Нормативно–правовая база территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области

Основные функции межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области. Проведение исследования структуры управления объединения. Изучение работы структурных подразделений.

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 27.04.2019
Размер файла 225,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Раздел 1. Организация деятельности места прохождения практики

1.1 Нормативно-правовая база Управления

1.2 Структура Управления

Раздел 2. Виды выполненных работ

Раздел 3. Сбор материалов для выполнения выпускной квалификационной работы согласно выданному заданию

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Производственная практика является заключительным этапом практической подготовки студентов направления «Землеустройство и кадастры».

Прохождение производственной практики позволяет применять на ней основные знания, полученные в ходе теоретического обучения, и собрать материалы, необходимые для выполнения дипломной работы, что способствует в целом более качественной подготовки выпускника к будущей работе по специальности.

Место прохождения практики: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае отдел управления.

Cроки прохождения практики: 11.06.2018г. - 22.07.2018г.

Результатом прохождения производственной практики является достижение следующих целей:

· закрепление на практике теоретических знаний, полученных в ходе обучения в академии;

· сбор необходимых материалов для выпускной квалификационной работы.

В соответствии с поставленными целями можно выделить следующие задачи практики:

· приобретение практического опыта;

· провести ознакомление с общей характеристикой организации;

· изучить основные направления деятельности организации.

В ходе прохождения производственной практики необходимо было собрать материалы графического и текстово-аналитического характера, как для базы дальнейшего выполнения выпускной квалификационной работы.

Раздел 1. Организация деятельности места прохождения практики

Производственная практика проходила в Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае; отдел управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края.

Территориальное управление Росимущества в Республике Бурятия выполняет виды деятельности:

· государственные услуги;

· реализация и распоряжение имуществом;

- продажа арестованного, конфискованного и иного имущества;

- реализация древесины;

· приватизация;

- продажа высвобождаемого недвижимого военного имущества;

- распоряжения о приватизации акций;

- Продажа акций и иного имущества;

· информация по заявлениям религиозных организаций;

· федеральные земельные участки;

· аренда федерального имущества;

- аренда объектов капитального строительства;

- аренда земельных участков;

- отчеты об оценке;

- дополнительная информация;

· государственные закупки;

- информация о размещении заказов;

- план-график размещения заказов;

- статистическая информация;

· межведомственное взаимодействие;

· противодействие коррупции.

Задачи и функции управления:

Территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа;

осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений;

проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности федерального имущества;

принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций;

организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества;

осуществляет передачу в аренду федерального имущества;

закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

организует реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование;

осуществляет действия по приобретению в федеральную собственность земельных участков;

предоставляет земельные участки на правах ограниченного пользования (частный сервитут) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, в случае если на земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и установлены границы земельного участка;

осуществляет продажу земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

принимает решения о проведении торгов в форме аукциона или направляет в Агентство предложения о проведении торгов в форме конкурса и об условиях конкурса;

определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

выступает организатором торгов при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а также осуществляет продажу земельных участков без проведения торгов в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов;

осуществляет в установленном порядке сбор и представление в Агентство информации и документов, необходимых для проведения продажи федерального имущества;

осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра: межрегиональный федеральный имущество

ведет учет договоров купли-продажи, аренды, ссуды (безвозмездного пользования), договоров (соглашений) о сервитуте, иных договоров использования федерального имущества, в том числе земельных участков, учет соответствующих обязательств покупателей (пользователей) и контролирует их исполнение:

принимает меры для обеспечения поступления в федеральный бюджет средств от приватизации федерального имущества;

обеспечивает в установленном порядке перечисление денежных средств, полученных в результате реализации имущества;

осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;

осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе;

Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;

представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным;

организовывать и проводить проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества;

принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом;

привлекать на конкурсной основе юридических лиц для продажи приватизируемого федерального имущества, а также физических и юридических лиц - для реализации в иного имущества;

организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа, с привлечением сотрудников заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц;

заключать договоры по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.

Местонахождение Межрегионального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае: Республика Бурятия г. Улан-Удэ, улица Коммунистическая, д. 50.

Контактные данные Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае:

1. Телефон приемной: (301-2) 21-84-18

2. Электронный адрес:tu03@rosim.ru

3. Режим работы: рабочий день в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае установлен с 9:00 до 18:00, в пятницу до 16:45. Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00. Выходные суббота, воскресенье.

1.1 Нормативно-правовая база Управления

Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Правовую основу деятельности межрегионального территориального управления Росимущества составляют:

· Конституция Российской Федерации;

· Кодексы Российской Федерации (Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017); Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994, №15);

· Федеральные конституционные законы;

· Федеральные законы:

- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ ред. от 01.07.2017 «О приватизации государственного и муниципального имущества";

- Федеральный законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

· Указы и распоряжения Президента Российской Федерации;

· Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

- постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 66 "О правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

· Международные договоры Российской Федерации;

· Нормативно - правовые акты Министерства экономического развития Российской Федерации (Приказ от 16.12.2016 N 454 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом");

· Акты Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

· Положение «о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Республике Бурятия».

Работа структурных подразделений (отделов) межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Бурятия регламентируется помимо выше указанных документов, также:

· внутренними локальными нормативными актами;

· внутренними должностными регламентами работников, находящихся на государственной службе.

График работы регламентируется трудовым договором, согласно которому установлен восьмичасовой рабочий день с пятидневной рабочей неделей. Рабочее время используется работниками для непосредственного выполнения ими своих должностных обязанностей.

1.2 Структура Управления

Руководство Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае:

1. руководитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае - Четверикова Т.С.

2. заместитель руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае - Кобунова Н.А.

Руководитель управления Росимущества организует работу Росимущества и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росимущество функций и полномочий в установленной сфере деятельности, представляет Росимущество по всем вопросам отношений с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росимущества договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя Росимущества представляет Росимущество по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координирует работу по осуществлению функций и реализации полномочий Росимущества в соответствии с Положением о Росимуществе, распределяет обязанности между заместителями Руководителя Росимущества, утвержденным приказом Росимущества, а также приказами, распоряжениями, поручениями Руководителя Росимущества.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае имеет 8 структурных подразделений:

1. отдел управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия (начальник отдела Борисова Галина Викторовна);

2. отдел финансового обеспечения и государственного заказа (начальник отдела Войнова Ольга Викторовна);

3. отдел правового обеспечения и проверок федерального имущества (начальник отдела - Корчебная Екатерина Васильевна);

4. отдел реализации арестованного, конфискованного, иного имущества и торгов. (начальник отдела Новикова Оксана Анатольевна);

5. отдел управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Забайкальском крае (начальник отдела Пищулина Надежда Викторовна- исполняющая обязанности);

6. отдел приватизации и работы с государственными и коммерческими организациями. (начальник отдела Сивая Виктория Анатольевна);

7. отдел государственной гражданской службы, кадров и организационной работы (начальник отдела Харченко Геннадий Дмитриевич);
8. отдел управления земельным фондом и учета федерального имущества (начальник отдела Четверикова Татьяна Сергеевна).

В соответствии с Положением об управлении (отделе Росимущества), должностным регламентом, актами Росимущества, поручениями руководителя Росимущества начальник управления (отдела Росимущества) по вопросам, входящим в сферу его деятельности осуществляет непосредственное руководство управлением (отделом Росимущества), взаимодействует с иными структурными подразделениями Росимущества, территориальными органами Росимущества, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями, подведомственными Росимуществу, обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росимущества, обеспечивает рассмотрение внесенных в Росимущество обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них, обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций, распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения, проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам, осуществляет иные функции и полномочия .

Раздел 2. Виды выполненных работ

Во время прохождения производственной практики были выполнены следующие виды работ:

В первый день практики был проведен инструктаж по технике безопасности, пожарной безопасности и охране труда знакомство с сотрудниками отдела, изучение внутреннего распорядка и режима работы, знакомство с возможностью информационного взаимодействия и сотрудничества с другими организациями. а также было получено краткое содержание работы на период прохождения практики.

На начальном этапе было тесное знакомство с внутренней документацией отдела управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике, на которое опирается работа сотрудников отдела. Основными законодательными документами являются, Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон № 229 «Об исполнительном производстве», а также другие акты и постановления.

Была проведена работа на официальном сайте управления Росимущества Республики Бурятия https://www.rosim.ru/. Изучила содержимое сайта, основные сведения и деятельность организации Росимущества.

Работа в программах: система электронного документооборота (СЭДО), система персонифицированного управления госимуществом (АСПГИ), межведомственный портал по управлению государственной собственностью (МВ-портал).

Работа с различной документацией для проведения торгов арестованного имущества в отделение управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия. Составляла уведомления о готовности к проведению торгов арестованного имущества, создавала протоколы приема заявок на участие в аукционах, распечатывала распоряжения на получение и реализацию арестованного имущества. Проверяла дела, содержащие все необходимые документы для реализации арестованного имущества на их наличие по списку.

Со старшим специалистом отдела управления федеральным имуществом в Республике Бурятия Горбуновой Екатериной Викторовной была рассмотрена тема ВКР правовое регулирование представления недвижимого имущества с торгов, рассмотрели договоры купли-продажи недвижимого имущества, выяснили что содержит договор купли- продажи, какие субъекты и объекты договора существуют.

Была проведена работа на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru/. Ознакомилась с сайтом, правилами размещения объявлений. Размещала объявления о проведении аукциона по продаже арестованного заложенного имущества.

Завершающий день производственной практики был направлен на систематизацию собранной в течение всего периода практики документации для оформления отчета и дневника практики. Начальнику отдела управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия Борисовой Галине Викторовне была сдана на проверку отчетная документация по практике.

Раздел 3. Сбор материалов для выполнения выпускной квалификационной работы согласно выданному заданию

Тема выпускной квалификационной работы: «Организация и проведение торгов при продаже находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества».

В качестве исходной информации для выпускной квалификационной работы взяты следующие материалы:

1. Методические рекомендации по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество;

Методические рекомендации направлены на организацию работы Росимущества и территориальных управлений Росимущества по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В методических рекомендациях прописано:

· общие положения по организации проведения торгов;

· распределение уведомлений о готовности к реализации;

· обязанности организатора торгов;

· полномочия комиссии по проведению торгов;

· извещение о проведении торгов;

· порядок приема заявок на участие в торгах;

· допуск претендентов к участию в торгах;

· порядок проведения торгов;

· оформление результатов торгов. Оплата имущества;

· реализация арестованного имущества без проведения торгов;

· возврат нереализованного имущества;

· признание торгов недействительными.

2. постановление о наложении ареста на недвижимое имущество должника;

3. Постановление о передаче арестованного недвижимого имущества на торги;

4. Акт приема-передачи недвижимого имущества;

5. акт приема- передачи документов, характеризующих переданное на реализацию недвижимое имущество;

6. Распоряжение на получение и реализацию арестованного недвижимого имущества;

7. Заявка на торги арестованного недвижимого имущества;

8. Заявка на проведение торгов;

9. Уведомление о готовности к проведению торгов арестованного недвижимого имущества;

10. Распоряжение о проведении открытого аукциона по продажа арестованного недвижимого имущества;

11. Протокол о результатах торгов по продаже арестованного недвижимого имущества;

12. Свидетельство о государственной регистрации права;

13. Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. (Приложение).

Заключение

Во время прохождения производственной практики были получены общие сведения о работе Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае;

Было изучено:

1. Общее представление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае;

2. Характеристика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском Крае;

3. Управленческая структура.

Также получены и закреплены теоретические и практические навыки, полученные в период обучения, порядок ведения различной документации, учета документов. Собраны материалы по теме выпускной квалификационной работы.

Приобретён опыт работы в трудовом коллективе.

В отделе управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия работает дружный и ответственный коллектив. Сотрудники помогают практикантам в решении сложных ситуаций.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г;

2. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001, №136;

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994, №15;

4. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ;

5. Приказ Федерльного агентства по управлению государственным имуществом от 12.11.2009 n 308 "Об утверждении структуры целей деятельности Росимущества, а также структуры бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности, формирующих структуру доклада о результатах и основных направлениях деятельности Росимущества";

6. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом";

7. Постановление правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»;

8. Методические указания по прохождению производственной практики для обучающихся профиля «Кадастр недвижимости» направления «Землеустройство и кадастры». - Улан-Удэ: Издательство ФГБОУ ВО БГСХА им. В.Р. Филиппова, 2017. - 46 с.;

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.