О некоторых вопросах уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кокшетауский университет им. Абая Мырзахметова

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Бекенов О.М. - м.ю.н.,

Умутбаева Ж. - магистрант

Аннотация

В данной статье рассматриваются актуальные вопросы уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

In this article topical issues of criminal liability for illicit trafficking in drugs and psychotropic substances are considered.

История употребления человеком различных наркотических веществ насчитывает не одно тысячелетие. Границы между допустимым использованием наркотиков и злоупотреблением ими, а также роль медицинских и социальных факторов широко варьируются на разных уровнях культуры. Проблема ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами не теряет своей актуальности и в настоящее время [1].

Развитие системы контроля над оборотом наркотиков и усиление борьбы с их незаконным распространением происходило постепенно. Сфера контроля расширялась с принятием каждого нового международно-правового договора и изменениями в характере потребления наркотиков в разных зонах мира [2].

Республика Казахстан участвует в международных Конвенциях, и в силу международных обязательств, стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Республики Казахстан. Основу ее составляет принятый 10 июля 1998 года Закон РК "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими".

Оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Республики Казахстан может осуществляться в очень ограниченных целях и при соблюдении определенных правил.

Главное положение, имеющее принципиальное значение, прежде всего, для уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, заключается в том, что в Республике Казахстан запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Однако уголовная ответственность за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ не предусматривается, за такое потребление устанавливается административная ответственность. Поэтому в соответствии со статьей 259 УК РК уголовная ответственность за приобретение, перевозку, хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях собственного потребления (то есть без цели сбыта) наступает только в случаях, если они составляют особо крупный размер. Предполагается, что личное их потребление не должно быть связано с особо крупными размерами.

Уголовно-правовая характеристика объективных признаков данного преступления позволяет нам сформулировать понятие родового и непосредственного объекта преступления, предусмотренного статьей 259 УК РК, а также его предмета.

Родовым объектом является здоровье населения, под которым следует понимать охраняемую уголовным законом обособленную группу общественных отношений, которая отражает физическое и психическое благополучие людей, способное удовлетворять их потребности.

Непосредственным объектом данного преступления является установленный законом порядок изготовления, приобретения, хранения, переработки, перевозки, пересылки, реализации наркотических средств или психотропных веществ в медицинских и научных целях.

Предметом данного преступления являются наркотические средства или психотропные вещества [3].

Наркотическими следует считать вещества синтетического или природного происхождения, их лекарственные препараты, а также растения либо их части, потребление которых оказывает воздействие на центральную нервную систему, вызывая психическую и физическую зависимость, а впоследствии - деградацию личности, включенные в перечень наркотических средств Списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, злоупотребление которыми ставит под угрозу здоровье населения, генофонд страны.

Психотропными следует считать вещества синтетического или природного происхождения, их лекарственные препараты, а также растения либо их части, потребление которых оказывает воздействие на центральную нервную систему, вызывая психическую и физическую зависимость, а впоследствии - деградацию личности, включенные в перечень психотропных веществ Списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, злоупотребление которыми ставит под угрозу здоровье населения, генофонд страны. наркотический ответственность преступление

Статья 259. Незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере. Незаконные приобретение, перевозка или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере - наказываются.

Статья 259-1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ.

1. Незаконные приобретение, перевозка или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ - наказываются.

2. Незаконные приобретение, перевозка или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере - наказываются.

3. Незаконные приобретение, перевозка или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:

a) группой лиц по предварительному сговору;

b) неоднократно;

c) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере;

d) должностным лицом с использованием служебного положения, - наказываются.

4. Незаконные приобретение, перевозка или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:

a) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);

b) в организациях образования;

c) в отношении заведомо несовершеннолетнего, - наказываются.

На наш взгляд необходимо предусмотреть ответственность за совершение данного преступления организованной группой и преступным сообществом (преступной организацией) в различных частях статьи 259 УК РК, так как каждая из этих форм соучастия, согласно статье 31 УК РК, имеет свои специфические признаки и существенно отличается по характеру и степени общественной опасности.

Кроме того следует добавить квалифицирующий признак "неоднократно" за незаконное приобретение, перевозку, хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта.

Также ввиду внесенных изменений и дополнений в Уголовный Кодекс РК, необходимо внести в действующее Нормативное постановление Верховного Суда РК от 14 мая 1998 года "О применении законодательства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ" некоторые изменения и дополнения по вопросам квалификации преступлений.

Представляется, что внесение указанных изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан будет существенно способствовать разумной дифференциации мер уголовно-правого воздействия и оптимизации ответственности в интересах охраны здоровья населения.

Литература

1. Сергеев А.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. М.: Щит-М, 2000. - 185 с.

2. Абдиров Н.М. Концептуальные проблемы борьбы с наркотизмом в Республике Казахстан. Алматы: Баспа, 1999. - 340 с.

3. Каиржанов Е.И. Уголовное право. Общая часть. Алматы: Жеты Жар?ы, 1998. - 288 с.

Размещено на Allbest.ru