, повышая качество медицинского обслуживания и других видов социальной защиты в совокупности с другими реформами. Способствовать этому могут следующие меры: введение стимулов для добровольного более позднего выхода на пенсию; создание индивидуальных инвестиционных счетов, на которых и работник, и работодатель могут формировать пенсионные накопления; предоставление налоговых льгот для добровольных корпоративных пенсионных программ, создание персонального пенсионного счета в этих программах.
Подводя итог можно сказать, что, современная пенсионная система России имеет существенные пробелы и недостатки, пенсионное обеспечение оставляет желать лучшего. При активном включении государства, а также самих работников и работодателей, в решение этой проблемы, ситуацию можно исправить.
Литература
1. Федеральный закон Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации».
2. Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. https://ru.wikipedia.org/wiki/
4. http://www.novayagazeta.ru/
5. http://www.gks.ru/
6. http://www.minfin.ru/ru/
7. http://www.moluch.ru/
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Этапы становления накопительной пенсионной системы в Республике Казахстан. Характеристика состояния накопительной пенсионной системы и анализ динамики пенсионных фондов страны. Особенности и процедура пенсионного обеспечения в зарубежных странах.
курсовая работа [604,6 K], добавлен 18.12.2015Составляющие системы социальной защиты. Минимальный размер трудовой пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Приоритетные направления государственной социальной политики в области пенсионного обеспечения.
презентация [1,2 M], добавлен 21.02.2014Пенсионное обеспечение в условиях рыночных преобразований. Право на трудовую пенсию по старости. Сущность реформы пенсионной системы. Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени.
курсовая работа [71,5 K], добавлен 23.11.2015Распределение населения по возрастам согласно переписи 2010 г. История пенсионного обеспечения в Китае. Его состояние в настоящее время. Принципы формирования, средний размер пенсионного пособия. Мероприятия по оптимизации системы пенсионного обеспечения.
презентация [3,0 M], добавлен 08.06.2014Сравнение систем пенсионного обеспечения в России и системы пенсионного обеспечения Чехии, Сербии, Болгарии и Венгрии. Создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам. Определение страхового стажа.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 05.12.2016Исследование пенсионной системы в РФ. Анализ пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Красноярска; формирование ПФ, пенсионное страхование; оценка недостатков; рекомендации по внедрению пенсионной реформы.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 26.05.2012История формирования социального обеспечения в России, предпосылки и направления данного процесса. Проблемы и пути реформирования отечественной пенсионной системы. Зарубежный опыт и возможности его использования. Негосударственные пенсионные фонды.
курсовая работа [393,4 K], добавлен 24.05.2013Анализ теоретических основ накопительной пенсионной системы. Сущность и перспективы реформирования пенсионного обеспечения в Казахстане, предпосылки перехода от "солидарной" к накопительной пенсионной системе. Международный опыт пенсионного обеспечения.
курсовая работа [79,4 K], добавлен 02.03.2010История развития пенсионной системы России. Обязательное пенсионное страхование. Виды и размеры государственных пенсий. Система социального обеспечения Франции, история развития пенсионной системы. Пенсионное накопительное страхование и солидарность.
реферат [64,5 K], добавлен 25.04.2010Современное состояние пенсионной системы России и пенсионная реформа. Условия назначения пенсий, страховой стаж, размеры пенсий. Направления совершенствования пенсионного законодательства. Основные различия между старой и новой пенсионными системами.
курсовая работа [167,2 K], добавлен 29.05.2015Современная система Пенсионного Фонда Российской Федерации, её задачи и значение. Порядок осуществления пенсионного обеспечения граждан. Роль персонифицированного учета в пенсионной системе. Основные виды пенсий и источники формирования средств ПФ РФ.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 25.01.2013Проблемы и пути реформирования обязательного пенсионного страхования в РФ: эквивалентность пенсионных обязательств правам застрахованных лиц; государственная гарантия минимального уровня пенсионного обеспечения; финансовая самостоятельность бюджета ПФР.
курсовая работа [73,2 K], добавлен 12.10.2011Понятие права на пенсию и его содержание. Основания, условия и гарантии пенсионного обеспечения граждан. Анализ и характеристика действующей нормативной базы пенсионного права. Переход от распределительной к накопительной пенсионной системе в России.
реферат [116,0 K], добавлен 03.01.2011Понятие, функции и задачи пенсионной системы России. Пенсионный фонд как альтернативная основа пенсионной системы, источники его формирования. Анализ формирования и распределения пенсионной системы России. Перспективы развития пенсионной системы.
курсовая работа [860,2 K], добавлен 13.10.2017История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Основные причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы. Современное состояние системы пенсионного страхования. Программа пенсионной реформы.
дипломная работа [118,5 K], добавлен 25.05.2015История введения пенсионного обеспечения. Особенности пенсионной системы Российской Федерации. Право граждан на трудовую пенсию, их профессиональные и социальные категории. Условия назначения трудовой пенсии, ее виды. Установление социальной пенсии.
презентация [1,5 M], добавлен 26.01.2014Сущность, источники формирования средств ПФ РФ, задачи и характеристика деятельности. Система и порядок осуществления пенсионного обеспечения граждан в России, основные виды пенсий. Роль персонифицированного учета, совершенствование пенсионной системы.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 15.11.2010Становление и развитие современной пенсионной системы в России. Организационно-правовая характеристика НПФ "Согласие". Формы участия НПФ в системе пенсионного обеспечения. Отличия негосударственного пенсионного фонда от государственного, преимущества НПФ.
дипломная работа [2,1 M], добавлен 06.01.2014Общая характеристика пенсионной системы СССР. Факторы, детерминирующие реформирование пенсионной системы. Анализ правительственных концепций пенсионного обеспечения в Российской Федерации в 1990-е годы. Трансформация отдельных видов социальных пенсий.
реферат [40,3 K], добавлен 06.01.2015Изучение аспектов и основных направлений реформирования российской системы пенсионного обеспечения. Выявление проблем и недостатков пенсионной системы государства на современном этапе, необходимость и оценка перспектив ее совершенствования в будущем.
дипломная работа [138,3 K], добавлен 14.01.2014
