Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Министерство сельского хозяйства РФ

ФГБОУ ВО

Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова

Институт землеустройства, кадастров и мелиорации

Кафедра кадастра и права

Направление: 21.03.02 Землеустройство и кадастры

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Кадастр недвижимости и мониторинг земель»

на тему:

Технология кадастровых работ, выполненных в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, п. Восточный (ТИЗ-2 Надежда), участок №32

Выполнила Монгуш А.Ю.

Студентка группы 6302

Проверила доцент Куклина Е.Э.

Улан-Удэ - 2018



Содержание

Введение

Раздел 1. Теоретические основы кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости

1.1 Исторический обзор развития кадастра в России

1.2 Нормативно-правовая база осуществления кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости

1.3 Порядок осуществления кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости на современном этапе

Раздел 2. Выполнение кадастровых работ

2.1 Подготовительный этап

2.2 Полевой этап

2.3 Камеральные работы

Раздел 3. Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации недвижимости на примере объекта исследования

3.1 Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок

3.2 Порядок предоставления сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Земля всегда являлась главным средством производства, дохода и труда. Еще в первобытном обществе люди предпринимали попытки учета количества и качества земель. Однако тогда учёт был примитивный и проводился в интересах общины.

Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях актуальной проблемой является политика в сфере налогообложения и государственное гарантирование прав граждан на принадлежащее им недвижимое имущество.

На территории РФ очень много участков земли, которые не вовлечены в оборот и соответственно не облагаются налогом. Также, проблема, которую нельзя обойти стороной, это самовольное занятие земельных участков, а также строительство на них каких-либо объектов. Таким образом, собственники уклоняются от налогов. В сложившихся экономических условиях, для Российской Федерации необходимо вовлекать каждый клочок земли в оборот. Это позволит максимально эффективно использовать земельные ресурсы и получать с них доход.

Исходя из вышеизложенных проблем, необходимо найти решение, которое удовлетворит как правительство Российской Федерации, так и граждан, владеющих недвижимым имуществом.

Целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение технологии кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Объектом курсовой работы является земельный участок, расположенный по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, п. Восточный (ТИЗ-2 Надежда), участок №32.

Задачами данной курсовой работы является рассмотрение и изучение:

- исторического обзора развития кадастра в России

- теоретических основ кадастровой деятельности государственной регистрации недвижимости

- нормативно-правовой базы

- порядка предоставления сведений, внесенных в ЕГРН

- порядка осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.



Раздел 1. Теоретические основы кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости

1.1 Исторический обзор развития кадастра в России

Исторически корни возникновения кадастра и кадастровых работ, связанных с указанием границ земельных участков и их площадей, проводимых с целью учета земель, уходят во времена Древнего Египта (3000 г. до н. э.).

Термин «кадастр» происходит со времен римского правителя Августа (27 г. до н.э.), когда была утверждена единица учета сбора дани за землю и введена перепись населения.

В Средние века содержание кадастровых съемок и основные принципы ведения кадастра практически не изменились -- съемка земель оставалась чисто линейной и проводилась с помощью веревки и жезла, слабо использовались геометрические знания и вычисления.

Начиная с 1718 г., по образцу римского кадастра, Джовани Джакомо Мариони разработал первый кадастр на основе соблюдения научных методов с определением границ участков методом триангуляции и полигонометрических сетей. На картах отображали участки (парцеллы) отдельных общинных владений, типы грунтов, чистую прибыль, которая являлась основой для обложения налогом. Благодаря своему качеству и точности этот кадастр, называемый миланским, был введен в действие 1 января 1760 г. и служил образцом для разработки в XIX в. кадастров Франции, Бельгии, Австрии, Голландии и Швейцарии.

Кадастр в России. В начале освоения восточнославянских земель, когда свободных, никем не занятых территорий было еще так много, что всякий мог ими пользоваться в любом количестве, и когда земля ценилась не сама по себе, а по вкладываемому в нее труду, вопрос о разграничении земель в отдельные владения практически не стоял и разрешался сам собой.

Со временем на Руси появились специальные межевые знаки -- большие камни, валуны, иногда с символами в виде крестов. У земледельцев участки делились бороздами, которые, как и любые другие обозначения границ, получили название меж. Отсюда и появилась необходимость в межевании - разграничении земель не только технически, но и юридически. Так границы приобретают законность и могут быть восстановлены во всех случаях их нарушения.

Причиной начала земельного кадастра стало татаро-монгольское иго. Для верного учета и сбора дани в то время проводилась перепись жителей и их имущества, а поскольку главной доходной статьей являлась земля, то при раскладе дани учитывалось ее количество и качество, т.е. проводился кадастровый учет. Учитывались пространства целых княжеств и поземельное владение каждого частного лица.

Истоки земельный кадастр берет с Киевской Руси, о чем свидетельствуют некоторые статьи "Пространной Русской правды" Владимира Мономаха.

Картографический материал земельного кадастра России содержался в описаниях земель, собранных в писцовых, смотренных, дозорных и межевых книгах, и составлялся по результатам натурных и землемерных работ. Землемерные работы заключались в измерении длин граничных линий «мерной вервью», которые разделяли землю по угодьям и различались по «добротности» на «добрую», «среднюю» и «худую».

В середине XVIII в. работы по межеванию расширили с целью защиты прав землевладельцев. В 1765 г. была утверждена Комиссия о государственном межевании земель. Основные работы по межеванию земель Российской империи были завершены в начале XIX в.

На рубеже XVII в. в России составляли документы учета и описи не только сельскохозяйственных земель и лесного фонда, но и городских дворов.

Первое на Руси межевание стало проводиться с появлением первых поместий. Поместная система - это вознаграждение за службу землей, отдаваемой в потомственное или пожизненное владение. Поместья появились на Руси при Иване III.

Раздача земель за службу и необходимость приведения вотчинных и поместных земель в соответствие с отправляемой службой стали одной из основных причин частых переписей земель в XV - XVI вв.

При царе Иване IV (Грозном) были описаны почти все земли России, а некоторые из них - даже по нескольку раз. Однако владелец поместья имел значительные ограничения в правах распоряжения земельным участком. "Поместная изба" - первый в истории российского государства орган, ведающий землеустройством. Впоследствии "Поместная изба была преобразована в "Поместный приказ".

Следующий этап развития кадастра был обусловлен политикой Петра I, он уничтожил поместную систему, сравнял прежние поместья с вотчинами и ввел подушную подать. В результате качественный учет земель и их оценка утратили свое значение. Вместе с тем значительно повысилась точность полевых измерений, впервые основанная на геометрии и применении геодезических инструментов.

Первое генеральное межевание было начато в 1754 г. Оно помимо учета земель имело целью лишение прав владения и изъятия не соответствующих документам земель.

Отмена крепостного права послужила толчком для проведения первых земельно-оценочных работ в России.

В 1861 г. с провозглашением Манифеста об отмене крепостного права, утвержденного Александром II и переходом платежей с "крестьянских душ" на землю возникла необходимость в земельно-оценочных работах и определении доходности земель. Тогда как до этого земельный кадастр подразумевал только ведение кадастрового учета земель и межевание.

В 1888 г. были закончены съемочные работы по Генеральному межеванию европейской части России. При выполнении измерений на местности использовались астролябии - для измерения горизонтальных углов поворота окружной межи, а мерные цепи - для измерения длин линий.

Генеральное межевание сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы содержали «экономические примечания» (о числе душ, об оброке и барщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о памятных местах и пр.). Итоги генерального межевания до Октябрьской революции оставались основой гражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России.

Конечным результатом генерального межевания стал «межевой паспорт» или план земельного владения в масштабе 100 русских саженей в одном английском дюйме (1:8400), который изготавливался в двух экземплярах - один владельцу (удостоверение на право владения), второй в государственный архив. Были составлены планы городов - в масштабе 100 саженей в 1 дюйме (1:8400) и 50 саженей в 1 дюйме (1:4200) и планы уездов.

Так возник земский земельный кадастр, работы по которому проводились до 1917 года.

Декрет "О земле" упразднил частную собственность на землю в России. После Октябрьской революции 1917 г. в России была осуществлена массовая коллективизация земель. Декретом "О земле" 1917 года провозглашалась абсолютная государственная собственность на землю. Земельный кодекс РСФСР определил порядок коллективизации земель.

В 1935-1938 гг. колхозам были выданы государственные акты на вечное пользование землей. Кадастровым документом, где отражались сведения о землях колхозов, стала Земельная шнуровая книга, а в административных районах - Государственная земельная книга регистрации земель.

Официально понятие "земельный кадастр" появилось в 1969 г.

Основы земельного законодательства СССР и союзных республик содержали специальный раздел, определяющий цели, назначение и составные части государственного земельного кадастра. Министерство сельского хозяйства СССР 19 июля 1972 г. утвердило "Указания по государственной регистрации землепользований и государственному учету земель", Земельную шнуровую книгу, а также новую форму документации - Государственную шнуровую книгу.

В 1976 г. этим же ведомством была утверждена Общесоюзная методика оценки земель. Постановлением Совета Министров СССР от 10 июня 1977 г. было принято Положение о ведении государственного земельного кадастра.

В 80-х гг. возвращается понятие частной собственности на землю в России.

В период с ноября 1989 г. по март 1990 г. Верховным Советом СССР были приняты законы об аренде, о собственности и земле.

Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 г. узаконил частную собственность на землю и определил механизм передачи в собственность земельных участков.

В настоящее время в Российской Федерации ведется активная работа по созданию кадастра недвижимости. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации к недвижимости относится целый ряд объектов, в том числе земельные участки, здания, сооружения. Решения о создании такого кадастра были приняты еще в 2004 году и выразились в организации специального ведомства - Федерального агенства кадастра объектов недвижимости. Однако реальное ведение кадастра недвижимости началось только в 2008 году после вступления в силу положений Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее-Закон о кадастре). Данный закон стал естественным продолжением или развитием другого Федерального закона - «О государственном земельном кадастре», изданного в 2000 году.

Обязанности по ведению кадастра, регистрации прав, составлению карт, землеустройству в XXI веке делились между тремя ведомствами: Роснедвижимостью, Роскартографией и Росрегистрацией. В 2008 указом президента Российской Федерации их функции перешли Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии - Росреестру.

Соответственно, основой нового кадастра послужил государственный земельный кадастр, имеющий богатую историю своего возникновения и развития.

1.2 Нормативно-правовая база осуществления кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости

Правовую основу кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г., Федеральный закон №221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г., другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В случаях, установленных Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К законодательным и нормативно-правовым актам прямого регулирования кадастровой деятельности относятся:

- Конституция РФ как высший нормативный правовой акт страны, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основу конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина;

- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г №136-ФЗ, регулирующий отношения по исполнению и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и являющийся основным источником земельного права на территории РФ;

- Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 г. №51-ФЗ Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников;

- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ регулирующий отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений;

- Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. №200-ФЗ, регулирует отношения, связанные с использованием лесных участков и лесных насаждений, определяющий совместно с Земельным кодексом РФ порядок формирования лесных участков и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости;

- Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Является основным нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения, возникающие в сфере кадастровой деятельности;

- Федеральных закон от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

1.3 Порядок осуществления кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости на современном этапе

Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В ходе проведения кадастровых работ инженер занимается подготовкой следующих документов: акт обследования объекта, технический план, межевой план, карта-план территории.

При выполнении комплексных кадастровых работ необходимые для учета сведения о земельном участке, сооружениях, зданиях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, вносятся в карту-план территории.

В результате работы кадастрового инженера происходит формирование земельного участка: определение его местоположения на местности; установление границ земельной территории; описание качественных характеристик участка; осуществляются земельно-кадастровые работы: изменение границ участков в случае их разделения или объединения; устранение технических ошибок кадастровой деятельности; выполняются топографические и геодезические измерительные работы по заданию заказчика.

Кадастровую деятельность осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности.

Основным нормативным актом в сфере регулирования регистрации является Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Данный закон детально описывает процедуру совершения регистрационных действий, а также содержит перечень объектов недвижимого имущества, сделки с которыми подлежат регистрации.

Под регистрацией объектов недвижимости понимается юридически значимый акт уполномоченного государственного органа, которым фиксируется факт возникновения, изменения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество. Государство, в лице органов Росреестра, не просто фиксирует такой факт, но и признает его в качестве юридически значимого действия.

Регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, а также регистрации подлежат возникающие ограничения прав и обременения недвижимого имущества.

Федеральным законом 218-ФЗ предусмотрено, что на совершение регистрационных действий уполномочена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, которая имеет сокращенное наименование - Росреестр.

Именно территориальные подразделения Росреестра осуществляют прием документов для регистрации, проводят комплекс регистрационных мероприятий и вносят сведения в ЕГРН с выдачей документов заявителям.

Конкретные регистрационные действия выполняют должностные лица Росреестра - государственные регистраторы. В их обязанности входит прием документов от заявителей, а также юридическая экспертиза документации на предмет соответствия условий сделки требованиям законодательству и выявление отсутствия противоречий с ранее зарегистрированными правами.

Обязательной регистрации подлежат все виды сделок с недвижимым имуществом, в процессе которых возникают, прекращаются или изменяются права на эти объекты.

Итоговым результатом совершения регистрационных действий является внесение записи о праве в ЕГРН, после чего возникновение, переход или прекращение права считается юридически состоявшимися. С этого момента у объекта недвижимости не только меняется правообладатель, это право становится применимо к отношениям с третьими лицами.

Так как сведения о правах, содержащиеся в ЕГРН, являются открытыми и общедоступными, любое заинтересованное лицо может получить выписку в отношении прав на конкретный объект недвижимости. Данная выписка будет содержать актуальную информацию на дату выдачи документа.

Регистрация права через орган регистрации прав осуществляется в течение 7 рабочих дней, а через МФЦ 9 рабочих дней с даты приема заявления заинтересованного лица органом регистрации прав.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что государственный кадастровый учет осуществляется в отношении следующих объектов недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, единые недвижимые комплексы, а также объекты незавершенного строительства.

Под кадастровым учетом понимается комплекс мер, направленных на определение юридического статуса объекта путем внесения сведений о нем в ЕГРН.

Внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав на основании заявления заинтересованного лица о проведении кадастрового учета. К данному заявлению должны быть приложены документы, необходимые для проведения учета. Кроме того, органы Росреестра могут сами запросить требуемые документы в порядке межведомственного обмена с другими государственными органами.

Заявление и документы могут представляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

С момента внесения сведений в ЕГРН, процедура постановки объекта на учет считается состоявшейся, что влечет наступление юридически значимых последствий - персональные идентифицирующие признаки объекта выражаются в присвоении ему уникального кадастрового номера.

Постановка объекта на учет через орган регистрации прав осуществляется в течение 5 рабочих дней, а через МФЦ 7 рабочих дней с даты приема заявления заинтересованного лица.



Раздел 2. Выполнение кадастровых работ

Кадастровые работы - это работы по сбору и воспроизведению в документальном виде сведений об объектах недвижимости, либо об их частях, необходимых для дальнейшего их кадастрового учета с последующей государственной регистрацией прав на объект недвижимости с целью образования, изменения или прекращения объектов недвижимости.

На современном этапе развития экономики кадастровые работы служат основным механизмом образования новых земельных участков. Без проведения кадастровых работ невозможно предоставление и изъятие земельных участков.

Для выполнения кадастровых работ необходима компетентность, как в технических, так и в юридических вопросах, поэтому особо важным является привлечение к выполнению кадастровых работ высокопрофессиональных специалистов.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» - договора подряда на выполнение кадастровых работ.

В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. Он может содержать условие об обязанности кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя или работника юридического лица представлять документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ в орган регистрации прав.

Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.

2.1 Подготовительный этап

Подготовительные работы - это сбор информации об объекте недвижимости.

На этом этапе собирается большой массив документов, в том числе:

- выписки из кадастра объектов недвижимости;

- кадастровый план соответствующей территории;

- каталоги (списки) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС);

- сведения, содержащиеся в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

- картографические материалы;

- материалы дистанционного зондирования и материалы инвентаризации земель;

- сведения о правообладателях смежных земельных участков и инженерных коммуникаций (линий электропередач, газопроводов, водопроводов и т.п.).

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В данной курсовой работе рассматривается межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:021608:143, расположенного по адресу РБ, г. Улан-Удэ, п. Восточный (ТИЗ-2 Надежда), участок №32 (рис.1), выполненный кадастровым инженером Нуждиным Егором Александровичем (номер квалифицированного аттестата 03-10-02), являющимся работником юридического лица ООО «Гео-Стандарт». Заказчиком кадастровых работ является Виктор Иванович.

Материалы, послужившие исходными данными:

- перечень документов, использованных при подготовке межевого плана;

- сведения о геодезической основе, использованной при подготовке межевого плана;

- сведения о средствах измерения; сведения о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на исходных или измеренных земельных участках;

- сведения о частях исходных, измененных или уточняемых земельных участках.

Характеристика земельного участка:

- тип: земельный участок

- кадастровый номер: 03:24:021608:143

- кадастровый квартал: 03:24:021608

- статус: ранее учтенный

- адрес: РБ, г. Улан-Удэ, п. Восточный (ТИЗ-2 Надежда), участок №32

- категория земель: земли населённых пунктов

- форма собственности:

- кадастровая стоимость: 229 496,00 руб.

- уточненная площадь: 1 120 кв. м

- разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки;

по документу: под строительство индивидуального жилого дома

- кадастровый инженер: Нуждин Егор Александрович

- дата постановки на учет: 18.11.2008

- дата изменения сведений в ГКН: 12.03.2016

- дата выгрузки сведений из ГКН: 13.03.2016

Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана:

- свидетельство о государственной регистрации права №437766 от 20.12.2013 г.;

- кадастровый паспорт земельного участка №24/08-3579/4 от 11.11.2008г.

2.2 Полевой этап

Полевые работы - это определение участка на местности.

К ним относятся:

* изучение и определение фактической ситуации в месте нахождения земельного участка;

* составление предварительной схемы расположения земельного участка;

* уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении кадастровых работ;

* согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами;

* определение местоположения границ земельного участка с использованием инструментальных или картометрических методов - непосредственно геодезическая съемка границ земельного участка;

* определение местоположения границ объектов недвижимости, находящихся на земельном участке.

При выполнении полевых работ была изучена фактическая ситуация в месте нахождения объекта недвижимости, уведомлены лица, права которых были затронуты, согласовано местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами, составлена предварительная схема расположения объекта недвижимости. Использовалась система координат МСК-03. При выполнении полевых работ была изучена фактическая ситуация в месте нахождения объекта недвижимости, уведомлены лица, права которых были затронуты, согласовано местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами, составлена предварительная схема расположения объекта недвижимости. Использовалась система координат МСК-03. Также средством измерения послужил комплект GPS-аппаратуры Sokkia Stratys (L 1), (рис. 2). Реквизиты сертификата прибора №0173, реквизиты свидетельства о поверке прибора №15534.

Геодезическая GPS система Stratys представляет собой выполненный в одном корпусе GPS приемник и точную антенну. Система предназначена для создания и сгущения геодезических сетей, а также определения границ землепользования в статическом и кинематическом режимах.

Методы определения координат характерных точек:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

При выполнении геодезических работ использовался метод спутниковых геодезических измерений. Данный метод заключается в том, что определяется расстояние от приемника навигационной системы (GPS/ГЛОНАСС) до спутника. Полученные данные корректируются, учитывая поправки.

NAVSTAR GPS (англ. NAVigation Satellites providing Time And Range; Global Positioning System) -- спутниковая навигационная система для определения местоположения точек, эксплуатируемая и управляемая Министерством Обороны США, предоставляющая услуги, как военным, так и гражданским пользователям. Координаты определяются в общемировой системе координат WGS-84.

Аналог американской системы -- российская ГЛобальная НАвигационная Спутниковая Система ГЛОНАСС.

Галилео (Galileo) -- европейский проект спутниковой системы навигации. В отличие от американской и российской систем, система Галилео не контролируется ни государственными, ни военными учреждениями. Разработку осуществляет Европейское космическое агентство.

В настоящее время в околоземном космическом пространстве находится около 30 спутников NAVSTAR, около 20 ГЛОНАСС и 3 спутника COMPASS.

При определении точности положения характерных точек границ земельных участков использовалась формула, применяемая для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (Mt), м:

При определении площади земельных участков использовалась формула, применяемая для расчета предельно-допустимой погрешности определения площади земельного участка, кв.м:

2.3 Камеральные работы

правовой кадастровый регистрация земельный участок

Камеральные работы - это подготовка необходимых документов, а именно занесение данных в соответствующее программное обеспечение с их последующей обработкой.

Основное предназначение программ, подходящих для данной деятельности - составление топографического плана или цифровой модели местности.

AutoCAD - двух и трёхмерная система автоматизированного проектирования и черчения, разработанная компанией Autodesk. AutoCAD представляет собой мощную аналитическую, вычислительную, графическую оболочку, обладающую широкими возможностями, удобным интерфейсом, точным математическим аппаратом обработки данных, совместимостью с другими широко применяемыми приложениями.

Программа сочетает в себе функции векторного графического редактора, текстового редактора, СУБД, среды программирования, электронной таблицы и многих других приложений. Главной функцией AutoCAD является графическое моделирование, допускающее аналитический и ручной способ. Программа AutoCAD используется для обработки материалов полевых измерений, для автоматизированного черчения.

Многофункциональный программный комплекс Leica Geo Office (LGO) предоставляет пользователю наибольший выбор функций для обработки геодезических измерений. Одно из преимуществ комплекса -- возможность совместной обработки данных GNSS и TPS съемки, что важно, например, при отсутствии доступа к исходному пункту, когда базовую точку приходится устанавливать рядом с ним.

Пользователю достаточно один раз настроить LGO, чтобы потом использовать его на всех этапах обработки данных. Параметры оценки точности, порядок обработки, панели инструментов и соответствующие экраны отображения информации, форматы ввода и вывода, маски импорта и экспорта текстовых данных могут быть настроены быстро и легко. Leica Geo Office содержит все необходимые инструменты для управления, визуализации, обработки, импорта и экспорта результатов измерений. Программа основана на платформе Windows™ с многозадачной средой, что делает ее очень простой в изучении и удобной в работе. Встроенная система помощи содержит необходимые инструкции и советы по применению тех или иных опций.

Функции, входящие в программу LGO :

- Управление данными;

- Настраиваемый импорта и экспорт данных;

- Просмотр данных GNSS, TPS измерений и результатов нивелирования;

- Визуализация и редактирование данных;

- Преобразование координат из WGS84 или ПЗ-90 в локальную систему координат;

- Постобработка GPS/ГЛОНАСС измерений;

- Постобработка TPS измерений;

- Импорт данных в формат RINEX;

- Уравнивание сети;

- Экспорт данных в GIS/CAD форматах;

- Обработка данных нивелирования;

- Создание цифровой 3D модели местности;

- Расчет объемов между 3D моделями поверхностей.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемом земельном участке;

2) сведения о части или частях земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;

4) сведения об измененных земельных участках и их частях;

5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

7) сведения об образуемых частях земельного участка;

8) заключение кадастрового инженера;

9) акт согласования местоположения границы земельного участка.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных участков;

3) чертеж земельных участков и их частей;

4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

Состав межевого плана по образованию земельных участков путем раздела земельного участка, состоящего на кадастровом учете:

1) титульный лист;

2) содержание;

3) исходные данные;

4) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

5) сведения об образуемых земельных участках и их частях;

6) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

7) заключение кадастрового инженера (при необходимости).

8) схема геодезических построений;

9) схема расположения земельных участков;

10) чертеж (акт согласования - при необходимости);

11) приложение (при необходимости).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Границы земельного участка не должны пересекать: границы муниципального образования; границы населенного пункта; границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке устанавливаются приказом Минэкономразвития РФ от 08.02.2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В данной курсовой работе результатом кадастровых работ кадастрового инженера в лице работника юридического лица является межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:021608:143, расположенного по адресу: РБ, г. Улан-Удэ, п. Восточный (ТИЗ-2 Надежда).

Данный межевой план состоит из следующих разделов:

1) титульный лист;

2) содержание;

3) исходные данные;

4) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

5) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

6) заключение кадастрового инженера

7) схема геодезических построений;

8) схема расположения земельных участков;

9) чертеж земельных участков и их частей;

10) акт согласования местоположения границы земельного участка

11) приложения: свидетельство о государственной регистрации прав; кадастровый паспорт земельного участка.

По заключению кадастрового инженера Нуждина Е.А., проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:021608:143 было подготовлено на основании свидетельства о государственной регистрации права, кадастрового паспорта земельного участка, для уточнения границ в натуре, фактическое расположение на местности земельного участка с кадастровым номером 03:24:021608:143 соответствует представленным в межевом плане уточненным координатам. А также было установлено, что в соответствии с Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 10.02.2011 г. №402-30 «О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов» от 25.03.2008 г. №817-82 «О Правилах землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ» предельные минимальный и максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 400-1000, в связи с этим расхождение площадей не превышает предельный минимальный размер земельного участка установленного для данного вида разрешенного использования. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 42.8 Закона о кадастре граница земельного участка не превышает увеличение площади более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.



Раздел 3. Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации недвижимости на примере объекта исследования

3.1 Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которого до 4 июля 2016 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта либо решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, осуществляется органом местного самоуправления, который принял указанное решение или который обеспечил размещение указанного извещения.

Заявление о государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав и необходимые документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные Законом №218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

При образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Сроки осуществления ГКУ И ГРП при обращении в орган регистрации прав 10 рабочих дней, а через многофункциональный центр в течение 12 рабочих дней.

За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина, составляющая 200 рублей.

Основаниями для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является 55 оснований согласно со статьей 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Порядок и способы направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ. выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов, в том числе форма таких уведомлений (в случае их направления в форме документа на бумажном носителе), требования к формату таких уведомлений (в случае их направления в форме электронного документа), устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Порядок и способы уведомления заявителей о ходе оказания услуги по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

3.2 Порядок предоставления сведений, внесенных в единый государственный реестр недвижимости

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законам, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Страховые и кредитные организации запрашивают и получают в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, только в электронной форме.

В установленных федеральным законом случаях сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются органом регистрации прав в иные государственные или муниципальные информационные системы посредством информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. На основании одного запроса о предоставлении сведений предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая формы запросов о предоставлении сведений, порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, их состав и порядок заполнения таких запросов), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре не независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. На основании одного запроса о предоставлении сведений предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

...