Государственная программа Республики Бурятия "Программно-целевой метод бюджетного планирования в образовании Республики Бурятия"

Характеристика текущего состояния и основные проблемы сферы реализации государственной программы. Приоритеты государственной политики в сфере реализации проекта. Главные этапы и сроки выполнения метода. Ресурсное обеспечение реализации программы.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 27.04.2019
Размер файла 35,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Курсовая работа

по дисциплине «Программно-целевые методы управления государственными финансами»

на тему: «Государственная программа Республики Бурятия «Программно-целевой метод бюджетного планирования в образовании Республики Бурятия»

Выполнила:

Меньшенина Н.А.

Улан-Удэ 2017

Содержание

1. Паспорт Государственной программы Республики Бурятия «Программно-целевой метод бюджетного планирования в образовании Республики Бурятия»

2. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной Программы

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной Программы. Основные цели и задачи

4. Целевые индикаторы Государственной Программы

5. Этапы и сроки реализации Государственной программы

6. Методика Оценки эффективности Государственной Программы

7. Ресурсное обеспечение реализации Государственной Программы

Приложение

1. Паспорт Государственной программы Республики Бурятия «Программно-целевой метод бюджетного планирования в образовании Республики Бурятия»

Наименование программы

Государственная программа Республики Бурятия «Программно-целевой метод бюджетного планирования в образовании Республики Бурятия»

Ответственный исполнитель

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Цель программы

Повышение качества и эффективности общего образования

Задачи программы

1. Удовлетворение потребностей как граждан, так и общества в качественном общем образовании;

2. Расширение кадрового состава, привлечение молодых и перспективных специалистов, путем повышения заработной платы учителям, а также сокращения бумажно-отчетной работы учителей;

3. Повышение привлекательности педагогической профессии;

Целевые индикаторы (показатели) Программы

1.Доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ в общей численности выпускников школ Республики Бурятия;

2. Число новых мест в общеобразовательных организациях Республике Бурятия, в т.ч. введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

3. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате работников в сфере экономики.

Этапы и сроки реализации Программы

Сроки реализации: 2016-2020 и на период до 2025 года

Этапы реализации:

I этап - 2016 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

Источники финансирования

Общий объем финансирования Гос. Программы, тыс. руб. <*>

В том числе:

Фед. бюджет

<*>

Республиканский бюджет

<*>

Всего

41 930 322,2

518 145,4

41 412 176,8

2016 год

6 674 325,2

214 487,5

6 459 837,7

2017 год

6 025 654,7

102 200,1

5 923 454,6

2018 год

5 021 100,0

65 563

4 955 537,0

2019 год

5 021 100,0

31 897,1

4 989 202,9

2020 год

5 002 500,8

31 897,1

4 970 603,7

2021 год

4 854 961,0

31 897,1

4 823 063,9

2022 год

4 800 400,2

18 897,1

4 781 503,1

2023 год

4 750 500,5

10 653,2

4 739 847,3

2024 год

4 800 879,8

10 653,2

4 790 226,6

Ожидаемые результаты реализации Программы

Повышение качества общего образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта;

Обеспечение средней заработной платы учителей муниципальных и государственных общеобразовательных организаций не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия

Привлечение новых, молодых и перспективных кадров в педагогическую деятельность на основе повышения заработной платы школьных учителей, сокращения бумажно-отчетной работы учителей.

2. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной Программы

Изменения в системе образования происходят вместе с увеличением ресурса. Благодаря процессу модернизации общего образования ситуация в школе существенно меняется в сторону улучшения условий обучения, а также повышается социально-экономический статус учителей. В Республике предпринимаются действия по решению проблем дошкольного, общего и дополнительного образования, проблем, связанных с модернизацией профессионального образования. Обеспечение прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования является одним из основных принципов государственной политики в области образования.

По состоянию на 01.01.2016 сеть образовательных организаций в Республике Бурятия, реализующих программы общего образования, включает: 473 общеобразовательных организаций, 117 из них в городах и поселках городского типа, и 356 в сельской местности. Общая численность обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Бурятия составляет 133,4 тыс., в то время как, еще в 2014-2015 учебном году данный составлял 487 человек, а еще раньше, в 2013-2014 учебном году - 505 человек. Численность учителей ежегодно увеличивается (8,8 тыс. человек в 2015-2016 учебном году при показателе 8,6 тыс. человек в предшествующих двух отчетных периодах).

Также в Республике Бурятия на начало 2015-2016 учебного года работало 10 гимназий и 9 лицеев с численностью обучающихся 8 624 и 4 141 человек соответственно.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 16.09.2010 N 1176 «О создании Республиканской стратегической команды Республики Бурятия по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» был разработан комплекс мер, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2011 - 2015 годов. В рамках реализации данной инициативы особое внимание уделялось вопросам обеспечения качества общего образования.

В дальнейшем предстоит серьезное обновление программ и методов работы школы, устранение искусственной дифференциации школ по качеству образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты должны обеспечить доступность для каждого школьника современного качественного общего образования на всех ступенях обучения.

Отметим, что в Республике ведется подготовительная работа по введению электронных журналов и дневников.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной Программы. Основные цели и задачи

Образование граждан играет важную роль в развитии государства, поскольку уровень его развития напрямую связан с качеством предоставляемых образовательных услуг.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года определены основные приоритетные направления реализации государственной политики в сфере развития образования. Так, одним из основных является - формирование положительного инвестиционного имиджа Республики Бурятия на международном и межрегиональном уровнях, что является одним из условий для привлечения инвестиций. Это касается также и общего образования.

Образование вносит существенный вклад в формирование человеческого капитала - ключевого фактора конкурентоспособности инновационной экономики. Однако имеющийся на сегодня потенциал системы образования не позволяет реализовать данную функцию в полной мере. Сохраняется существенная дифференциация образовательных организаций и муниципальных систем образования в обеспечении доступности и качества образовательных услуг.

В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью Государственной программы является повышение качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.

Исходя, из поставленной цели определена и основная задача:

· Удовлетворение потребностей граждан, общества в качественном общем образовании;

· Расширение кадрового состава, привлечение молодых и перспективных специалистов, путем повышения заработной платы учителям, а также сокращения бумажно-отчетной работы учителей;

· Повышение привлекательности педагогической профессии;

4. Целевые индикаторы Государственной Программы

В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

- повышение доступности и качества общего образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта;

- обеспечение средней заработной платы учителей муниципальных и государственных общеобразовательных организаций не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

- привлечение новых, молодых и перспективных кадров в педагогическую деятельность на основе повышения заработной платы школьных учителей, сокращения бумажно-отчетной работы учителей.

В обобщенном виде для оценки эффективности реализации Государственной программы используются следующие виды индикаторов и показателей (Таблица 1). государственный программа ресурсный

Таблица 1 - Индикаторы Государственной Программы

Наименование

Ед. измерения

2016 год

Прогнозный период

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Доля обучающихся в гос. (мун.) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в гос. (мун.) общеобразовательных организациях

%

76,2

76,1

76,1

76,0

76,0

75,9

75,8

75,8

75,7

Число новых мест в общеобраз-ых организациях РБ, в т.ч. введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования

Мест

3 148

3575

4105

4086

5000

5010

5036

5045

5050

Отношение средней з/п педагогических работников образ-ых организаций общего образования к среднемесячной начисленной з/п наемных работников в орг-ях, у ИП и физ. лиц РБ

%

100

103,2

100

100

100

101,0

103,2

103,2

103,2

5. Этапы и сроки реализации Государственной программы

Решение поставленных целей и задач Государственной программы будет осуществляться с 2016 по 2020 год и на период до 2024 года в 2 этапа:

I этап - 2016 - 2020 годы;

II этап - 2020 - 2024 годы.

6. Методика Оценки эффективности Государственной Программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается на основании Методики оценки эффективности реализации государственных программ Республики Бурятия, утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500.

Для определения эффективности Государственной Программы «Развитие общего образования в Республике Бурятия» согласно Методике оценки эффективности реализации государственных программ Республики Бурятия, необходимо рассчитать интегральную оценку эффективности реализации государственной программы - показатель, определяющий качественную характеристику реализации государственной программы на основании соотношения комплексной оценки целевых индикаторов и уровня финансового обеспечения государственной программы.

Эффективность реализации Государственной Программы Республики Бурятия « Развитие общего образования в Республике Бурятия» будет рассчитана на основании фактических данных об исполнении республиканского бюджета в разрезе соответствующей Государственной Программы (Приложение №2).

1. Рассчитаем долю индикаторов Государственной Программы

Ug = ngv / ng

Ug =3/3=1

2. Долю выполненных индикаторов

U = Ug x 0,8 + Up x 0,2

U =1*0,8+0*0,2=0,8

3. Уровень финансового обеспечения Государственной Программы

Vфин = Vf / Vp

Vфин =6 319 854,1/6 459 837,7=0,97833 R = U / Vфин.

R =0,8/0,97833=0,82

Получена интегральная оценка эффективности реализации государственной программы.

7. Ресурсное обеспечение реализации Государственной Программы

Данный раздел содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования Государственной программы и основных мероприятий в ее составе.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение Государственной Программы за счет всех источников финансирования представлено в Приложении № 3.

Приложение

№1. Индикаторы (показатели) Государственной Программы Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия»

к Государственной программе

Республики Бурятия

«Развитие общего образования в Республике Бурятия»

Индикаторы Государственной Программы

Наименование

Ед. изм.

2016 год

Прогнозный период

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Доля обучающихся в гос. (мун.) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в гос. (мун.) общеобразовательных организациях

%

76,2

76,1

76,1

76,0

76,0

75,9

75,8

75,8

75,7

Число новых мест в общеобразовательных организациях РБ, в т.ч. введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования

Мест

3 148

3575

4105

4086

5000

5010

5036

5045

5050

Отношение средней з/п педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной з/п наемных работников в организациях, у ИП и физ. лиц РБ

%

100

103,2

100

100

100

101,0

103,2

103,2

103,2

Методика Оценки эффективности Государственной Программы Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия» к Государственной программе Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия»

Исполнение республиканского бюджета в разрезе Государственной Программы «Развитие общего образования в Республике Бурятия» за 2016 год, тыс. рублей

Наименование

Уточ. годовой план

Исп-е на отч. дату

% исп-я к плану

Развитие общего образования в Республике Бурятия

6 459 837,7

6 319 854,1

97,8

Выполнение индикаторов Государственной Программы в 2016 году

Наименование целевого индикатора

План. значение

Факт. значение

Доля обучающихся в гос. (мун.) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в гос. (мун.) общеобразовательных организациях

76,2

76,3

Число новых мест в общеобразовательных организациях РБ, в т.ч. введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования

3 148

3 151

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у ИП и физ. лиц РБ

100

100

Оценка эффективности реализации Государственной Программы

Численное значение интегральной оценки эффективности реализации Государственной Программы

Качественная характеристика Государственной Программы

R>0,8

эффективная

0,6<R<=0,8

недостаточно эффективная

R<=0,6

неэффективная

Сводная форма по оценке эффективности государственной программы
Наименование Государственной Программы - Развитие общего образования в Республике Бурятия

Численное значение интергральной оценки (R) за отчетный год, %

Качественная характеристика Государственной Программы

Примечание

82

эффективная

Реализация Государственной Программы Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия» по итогу 2016 года оценена как эффективная.

Результаты оценки эффективности реализации государственных программ за 2016 год

Наименование Государственной Программы

Период реализации

Ответственный исполнитель

Уровень фин. обеспечения в отчетном году

Интегральная оценка эффективности реализации Государственной Программы

Качественная оценка реализации Государственной Программы

Предложения по дальнейшей реализации Государственной Программы

Государственная Программа Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия»

2016-2024 гг.

Министерство образования и науки Республики Бурятия

0,98

0,82

эффективная

Осуществлять намеченные мероприятия, выполняя поставленные цели и задачи в рамках данной Государственной Программы

Ресурсное обеспечение Государственной Программы Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия» к Государственной программе
Республики Бурятия «Развитие общего образования в Республике Бурятия»
Ресурсное обеспечение за 2016 и 2017 гг.
Таблица 1.

Статус

Наименование Государственной Программы, мероприятия

Ист-к фин-ния, ГРБС

Оценка расходов (тыс. руб.)

2016

2017 <*>

2018<*>

Государственная Программа

«Развитие общего образования в Республике Бурятия»

Всего

6 674 325,2

6 025 654,7

5 021 100

ФБ

214 487,5

102 200,1

65 563

РБ

6 459 837,7

5 923 454,6

4 955 537

ГРБС

Министерство образования и науки РФ (Мо и Н РБ)

Итого

6 674 325,2

6 025 654,7

5 021 100

ФБ

214 487,5

102 200,1

65 563

РБ

6 459 837,7

5 923 454,6

4 955 537

Мероприятие 1.

Оказание услуг по пред-ию общедос-го и бесплат. нач. общего образ-ия

Итого

94 256,18

68 969,3

54 798,4

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

94 256,18

68 969,3

54 798,4

Мероприятие 2.

Дистанционное образование детей-инвалидов

Итого

220 125,0

195 567,9

90 569,5

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

220 125,0

195 567,9

90 569,5

Мероприятие 3.

Фин. обеспечение получения нач. общего, основного общего, среднего общего образования в мун. общеобраз-ых организациях

Итого

5 356 110,2

4 812 977,8

4 666 387

ФБ

170 422,5

43 611,7

29 597,8

РБ

5 185 687,7

4 812 977,8

4 636 789

Мероприятие 4.

Ежемес. денежное вознаграждение за класс. рук.

Итого

835 447,7

744 469,8

112 778

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

835 447,7

744 469,8

112 778

Мероприятие 5.

Поощрение лучших учителей

Итого

2 200

2 200

2 000

ФБ

1 800

1 800

1 600

РБ

400

400

400

Мероприятие 6.

Доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общеобраз-ых учр-ях

Итого

69 537,9

56 500

20 076

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

69 537,9

56 500

20 076

Мероприятие 7.

Приобретение школьных автобусов для перевозки учащихся мун. общеобраз-ых орг-ях

Итого

54 383,2

44 569,8

40 125,9

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

54 383,2

44 569,8

40 125,9

Мероприятие 8.

Фин. обеспеч. мероприятий, связ. с отдыхом и оздоровлением детей в орг-ях, рас-ых в Р. Крым и г. Севастополе

Итого

42 265,0

56 788,4

34 365,2

ФБ

42 265,0

56 788,4

34 365,2

РБ

0,0

0,0

0,0

Таблица 2.

Статус

Наименование Государственной Программы, мероприятия

Ист-к фин-ния, ГРБС

Оценка расходов (тыс. руб.)

2019<*>

2020 <*>

2021<*>

Государственная Программа

«Развитие общего образования в Республике Бурятия»

Всего

5 021 100,0

5 002 500,8

4 854 961,0

ФБ

31 897,1

31 897,1

31 897,1

РБ

4 989 202,9

4 970 603,7

4 823 063,9

ГРБС

Министерство образования и науки Российской Федерации (Мо и Н Республики Бурятия)

Итого

5 021 100,0

5 002 500,8

4 854 961,0

ФБ

31 897,1

31 897,1

31 897,1

РБ

4 989 202,9

4 970 603,7

4 823 063,9

Мероприятие 1.

Оказание услуг по предоставлению общедос-го и бесплат. нач. общего образ-я

Итого

45 386,2

40 286,2

37 056,1

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

45 386,2

40 286,2

37 056,1

Мероприятие 2.

Дистанционное образование детей-инвалидов

Итого

220 170,0

274 188,3

254 879,3

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

220 170,0

274 188,3

254 879,3

Мероприятие 3.

Фин. обеспеч. получения нач.общего, основного общего, среднего общего образования в мун. общеобраз-ых орг-х

Итого

4 009 357,8

3 918 064,4

3 840 074,3

ФБ

23 569,2

18 997,8

24 324,2

РБ

3 985 788,6

3 899 066,6

3 815 750,1

Мероприятие 4.

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство

Итого

662 223,1

682 273,9

648 308,1

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

662 223,1

682 273,9

648 308,1

Мероприятие 5.

Поощрение лучших учителей

Итого

2 000

1 750

1 750

ФБ

1 600

1 350

1 350

РБ

400

400

400

Мероприятие 6.

Доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общеобраз-ых учреждений

Итого

42 250,0

42 487,7

38 559,6

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

42 250,0

42 487,7

38 559,6

Мероприятие 7.

Приобретение школьных автобусов для перевозки учащихся мун. общеобраз-ых организаций

Итого

32 985,0

31 901,0

28 110,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

32 985,0

31 901,0

28 110,0

Мероприятие 8.

Фин. обеспеч.мероприятий, связ. с отдыхом и оздоровлением детей в орг-ях, распол-ых в Р. Крым и г. Севастополе

Итого

6 727,9

11 549,3

7 572,9

ФБ

6 727,9

11 549,3

7 572,9

РБ

0,0

0,0

0,0

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.