Правовой режим автономных образовательных учреждений
Проблема эффективного регулирования гражданских правоотношений в общем и имущественных отношений в образовательной сфере. Содержание права самостоятельного распоряжения имуществом, которое приобретено за счет доходов, полученных от деятельности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.04.2019 |
| Размер файла | 12,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru//
Размещено на http://www.allbest.ru//
Правовой режим автономных образовательных учреждений
Пестова О. Г.
На сегодняшний день актуальной является проблема эффективного регулирования гражданских правоотношений в общем и имущественных отношений в образовательной сфере, учитывая возможность вовлечения образовательных учреждений в оборот гражданских правоотношений.
Положение современного российского законодательства в части регламентации правового положения автономных учреждений свидетельствует о том, что законодателем не просматривается единое понимание сущности правового режима их имущества[2]. Вместе с тем развитие имущественных отношений сказывается на осуществлении основной, образовательной деятельности образовательных организаций, что неразрывно связано с развитием образования, выполняющего одну из важных общественных функций.
Правовой режим имущества можно определить как совокупность правовых предписаний по поводу включения в гражданский оборот имущества, содержащих вещные права на имущество, источники формирования и присвоения, объем правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, особенности ответственности за использование имущества[2].
Федеральный закон «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ гласит, что образовательная организация вправе не только владеть, пользоваться, но и распоряжаться имуществом для осуществления образовательной деятельности.
Одним из видов правового режима с точки зрения приобретения имущества является имущество, которое было приобретено образовательной организацией в ходе экономической деятельности. Этот подход при более детальном рассмотрении приводит к проблеме толкования норм права, регламентирующих его.
К числу имущества образовательных организаций, основанных в качестве автономных учреждений, относятся недвижимое имущество, особо ценное движимое имущество, которое было передано учредителем или приобретено за счет выделенных им средств; остальное имущество[1].
Право образовательной организации распоряжаться имуществом образовательной организации имеет значение для выявления определенных особенностей правового режима. Отсюда следует то, что требуются разъяснения, в каком правовом режиме находятся доходы автономных образовательных учреждении и на чье имя регистрировать недвижимое имущество, приобретенное за счет этих доходов[3]. Собственник имущества, переданного в оперативное управление образовательной организации, не меняется. Во всех других случаях собственником имущества является образовательная организация, но ее право самостоятельно распоряжаться принадлежащим ей имуществом ограничено целью его использования. Однако данное право может быть рассмотрено не в установлении права собственности на это имущество, а в расширении границ распоряжения доходов автономной образовательной организации.
Право самостоятельного распоряжения имуществом не может рассматриваться как право собственника, но оно является частью права оперативного управления[3].
В Гражданском кодексе РФ не регламентируется содержание права самостоятельного распоряжения имуществом, которое приобретено за счет доходов, полученных от деятельности. Отсюда можно сделать вывод, что автономная образовательная организация являлась собственником имущества, приобретенного благодаря полученным доходам в том случае, если бы законодатель прямо указал в законе о праве собственности.
Автономное образовательное учреждение может получать доходы от научно-технической деятельности. Экономическая деятельность данного юридического лица часто зависит от небольшого участия учредителя. Например, предоставление необходимого помещения, предоставление оборудования для научных целей.
Таким образом, деятельность автономного образовательного учреждения напрямую связана с имуществом учредителя. Из этого следует, что правовой режим «самостоятельного распоряжения» не может приравниваться к режиму собственности. Несмотря на приобретение автономным образовательным учреждением объекта недвижимости за счет дохода от своей экономической деятельности, данное юридическое лицо не будет являться собственником объекта недвижимости.
образовательный правоотношение имущественный
Список источников и литературы
1) Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об автономных учреждениях»// СЗ РФ от 06.11.2006.- №45.- ст. 4626.
2) Сюбарева И. Ф. Правовой режим имущества образовательных организаций [Текст] // Журнал российского права. - М.: Юрист, 2013. - № 12.
3) Тищук М. О. Спорные аспекты правового режима имущества автономных образовательных учреждений [Текст] / М. О. Тищук // Актуальные вопросы юридических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2015 г.). -- Челябинск: Два комсомольца, 2015. -- С. 82-84.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Классификация имущественных отношений на вещные и обязательственные. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; наследственные права; неимущественные права, связанные с имущими. Виды гражданских правоотношений.
курсовая работа [86,2 K], добавлен 27.03.2012Понятие и содержание гражданских правоотношений, их субъектный состав и однопорядковые разновидности. Систематизация организационных отношений в современном гражданском обороте. Особенность самостоятельного материального охранительного правоотношения.
курсовая работа [35,1 K], добавлен 06.11.2015Понятие гражданского права как отрасли права. Понятие, виды и гражданско-правовые формы имущественных отношений. Роль гражданского законодательства в регулировании имущественных отношений. Понятие и методы правового регулирования имущественных отношений.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 08.01.2015Правовые отношения как одна из главных и точных форм социального бытия права. Классификация и признаки правовых отношений, их содержание. Правоотношение: место и роль государственных и муниципальных учреждений как участников гражданских правоотношений.
курсовая работа [64,9 K], добавлен 31.03.2016Понятие и характеристика имущественных отношений супругов, соотношение гражданского и семейного права в регулировании собственности в семье. Законный режим имущества: полномочия владения, пользования и распоряжения им. Заключение брачного договора.
дипломная работа [75,3 K], добавлен 12.03.2011Понятие услуг, как объекта гражданских прав, их характеристика, свойства, правовой режим и отличия от работы. Правовой режим, как совокупность правовых норм, которые устанавливают порядок использования блага для участников гражданских правоотношений.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 08.02.2011Основания возникновения гражданских правоотношений, их содержание, особенности, виды и структура. Анализ элементов системы: субъектный и объектный состав регулируемых отношений, их права и обязанности. Порядок и способы защиты нарушенных гражданских прав.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 08.01.2015Признаки и содержание метода частноправового регулирования. Деятельность государства в сфере правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений. Толкование правовых норм. Равенство и правовая свобода. Предмет гражданского права.
контрольная работа [26,3 K], добавлен 14.10.2013Понятие объекта гражданских правоотношений. Виды материальных объектов гражданских правоотношений. Ценная бумага как объект гражданских правоотношений. Понятие субъекта гражданских правоотношений. Граждане как субъекты гражданского права.
курсовая работа [49,5 K], добавлен 14.01.2002Порядок признания помещения жилым помещением. Три группы объектов, являющихся общей собственностью в многоквартирном доме. Договор аренды: общее понятие, предмет, порядок регистрации. Особенности распоряжения имуществом бюджетных и автономных учреждений.
контрольная работа [28,8 K], добавлен 09.10.2014Сущность имущественных отношений в семье как предмета правового регулирования. Общая характеристика имущественных отношений между родителями и детьми. Анализ проблем существующего законодательства в области имущественных отношений родителей и детей.
курсовая работа [63,5 K], добавлен 22.10.2009Особенности проявления идеологического, волевого и юридического характера гражданских правоотношений. Сущность имущественных и неимущественных правоотношений. Законодательное регулирование прав хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.
контрольная работа [23,2 K], добавлен 25.04.2012Понятие имущественных комплексов. Понятие и виды имущественных комплексов. История развития законодательства об имущественных комплексах. Правовой режим производственных объектов в составе предприятия. Проблемы распоряжения производственными объектами.
курсовая работа [47,4 K], добавлен 03.12.2008Способы правового регулирования труда. Единство и дифференциация правового регулирования труда. Понятие и сущность правоотношений в трудовом праве. Виды правоотношений в сфере трудового права. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 16.01.2011Понятие, субъекты гражданских правоотношений. Сущность и содержание правоспособности. Виды дееспособности. Публично-правовые образования и граждане (физические лица) как участники правовых отношений. Юридическое лицо как субъект гражданского права.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 10.02.2009Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования. Связи имущественных отношений гражданского и земельного права. Переход материальных и иных благ от одних лиц к другим. Оформление и реализация исключительных прав.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 07.01.2017Обобщение видов и особенностей гражданских правоотношений: имущественных и неимущественных, абсолютных и относительных, вещных и обязательных, срочных и бессрочных. Признаки недействительной сделки. Сроки осуществления субъективных гражданских прав.
контрольная работа [34,7 K], добавлен 05.01.2011Проблема правового регулирования вещных прав. Основные категории вещного права. Объекты имущественных прав предпринимателя. Вещные права, используемые в предпринимательской деятельности. Правовой режим отдельных видов имущества. Право собственности.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 30.10.2008Формирование правовых норм, регулирующих образовательные отношения. Иерархическая связь между стадиями учебного процесса. Группы работников образовательных учреждений: профессорско-преподавательский, учебно-вспомогательный и технический персонал.
курсовая работа [95,6 K], добавлен 09.03.2013Животные как особый субъект гражданских правоотношений. Общий правовой режим животных как объектов гражданских прав. Правовой режим животных, занесенных в Красную книгу Украины и право собственности на животных, находящихся в состоянии природной воли.
доклад [17,6 K], добавлен 25.12.2007
