Проблемы региональной политики в обеспечении жильем молодых семей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы региональной политики в обеспечении жильем молодых семей

Михейчева О.Н.

Молодые семьи - это динамичная и легко реагирующая на различные социально-экономические изменения часть общества. Состояние данной категории населения во многом отражает происходящие в обществе преобразования, что выражается в изменении особенностей формирования молодой семьи, ее структуры, состава, типов семейного уклада. Молодые семьи аккумулируют на себе ряд достаточно сложных проблем, являющихся следствием всесторонних перемен последних десятилетий.

Обеспечение жильем молодых семей - одна из центральных проблем молодежной политики. От ее решения во многом зависят и усиление воспитательных функций семьи, и рост общественной активности молодежи, и улучшение демографической ситуации в стране.

Проблема жилья для молодых семей является весьма актуальной и острой. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильности условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в регионе.

Одна из основных проблем для молодой семьи -- отсутствие первоначального капитала. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней , а также органов местного самоуправления и других организаций . Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при пол учении ипотечного жилищного кредита или займа. Даже имея достаточный уровень дохода для пол учения ипотечного жилищного кредита , им сложно оплатить первоначальный взнос при пол учении кредита . К том у же, как правило , они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства .

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квали фикации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при пол учении ипотечных жилищных кредитов или займов б удет являться для них хорошим стим улом дальнейшего профессионального роста.

Для удовлетворения жилищных потребностей человека ООН и ЮНЕСКО разработали международный стандарт качества жилья, который необходим для обеспечения жизнедеятельности людей. Этим стандартом определяется, что на каждого жителя должно приходиться не менее 30 кв. м. общей площади и что каждому домохозяйству необходимо иметь собственное отдельное жилье традиционного типа. Кроме того, международным стандартом предусматривается, что каждый член домохозяйства нуждается в одной индивидуальной комнате, и еще минимум две комнаты предназначаются для совместного пребывания. В большинстве развитых индустриальных стран, например, в США, Франции, Швеции минимальный уровень обеспеченности жильем составляет 40-50 кв. м общей площади на одного жителя.

В 1999 году в среднем на одного жителя нашей страны приходилось 19,1 м² полезной площади. По данным статистики, в городах России 60% жителей имеют однокомнатные и двухкомнатные квартиры. В среднем на одну комнату в них приходится 1,3 человека. На 2014 год в среднем на одного жителя РФ приходится примерно 25 м² площади жилья.

В целом по качеству жилья Россия сейчас находится на уровне, близком к странам со средними доходами населения.

В ходе приватизации жилья к населению бесплатно перешла в собственность значительная часть жилого фонда. Доля частного жилья увеличилась с 33% в 1990 году до 59% в 1998 году. Рынок жилья, образовавшийся вследствие приватизации, создал новые возможности для решения жилищного вопроса.

Для бедных слоев населения возможности улучшения жилищных условий значительно уменьшились из-за резкого сокращения объемов м униципального и ведомственного жилья, распределяемого бесплатно.

Возможности улучшать жилищные условия за счет собственных средств сегодня весьма проблематичны и для среднедоходных слоев населения из-за высоких цен даже на самые обычные квартиры в большинстве городов страны. Доступность жилья, которая показывает, сколько лет средняя семья должна откладывать весь свой денежный доход, чтобы купить по рыночной цене стандартную квартиру (обычно за таковую берется двухкомнатная квартира), по расчетам специалистов, в среднем по России составляла в 2010 году 12,1 года для первичного рынка жилья и 10,2 года - для вторичного.

В среднем по всей совокупности обследованных на правах собственника занимают жилье 49,3% семей, проживают в не приватизированных квартирах - 39%, на правах коммерческого найма - 8,8% семей.

молодой семья демографический жилье

Таблица 1 - Удельный вес молодых семей, проживающих, самостоятельно или с родителями и другими родственниками, по отдельным регионам Российской Федерации.

Региональные показатели, характеризующие удельный вес молодых семей, проживающих совместно с родителями, близки к показателям, характерным для Российской Федерации в целом: 51,3 % молодых пар проживают самостоятельно. Таким образом, в среднем в России каждая вторая молодая семья проживает совместно с родителями и другими родственниками.

Заслуживает внимания и тот факт, что данный показатель для Москвы и Санкт-Петербурга значительно выше: лишь менее 30 % пар имеют возможность проживать самостоятельно. Можно предположить, что данная ситуация во многом обусловлена высокими ценами на рынке недвижимости в данных городах.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики.

В течение четырех лет (2006 - 2009 годы) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов 2765 молодых семей.

Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Снижает эффективность реализации подпрограммы невозможность инвестирования средств в долевое строительство.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

В Республике Мордовия в очереди на получение жилья по состоянию на 1 января 2010 г. стоят 4980 молодых семей. Для обеспечения молодых семей жильем разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Молодежная жилищная политика предусматривает удовлетворение потребности всех групп молодежи в благоустроенном жилье, отвечающем современным и перспективным требованиям, на основе:

? развития рыночных механизмов и кредитно-фиинансовой государственной поддержки в реализации конституционного права молодежи на жилище;

? формирования фондов социального и арендного жилья, предоставляемого низко и малообеспеченным молодым семьям и молодым специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основе договора найма;

? преференции в обеспечении благоустроенным жильем молодых специалистов и ученых, с выделением ключевых отраслей экономики и приоритетных направлений науки, обеспечивающих переход на инновационное развитие;

? привлечения молодежи, переселяющейся для работы в районы освоения природных ресурсов Сибири, Севера, Дальнего Востока, в сельскую местность трудонедостаточных регионов и не обеспеченных жильем;

? улучшения проектирования жилья для молодежи, развития и модернизации жилищно-строительной индустрии, снижения стоимости жилищного строительства.

Таким образом, следует отметить, что поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, а также влияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения. Размещено на Allbest.ru