Правовое регулирование при выполнении комплексных кадастровых работ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовое регулирование при выполнении комплексных кадастровых работ

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе экономических преобразований в Российской Федерации особое значение приобретают вопросы государственного регулирования земельно-имущественных отношений.

Основными механизмами осуществления земельной политики, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и рационального их использования является землеустройство и ведение единого государственного реестра недвижимости.

Актуальность данной темы является система документов территориального планирования, начиная от федерального уровня и заканчивая уровнем муниципального образования. Так, на уровне местного самоуправления принимаются такие документы, как схемы территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения или городского округа, правила землепользования и застройки, проекты планировки и завершающий этап - это проект межевания территории. Именно этот набор документов определяет вектор территориального развития муниципального образования на ближайшие годы.

Так же необходимо внесение в государственной регистрации недвижимости сведений о границах зданий, сооружений и объектах незавершенного строительства по отношению к земельному участку. Единственным законным способом внесения точных сведений в государственной регистрации недвижимости являются комплексные кадастровые работы.

Комплексные кадастровые работы понимаются кадастровые работы, которых выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

- земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

- земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории;

- зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Такие работы проводятся на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.

В настоящее время большую часть заинтересованных лиц составляют граждане, желающие приобрести земельный участок, либо граждане, желающие уточнить границы принадлежащих им земельных участков, а также желающие поставить на кадастровый учет индивидуальные жилые дома.

Целью данной курсовой работы является рассмотреть правовое регулирование при выполнении комплексных кадастровых работ.

Задачи данной курсовой работы является рассмотрение и изучение:

- основных положений кадастровой деятельности;

- нормативно-правового обеспечения при выполнении комплексных кадастровых работ;

- порядок выполнения комплексных кадастровых работ.

Объект исследования ? квартал с кадастровым номером 17:18:0105008 на территории г. Кызыла.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Кадастровой деятельностью является выполнение уполномоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

1.1 Права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности

Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер имеет право:

Ш требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ;

Ш отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы;

Ш отказаться от руководства стажировкой в случае наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей руководителя стажировки.

Кадастровый инженер обязан:

Ш соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;

Ш отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Ш отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения;

Ш отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;

Ш сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств;

Ш иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись;

Ш предоставлять по требованию заказчика кадастровых работ информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров в срок не более чем три рабочих дня с даты поступления соответствующего требования;

Ш не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена от заказчика кадастровых работ в ходе выполнения кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

Ш хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган регистрации прав в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;

Ш один раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации, срок освоения которой устанавливается типовой дополнительной профессиональной программой;

Ш предоставлять саморегулируемой организации кадастровых инженеров информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том числе его наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номера контактных телефонов, а также о любых изменениях этой информации в течение десяти рабочих дней с даты заключения трудового договора и (или) внесения изменений в трудовой договор;

Ш предоставлять по запросу саморегулируемой организации кадастровых инженеров документы и информацию, необходимые для проведения проверки его кадастровой деятельности;

Ш выполнять иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартами осуществления кадастровой деятельности и правилами профессиональной этики кадастровых инженеров.

1.2 Формы организации кадастровой деятельности

Кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности:

1) в качестве индивидуального предпринимателя;

2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Кадастровый инженер вправе выбирать форму организации своей кадастровой деятельности и место ее осуществления самостоятельно.

Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:

-кадастровый инженер вправе принять решение об осуществлении своей кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, если он зарегистрирован в этом качестве.

Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица:

1. Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер - работник такого юридического лица.

2. Юридическое лицо обязано:

а) иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность;

б) обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении соответствующих кадастровых работ;

в) отстранить от выполнения кадастровых работ (не допускать к выполнению кадастровых работ) кадастрового инженера:

-не прошедшего в установленном порядке обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации;

-исключенного из саморегулируемой организации кадастровых инженеров;

-привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о его временном отстранении от должности;

Юридическое лицо отстраняет от выполнения кадастровых работ (не допускает к выполнению кадастровых работ) кадастрового инженера на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его отстранения.

Юридическое лицо вправе отстранить от выполнения кадастровых работ (не допускать к выполнению кадастровых работ) кадастрового инженера на период проведения в отношении его плановой или внеплановой проверки саморегулируемой организацией кадастровых инженеров. При этом заработная плата такому кадастровому инженеру начисляется в течение всего времени проведения плановой или внеплановой проверки.

Обязанность по хранению актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером, являющимся работником юридического лица на основании трудового договора с таким лицом, и передаче их в орган регистрации прав в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, возлагается на юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший акты согласования местоположения границ земельных участков в ходе выполнения кадастровых работ.

1.3 Основания для выполнения кадастровых работ

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комплексные кадастровые работы выполняются кадастровыми инженерами на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенного заказчиком комплексных кадастровых работ с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

РАЗДЕЛ 2. Нормативно-правовое обеспечение при выполнении комплексных кадастровых работ

Нормативное регулирование проведения комплексных кадастровых работ осуществляется в рамках: 

Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016);

Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 07.03.2018);

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности);

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Приказ Минэкономразвития России от 21.11.2016 № 734 "Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке»;

Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2015 № 244 «Об утверждении формы и содержания протокола заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ»;

Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2015 № 254 «Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ»;

Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 «Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ»;

Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2015 № 848 «Об утверждении требований к картам и планам, являющимся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, а также к периодичности их обновления»;

Порядок выделения средств на проведение комплексных кадастровых работ из бюджетов различных уровней регулируется положениями Бюджетного кодекса РФ;

Органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные органы местной власти вправе принимать на своем уровне иные нормативные акты в сфере кадастрового учета, не противоречащие федеральному законодательству. Тем не менее, они не вправе регулировать единый процесс проведения кадастрового учета и. в том числе, выполнение комплексных кадастровых работ.

Раздел 3. Порядок выполнения комплексных кадастровых работ

Рисунок 1 - Порядок выполнения комплексных кадастровых работ

Результатом является обеспечение подготовки карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства.

В результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Повторное выполнение комплексных кадастровых работ на территории определенного кадастрового квартала не допускается.

Комплексные кадастровые работы не выполняются в отношении:

1) земельных участков, являющихся предметом договоров о комплексном освоении территории;

2) земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории.

Выполнение комплексных кадастровых работ отнесено законодательством к ведению субъектов РФ и органов местной власти. В рамках своих полномочий органы МСУ и органы исполнительной власти субъектов РФ формируют перечень работ для проведения массового кадастрового учета и оформляют техническое задание с описанием конкретных характеристик кадастровых кварталов, подлежащих комплексным кадастровым работам. После подготовки технического задания уполномоченный орган производит размещение заказа на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд в соответствие с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Выбор исполнителя работ осуществляется на условиях публичности. Участвовать в конкурсе может любой субъект, отвечающий требованиям, изложенным в Федеральном законе «О государственном регистрации недвижимости». Победитель конкурса подписывает контракт с заказчиком, который определяет объем выполняемой работы, характеристики объектов комплексных кадастровых работ, условия их оплаты, а также порядок приемки заказчиком результата работы.

Выполнение комплексных кадастровых работ в рамках государственного (муниципального) заказа осуществляется кадастровыми инженерами любого вида кадастровой деятельности (индивидуальные предприниматели или наемные работники), имеющими квалификационный аттестат. Срок выполнения работ устанавливается в техническом задании государственного (муниципального) заказа и не может превышать 7 месяцев с даты подписания контракта.

Основными этапами комплексных кадастровых работ являются:

1) разработка проекта карты-плана территории;

2) согласование границ земельных участков;

3) утверждение подготовленной карты-плана заказчиком;

4) предоставление карты-плана в органы, уполномоченные на проведение кадастрового учета.

Заказчики комплексных кадастровых работ. Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ

Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе таким заказчиком является орган исполнительной власти указанного субъекта Российской Федерации.

Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных районов, городских округов, в том числе за счет средств, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде субсидий из федерального бюджета. Порядок определения общего объема средств федерального бюджета, ежегодно предусматриваемых на такое финансирование, и порядок распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок определения общего объема средств бюджета субъекта Российской Федерации, ежегодно предусматриваемых на финансирование выполнения комплексных кадастровых работ, и порядок распределения этих средств и средств, направленных в бюджет субъекта Российской Федерации в виде субсидий из федерального бюджета, между бюджетами муниципальных районов, городских округов, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, устанавливаются законом о бюджете субъекта Российской Федерации. Проведение комплексных кадастровых работ на примере кадастрового квартала 17:18:0105008 на территории г. Кызыла. На территории города Кызыла, в том числе в районах левобережных и правобережных дач, микрорайона Вавилинский, в 2017 году проведены комплексные кадастровые работы в отношении всех объектов недвижимости. Заказчиком комплексных кадастровых работ является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее - Заказчик работ http://mziort.tuva.ru/?page_id=2369) (Рис. 2).

Рисунок 2 - Схема расположения кадастровых кварталов городского округа «Город Кызыл Республики Тыва»

Проведение комплексных кадастровых работ предусмотрено Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В ходе выполнения комплексных кадастровых работ проводится уточнение местоположения границ земельных участков и установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения (за исключением сооружений, являющихся линейными объектами); обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Результатом комплексных кадастровых работ является обеспечение подготовки карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно Государственным контрактам, комплексные кадастровые работы на территории Республики Тыва проводились в отношении 109 кадастровых кварталов на территории г. Кызыла, включающих 25023 объекта недвижимости.

Из них:

-- количество земельных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями законодательства -- 15 156;

-- количество земельных участков, у которых необходимо исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ -- 850;

-- количество объектов капитального строительства, у которых отсутствует привязка к земельному участку -- 9 017.

Исполнителями комплексных кадастровых работ представлено Заказчику работ 109 проектов карт -- планов территорий. Все карты-планы рассмотрены и согласованы согласительной комиссией. Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется согласительной комиссией.

Проекты карты-плана территорий размещены на сайте Заказчика работ: http://mziort.tuva.ru/?page_id=2369.

В случае несогласия с местоположением границ земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории, заинтересованными лицами оформлялись возражения и предоставлялись Заказчику работ. При отсутствии таких возражений местоположение границ земельных участков считается согласованным.

По сведениям Заказчика работ количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ - 27 540.

Из них:

-- количество земельных участков, в отношении которых было осуществлено уточнение местоположения границ - 6999;

-- количество объектов капитального строительства, в отношении которых было осуществлено установление или уточнение местоположения на земельных участках - 8312;

-- количество земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами, в отношении которых было обеспечено образование земельных участков - 186;

-- количество объектов недвижимости, в отношении которых были исправлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ -12043.

О внесенных изменениях в ЕГРН о местоположении границ объектов недвижимости по результатам проведения комплексных кадастровых работ можно ознакомиться на публичной кадастровой карте Росреестра: http://pkk5.rosreestr.ru.

На сегодняшний день в ЕГРН внесены 37 карт-планов территорий в отношении 37 кадастровых кварталов г. Кызыла: (17:18:0101001, 17:18:0101002, 17:18:0101003, 17:18:0101004, 17:18:0101005, 17:18:0101006, 17:18:0101007, 17:18:0101008, 17:18:0101009, 17:18:0101010, 17:18:0101011, 17:18:0102008, 17:18:0103003, 17:18:0105062, 17:18:0105063, 17:18:0106008, 17:18:0106009, 17:18:0106010, 17:18:0106011, 17:18:0106012, 17:18:0106013, 17:18:0106015, 17:18:0106016, 17:18:0106018, 17:18:0106019, 17:18:0106021, 17:18:0106022, 17:18:0106023, 17:18:0102004, 17:18:0105004, 17:18:0105021, 17:18:0105031, 17:18:0105033, 17:18:0105034, 17:18:0105036, 17:18:0105044, 17:18:0105047), включающих 6869 объектов недвижимости.

Земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

В 2018 году предполагается выполнение комплексных кадастровых работ в отношении 158 кадастровых кварталов на территории 13 муниципальных образований Республики Тыва, включающих 16 873 объекта недвижимости, в том числе и на территории города Кызыла (оставшиеся кварталы), города Ак-Довурака, пгт. Каа-Хем Кызылского района, г. Туран Пий-Хемского района, г.Чадан Дзун-Хемчикского района, г. Шагонар Улуг-Хемского района.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комплексные кадастровые работы занимают важное положение в системе государственного управления земельными ресурсами. Они охватывают такие функции управления как: изучение, обследование, съемка и картографирование земельных ресурсов, ведение государственного кадастра недвижимости, оперативные управленческие решения и действия, информационное обеспечение платности землепользования, государственный контроль за использованием земель, разрешение земельных споров.

Главная цель проведения комплексных кадастровых работ заключается в наполнении государственного кадастра недвижимости сведениями о земельных участках, о расположенных на них зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства в целях улучшения гражданского оборота и обеспечения качественного управления земельными ресурсами.

В данной работе был составлен проект проведения комплексных кадастровых работ на примере кадастрового квартала 17:18:0105008 на территории г. Кызыла. Выходной документацией проведения комплексных кадастровых работ является карта-план территории, которая содержит информацию о фактических границах земельных участков, их площадей, а также местоположения объектов капитального строительства на земельных участках. На сегодняшний день карта-план является единственным документом, обеспечивающим внесение в государственной регистрации недвижимости сведений сразу обо всех объектах недвижимости на конкретной территории. По результатам исследования выявлено, что проведение комплексных кадастровых работ в целом оказывает благоприятное воздействие на экономического развитие как муниципального образования.

Таким образом, цель исследования была достигнута, задачи выполнены. Перспектива развития комплексных кадастровых работ была оценена положительно, поскольку проведение таких работ способствуют решению одной из самых актуальных на сегодня проблемы управления землепользованием - недостатка и недостоверности сведений государственного земельного кадастра. Данное исследование может иметь большое практическое значение в сфере государственного управления земельными ресурсами и сфере управления экономическим развитием региона.

Список использованной литературы

кадастровый право нормативный

1. Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016);

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 07.03.2018);

3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018).

4. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

5. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О саморегулируемых организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016).

6. Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров" от 30.12.2015 N 452-ФЗ;

7. Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

8. Приказ Минэкономразвития России от 21.11.2016 № 734 "Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке»;

9. Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2015 № 244 «Об утверждении формы и содержания протокола заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ»;

10. Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2015 № 254 «Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ»;

11. Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 «Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ»;

12. Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2015 № 848 «Об утверждении требований к картам и планам, являющимся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, а также к периодичности их обновления»;

13. Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 27.10.2016) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»;

14. Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (ред. от 23.11.2016) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»;

15. Атаманов, С. А. Кадастр недвижимости: учеб.- справ. пособие / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. - М.: Букстрим, 2012. - 324 с;

16. Волков, С. Н. Землеустройство и кадастр недвижимости: учеб. пособие / С. Н. Волков, А. А. Варламов, С. А. Гальченко. - М.: ГУЗ, 2010. - 336 с;

17. Григорьев, С.А., Атаманов, С.А. Введение в кадастровую деятельность: учебно-справочное пособие. / С.А. Григорьев, С.А. Атаманов - М.: Изд-во МИИГАиК, 2010. - 207 с;

18.С.А.Липски, И.И.Гордиенко. Правовое обеспечение землеустройства и кадастров: актуальные проблемы земельного законодательства: Учебное пособие. / С.А.Липски, И.И.Гордиенко. - М.: ГУЗ, 2013;

19. Порядок выделения средств на проведение комплексных кадастровых работ из бюджетов различных уровней регулируется положениями Бюджетного кодекса РФ;

20. http://zemvest.ru/uslugi-rosreestra/kadastrovyy-uchet/03/;

21. http://www.consultant.ru.

Размещено на Allbest.ru

...