Во-вторых, внутреннее самоопределение имеет большую значимость еще и потому, что оно является не только условием благополучного сосуществования народов внутри государств, но и фактором сохранения мира и стабильности на планете. В 1945 г. при создании ООН в мире официально существовало пятьдесят одно государство. Число этносов на земном шаре по разным подсчетам достигает четырех-пяти тысяч. Как показывает история, внешнее самоопределение народов редко обходится без конфликтов. И в случае если этим правом решит воспользоваться хотя бы половина существующих в мире народов, человечество погрузилось бы в пучину кровопролитных войн и неуправляемого хаоса, поскольку возникновение новых государств будет сопровождаться радикальным пересмотром существующих границ. Вышесказанное дает основание для вывода о том, что в современных условиях отделение не всегда может быть наиболее приемлемой формой самоопределения. Нередко объединение может оказаться более предпочтительным, чем выделение. При всех недостатках политического устройства Советского Союза для абсолютного большинства бывших союзных республик отделение обернулось деградацией экономической, социальной сферы, здравоохранения, образования, науки, культуры. Многие исследователи считают, что федерация является наиболее приемлемой формой государственного устройства полиэтнического, поликонфессионального общества, в котором могут быть полно реализованы принципы равноправия и самоопределения народов без ущерба принципу территориальной целостности. В этой связи вызывает удивление позиция нынешних украинских властей, которые категорически отрицают возможность федеративного устройства страны. И это притом, что их "политические кураторы" - США и Германия являются федеративными государствами. Такая политика руководства Украины, получающая поддержку со стороны "демократического Запада", означает нарушение общепризнанного принципа международного права равноправия народов.

Выводы

Форма реализации права на самоопределение, выбираемое тем или иным народом, как уже отмечалось, зависит от конкретных условий, традиций, исторического опыта субъекта самоопределения. Реализация этого права, коль скоро оно является условием удовлетворения прав и свобод человека, не может иметь никаких ограничений, кроме тех, которые ущемляют права данного человека. Ограничивают ли принципы целостного государства реализацию права народа на самоопределение? Этот вопрос можно сформулировать иначе: существует ли противоречие между принципами территориальной целостности государства и права народов на самоопределение. Представляется, что такой коллизии нет, если даже опираться на формально-логические основания Декларации о принципах международного права 1970 г., на которую чаще всего ссылаются при анализе этой проблемы. "Ничто в приведенных выше пунктах, - отмечается в этом документе, - не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях принципы равноправия и самоопределения народов, как этот принцип изложен выше, и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории" [11]. Очевидно, что в соответствии с данным международно-правовым актом принцип территориальной целостности применим исключительно для тех государств, которые реализуют в своей внутренней политике принципы равноправия и самоопределения народов. Кроме того, они имеют правительство, репрезентативно представляющее народы, проживающие на его территории. "Сущность "предохранительной клаузулы", - отмечает В. Кочарян, - согласно которой должна защищаться целостность только тех государств, которые основаны на самоопределении всех народов проживающих на его территории" [18]. В то же время, как замечает ученый, эта "предохранительная клаузула" защищает государство от необоснованных сепаратистских поползновений в ситуации, когда принципы равноправия и самоопределения государством не нарушаются [18]. В иерархии общепризнанных принципов международного права принципы территориальной целостности надстраиваются над принципами равноправия и самоопределения. Нельзя говорить об их равной юридической силе, коль скоро условием территориальной целостности государства является выполнение требований равноправия народов и их самоопределения. Но что может побудить государство выполнять указанные требования? Очевидно, неотчуждаемое право народа на самоопределение вплоть до полного политического отделения. В этой связи следует согласиться с Ю.Г. Барсеговым, который пишет: "Самоопределение необязательно должно проявляться в политическом отделении, но без признания свободы отделения нет права на самоопределение" [6, c. 8].

Принцип территориальной целостности государства, рассматриваемый безотносительно к принципу самоопределения, регулирует сферу межгосударственных отношений. В этом контексте он сопряжен с принципом равноправия государств и призван защищать территориальную целостность государства от посягательств со стороны соседей. В этом аспекте сопоставлять юридическую силу принципа территориальной целостности и принципа самоопределения не имеет смысла, ибо эти принципы не контрарны и призваны решать разные задачи.

Библиографический список

1. Алексанян А.А. Реализация права народов на самоопределение в контексте принципа территориальной целостности государства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. Вып. 4 (22). С. 63-67.

2. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. М.: Велби; Проспект, 2008. 576 с.

3. Ананьева Е. Проблемыгуманитарной интервенции и защиты граждан за рубежом // Международная жизнь. 2009. № 8. С. 16-33.

4. Байльдинов Е.Г. Новое международное право: к вопросу о сущности // Моск. журнал междунар. права. 2013. № 2. С. 90-101.

5. Барнашов А.М. Общепризнанные принципы и нормы международного права и их взаимодействие с нормами российского законодательства // Общепризнанные принципы и нормы междунар. права, междунар. договоры в практике конституционного правосудия / под ред. В.К. Бобровой, С.В. Кабышева, М.А. Митюкова, А.В. Сычева. М.: Международные отношения, 2004. С. 62-70.

6. Барсегов Ю.Г. Самоопределение и территориальная целостность. М.: Международный гуманитарный фонд арменоведения, 1993. 326 с.

7. Бабай А.Н., Тимошенко В.С. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть российской правовой системы // Междунар. публ. и частное право. 2006. № 6. С. 30-33.

8. Видеман В. Национальная автономия в различных формах. URL: http://www.eursa.eu/node/705 (дата обращения: 15.05.2015).

9. Волова Л.И. Принципы территориальной целостности государства и нерушимости границы: нормативное содержание и соотношение // Правоведение. 1984. № 1. С. 30-37.

10. Гуайта Дж. 1700 лет верности. История Армении и ее Церкви. М.: FAM, 2000. 288 с.

11. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с уставом Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles (дата обращения: 10.02.2015).

12. Декрет о "Турецкой Армении" 29 декабря 1917 г. (11 января 1918 г.). URL: http://www.genocide.ru/lib/nersisyan/204-231.htm#226 (дата обращения: 17.05.2015).

13. Ершов Ю.Г. Философия права: учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. академии гос. службы, 2011. 240 с.

14. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975). URL: http://www.osce.org/ru/mc/39505?download=true (дата обращения: 05.04.2015)

15. Занд Ш. Кто и как изобрел еврейский народ. М.: Эксмо, 2010. 544 с.

16. Зорькин В. Кризис международного права: современный контекст // Российская газета. 2014. 20 июня.

17. Козлов А.Е. Право на самоопределение как принцип международного права и конституционное право человека // Права человека и межнациональные отношения. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994. С. 70-71.

18. Кочарян В. Право на самоопределение в современном международном праве. URL: http://www.regnum.ru/news/polit/

19. 1240480.html

20. Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М.: Статут, 2006. 269 с.

21. Кузнецова О.А. Соотношение понятий общепризнанных принципов и норм международного права // Международное публичное и частное право. 2009. № 3. С. 2-3.

22. Кузнецова О.А. Юридическая сила общепризнанных принципов и норм международного права в российской правовой системе // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2009. № 3 (9). С. 4-10.

23. Кузнецова О.А., Марино И. Общепризнанные принципы и нормы международного права - часть правовой системы, права или законодательства? // Правовое государство: теория и практика. 2010. № 2 (20). С. 42-47.

24. Ленин В.И. О праве наций на самоопределение // Полн. собр. соч. Т. 25. С. 255-320.

25. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2010. 432 с.

26. Малеев Ю.Н. Неизвестные, но общепризнанные // Междунар. право. 2005. № 1 (2). С. 5-20

27. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 4. С. 419-459.

28. Мусаелян Л.А. Концепция исторического процесса К. Маркса: человеческий контекст // Философия и общество. 2007. № 3. С. 64-80.

29. Мусаелян Л.А. Кризис международного права: цивилизационные и геополитические факторы // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. Вып. 4 (26). С. 211-225.

30. Мусаелян Л.А. Кризис современной цивилизации и его антропологических оснований // Новые идеи в философии: межвуз. сб. науч. тр.; в 2 т. Пермь, 2014. Т. 1. С. 69-80.

31. Мусаелян Л.А. Научная теория исторического процесса: становление и сущность. 3-е изд., перераб. Пермь, 2015. 424 с.

32. Мусаелян Л.А. Становление концепции исторического процесса и проблема отчуждения родовой сущности человека // Новые идеи в философии: межвуз. сб. науч. тр. Пермь, 2002. Вып. 11. Перм. ун-т. С. 60-81.

33. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.: Юридическая литература, 1991. 160 с.

34. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник. М.: Инфра М, 2000. 552 с.

35. Нефедова Ю.Н. Основные доктринальные подходы к определению "общепризнанности" норм международного права и их значение для гражданско-правового регулирования // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. Вып. 1 (22). С. 145-155.

36. Решетов Ю.А. Право на самоопределение и отделение // Моск. журнал междунар. права. 1994. № 1. С. 3-20.

37. Сендеров В.А. Тоталитарное мышление в России и Карл Шмидт // Вопросы философии. 2014. № 8. С. 167-175.

38. Сталин И.В. Заключительное слово. X съезд РКП(б) // Сталин И.В. Сочинения. М., 1952. Т. 5. С. 45-49.

39. Сталин И.В. К постановке национального вопроса // Сталин И.В. Сочинения. М., 1952. Т.5. С. 52-59.

40. Стремоухов А.В. Международные стандарты прав человека: определение и классификация // Международное публичное и частное право. 2014. № 5 (80). С. 3-4.

41. Сырых В.М. Материалистическая философия частного права. М.: Юрлитинформ, 2014. 552 с.

42. Троцкий Л. Сталин: в 2 т. М.: ТЕРРА, 1990. Т. 2. 303 с.

43. Харченко М.П. Роль Организации Объединенных Наций в процессе при знания государств. Право народов на самоопределение на примере самопровозглашенных государств постсоветского пространства // Международное публичное и частное право. 2014. № 5 (80). С. 8-11.

44. Шафиров В.М. Естественно-позитивное право. Введение в теорию. Красноярск: ИЦ КрасГУ, 2009. 260 с.

45. Эбзеев Б.С. Самоопределение народов в современном мире: конституционно- и международно-правовые аспекты (по мотивам "ценного монографического исследования") // Конституционное и муниципальное право. 2011. Вып. 9. С. 29-34.

46. Тhornberry P. International Law the Rights of Minorities. Oxford: Clarendon press, 1992. 245 p.

Размещено на Allbest.ru