Имущественные права несовершенолетних по нормам семейного и гражданского законодательства Украины

Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальный университет "Одесская юридическая академия"

Кафедра гражданского права

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИХ ПО НОРМАМ СЕМЕЙНОГО И ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ

Деревнин Владимир Сергеевич, к.ю.н., доцент

Аннотация

В статье рассматриваются особенности правового регулирования участия несовершеннолетних в имущественных отношениях. Автор анализирует теоретические и практические проблемы, связанные с правовым статусом несовершеннолетних в имущественных отношениях и предлагает пути их решения на основании законодательства Украины и зарубежных стран.

Ключевые слова: несовершеннолетние, обязательная доля в наследовании, имущество, законные представители.

У статті розглядаються особливості правового регулювання участі неповнолітніх у майнових відносинах. Автор розглядає теоретичні і практичні проблеми, пов'язані з правовим статусом неповнолітніх у майнових відносинах і пропонує шляхи їх вирішення на основі законодавства України і зарубіжних країн.

Ключові слова: неповнолітні, обов'язкова доля у спадкуванні, майно, законні представники.

The peculiarities of legal regulation of the non-participation of adults in the property relations. The author examines the theo-retical and practical issues related to the legal status of any incompatibilities-vershennoletnih in property relations and suggests ways for their solution, based on the laws of Ukraine and foreign countries.

Keywords: juvenile, mandatory share in the inheritance, property, legal representatives.

Постановка проблемы. Выделение вопросов, относящихся к правам ребенка в самостоятельный предмет, вызвано, прежде всего, причинами объективного характера, во-первых: в результате целого ряда исторических условий социальный статус детей ниже, чем у взрослых; во-вторых: в силу физической и умственной незрелости ребенку необходимо предоставление особых прав и дополнительной защиты. Необходимость в особой защите прав ребенка было предусмотрено Женевской декларацией прав ребенка 1924 г. и Декларацией прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 г. Как указано в Декларации прав ребенка, ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения. Необходимо обратить внимание на то, что Декларация не имеет обязательной силы, носит рекомендательный характер.

Изложение основного материала. В научной литературе несовершеннолетним принято считать человека, не достигшего возраста, с которого закон наделяет его возможностью реализовать в полном объеме свои субъективные права и исполнять обязанности. "Несовершеннолетний" - как правовое понятие имеет содержание как общеюридическое, так и по отраслям права. Международное право признает ребенком личность с момента рождения. Однако оно не запрещает государствам считать ребенком человеческое существо с момента зачатия, хотя защита еще не рожденного ребенка не предусмотрена ни в одном международном договоре, за исключением американской конвенции о правах человека. В основополагающих международноправовых документах граница между несовершеннолетием и совершеннолетием определяется в 18 лет (ст. 1 Конвенции ООН о правах ребенка), но с оговоркой: если иной возраст не установлен национальным законодательством. Следует отметить, что в рамках Конвенции дети рассматриваются не как объекты, а как субъекты правоотношений, самостоятельно действующие граждане, что необходимо признать прогрессивным. Французский гражданский кодекс ст. 388 определяет, что несовершеннолетним [7], также как по украинскому законодательству, признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста (ст. 32 ч.1 ГКУ). Понятие "несовершеолетний" определяется юридически, исходя из психических и социальных качеств детей конкретного народа, страны и государства.

В соответствии с Конституцией Украины (ст. 21) "основные права и свободы человека неотчуждаемы и нерушимы" [1]. Согласно ст. 25 Гражданского кодекса Украины правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Одной из составляющих содержания гражданской правоспособности граждан являются имущественные и личные неимущественные права (ст. 26 ГК Украины) [4]. В то же время правоспособность гражданина зависит от его дееспособности (ст. 30 ГК Украины). Гражданский Кодекс конкретизирует возрастные границы дееспособности несовершеннолетних детей. Имущественные права ребенка определены в ст. 173 Семейного кодекса и включают [5]:

а) право на содержание от своих родителей ст. 180;

б) право собственности на полученные им доходы, имущество, полученные им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;

в) право пользования имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).

В правоотношениях, связанных с имущественными правами, также требуется весьма тщательное законодательное оформление. Это обусловлено следующим:

Во-первых, субъектами данных правоотношений выступают родители и дети, а в определенных случаях и государство в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления. Перечисленные субъекты существенно отличаются от субъектов обязательственных отношений в гражданско-правовом обороте.

Во-вторых, семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не допускают правовой регламентации и подвластны лишь нравственному регулированию со стороны общества.

Основное внимание законодатель, судя в первую очередь по Семейному кодексу, сосредоточил на правах родителей и очень мало уделил обязанностям, т.е. функциям и ответственности. Не восполнен этот пробел и в других отраслях права: гражданском, административном и уголовном. Все это служит одной из причин нарушений имущественных прав несовершеннолетних, как следствие, появление значительного числа детей-сирот при живых родителях и других негативных явлений. Еще более сложное положение сложилось с имущественными правами детей, оставшихся без попечения родителей. Имущественные права детей - это вещные и обязательственные права, которые состоят из прав, принадлежат каждому ребенку от рождения, и прав, приобретенных ребенком в результате получения наследства, подарка и т.п.

При этом, в настоящее время эти имущественные права по своему объему могут значительно превышать имущественные права, приобретенные при рождении. Количество предметов имущественных прав детей во многих случаях значительно возросло. Сегодня детям на праве собственности могут принадлежать вещи, которые в недалеком прошлом не могли принадлежать физическим лицам. Следовательно, это накладывает определенные обязанности на родителей или попечителей по управлению имущественными правами детей. В то же время практика свидетельствует, сто в ряде случаев нарушаются имущественные права детей, принадлежащие им от рождения. И что происходит зачастую по вине родителей и других близких родственников детей. Исходя из этого, на наш взгляд, необходимо повышать роль органов опеки и попечительства.

Одним из важнейших имущественных прав ребенка является право на получение содержания от родителей и других членов семьи. Обязанность содержать детей в равной степени возлагается на обоих родителей. При этом не имеет значения, состоят ли они в зарегистрированном браке между собой. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Выплата алиментов прекращается по достижению ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Из содержания ст. 173 СК Украины следует, что ребенок имеет право собственности не только на причитающиеся ему алименты, пенсии и пособия, но также на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на его средства. Отдельно следует сказать о возможности несовершеннолетнего участвовать в приватизации жилого помещения с целью приобретения права собственности на него.

В семейном законодательстве закреплены принципы раздельности имущества родителей и детей.

В соответствии со ст. 173 СК Украины ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Такое разделение между имущественными правами взрослых и несовершеннолетних членов семьи направлено в первую очередь на защиту имущественных интересов ребенка. Этот принцип имеет большое значение при осуществлении правомочий собственности родителями и детьми, а также в случае раздела имущества супругов, так как при разделе общего имущества супругов вещи, принадлежащие детям, вообще не должны учитываться.

ГК Украины предусматривает круг сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают самостоятельно, могут приобретать имущество за счет собственного заработка (ч. 1 ст. 32 ГКУ).

В юридической литературе в качестве иных доходов, в частности, указывают: суммы призовых выигрышей по различным конкурсам, лотереям, доходы от предпринимательской деятельности или от сдачи принадлежащего подростку имущества в аренду, дивиденды по ценным бумагам. Несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет могут осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Однако если вклад внесен на имя несовершеннолетнего третьим лицом, распоряжаться вкладом он сможет с согласия родителя, усыновителя или попечителя. По достижении 16 лет несовершеннолетний может стать членом кооператива.

Важным институтом наследственного права, направленным на защиту имущественных прав несовершеннолетних, является институт обязательной доли в наследстве. Суть данного института состоит в том, что независимо от содержания завещания за некоторыми категориями наследников, получивших название необходимых, резервируется определенная доля в наследстве. В соответствии со ст. 1241 ч. 1 ГК Украины правом на получение обязательной доли обладают несовершеннолетние дети наследодателя, которые наследуют независимо от содержания завещания половину доли, причитавшейся им при наследования по закону. В настоящее время и национальное законодательство всех стран, и нормы международных договоров и обычаев формально-юридически достаточно полно фиксирует совокупность прав, свобод и законных интересов совершеннолетних. Однако национальная и международная практика их осуществления полна нарушений различной степени тяжести:

- существующие национальные и международные институты и учреждения по защите прав человека вообще и ребенка в частности способы защитить человека, однако ряд внеправовых обстоятельств политического, военного, экономического, геополитического характера зачастую мешает этому (не позволяют развернуть процедуры защиты прав человека, особенно несовершеннолетних). Согласно ст. 9 Конституции Украины общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Украины являются составной частью ее правовой системы [1]. несовершеннолетний имущественный законодательство

Одной из проблем, которая может возникнуть - это отказ родителей признать за ребенком право собственности на долю в имуществе семьи. Ребенок может обратиться за защитой своих имущественных прав и охраняемых законом интересов в органы опеки и попечительства. Споры об определении доли ребенка в общем имуществе семьи рассматриваются в судебном порядке (по общему правилу). А если родители в разводе и каждый представляет свои интересы? Как защищать в судебном порядке право несовершеннолетнего? Кто в праве представлять его интересы? Коснувшись данного вопроса, необходимо рассмотреть правосубъектность несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве, в регулировании которого, на наш взгляд, имеются проблемы. Согласно законодательству, участвовать в гражданском процессе малолетние (до 14 лет) могут лишь через законных представителей [6]. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают также их законные представители. Однако в этом случае суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних. Согласно судебной практике, при рассмотрении споров с участием несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет стороной в процессе является законный представитель. Следовательно, сам несовершеннолетний, как сторона, процессуально бесправен. Он не может воспользоваться специальными правами, например, в исковом производстве. Однако обязательность их присутствия в процессе подчеркивает необходимость суда выяснять у несовершеннолетних личное мнение по рассматриваемым вопросам.

Некоторые положения законодательства вызывают неоднозначность его толкования, так согласно ст. 177 ГК, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права. В этой статье перечисляются и другие объекты гражданских прав, в частности, и нематериальные блага. Но в данном случае необходимо выяснить, какое место занимают имущественные права граждан среди объектов гражданских прав. Если говорить о праве собственности граждан на имущество, то для чего потребовалось законодательно выделять "в том числе имущественные права"? Вопрос резонный и требует пояснения. Дело в том, что указанные в ст. 173 СК Украины имущественные права несовершеннолетних очень часто остаются лишь правами без реального обладания имуществом (прав на получение алиментов, которые взыскать не всегда удается, пособий на детей, невыплата несовершеннолетним их заработка и т.п.) Поэтому право собственности на конкретное имущество, которым несовершеннолетним фактически владеет, пользуется и распоряжается (самостоятельно или через своих законных представителей), существенно отличается от своего родственного имущественного права. Вызывает возражение и ст. 179 СК Украины. В силу того, что алименты, выплачиваемые на ребенка, имеют строго целевые назначения, они должны принадлежать на праве собственности не родителю, а ребенку, на содержание которого они выплачиваются [8]. Кроме того, непонятен правовой режим алиментов, получаемых на ребенка тем из родителей, на имя которого они выплачиваются.

Выводы

В заключение хотелось бы отметить, что нормы, регулирующие имущественные отношения с участием несовершеннолетних граждан, нуждаются в совершенствовании, требуется устранение имеющихся противоречий между гражданским и семейным законодательством, а также установление более четкой правовой регламентации порядка распоряжения имуществом ребенка с целью недопущения возможных злоупотреблений со стороны законных представителей.

Литература

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

2. Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. и вступ. ст.: Карташкин В.А., Лукашева Е.А. - М. : Норма, Инфра-М, 1998. - С. 720-737.

3. Цивільний кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 40-44. - Ст. 356.

4. Сімейний кодекс України: Закон України від 10 січня 2002 року // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 21- 22. - Ст. 135.

5. Цивільно-процесуальний кодекс України: Закон України від 18 березня 2014 року // Відомості Верховної Ради України. - 2004. - № 40-41. - 42. - Ст. 492.

6. Французский гражданский кодекс /пер. с фр. И.С. Перетерского. - М. : Изд-во иностранной литературы, 1941. - 255 с.

Размещено на Allbest.ru