Становление военно-судебных органов в эпоху правления Петра I

Размещено на http://www.allbest.ru/

СТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННО-СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ В ЭПОХУ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРА I

Загорский Геннадий Ильич доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РСФСР, заслуженный деятель науки

Российской Федерации, профессор кафедры уголовного процесса

Военного университета Министерства обороны Российской Федерации

В статье рассматриваются вопросы становления военно-судебной системы в эпоху правления Петра I, прослеживается взаимосвязь Воинского устава 1716 г. с предшествующим законодательством, в частности артикулами Б. Шереметьева и А. Меньшикова. Дается краткая характеристика процедуры рассмотрения уголовных дел в военных судах того периода. военный суд петр уголовный

…История - это не учительница, а надзирательница: она ничему не учит, но сурово наказывает за незнание уроков.

В.О. Ключевский

В истории Российского государства глубокий след оставили реформы Петра I, которые охватили буквально все сферы: внешнюю политику, экономику, государственное устройство, военное дело [5; 6]. Особое место среди этих преобразований занимала военная реформа и как ее неотъемлемая часть военно-судебная реформа [2].

Следует отметить, что Петр I, приступая к учреждению регулярной армии, большое внимание уделял становлению военного законодательства, в котором регулировались вопросы комплектования армии, прохождения военной службы, права и обязанности должностных лиц, ответственность служивых людей за различные правонарушения.

Начало военному, в частности военно-уголовному и уголовно-процессуальному законодательству, положило, на наш взгляд, «Уложение или право воинского поведения» (1702), подготовленное фельдмаршалом Б. Шереметьевым [4]. Хотя некоторые положения этого законодательного акта были заимствованы из воинских артикулов Дании, но они были удачно адаптированы к российским условиям с учетом особенностей военной организации и уже действовавших военно-правовых норм и традиций.

Согласно названному Уложению в системе наказаний за воинские преступления предусматривались различные меры. Среди них смертная казнь, различные виды телесных наказаний (отрезание носа, пригвождение руки ножом, битие кнутом и шпицрутеном, ношение мушкетов), арест до 20 суток, конфискация имущества, увольнение с военной службы, снижение в должности, разжалование в рядовые.

Нельзя не заметить, что наказания за преступления для военнослужащих были более строгие, чем в общегражданском уголовном праве.

Указанное выше Уложение регулировало вопросы как судоустройства, так и судопроизводства, хотя и весьма кратко.

Судебная власть в воинских частях принадлежала командиру. На командира воинской части возлагалась обязанность привлекать к уголовной ответственности своих подчиненных в случае совершения ими воинских и общеуголовных преступлений. Командир для рассмотрения каждого уголовного дела «собирал военный суд», т. е. по существу судебная власть принадлежала всецело военному командованию.

Представляет несомненный интерес и «Краткий артикул» А. Меньшикова, написанный на базе немецкого военно-уголовного кодекса и изданный в 1706 г. [12, с. 294-313]. Устанавливаемые им меры уголовного наказания практически не отличались от тех, что предусматривались в вышеназванном Уложении. Что касается вопросов судоустройства и судопроизводства, то они, в отличие от Уложения, рассматривались более обстоятельно - из пяти глав три были посвящены им.

Полковые суды имели право рассматривать уголовные дела в отношении рядовых и сержантов, а также младших офицеров. В состав суда назначались председатель, или, как его тогда называли, «презус», и члены суда: два сержанта, два капрала и четыре ефрейтора или рядовых. В судебном разбирательстве принимал участие аудитор - профессиональный юрист - с тем, чтобы судебные заседания «проводились добрым порядком», в обязанности аудитора входило «накрепко смотреть, чтобы каждого без рассмотрения персон судить» [12, с. 298].

Устанавливалась процедура проведения судебного разбирательства: все судьи принимали присягу, затем аудитор объявлял, какое дело рассматривается, излагал существо обвинения, оглашал имеющиеся в уголовном деле документы, разъяснял статьи «Краткого артикула», предусматривающие наказание за совершение преступных действий, в совершении которых обвиняется подсудимый, ставил вопросы, которые должен был решить суд.

Голосование проводилось по возрастающей, в зависимости от класса чинов: сначала рядовые, затем капралы и сержанты, затем председательствующий, который имел два голоса. По результатам голосования суд принимал решение, которое оформлялось аудитором в письменном виде - выносился приговор, который мог быть утвержден, изменен или даже отменен вышестоящим начальником.

Генеральные суды рассматривали дела о штабофицерах и дела, связанные с интендантскими злоупотреблениями, с учетом их общественной опасности для обеспечения боеготовности войска.

Генеральный суд состоял из президента в генеральском звании и членов суда - по два представителя от офицерских чинов: полковников, майоров, капитанов, лейтенантов и прапорщиков. В работе суда принимал обязательное участие генералаудитор.

Порядок рассмотрения уголовного дела был такой же, как и в полковом суде.

Предусматривалась возможность создания скорорешительного суда, но только в походах и при осаде крепости противника, когда требовалось принимать срочные меры по укреплению воинской дисциплины и правопорядка для рассмотрения конкретного уголовного дела по упрощенной процедуре.

Безусловно, что два названных выше законодательных источника были использованы и при разработке Воинского устава 1716 г. [1], 300летие которого отмечалось в апреле этого года. Данный закон состоял из четырех самостоятельных частей: «Устава воинского», «Артикула воинского с кратким толкованием», «Краткого изображения процессов или судебных тяжеб», «Об экзерциции».

По существу, «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» являлось военным уголовно-процессуальным кодексом в современном понимании законодательных актов. Он был столь удачно подготовлен, что практически действовал до 1812 г., когда его дополнили «Уставом полевого судопроизводства». Отдельные положения его можно найти и в Военно-уголовном уставе 1839 г., а некоторые нормы сохранили свою востребованность вплоть до военно-судебной реформы 1867 г. [3; 9; 10].

«Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» впервые закрепило основу отечественного судоустройства: предусмотрело систему общих судов и систему военных судов [7].

В системе военных судов создавались генеральные и полковые суды как суды первой инстанции, но они рассматривали, по существу, уголовные дела в зависимости от их характера и служебного положения военнослужащих, привлекаемых к уголовной ответственности. Военному суду были подсудны дела и в отношении гражданских лиц, состоявших при войске.

Генеральный суд рассматривал все уголовные дела о государственных преступлениях, а также гражданские и уголовные дела в отношении высшего офицерского состава (генералов и штабофицеров).

Полковому суду были подсудны гражданские и уголовные дела, кроме дел о государственных преступлениях, совершенных оберофицерами и низшими чинами.

В состав суда назначались президент (председательствующий) и асессоры (заседатели). Суд был коллегиальным органом: действовал в составе 13 человек, но допускались и судебные заседания в сокращенном виде, однако в составе не менее 7 человек. Представляет интерес и отбор судей: суд должен был состоять из «честных особ», лиц добросовестных, не запятнавших себя порочащими поступками, имеющих авторитет в воинском коллективе: «суд всегда из некоторого числа честных особ сочинен бывает, которым от высокого начальства власть и мощь во управлении правосудия дана» [8].

Нельзя не заметить и тенденцию к привлечению в состав суда представителей воинских коллективов от разных категорий, что повышало авторитет суда и позволяло суду профессионально, со знанием основ военной службы и воинского быта, рассматривать уголовные дела.

Так, в состав генерального суда назначались два генералпоручика, два генералмайора, два полковника. В случае недостатка генералов вместо них могли быть назначены штабофицеры.

В состав полкового суда назначались два капитана, два поручика и два прапорщика. В состав суда в зависимости от категории уголовного дела могли быть дополнительно назначены два сержанта, два капрала и двое рядовых, если дело слушалось в отношении низших чинов.

Поскольку судьи не имели юридического образования, в судебном разбирательстве предусматривалось участие аудитора, который должен быть сведущим в законах человеком, искушенным в военных делах, осторожным советником, объективным и справедливым помощником для судей. Аудитор не являлся членом суда, но был обязан оказывать помощь судьям в разрешении дел в точном соответствии с законом и давать им консультации по возникающим правовым вопросам и процедуре проведения судебного процесса.

Предусматривалась возможность создания скорорешительного суда в боевой обстановке, по сути, прообраза военно-полевых судов, рассмотрение уголовных дел в которых предполагалось в упрощенной процедуре.

Необходимо отметить, что по Указу от 15 февраля 1723 г. на основании Воинского устава (часть первая главы 50) в Москве был создан первый постоянный военный суд со специальной подсудностью: он рассматривал уголовные дела об уклонении от военной службы военнослужащих, задержанных в Москве и ее окрестностях. Председательствующим в этом суде назначался член Военной коллегии в чине бригадира, в составе суда заседали два асессора из числа полковников. В заседании суда участвовал обераудитор, оказывающий юридическую помощь составу суда при рассмотрении уголовных дел.

В соответствии с Воинским уставом в 1717 г. была создана Военная коллегия, преобразованная из Военной канцелярии, как высший военно-судебный орган.

В компетенцию Военной коллегии входили пересмотр приговоров военных судов о наказаниях в виде смертной казни, а также судебный надзор за правильностью рассмотрения уголовных дел всеми военными судами. При выявлении судебных ошибок суду предлагалось их устранить, и новое решение представлялось соответствующему командиру, который соглашался с ним либо в случае необходимости направлял его для окончательного утверждения в Военную коллегию.

С образованием высшего военно-судебного органа - Военной коллегии завершилось формирование военно-судебной системы петровского периода, а с принятием «Краткого изображения процессов или судебных тяжеб» процессуальное право Российского государства сделало существенный шаг вперед в своем развитии. Хотя полного отделения судебной власти от административной еще не произошло, однако уже четко обозначилась тенденция постепенного отхода от действовавшего ранее правила «кто управляет, тот и судит» и началось становление судебной власти как самостоятельной ветви государственной власти [11].

Литература

1. Бобровский П.О. Происхождение Артикула воинского и изображение процессов Петра Великого по Уставу воинскому 1716 года. СПб.: Тип. В.С. Балашова, 1881. 48 с.

2. Военная история государства Российского / Золотарев В.А. [и др.]. М.: Кучково поле. 2015. С. 183-193.

3. Григорьев О.В. Военносудебные реформы России (середина XVI - конец XX века). М.: Закон и право, 2010. С. 15-36.

4. Загорский Г.И. Военный суд при Петре I // Вестник военной истории. 1992. № 3. С. 15-18.

5. История России с древнейших времен до начала XXI века: учебник / под ред. академика РАН Л.В. Николова: в 3 т. М.: Эксмо, 2008. Т. 2. С. 74-82.

6. Ключевский В.О. Русская история. М.: Эксмо, 2005. С. 569-664.

7. Кобликов А.С. Военные суды России: учеб. пособие. М.: Воен. унт, 2001. С. 64-78.

8. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России. История и документы: в 6 т. М.: Мысль, 2003. Т. 2. С. 570.

9. Петухов Н.А. Деятельность военных судов в особый период // Военная юстиция России: история и современность. М.: Рос. акад. правосудия, 2013. С. 70-109.

10. Петухов Н.А. Записки военного юриста: военные суды России. М.: Рос. акад. правосудия, 2010. 224 с.

11. Петухов Н.А. История военных судов России: моногр. М.: Норма, 2003. 352 с.

12. Розенгейм М.П. Очерк истории военносудных учреждений в России до кончины Петра Великого. СПб.: Тип. М. Эттингера, 1878. 388 с.

Размещено на Allbest.ru