Проституция как современная форма торговли людьми

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проституция как современная форма торговли людьми

Болтаевский Андрей Андреевич

кандидат исторических наук

доцент, Международный славянский институт

129085, Россия, г. Москва, ул. Годовикова, 9, строение 25

Аннотация

В последнее время вновь обострились проблемы, связанные с такими современными формами рабства, как торговля женщинами и детьми для последующего использования их в сексуальных целях. Эти преступные действия приносят большой доход, являясь одной из угроз национальной безопасности Российской Федерации. Решение данной ситуации возможно только консолидированными усилиями государства и общества. Особое внимание следует обратить на упреждение детская проституции, резко увеличившейся в своих размерах в связи с развитием интернета. В статье феномен современной торговли людьми рассматривается в историческом контексте на основе отечественных и зарубежных источников и исследований. Торговля людьми угрожает не только отдельным гражданам, но и служит почвой для распространения организованной преступности, которая угрожает безопасности и правопорядку в масштабах всей страны. Важнейшим фактором для снижения доли лиц, занятых в проституции, является решение экономических трудностей, поддержка семьи, материнства и детства.

Ключевые слова: национальная безопасность, торговля людьми, правопорядок, проституция, прогибиционизм, регламентация, аболиционизм, детская проституция, группа риска, реабилитация

рабство проституция женщина дети

Boltaevskii Andrei Andreevich

PhD in History

associate professor of the Department of Philosophical and Socio-Humanitarian Disciplines at Moscow State University of Food Production

129085, Russia, g. Moscow, ul. Godovikova, 9, stroenie 25

boltaev83@mail.ru

Abstract.

Recently the problems related to such modern forms of slavery as sexual trafficking of women and children have been seriously exacerbated. These criminal activities allow criminals to earn very good money and therefore create a serious threat to national security of the Russian Federation. Solution of these problem is possible only if the government and society put forth mutual efforts towards it. Special attention should be paid to prevention of child prostitution. The level of child prostitution has grown drastically due to the Internet development. The author of the article views the phenomenon of modern people trafficking within a historical context based on foreign and Russian sources and researches. People trafficking does not only create a threat for invididuals, it also creates grounds for the spread of organized crime which, in its turn, endangers the security and law and order on a nationwide scale. The most important factor for increasing the percentage of people involved in prostitution is the solution of economic difficulties experienced by the population and support of family, matherhood and children.

Keywords:

national security, human trafficking, law and order, prostitution, prohibitionism, regulation, abolitionism, child prostitution, risk group, rehabilitation

Последние десятилетия вновь обострили ситуацию, связанную с современными формами рабства, такими как торговля женщинами и детьми для последующего использования их в сексуальных целях. Криминальное насилие к указанным категориям включает в себя также избиения и побои, изнасилования и т.д. Как отмечают специалисты, несмотря на все принимаемые меры, уровень насилия в отношении женщин и детей в России не снижается [1]. При этом зачастую лица, в отношение которых было совершено преступление, не обращаются в правоохранительные органы: например, в нашей стране только каждая десятая изнасилованная женщина заявляет об этом в полицию, а 75 % опрошенных фондом «Фокус» женщин сталкивались с угрозой насилия хотя бы раз в жизни [2]. Сексуальные преступления вызывают у жертв наиболее тяжелые переживания, последствия которых могут сохраняться в течение всей жизни [3].

По мнению Президента РФ В. В. Путина, «торговля людьми становится одной из опаснейших угроз цивилизации - наряду с организованной преступностью, терроризмом, наркоманией, наркоторговлей» [4]. Вследствие этого представляется необходимым обратиться к историческому опыту борьбы с данным явлением [5].

Хотя торговля людьми включает в себя и продажу на органы, то есть использование в медицинских целях, наиболее заметна доля лиц, продаваемых в форме последующего занятия проституции. В годы Перестройки начинается кампания в поддержку данного феномена как ремесла (в качестве протеста против советской действительности) [6], постепенно появляются голоса в поддержку регламентации проституции [7], в действительности принятая еще в 1949 г. Конвенция о борьбе с торговли людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами указывает, что эти явления «несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и угрожают благосостоянию человека, семьи и общества» [8]. А еще в середине XIX в. отечественный исследователь С. С. Шашков писал: «Торговля живым человеческим мясом возмущает душу и своим характером, и своими причинами, и своими губительными результатами» [9]. С этой точки зрения не только безнравственной, но и поистине преступной, обрекающей на фактическую гибель других людей, является идея, высказываемая некоторыми псевдо-моралистами о том, что «благодаря проституции гарантирована святость семейного очага и невинность наших жен и дочерей» [10]. Больше того, «в проститутки попадают наиболее красивые, физически здоровые… девушки, которые уже никогда не станут хорошими мамами для своих детей, а некоторые просто не смогут их иметь» [11], что ставит под угрозу физическое здоровье нации.

В КОАП РСФСР административная ответственность за занятие проституцией появляется в 1987 г., но четкие критерии постановки на учет данных категорий граждан отсутствуют вплоть до настоящего времени, что затрудняет и профилактическую работу. Между прочим, еще в начале прошлого века известная деятельница женского движения М. И. Покровская констатировала, что хотя «торговля женщинами, дома терпимости и регламентация проституток являются попранием юридических прав человека и существующих законов, но юристы проявляют к этому поразительное равнодушие» [12].

Проституция в России получает распространение с эпохи Петра I, когда начинается большой приток в нашу страну не только иностранцев, но и западных нравов. К середине XVIII в. это явление было особенно заметно представлено в столице (большую известность получило дело немки из Дрездена (по прозвищу Дрезденша), которая в одном из домов на Вознесенской улице Петербурга снимала хороший дом, где предлагала для увеселения «недурных и молодых девиц» [13]. Активную борьбу карательными мерами с этим явлением вел Павел I, в частности требовавший полковым командирам «непотребных не терпеть в лагере…смотреть и оных выгонять» [14]. А в 1800 г. вышел указ, согласно которому «развратных женщин, какие есть и впредь сказываться будут, в обеих столицах, отсылать прямо на Иркутские фабрики» [15].

Борьба за совершенствование законодательства и поддержку слабо защищенных слоев населения активно начинается только в XIX в. Особенно резкий протест не только со стороны женского движения, но и интеллигенции, всей образованной части общества вызывал режим регламентации проституции, предусматривавший постановку на учет и обязательное врачебно-полицейское освидетельствование «дам полусвета» [16]. Если ранее медицинская наука убеждала государственные власти в том, что только публичные дома позволят снизить распространение венерических заболеваний, то позднее стало ясно, что они не только способствуют заражению сифилисом, но и увеличивают число жертв проституции. В конечном итоге, было ясно, что «проститутки домов терпимости отнюдь не представляют меньше опасности для заражения сифилисом, чем тайные» [17]. Больше того, А. Бебель считал, что «женщина подпавшая полицейскому контролю, потеряна для общества; через несколько лет она большею частью гибнет» [18].

В апреле 1910 г. в Санкт-Петербурге состоялся Первый всероссийский съезд по борьбе с торговлей женщинами. Его форма предусматривала обсуждение по трем разным секциям. Первая секция рассматривала вопрос о причинах проституции, установив, что это, в первую очередь, социальное зло, возникающее вследствие бедности, невежества, женского бесправия и двойной морали. Вторая секция, посвященная мерам борьбы с этим явлением, выдвинула такие предложения, как создание бюро труда, различных касс взаимопомощи, приютов для девушек - матерей и т.д. [19] Но особенно острые дискуссии развернулись в ходе работы третьей секции, в центре внимания которой был вопрос об условиях законодательства по отношению к проституткам. В ходе дискуссий были выдвинуты два разных мнения: первое заключало в себя полное осуждение регламентации, как с этической, правовой, так и с санитарной точки зрения; вторая точка зрения предлагала отдать обсуждение санитарной стороны регламентации особой комиссии. Однако на заключительном заседании подавляющее большинство делегатов съезда, 2/3 из которых были женщины, выступили в поддержку первого мнения [20].

В конечном итоге, опыт медицинской и правовой регламентации проституции в России показал бессмысленность данных мер [21]. После революции 1917 г. деятельность врачебно-полицейских комитетов была запрещена.

Впрочем, в годы НЭПа проституция вновь расширила рамки, не уступая по размаху дореволюционной. В среде молодежи были даже такие точки зрения: «Нам некогда играть в любовь… Наиболее реально вопрос решается так: необходимо установить гигиенические публичные дома, - все равно проституция процветает» [22]. Уже в 1923 г. был создан Центральный Совет по борьбе с проституцией во главе с наркомом здравоохранения, а в качестве мер для искоренения этого явления помимо карательных мер в отношении проституток (наиболее злостно уклоняющихся от работы отправлять в трудовые дома закрытого типа) предлагалось применять меры общественного воздействия против клиентов, в том числе публикацию фамилий и фотографий [23].

Деятельность добровольцев позволила установить, что фактически уже к концу позапрошлого века сформировались настоящие рынки сбыта женщин, в частности в Южную Америку, особенно Аргентину, в столице которой насчитывалось до 3 тыс. проституток из Европы, из которых половина были бывшие русские подданные. Отсутствие международных соглашений по данному вопросу способствовало распространению данных преступных действий. Только 4 мая 1910 г. в Париже была подписана Международная конвенция о торговле белыми рабынями, которая стала первым этапом в решении этой проблемы.

Однако торговля людьми не исчезла, больше того масштабы ее на протяжении XX в., пожалуй, только увеличивались. С конца 1980-х гг. формируются современные рынки сбыта: крупнейшими отправителями становятся страны Восточной Европы и СНГ, а получателями - Западная Европа, Северная Америка, Ближний Восток.

Сегодня к группе риска специалисты относят девушек и женщин в возрасте от 15 до 30 лет (молодых безработных, выпускниц техникумов и университетов), жертв насилия (домашнего, сексуального, физического или психологического), выпускниц детских домов [24].

За последние столетия можно выделить существование трех разных систем правового регулирования проституции:

1. Прогибиционизм (запрещение заниматься проституцией под угрозой уголовной ответственности).

2. Регламентация (регистрация и принудительное медицинское освидетельствование лиц, занимающихся проституцией).

3. Аболиционизм (борьба против проституции с помощью профилактических мер, например, путем перевоспитания, оказания социальной помощи) [25]. Именно эта форма является наиболее приемлемой в условиях демократического общества.

Процесс реабилитации бывших проституток является крайне сложным: «Нам известно множество случаев, когда женщин заставляли говорить, что они сами приняли решение стать проститутками, хотя в действительности их удерживали силой и использовали, угрожая их детям или членам их семей на родине» [26], - свидетельствует Петя Нестерова, глава департамента Совета Европы, курирующего борьбу с торговлей людьми.

Особое внимание следует обратить на упреждение детская проституции, резко увеличившейся в своих масштабах. Среди важнейших причин ее роста специалисты указывают на наличие большого числа беспризорных, низкую планку наказаний за подобные преступления, засекреченность статистики о пропавших детях [27]. В 1990-е г. появились даже рекомендации, «как узнать, занимается ли ваша дочь проституцией» [28]. Большую угрозу в распространении данных явлений создает Интернет. Следует обратить внимание, что первым случаем применения цензуры в этой сети на западе стало блокирование в 2004 г. сайтов с детской порнографией British Telecom [29].

Таким образом, государство, общественные и религиозные организации должны объединить свои усилия не только для прямой борьбы с этим явлением, но и увеличением воспитательной работы [30]. А. С. Макаренко указывал: «Воспитание есть процесс социальный в самом широком смысле слова. Воспитывает все: люди, вещи, явления, но прежде всего и больше всего - люди. Из них на первом месте родители и педагоги» [31]. Но важнейшим фактором для снижения доли лиц, занятых в проституции, является решение экономических трудностей, поддержка семьи, материнства и детства.

Библиография

1. Криминальное насилие против женщины и детей: международные стандарты противодействия. Сб. документов / сост. В. С. Овчинский. М., 2008. С. 12.

2. Насилие против женщин в России // Женщина плюс. 2003. № 2. С. 14 - 15.

3. Антонян Ю. М. Насильственная преступность в России. М., 2001. (Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России). С. 23.

4. Путин: торговля людьми - опаснейшая угроза цивилизации. URL: http://ria.ru/politics/20040127/515035.html. Дата обращения: 23.01.2014.

5. О понятиях «работорговля», «торговля людьми» и «торговля детьми» см.: Мизулина Е. Б. Торговля людьми и рабство в России: иеждународно-правовой аспект. М., 2006. С. 88 - 95.

6. Ева ищет Адама. Новые реалии древнейшей профессии // Советская милиция. 1990. № 1. С. 36 - 40.

7. Лебина Н. Б., Шкаровский А. В. Проституция в Петербурге (40-е гг. XIX в. - 40-е гг. XX в.). М., 1994. С. 218.

8. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами // Криминальное насилие против женщины и детей: международные стандарты противодействия. С. 24.; Права человека. Изложение фактов № 14. Современные формы рабства. Женева, 1991. С. 3.

9. Шашков С. С. Исторические судьбы женщин, детоубийство и проституция. СПб., 1871. С. 503.

10. Цит. по: Рассел Б. Брак и мораль. М., 2004. С. 127.

11. Молодежь России. Женская проституция в Москве / Сост. В. П. Кириенко. С. 11.

12. Покровская М. И. Первый всероссийский съезд по борьбе с женщинами // Женский вестник. 1910. № 5. - 6. С. 115.

13. Данилов М. В. Записки артиллерии майора Михаила Васильевича Данилова, написанные им в 1771 году. М., 1842. С. 55 - 56.

14. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 г. Т. XXIV. СПб., 1830. Ст. 17590. П. 3. С. 212.

15. Цит. по: Кузнецов М. Проституция и сифилис в России. СПб., 1871. С. 65.

16. В России подобный режим начинает вводиться с 1843 г.

17. К профилактике венерических болезней // Русский журнал кожных и венерических болезней. Том II. Июль. 1901. С. 210.

18. Бебель А. Женщина и социализм. М., 2011. С. 199.

19. Врачебно-полицейские комитеты отмечали случаи ходатайств совсем молодых девушек о занесении их в число проституток для поступления в дома терпимости вследствие тяжелых социальных условий. См.: Кузнецов М. Историко-статистический очерк проституции в Петербурге с 1852 по 1869 г. // Архив судебной медицины и общественной гигиены. 1870. № 1. Отд. 3. С. 29.

20. Покровская М. И. Первый всероссийский съезд по борьбе с женщинами. С. 114 - 119.

21. Голод С. И. Социально-психологические проблемы проституции (Выступление на Всесоюзном семинаре «Задачи и пути совершенствования антиалкогольной и антинаркотической пропаганды» 20 ноября 1987 года). М., 1988. С.

22. Ласс Д. И. Современное студенчество. М. - Л., 1928. С. 199.

23. Ласс Д. И. По пути к ликвидации проституции. М., 1931. С. 9, 30, 31.

24. Краснов И. И. Вывоз женщин за границу с целью сексуальной эксплуатации. URL: http://www.tam-zap.ru/n_1_23_2005/Krasnov.htm. Дата обращения: 10.12.2013.

25. См.: Социальная политика. Пер. с польского. М., 1977. С. 355 - 356; Dupon-Monod C. Faut-il intendire la prostitution? // L'Histoire. 2013. № 383. Janvier. P. 62 - 65.

26. Проститутки из бывшего СССР осваивают Пакистан. URL: http://www.bbc.co.uk/russian/society/2012/01/120103_ex-soviet_prostitutes_pakistan.shtml. Дата обращения: 19. 12. 2013.

27. Овчинский В. С. 4 года и 4 тысячи лет // Огонек. 2008. № 30. С. 26.

28. См.: Проститутки Москвы. М., 1997.

29. Овчинский В. С. Охота на хищников // Огонек. 2008. № 14. С. 28.

30. См., например: Болтаевский А. А., Голофаева С. Н. Патриотизм и национальная безопасность Российской Федерации // Актуальные проблемы современной науки. 2012. № 2. С. 110 - 112.

31. Макаренко А. С. Сочинения. Т. 4. М., 1987. С. 20.

32. Кислухин В.А. Правотворчество в сфере противодействия торговле людьми в Нидерландах и роль полиции в этом процессе // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН).-2009.-6.-C. 1507-1518.

33. Адмиралова И.А., Гришин Ю.Н. К вопросу о соответствии законодательства стран ОДКБ, регулирующего борьбу с торговлей людьми международным актам // NB: Российское полицейское право.-2013.-4.-C. 90-95. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_9257.html

34. Адмиралова И.А., Гришин Ю.Н. К вопросу о соответствии законодательства стран ОДКБ, регулирующего борьбу с торговлей людьми международным актам // Полицейская деятельность.-2013.-3.-C. 211-212. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.9050.

35. Цымбал Е. И. , Дьяченко А. П. Европейские стандарты защиты детей от сексуальных посягательств // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН).-2013.-3.-C. 248-260.

36. Ястребова А. Ю. Международно-правовые инструменты предотвращения принудительного труда и торговли людьми: приоритеты и особенности // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations.-2011.-3.-C. 24-39.

37. Ястребова А. Ю. Международно-правовые основы и направления межгосударственного сотрудничества по защите детей // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations.-2012.-2.-C. 34-43.

38. Владимирова Т.В. Информационная безопасность: социологическая перспектива понятия // Национальная безопасность / nota bene. - 2013. - 4. - C. 597 - 604. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.4.7476.

Размещено на Allbest.ru