О генезисе и перспективах развития военной администрации

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации

О генезисе и перспективах развития военной администрации

Землин Александр Игоревич

E-mail: zemlin.aldr@yandex.ru

доктор юридических наук, профессор, заслуженный

деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры

военной администрации, административного и финансового права

Аннотация

В статье представлены результаты исследования становления и развития военной администрации, анализа ее места в системе российского военного права, раскрыты особенности ее предмета и метода, позволяющие рассматривать военную администрацию как базовую составляющую системы военного права, раскрыты некоторые тенденции развития военно-административной науки.

Рассматривая вопрос об исторических традициях и перспективах военной администрации как научной отрасли и учебной дисциплины в России, следует отметить, что возникновение ее было детерминировано практическими потребностями общества.

Всякая совместная деятельность людей нуждается в управлении и руководстве, т. е. администрировании. Военная сфера в силу своей особой значимости для государства и общества подлежит государственному руководству в особенной степени. Поэтому вполне закономерно появление государственной управленческой деятельности в военной сфере одновременно с возникновением публичной власти. Даже на самых ранних этапах развития государственности принимались правовые нормы, регулировавшие отдельные вопросы военного строительства и военного управления. Организации войска большое внимание уделялось в Египте, Греции и Риме. Но системное правовое регулирование государственного управления в военной сфере появляется только в Западной Европе в период абсолютизма, когда государство подробно регламентировало порядок формирования армии, определяло способы получения финансовых средств на содержание войск, устанавливало дисциплинарные правила и ответственность за их нарушения. В это же время начали систематизироваться и научные знания о государственном управлении в военной сфере. военный администрация право дисциплинарный

В XVI-XVII вв. государствоведы первыми начинают разрабатывать наиболее общие проблемы управления в военной сфере. Французский правовед Ж. Боден (XVI в.) в сочинении «Шесть книг о государстве» анализирует вопросы комплектования и содержания армии. Английский государствовед Т. Гоббс (XVII в.) исследует источники финансирования войн. В работе «О духе законов» французский государствовед Ш. Монтескье (XVIII в.) рассуждает о праве войны, необходимости и устройстве армий, функциях парламента и исполнительной власти по принятию и исполнению военных законов.

На Руси первоначально военное управление сливалось с системой общего управления (Боярская дума, вече). Необходимость организации специальных учреждений, осуществляющих управление в военной сфере, возникла с момента образования и укрепления централизованного государства. Тогда появилась возможность создавать новые государственные органы, сильную армию. В XVI-XVII вв. в Московской Руси создаются приказы - стрелецкий, рейтарский, пушкарский, иноземный, провиантский и другие приказы, которые стали центральными государственными учреждениями, ведавшими вопросами организации и осуществления управления в отдельных областях военного дела.

В числе нормативных актов того времени особое место занимает Соборное Уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. [1]. В главе седьмой «О службе всяких ратных людей Московского государства» указанного документа впервые в истории законодательства русского государства обобщаются нормы, регулирующие военно-служебные отношения в различных сферах, вопросы организации и обеспечения войск.

Чрезвычайное значение приобретают вопросы организации и управления войсками и соответственно правового регулирования в данной области в петровскую эпоху. Особенность развития законодательства в XVIII в. - принятие большого числа законов, основными формами которых выступали манифесты, жалованные грамоты, уставы, регламенты, инструкции и указы [13]. В 1711 г. Именным указом учрежден Правительствующий Сенат [2] первоначально как временная комиссия для управления государством на время отсутствия царя (участвовавшего в Прутском походе), впоследствии - как высшее государственное, административное и контрольное учреждение. В ходе строительства регулярной армии в целях централизации вопросов комплектования и снабжения армии Петр I создает «Особый приказ», а через год дает ему название «Военный». Со временем из Военного приказа выделили дела по довольствию войск деньгами, обмундированием и ручным оружием, новый орган назвали «комиссариатом», во главе которого был поставлен генералкригскомиссар.

В дальнейшем приказы были распущены и учреждены Государственные коллегии [3]. При этом в Воинскую коллегию входили экспедиции: комиссариатская, оберцальмайстерская, провиантская, мундирная и др.

В начале XIX в. в государственное управление России были внесены существенные изменения, которые отразились и на финансах армии. В 1812 г. Высочайше утвержденным учреждением Военного министерства [4] упраздняется Военная коллегия. В то же время происходит полная отмена принципа коллегиальности в системе полевого управления, вводится единоначалие, Главнокомандующий облекается властью императора, устанавливается централизованная структура полевого управления [5]. В 1815 г. производится коренное преобразование системы центрального военного управления на основе «Учреждения об управлении большой действующей армией»: Главный штаб его императорского величества становится высшим органом военного управления, а Военное министерство - органом обеспечения и снабжения [6]. Накануне русскотурецкой войны 1877-1878 гг. было принято Положение о полевом управлении войск в военное время [7].

Развитие военного дела, необходимость научного исследования закономерностей военного строительства и управления, обоснования направлений, форм и методов деятельности государства в военной сфере предопределили первоначально создание военной стратегии, объединявшей все области военных знаний, а затем, в середине XIX в., выделение из нее на правах относительно самостоятельных отраслей знаний (наук) военной администрации и военного хозяйства. В этот период военная администрация включала в свое содержание в основном вопросы организации военного управления и комплектования войск. Снабжение войск относилось к предмету военного хозяйства.

Первоначально преподавание военной администрации было введено в Академии Генерального штаба по одноименной кафедре. Ее профессорами в разные годы состояли генерал от инфантерии М.А. Газенкампф, к числу работ которого относится двухтомник «Военное хозяйство в нашей стране и в иностранных армиях в мирное и военное время» (1880), генерал от инфантерии Ф.А. Макшеев, защитивший диссертацию на тему «Военно-административное устройство тыла армии» (1886) и выпустивший труд «Записки военной администрации для интендантского курса» (1880), впоследствии неоднократно переиздававшийся, другие известные военные исследователи того времени. Разработкой вопросов военного управления, комплектования и снабжения войск занимались также ученые родственных кафедр. Так, профессором Николаевской Академии Генерального штаба по кафедре военного хозяйства генерал-майором В.М. Аничковым военно-административная проблематика весьма подробно рассматривалась в книге «Военное хозяйство. Сравнительное исследование положительных законодательств России, Франции, Пруссии, Австрии, Сардинии, Бельгии и Баварии» (1860).

Появление специальных законодательных актов, регламентирующих устройство армии, военно-служебных отношений, основания и порядок привлечения военнослужащих к ответственности и другие военные отношения, требовавшие толкования в связи с их сложностью и уникальностью, привело к необходимости правового осмысления проблем военного дела. С образованием в 1867 г. Военно-юридической академии военная администрация все более наполняется правовым содержанием и приобретает характер юридической дисциплины. Курс военной администрации вводится как обязательный к изучению во всех военно-учебных заведениях государства. В этот период профессором Военно-юридической академии П.П. Лузановым издается и переиздается работа «Конспект лекций по военно-административным законам», где отмечается, что предмет изучения военной администрации «составляют так называемые военно-административные законы, т. е. законы, касающиеся военного быта, устройства и управления войск». Профессор той же академии П.Л. Лобко подготовил «Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ», изданные семнадцатью выпусками.

В конце XIX - начале XIX в. предпринимаются весьма плодотворные попытки определения специфики, предмета военно-административного права, его места в системе военного права. Так, профессор Александровской военно-юридической академии A.M. Добровольский, определяя сущность и содержание науки военного права, отмечал, что нормы, которые регулируют жизнь армии, в своей совокупности конструируются в особую отрасль права - военное право. Оно включает в себя военно-административное, военно-уголовное и военно-судебное право. Особенности военного права названный автор связывал с тем, что нормы права организуются в особую систему соответственно назначению армии и особенностям ее внутреннего быта. По A.M. Добровольскому, военно-административное право - это наука о правовых нормах, определяющих устройство, организацию, комплектование армии и снабжение ее всем необходимым, а также устройство, компетенцию и деятельность органов военной власти [10].

В послереволюционный период, с образованием советских военно-учебных заведений, военная администрация стала преподаваться первоначально как элементарный курс. В 1919 г. были изданы «Записки по военной администрации» для курсов подготовки командного состава, в 1925 г. - учебник «Элементарный курс военной администрации».

Активизации разработки правовых проблем военного строительства способствовало образование в 1936 г. Военно-юридического факультета Правовой академии, а затем - Военно-юридической академии. Первоначально военная администрация статуса самостоятельной учебной дисциплины не имела: преподавание военно-правовых вопросов осуществлялось в соответствующих разделах административного, уголовного и судебного права. В 1940, 1945 и 1951 гг. были изданы учебники по советскому военно-административному праву, написанные преподавателями академии С.С. Студеникиным, А.Е. Луневым, И.Ф. Побежимовым, Н.А. Виноградовым.

В середине 1950х гг. в Военно-юридической академии изучение и преподавание военно-административных вопросов объединяется в самостоятельную юридическую дисциплину «Военная администрация», что способствовало углубленной научной разработке отдельных вопросов и проблем военно-административной науки.

За прошедшие годы по военно-административной проблематике подготовлено значительное число диссертаций и монографий, в частности: «Институт военного положения по советскому праву» (Д.Н. Артамонов, 1953); «Управление Вооруженными Силами СССР», «Правовые основы строительства Вооруженных Сил СССР» (П.И. Романов, 1954, 1958); «Правовые основы военной службы СССР» (Г.Н. Колибаба, 1955); «Единоначалие, воинская дисциплина и законность в Советской Армии», «Правовое регулирование строительства Советской Армии» (И.Ф. Побежимов, 1956, 1960); «Дисциплинарная ответственность военнослужащих» (А.Н. Поздняков, 1956); «Правовая пропаганда в Вооруженных Силах СССР» (И.С. Михайлов, 1963); «Прокурорский надзор за исполнением законов в Вооруженных Силах СССР» (В.П. Федорченко, 1964); «Народный контроль в Вооруженных Силах СССР», «Организационно-правовые проблемы контроля в Вооруженных Силах СССР» (Н.И. Кузнецов, 1965, 1982); «Военное законодательство США и его антинародный характер» (В.П. Серегин, 1972); «Правовые основы дисциплинарной практики и предупреждения дисциплинарных проступков» (В.Г. Белявский, 1976); «Льготы военнослужащим и их семьям», «Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение» (Н.В. Артамонов, 1974, 1984); «Надзор военного прокурора за исполнением законодательства о всеобщей воинской обязанности», «Обеспечение боевой готовности Вооруженных Сил средствами прокурорского надзора» (Б.Ф. Старов, 1982, 1993) и др.

В 1956, 1962, 1970, 1980, 1990, 1998 гг. выходили новые издания учебника «Военная администрация», предназначенного для изучения этого курса слушателями и курсантами факультетов военно-юридического профиля. Длительное время разработкой курса военной администрации для военных юристов умело руководил профессор И.Ф. Побежимов. Существенный вклад в исследование научных проблем военной администрации, постановку и совершенствование преподавания этой дисциплины внесли профессора П.И. Романов, Н.В. Артамонов, Н.И. Кузнецов, Б.Ф. Старов.

В трудах названных военных ученых-юристов исследуется и обосновывается предметная составляющая военно-административного права, что позволяет определить его место в системе военного права. Так, И.Ф. Побежимов подразделяет военно-административные нормы на четыре основные группы:

1) нормы, определяющие устройство Вооруженных Сил;

2) нормы, регламентирующие организацию и деятельность органов управления Вооруженными Силами;

3) нормы, регламентирующие воинскую дисциплину;

4) нормы, определяющие воинскую службу.

Указанный автор также осуществляет классификацию вышеприведенных норм по субъектному основанию на нормы, которые регулируют военно-административные отношения между:

- отдельными органами военного управления;

- органами военного управления и военнослужащими;

- отдельными военнослужащими;

- органами военного управления и государственными и общественными организациями и предприятиями;

- военными органами и гражданами (Советское Военно-административное право. Ч. 1. М., 1951).

Несомненной заслугой исследователей в области военной администрации следует признать то, что в процессе дискуссии о статусе военного права именно им удалось обосновать наличие объективных детерминант и иных критериев, позволивших характеризовать военное право как комплексное правовое образование, однозначно определить его в качестве комплексной отрасли права. Именно военные юристы, анализировавшие советское военно-административное законодательство, первыми обозначили проблему комплексных правовых общностей. На сессии совета Военно-юридической академии, состоявшейся в 1940 г., констатировался комплексный характер военного законодательства, включающего нормы разноотраслевой принадлежности [14]. При обсуждении теоретических вопросов военного законодательства на сессиях совета Военно-юридической академии в 1954 и 1956 гг. подавляющее большинство военных юристов признало, что советское военное законодательство - комплексная область законодательства [12; 15].

Результатом проведенных научных исследований стал вывод о том, что военная администрация как наука изучает государственно-правовой аспект военного строительства, т. е. организующую деятельность государства по строительству Вооруженных Сил и правовому регулированию общественных отношений в этой области.

Также было обосновано, что центральное место в науке военной администрации занимают следующие организационно-правовые проблемы:

- система устройства Вооруженных Сил Российской Федерации, их общая организация;

- принципы военного строительства и их правовое закрепление;

- организационно-правовые основы государственного руководства и управления;

- функции, обязанности и права центральных, окружных и других органов военного управления;

- воинская обязанность;

- комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации и военная служба;

- правовые основы организации материально-технического снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации, войскового хозяйства и довольствия военнослужащих;

- воинская дисциплина и правовые средства ее укрепления;

- льготы и социальное обеспечение граждан в связи с выполнением воинских обязанностей;

- способы обеспечения законности в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Таким образом, в качестве предмета военной администрации как научной дисциплины выступает организующая деятельность государства по военному строительству, строительству Вооруженных Сил Российской Федерации и правовому регулированию этой деятельности, что предопределяет центральное положение военной администрации в системе военного права.

Однако предмет права не есть застывшая правовая конструкция, данная раз и навсегда. Он в значительной степени зависит от воли государства, решающего, создавать или нет какие-либо правоотношения в той или иной сфере социальной деятельности, распространять или нет область регулирования отдельных правовых норм на те или иные отношения. Так, в настоящее время законодателем установлено, что военная организация Российской Федерации состоит из ряда перечисленных в ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» структурных элементов, в которых предусматривается исполнение военной службы в целях реализации возложенных на них функций и решения стоящих перед ними задач. Названное обстоятельство не могло не повлиять на модификацию предмета военной администрации.

На указанный процесс также не может не оказать своего воздействия и развернувшаяся в начале XXI века дискуссия об общем предмете военного права.

В частности, обоснованным и весьма значимым для дальнейшего развития военного права как науки представляется выделение специального предмета военного права, которым являются отношения, тесно увязанные с военными отношениями; к указанным отношениям А.В. Кудашкин в качестве примера относит отношения по гражданскому контролю за военной деятельностью государства в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и др. [11].

В плане методологии также интересен подход, продемонстрированный применительно к вопросу о предмете науки военного права в современных условиях в рамках проведенного в 1994 г. «круглого стола» журнала «Государство и право» на тему «Военное право: состояние и перспективы развития» [9, с. 3-42] А.А. ТерАкоповым, который подчеркнул: «Военно-правовая наука не может замыкаться только на военной проблематике, а должна включать исследование правовых аспектов всего круга оборонных вопросов, которыми ни одна другая отрасль правовых знаний не занимается. То есть ее предметом должны стать и вопросы обеспечения оборонной деятельности государства... Комплексирование предмета исследования позволит системно решать ряд сугубо военных задач - например, комплектование войск, поставок...» [9, с. 23]. Следует, естественно, учитывать, что приведенное положение применено самим автором к военно-правовой науке, отрасли правовых знаний, предмет которой может и должен быть шире, нежели предмет военного права как отрасли права.

Х.М. Ахметшин в содокладе «Военно-уголовное законодательство в системе военного права Российской Федерации» на военно-научной конференции на тему «Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации», состоявшейся в Военном университете 21 апреля 2004 г., отмечал, что военное право относится к комплексным отраслям права, определил в качестве его предмета общественные отношения, складывающиеся в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации по обеспечению обороноспособности и военной безопасности государства, регулируемые нормами различных отраслей права [8].

Весьма важным представляется также вполне основательное замечание о том, что в системе военного права особо выделяется военно-уголовное законодательство [8].

Наиболее значимые исследования последних лет в области военно-правовой проблематики позволяют сделать утверждение о наличии тенденции развития военного права в целом и военно-административного права в частности не только экстенсивным (за счет вполне обоснованного расширения предметной области), но и интенсивным путем (посредством углубленной теоретической проработки и обоснования на этой основе наличия институциальных правовых образований внутри самой комплексной отрасли).

Применительно к военной администрации как науке речь может идти об оформлении в ее рамках в качестве институционально-правовых образований групп правовых норм, регулирующих военно-служебные отношения (Кудашкин А.В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: дис. ... дра юрид. наук. М., 2003); отношения в области социального обеспечения военнослужащих (Корякин В.М. Правовое обеспечение военно-социальной политики в Российской Федерации: дис. ... дра юрид. наук. М., 2005); военно-финансовые отношения (Землин А.И. Правовое регулирование финансовой деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации: дис. … дра юрид. наук. М., 2006) и др.

Предмет науки неразрывно связан с ее методом познания. Если предмет отражает направленность исследования, то метод определяет инструментарий научного познания, систему приемов и способов исследования.

Метод правовой науки - это система методов познания, которые используются в конкретных юридических науках и составляют их методологическую основу.

Военная администрация как важнейшая отрасль военно-правовой науки использует общенаучные методы познания, в числе которых особое значение имеет методология системного анализа. Системный подход как один из общенаучных методов чаще всего связан с анализом, проектированием и конституированием объектов как систем. По своей природе он является междисциплинарным, общенаучным, его понятия, методы и принципы могут быть использованы как весьма приемлемый инструментарий и методологическая основа анализа системы военной безопасности страны. В системе военного строительства предметом военно-правового анализа в первую очередь выступают:

- его структурная (организационная) составляющая;

- функциональная составляющая (собственно военная деятельность государства);

- содержательная составляющая (совокупность военных правоотношений, возникающих в процессе и по поводу осуществления управленческих функций государства в области военного строительства).

К числу основных задач системного подхода относятся:

- разработка концептуальных средств (содержательных и формальных) представления исследуемых объектов как систем;

- построение обобщенных моделей систем, включая модели их динамики, развития и функционирования;

- исследование методологических оснований различных теорий систем.

С точки зрения системного подхода наука военной администрации выделяет структурные элементы системы военного строительства, закономерности и основы их взаимодействия в процессе реального функционирования, формулирует принципы правового регулирования военных отношений, пути оптимизации организационно-правовых основ военной организации государства и т. д.

Формально-догматический (специально-юридический) метод исследует «догму» права. С его помощью осуществляется юридическая обработка правового материала, т. е. в первую очередь правовых норм, выступающих в совокупности как субстратная составляющая военной администрации. Этот метод включает такие приемы, как описание и анализ военно-правовых норм и военных правоотношений, их толкование, классификацию. С точки зрения формально-догматического подхода особенно значима роль классификации и систематизации. При классификации посредством группировки правовые явления и понятия сопоставляются, что помогает составить более полное представление об исследуемом предмете - норме военного права и конкретном военном правоотношении.

Метод обращения к другим наукам заключается в том, что при анализе правовых явлений следует использовать положения и выводы, предлагаемые другими науками - военной наукой (например, военной политологией, социологией, педагогикой и психологией), теорией государства и права, конституционным, административным, финансовым правом и т. д., что позволяет обеспечивать комплексный подход в научном исследовании военных правоотношений, заимствовать передовые достижения базовых и смежных отраслей научного знания.

Метод сравнительно-правового исследования характеризуется как способ исследования двух или более правовых институтов (например, российского и германского военного права), который решает задачу их сравнения, выявления общего и различного. Сравнение как логический прием предполагает выделение в исследуемых объектах сходства и различия, что дает возможность обмена опытом, заимствования, унификации и совершенствования отечественной системы военного строительства, оптимизации правового регулирования военных отношений с учетом, естественно, специфики национальной системы военной безопасности.

Метод конкретно-социологического исследования включает такие приемы, как личное наблюдение, контент-анализ различных источников правовой информации, военно-социологические опросы, анкетирование, собеседования, что обеспечивает получение необходимой фактической информации о практике правового регулирования военных отношений.

Сравнительно-исторический метод исследования предполагает исторический подход к анализу и оценке правовых явлений в области военного строительства, что обеспечивает преемственность правового регулирования, отбор апробированных и положительно зарекомендовавших себя форм государственного управления, выявление тенденций правового регулирования военных отношений.

Методы научного познания правовых явлений взаимосвязаны и взаимно дополняют друг друга, обеспечивая комплексность и всесторонность правового исследования.

Если предмет военной администрации как науки определяет направленность исследования, т. е. то, что подлежит изучению, то метод устанавливает совокупность приемов и способов познания правовых явлений, т. е. каким образом будет осуществлена познавательная деятельность, то система науки эти знания упорядочивает, систематизирует для удобства пользования ими.

Научная разработка проблем военной администрации, имеющих самое непосредственное значение для практики военного строительства, далеко не завершена. Научные изыскания военных административистов в условиях модернизации Вооруженных Сил Российской Федерации должны быть направлены на научное решение проблем в области военного строительства, совершенствования его правовых основ, дальнейшее укрепление дисциплины и законности, воинского правопорядка.

Система науки определяет содержание учебной дисциплины «Военная администрация», но при этом в систему учебного курса входит не все, что содержится в науке. Система преподавания военной администрации включает только основной научный материал, необходимый обучающемуся для формирования знаний, умений и навыков, которые требуются для предстоящей практической деятельности. Учебный материал располагается в определенной логической последовательности таким образом, чтобы:

- понятия и термины были изучены до начала освоения нормативного материала;

- обеспечивался переход в процессе получения знаний от наименее сложного к более сложному;

- разделение учебного материала на части дало возможность обучающемуся получить объемное и цельное представление о военном праве.

Военная администрация на юридическом и подготовки руководящего состава органов по работе с личным составом и прокурорско-следственном факультетах Военного университета разрабатывается и преподается профессорами и преподавателями кафедры военной администрации, административного и финансового права, уникальной по своему предназначению и качеству преподавательского состава. Кафедра объединяет, помимо военной администрации, еще целый ряд учебных дисциплин. Среди них: прокурорский надзор, правовая работа в Вооруженных Силах, административное, финансовое и банковское право и др. Объединение на кафедре данных дисциплин предопределяет необходимость учитывать профиль подготовки юридических кадров. В связи с этим в процессе преподавания профессиональных и специальных дисциплин должно быть уделено особое внимание тем юридическим нормам и правовым институтам, которые имеют непосредственное применение в практике деятельности войск и органов военной юстиции, особенностям исполнения законодательства, способам его обеспечения в области военного строительства.

Литература

1. О службе всяких ратных людей Московского государства // Соборное Уложение царя Алексея Михайловича 1649 года. Гл. 7 // Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 1. Т. 1. СПб., 1830. № 1. С. 8-12.

2. Об учреждении Правительствующего Сената и о бытии при оном разрядному столу вместо Разрядного приказа и по два комиссара из губерний: Именной указ от 22.02.1711 г. // Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 1. Т. 4. СПб., 1830. № 2321. С. 627.

3. Генеральный Регламент или Устав, по коему Государственные Коллегии, також и все оных принадлежащих к ним Канцелярии и Контор служители, не токмо во внешних и внутренних учреждениях, но и во отправлении своего чина, подданнейше поступать имеют (28.02.1720 г.) // Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 1. Т. 6. СПб., 1830. № 3534. С. 141-143, 158.

4. Учреждение Военного Министерства: Высочайше утверждено 27.01.1812 г. // Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 1. Т. 32. СПб., 1830. № 24971. С. 23-39.

5. Учреждение для управления Большой Действующей Армии: Высочайше утверждено 27.01.1812 г. // Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 1. Т. 32. СПб., 1830. № 24975. С. 43-75.

6. Об управлении военным департаментом: Именной указ Прав. Сенату от 12.12.1815 г. // Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 1. Т. 33. СПб., 1830. № 26021. С. 399-402.

7. Положение о полевом управлении войск в военное время: приказ Военного министра от 17.04.1868 г. № 109. СПб.: Воен. тип., 1868. 300 с.

8. Ахметшин Х.М. Военно-уголовное законодательство в системе военного права Российской Федерации // Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации: материалы военно-науч. конф. М.: Воен. унт, 2004. С. 86-87.

9. Военное право: состояние и перспективы развития // Государство и право. 1994. № 8-9.

10. Добровольский A.M. Военное право // Военная энциклопедия. Т. 1. СПб.: Тип. Тва И.Д. Сытина, 1911. С. 150-153.

11. Кудашкин А.В. Военное право: понятие, актуальные проблемы, направления исследований // Рос. Военно-правовой сб. 2004. № 1. М.: За права военнослужащих. С. 6.

12. Материалы сессии Совета академии, посвященной теоретическим вопросам советского военного законодательства 14-15 апреля 1954 г. М.: Военно-юрид. акад., 1954. 159 с.

13. Развитие русского права второй половины XVII-XVIII вв. / С.И. Штамм [и др.]. М.: Наука, 1992. С. 9.

14. Труды Военно-юридической академии. Вып. 1. М.: Военно-юрид. акад., 1940. 117 с.

15.Труды Военно-юридической академии. Вып. 23. М.: Военно-юрид. акад.,1956. 214 с.

Размещено на Allbest.ru