Вопросы территориальной организации сферы обслуживания Мангистаусской области
Рассмотрение и характеристика состояния сферы услуг Мангистаусской области. Определение уровня обслуживания населения в области и территориальных различий в нем. Анализ географической организации объекта исследования с целью ее совершенствования.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.05.2019 |
Размер файла | 16,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Вопросы территориальной организации сферы обслуживания Мангистаусской области
Бакыт Шапкан
В настоящее время при географическом изучении сферы обслуживания сложились два основных направления исследования: комплексное и отраслевое. В ходе их выполнения должны решаться такие основные задачи, как определение уровня обслуживания населения и территориальных различий в нем, анализ территориальной организации объекта исследования с целью ее совершенствования .
Ключевые слова: география услуг, транспорт, торговля, сфера обслуживания,общественное питание,товарооборот.
Президент Республики Казахстан в работе «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана» четко отметил, что основной акцент должен быть сделан на повышение благосостояние населения и укрепление экономики. [ 1.].
Развитие благосостояния населения и укрепление экономики немыслимо без развития и организации сферы обслуживания.
В настоящее время при географическом изучении сферы обслуживания сложились два основных направления исследования: комплексное и отраслевое. В ходе их выполнения должны решаться такие основные задачи, как определение уровня обслуживания населения и территориальных различий в нем, анализ территориальной организации объекта исследования с целью ее совершенствования . Следует отметить, что эти задачи тесно связаны друг с другом: уровень обслуживания, определяемый полнотой набора услуг, их доступностью для потребителя, предполагает рациональную территориальную организацию предприятий обслуживания. Здесь немаловажное значение имеет оценка условий местности и возможности их воздействия на развитие исследуемого объекта.
Комплексное развитие сферы обслуживания невозможно без учета особенностей функционирования входящих в нее отраслей, поскольку специфика производства услуг в различных отраслях находит свое выражение и в их территориальной организации. Учет этих специфических особенностей обуславливает необходимость проведения отраслевых исследований, которые дополняют, углубляют и конкретизируют комплексные исследования По Ю.Г. Саушкину «территориальная организация сферы обслуживания выражается в том, чтобы ее «точки» были так взаимно расположены друт к другу, к населенным пунктам и жилым кварталам, к устойчивым потокам людей в течение дня и т.п., чтобы вся совокупность этих «точек» наилучшим образом удовлетворяла потребности людей, способствовала наименьшему расходованию сил, времени, средств, учитывала в своем размещении разнообразие потребностей и вкусов населения" [2, 225-226]. Отсюда следует вывод, что территориальная организация сферы обслуживания и ее отраслей характеризуется взаимодействием предприятий сферы обслуживания с населением в системах расселения. услуга обслуживание население территориальный
В настоящее время человек потребляет не только разнообразные товары, предоставляемые ему материальным производством, но и услуги. Услуги отличаются от производства, которое выпускает массовые товары, потребляемые обезличенными группами людей. В традиционной советской науке услуги подразделялись на производственные и непроизводственные. Производственные имели дело с материальными объектами: изготовление и ремонт по индивидуальным заказам одежды и других предметов потребления, торговля и общественное питание, транспорт. В связи с этим они считались частью материального производства. Непроизводственные услуги не имеют прямого материального выражения Поэтому они считались частью непроизводственной сферы.
В настоящее время большинство ученых и практиков склонно объединять и производственные, и непроизводственные услуги в единую сферу услуг. К основным отраслям сферы услуг относят следующие. 1. Торговля -- продажа населению различных потребительских товаров. Состоит из магазинов, рынков, киосков, передвижных торговых точек и др. торговых организаций. Фактически с этой розничной торговлей тесно связана и оптовая -- торговые базы, склады, закупочные организации. 2.Жилищно-коммунальное хозяйство -- обслуживание жилья с его благоустройством (электроснабжение, отопление, водопровод, канализация и др.). Состоит из многочисленных организаций, занимающихся как комплексным обслуживанием конкретных жилых зданий (ремонтно-эксплуатационные управления, жилищно-коммунальные отделы и др.), так и обеспечением отдельных видов благоустройства (участки электросети, котельные, водозаборы и т. п.). 3,Бытовое обслуживание -- целая группа отраслей, включающая прежде всего 1) изготовление по индивидуальным заказам или ремонт различных потребительских товаров (одежды, обуви, бытовой техники, автомобилей и др.) -- состоит из ателье, мастерских, станций техобслуживания и т. п.; 2) услуги личной гигиены -- бани, прачечные, химчистки, парикмахерские; 3) услуги по уходу за домом -- уборка, мытье окон и т. п.; 4) ритуальные услуги -- кладбища, крематории; а также пункты проката, фотографии, гостиницы и некоторые другие учреждения. 4. Общественное питание -- доведение до потребителей готовых блюд питания и их полуфабрикатов. Состоит из столовых, кафе, ресторанов, буфетов и т. п. организаций питания 6, Медицинское обслуживание -- обеспечение охраны здоровья населения, включающее больницы, поликлиники, медпункты, диспансеры различной специализации, станции "скорой помощи", родильные дома, санатории и профилактории, санэпидемстанции, аптечные учреждения. 7, Социальное обеспечение -- обслуживание нетрудоспособных членов общества: пенсионеров, инвалидов, детей без родителей. 8 Рекреационное обслуживание -- обеспечение отдыха и восстановления физических сил населения. Состоит из туристических и экскурсионных организаций, домов отдыха, туристических гостиниц, детских летних баз отдыха, пляжей, парков, организаций физкультуры и спорта и других учреждений. 9. Культурное обслуживание -- обеспечение духовных потребностей людей. Состоит из театров и кинотеатров, концертных и выставочных залов, музеев, цирков, библиотек, клубов и домов культуры, книжных издательств. 10. Информационное обслуживание -- доведение до населения разнообразной информации. 11. Кредитно-финансовое и страховое обслуживание -- организации, обеспечивающие движение потоков денежных и других аналогичных средств. Это банки, страховые организации, финансовые компании, инвестиционные фонды и т. п. 12. Охрана имущества и прав граждан -- деятельность правоохранительных органов (милиции, прокуратуры, судов, охранных агентств и др.) по обеспечению безопасности и прав конкретных людей. 13. Юридическое и нотариальное обслуживание -- консультации населения, удостоверение подлинности документов и другие услуги, оказываемые юридическими и нотариальными конторами. 14. Связь (услуги связи) -- обеспечение информационных потоков между людьми посредством почты, телеграфа, телефона, Интернета. 15. Транспорт (услуги транспорта) -- перевозка пассажиров с различными целями.
Вместе с тем отдельные организации могут одновременно выполнять услуги, относящиеся к разным отраслям. Например, крупные магазины часто имеют подразделения общественного питания, парк культуры и отдыха одновременно обеспечивает и рекреационное, и культурное обслуживание и т. д. В том числе возможно совмещение в рамках одной организации производственных услуг (общественное питание) и непроизводственных (культурное и рекреационное обслуживание). Поэтому во многих случаях смыл имеет не отраслевой, а только комплексный анализ сферы услуг. При этом совокупность всех учреждений (оказывающих непроизводственные услуги) и предприятий (оказывающих производственные услуги) сферы услуг называют социальной инфраструктурой общества. Ее задача - комплексное обеспечение жизнедеятельности людей (в отличие от производственной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование предприятий). В современном обществе большинство товаров доходит до населения через сферу услуг. Поэтому с ее развитием тесно связаны бюджет времени, а через него -условия жизни, уровень жизни и образ жизни населения.
Рассмотрим состояние сферы услуг Мангистаусской области.Транспорт. В 2004 году на Мангистаускую область приходилось до 7% от общего объема перевезенных грузов по республике в 2008 году данный показатель снизился до 5,2%. За январь-декабрь 2009 года обьем перевозки груза по области составил 115 413,6 тыс.тонн или 100,8 % к аналогичному уровню 2008 года. Объем перевозки обеспечен автомобильным (111 859,0 тыс.тонн) и морским (3 554,6 тыс.тонн) транспортом. Основной объем перевезенных грузов приходится на областной центр г Актау 99,7%.
Грузооборот по региону имеет положительные тенденции, так темп роста по области составил 113,1%, основной объем грузооборота приходится также на г Актау (99,3%). Доля области в республиканском объеме грузооборота равна 1%.
Грузооборот транспорта повысился за счет учета в 2008 и 2009 году грузооборота железнодорожным транспортом. За январь - декабрь 2009 г. грузооборот железнодорожным транспортом составила 7093,1 млн. ткм. или 124,2 % к аналогичному уровню 2008 года.[3].
Торговля. Структура товарооборота в 2009 году по Мангистауской области сложилась следующим образом:
. розничный товарооборот составил 59,1 %,
. оптовый товарооборот - 40,9 %.
Удельный вес торговли в занятости населения в 2009 году по Мангистауской области составил - 10,8 %.
Обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 человек по итогам 2009 г. составила 923,6 кв.м.
Основная доля розничного и оптового товарооборота приходится на г. Актау 91,2% и 90,4% соответственно. Наблюдается стабильный темп роста по всем районам и городам области в оптовой и розничной торговле.
В 2009 г. в Мангистауской области зарегистрировано 393,2 тыс. кв.м. торговых площадей.[3].
Наблюдается слабое развитие сферы услуг в районах, подчас некоторые виды услуг не оказываются в силу ряда причин (отсутствие спроса, необходимых элементов инфраструктуры, кадров);положительная динамика объемов оказываемых услуг и обеспечения занятости населения;массовое вовлечение малых и средних предприятий в сферу услуг;высокая инновационная активность предприятий в отдельных направлениях развития сферы услуг, внедрение современной техники и технологии оказания услуг;низкий уровень развития сферы услуг в сельской местности и малых городах области;недостаточное внимание со стороны государственных органов проблемам и перспективам развития сферы услуг, которая обладает мощным потенциалом развития экономики области и решения многих социальных проблем.
Литература
1. Назарбаев Н.А.Социалъно-жономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана. - Астана. 2011.
2. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. - М.:Мыслъ,1973.
3. Статистический сборник Департамента статистики по Мангистауской области за 2005- 2010 гг.Мангистау.2011.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Территориальные основы местного самоуправления и их место в системе органов местного самоуправления. Вопросы реформирования территориальной организации местного самоуправления. Реализация новых принципов территориальной организации в Тюменской области.
дипломная работа [102,8 K], добавлен 02.06.2010Субъекты правоотношений, возникающих в сфере коммунального обслуживания. Актуальные вопросы предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме. Проблемы правового регулирования коммунального обслуживания, меры по совершенствованию системы.
дипломная работа [67,4 K], добавлен 29.10.2014Характеристика и формы социальной защиты в Российской Федерации. Функции государственного обслуживания населения. Инструменты и методы управления развитием социальной сферой региона. Муниципальные программы в области защиты населения в Саратове.
курсовая работа [77,2 K], добавлен 11.04.2019Вступление предприятий сферы обслуживания в правовые отношения с партнерами. Классификация услуг по предметно-отраслевому признаку. Проблемы правового регулирования отношения сторон по оказанию услуг. Хозяйственные договоры, заключаемые в отрасли связи.
реферат [40,2 K], добавлен 25.11.2009Сущность и государственное регулирование полномочий власти Архангельской области и органов местного самоуправления, муниципальных образований региона в сфере организации рынков. Сравнительная характеристика с организацией в Ленинградской области.
курсовая работа [27,3 K], добавлен 06.05.2009Изучение понятия и правовых основ социального обслуживания населения в Российской Федерации. Рассмотрение видов (форм) и принципов социального обслуживания. Анализ деятельности Управления социальной защиты населения Мытищинского муниципального района.
дипломная работа [273,8 K], добавлен 01.08.2015Анализ состояния и тенденции развития экономики Омской области. Экономико-географическое положение региона, его административно-территориальная и отраслевая структура. Состояние социальной сферы. Корректировка параметров социально-экономического развития.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 24.06.2015Общая характеристика предпринимательской деятельности и административных правонарушений в данной области. Анализ судебной практики. Характеристика вопросов административной ответственности индивидуальных предпринимателей в области защиты конкуренции.
курсовая работа [102,7 K], добавлен 05.01.2017Теоретическо-методологические основы организации пенсионного обеспечения. Виды и размеры пенсий разных категорий пенсионеров. Основные направления деятельности обласного отделения пенсионного фонда. Взаимодействие с органами социальной защиты населения.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 16.11.2009Организационно-правовое регулирование социальной сферы. Деятельность учреждений социального обслуживания населения в РФ. Анализ и улучшение организационно-правового обеспечения ГБУСО МО "Балашихинский комплексный центр социального обслуживания населения".
дипломная работа [1,9 M], добавлен 05.11.2012Исследование современной государственной политики в сфере занятости населения. Изучение ситуации на рынке труда Московской области, практические рекомендации по ее совершенствованию. Анализ реализации программ в сфере занятости населения в области.
дипломная работа [408,0 K], добавлен 10.07.2011Управление в области чрезвычайных ситуаций. Техногенные катастрофы. Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения. Правовой статус Министерства по чрезвычайным ситуациям. Правовой статус территориальных органов.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 23.05.2014Нормативно-правовая характеристика правонарушений в области связи и информации. Анализ административных правонарушений в области связи и информации, судебная практика, основные предложения по совершенствованию административного законодательства.
курсовая работа [111,1 K], добавлен 06.01.2017Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения как функции местных органов власти. Основные проблемы развития этой сферы. Мероприятия по совершенствованию организации ритуальных услуг и их правовое обеспечение на примере Новокузнецка.
курсовая работа [127,6 K], добавлен 27.10.2014Государственная политика в области труда и занятости. Государственное регулирование оплаты труда, пенсионного обеспечения. Единые нормы трудового права. Структура социальной сферы. Государственное управление образованием в Республике Беларусь.
реферат [25,0 K], добавлен 10.11.2008Кадровый потенциал отдела организации опеки и попечительства. Организационная культура организации и характеристика действующей системы мотивации труда в Министерстве социальных отношений Челябинской области. Документооборот, реализуемый в Министерстве.
отчет по практике [187,2 K], добавлен 25.04.2015Общая характеристика законодательства о занятости населения. Понятие безработного, его правовой статус. Направления государственной политики в области содействия занятости населения. Анализ ситуации в сфере занятости, на рынке труда в Магаданской области.
дипломная работа [70,6 K], добавлен 23.09.2011Рассмотрение теоретических основ местной власти в советский период. Анализ структуры местной власти в советский период в Костромской области. Сравнение организации местной власти в советский и современный периоды и выявление их преимуществ и недостатков.
курсовая работа [112,0 K], добавлен 20.05.2016Изучение мероприятий, принятых руководством республики Саха (Якутия) в социальной сфере в 2008-2009 годы, анализ уровня жизни и его стабильности, социальные гарантии населения. Система социальной защиты в области здравоохранения, образования, культуры.
реферат [53,3 K], добавлен 14.12.2010Развитие правоотношений в сфере программного обеспечения для ЭВМ. Авторские права на программы и их защита. Вопросы правового регулирования и перспективы совершенствования отношений в области создания, использования и охраны программ для ЭВМ в РФ.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 18.04.2012