Избирательные системы: понятие, классификация
Исследование особенностей выборов в центральные и местные представительские учреждения. Изучение понятия и сущности избирательной системы. Анализ мажоритарной избирательной системы. Характеристика понятия и сущности смешанной избирательной системы.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.05.2019 |
Размер файла | 29,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Избирательные системы: понятие, классификация
2. Референдум институт непосредственной (прямой) демократии
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Одним из элементов демократии являются выборы в различного рода центральные и местные представительские учреждения. Эти учреждения создаются правоспособными гражданами посредством голосования за кандидатов, выдвигаемых в соответствии с установленными законом правилами. Существуют иные органы, которые также избираются либо населением страны, либо населением субъектов федерации или административно-территориальных единиц. Во всех указанных случаях проводятся всеобщие, региональные, местные и т.п. выборы, представляющие собой массовые политические кампании.
Выборы подразделяются на прямые и косвенные. Если закон предусматривает такой порядок (способ) волеизъявления, при котором избиратели имеют возможность прямо выразить свое отношение к кандидатам посредством подачи голосов, то выборы являются прямыми. Так, избиратели Финляндии голосуют за кандидатов в Парламент, отдавая свои голоса тем из них, которых они предпочитают. Те же финские избиратели при избрании президента до 1994 г. голосовали не за кандидатов на должность главы государства, а за Кандидов в выборщики, которые и избрали президента. Такие выборы не являются прямыми.
Непрямые выборы подразделяются на косвенные и многостепенные. При косвенных выборах воля избирателей опосредуется специальной избирательной коллегией, только для этого и создаваемой. Выполнив эту задачу, коллегия выборщиков распускается. При многостепенных выборах воля избирателей опосредуется не особой, только для данного случая создаваемой коллегией, а постоянно действующим представительным учреждением, для которого избрание другого органа или должностного лица - лишь одно из полномочий, входящих в его компетенцию. Если воля избирателей опосредуется дважды, то такие выборы будут трехстепенными, трижды - четырехстепенными и т.д. Оценка прямых и непрямых выборов с точки зрения их демократизма не может носить абсолютного характера, она зависит от ряда конкретных обстоятельств.
Выборы проводятся в установленные законом сроки. В странах, не знающих института парламентской ответственности (президентские республики), глава государства обычно не имеет права роспуска парламента. Поэтому парламентские выборы в них проводятся в строго установленные сроки через определенные промежутки времени. Например, в США в первый вторник после первого понедельника каждого ноября четного года переизбирается целиком весь состав Палаты представителей и одна треть Сената.
В парламентарных республиках (Германия, Бельгия) и монархиях (Великобритания, Япония, Бельгия) парламентские выборы в обычных условиях проводятся по истечении срока полномочий общенационального учредительного органа. Такие выборы называются очередными. В случае же досрочного роспуска парламента главой государства проводятся внеочередные выборы. Таким образом, в этих странах сроки проведения парламентских выборов могут меняться в зависимости о политической ситуации. Дополнительные выборы проводятся тогда, когда в результате отстранения, отставки или смерти депутата открывается вакансия в парламенте. В подобных случаях их организуют в соответствующем избирательном округе.
Целью моей работы является: изучение понятия избирательная система.
Задачей моей работы является: рассмотрение различных видов избирательных систем и их классификация.
1. Избирательные системы: понятие, классификация
Президенты республик и другие выборные должностные лица избираются также в установленные сроки, и внеочередные выборы этих должностных лиц проводят в случае отстранения их от должности, отставки или смерти. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4-х томах. Том 3. Отв. ред Б. А. Страшун. - М. - Издательство БЕК, 2005. - с. 215-216
Важное значение для функционирования политической системы имеют избирательные системы, от характера которых во многом зависит состав центральных и местных представительных учреждений, а также исход выборов должностных лиц - от президента до муниципальных чиновников. «Избирательная система представляет собой совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования». Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - 10-е изд., испр. и доп. - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. - с. 161 Введение той или иной избирательной системы в определенной мере является результатом соотношения политических сил в обществе.
Те избирательные системы, которые для определения результатов голосования применяют принцип большинства, называются мажоритарными. Согласно правилам мажоритарной избирательной системы, избранным по избирательному округу считается тот кандидат или список кандидатов, который получил установленное большинство голосов. Различают три основных вида мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.
В соответствии с мажоритарной системой абсолютного большинства для избрания требуется получить более половины поданных по округу голосов (50%+1). Например, в округе баллотируется четыре кандидата (А, Б, В, Г) в парламент; 12 000 поданных за них голосов распределились следующим образом: А - 2000 голосов, Б - 3000, В - 6100, Г - 900. Избранным будет кандидат В, набравший 6100 голосов, т. е. абсолютное большинство.
Первый недостаток мажоритарной системы абсолютного большинства заключается в том, что голоса, поданные за кандидатов, потерпевших поражение, пропадают. В приведенном примере кандидат В при избрании будет представлять 6100 избирателей, проголосовавших за него, голоса же, поданные за кандидатов А, Б и Г (5900 голосов), пропадают, и избиратели, проголосовавшие за этих кандидатов, своих представителей в парламент не проведут. Второй недостаток системы заключается в том, что она выгодна лишь крупным партиям, малые же партии имеют весьма сомнительные шансы на успех. Наконец, третий недостаток данной системы в том, что не результативна. В случае если ни один кандидат не получит абсолютного большинства голосов или несколько кандидатов наберут их одинаковое количество, вопрос о том, какой депутат получит мандат, остается открытым. Для того, чтобы избежать этого, сделать систему результативной прибегают к различным способам.
Одним из таких способов является перебаллотировка. Из числа ранее баллотировавшихся кандидатов в новый бюллетень вносятся фамилии двух их них, набравших наибольшее количество голосов. Избранным считается кандидат, получивший при перебаллотировке абсолютной число голосов. Если же ни тот, ни другой кандидат не получат абсолютного большинства или они набрали одинаковое количество голосов, то вопрос об избрании решается либо жребием, либо избранным считается кандидат, старший по возрасту.
Иногда проводят второй, третий и т.д. туры голосования, допуская блокирование кандидатов и списков до тех пор, пока результаты выборов не определятся. В некоторых странах во втором туре результаты по мажоритарной относительно большинства. Такой порядок существует с 1958 г. во Франции.
Государствоведы зарубежных стран, критикую мажоритарную избирательную систему абсолютного большинства за большие потери голосов, основное ее достоинство усматривают в том, что она позволяет создать прочное, стабильное правительство, опирающееся на надежное большинство в парламенте. Однако эта система не дает возможности установить соответствие между подлинным удельным весом партий в политической жизни страны и их влиянием в парламенте.
Во многих стран используется мажоритарная система относительного большинства (США, Англия, Индия и т.д.). При этой разновидности мажоритарной системы избранным считается тот кандидат (или список кандидатов), который набрал голосов больше, чем каждый из его противников в отдельности, даже если он набрал меньше половины. В Англии и некоторых других англосаксонских странах эту систему называют «кто первым пришел - тот и избран».
Мажоритарная избирательная система относительного большинства всегда результативна, т.к. кто-нибудь всегда набирает относительное большинство (если несколько кандидатов набрали одинаковое количество голосов, то вопрос решается жребием или по старшинству). При действии в стране этой системы в парламенте обычно бывает прочное большинство, что обеспечивает стабильность правительства. Мажоритарная система относительного большинства получила распространение потому, что она позволяет искусственно создавать стабильные правительства и парламенты; однако такая система лишает представительства малые партии и искаженное представление о действительном соотношении сил. По этому поводу английские авторы Уэйд и Филипс пишут: «В тех случаях, когда…более чем две политические партии борются между собой за голоса избирателей, эта система выборов мало способствует тому, чтобы в Палате общин были представлены группы меньшинства, и может привести к самым противоестественным результатам. Математически возможно, что партия получает наибольшее количество голосов в стране и вместе с тем не получат ни одного места в палате общин».
Обычно при мажоритарной избирательной системе относительного большинства выборы проводятся по одномандатным округам. При этом если в округе выдвинут только один кандидат, то голосование вообще не проводится, т.к. для его избрания достаточно одного голоса (а он может проголосовать сам за себя).
В случае же проведения выборов согласно этой системе, по многомандатным округам голосование приходит в еще большее противоречие с его результатами. Показательна в этом отношении практика избрания президентских выборов в США, где каждый штат посылает столько выборщиков, сколько он избирает конгрессменов. Побеждает тот список кандидатов в выборщики, который набрал данном штате хотя бы относительное большинство голосов. Это приводит к явному искажению воли избирателей.
Третьей, достаточно редкой разновидностью, является мажоритарная система квалифицированного большинства, согласно которой кандидат должен набрать установленное в законе количество голосов, отличное от абсолютного большинства. Так, кандидату на пост президента Коста-Рики необходимо набрать 40%+1 голос избирателей (ст. 138 Конституции).
В XIX в. началась борьба за введение более демократических избирательных систем, в итоге пропорциональные избирательные системы, позволяющие обеспечить более широкое представительство, существуют сейчас во многих зарубежных странах (Финляндия, Швейцария, Швеция, Норвегия, Австралия, Бельгия). В июле 1985 г. во Франции был принят закон, который вводил пропорциональную систему представительства для выборов Национального собрания. Этот закон был применен на выборах 1986 г., но социалистическая партия потерпела поражение, и большинство перешло к правым партиям. Новое Национальное собрание отменило пропорциональную систему и восстановило старую двухтуровую мажоритарную систему.
Главное отличие пропорциональных избирательных систем от мажоритарных систем состоит в том, что они строятся не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Применение пропорциональных систем позволяет добиться относительного соответствия между количеством голосов и количеством мандатов.
Пропорциональная система, если она не искажена различного рода поправками, дает относительно верное отражение в представительном органе действительного соотношения политических сил.
При пропорциональной системе создаются большие округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов, - чем больше округа, тем отчетливее проявляются преимущества пропорционализма. В идеальном случае вся страна превращается в единый избирательный округ.
Выборы, проводимые по пропорциональной системе, являются строго партийными. Каждая партия выдвигает свой список кандидатов на выборные должности, и избиратель голосует за список своей партии целиком, хотя иногда ему предоставляется возможность определить свое отношение к кандидатам в списке.
После того, как избиратели выразили свою волю, а голоса подсчитаны, определяется избирательный метр, или квота, т.е. наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата. Квота может определяться как для каждого округа в отдельности, так и для всей страны в целом. Применяются различные методы определения избирательного метра (квоты), причем некоторые из них сопряжены с довольно сложными математическими расчетами.
Простейший способ определения квоты был предложен около 100 лет назад английским ученым Т. Хэром. согласно этой системе квота (Q) определяется посредством деления общего числа поданных по данному округу голосов (X) на количество подлежащих распределению мандатов (Y), т.е. по формуле Q=X:Y.
Распределение мандатов между партиями производится делением полученных ими голосов на квоту. Сколько раз квота уложится в количестве полученных партией голосов, сколько мандатов она получит. Недостаток системы Т. Хэра состоит в том, что она, за редкими исключениями, не позволяет распределить сразу все мандаты, в связи с чем иногда применяется способ распределения оставшихся мандатов согласно «методу наибольших остатков»: оставшиеся мандаты передаются партиям, имеющим наибольшие остатки неиспользованных голосов, образовавшиеся при первом распределении.
Для того, чтобы распределить все мандаты, необходимо скорректировать квоту путем ее уменьшения. Метод, разработанный Х. Друпом, предполагает использование квоты путем деления общего числа поданных голосов на количество мандатов плюс 1 по формуле: Q=X:(Y+1). Незначительная коррекция (плюс 1) теряет эффективность с увеличением количества мандатов, замещаемых в округе. Для усиления эффекта необходима большая коррекция (плюс 2 или 3). При определении квоты по системе Х.Друпа приходится производить расчеты до тех пор, пока не будет получена квота, позволяющая распределить все мандаты без остатка.
Предложенный бельгийским ученым В. Д'Ондтом «метод наибольшей средней», который применяется в ФРГ, Швеции и других странах, предполагает, что голоса, поданные за каждый партийный список, последовательно делятся на ряд чисел 1,2,3,4,5,6 и т.д. Полученные результаты распределяются по убывающей - от большего к меньшему строго по порядку. То частное, которое занимает место в этом ряду убывающих чисел порядковое число, равное числу депутатов, подлежащих избранию от данного округа, и будет квотой.
Поясним следующим примером.
Название партии |
Кол-во голосов |
Результаты деления на |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||
A |
1700 |
1700 |
850 |
566 |
425 |
340 |
283 |
|
B |
2300 |
2300 |
1150 |
766 |
575 |
460 |
383 |
|
C |
4100 |
4100 |
2050 |
1366 |
1025 |
20 |
683 |
|
D |
900 |
900 |
450 |
300 |
225 |
180 |
150 |
|
E |
5200 |
5200 |
2600 |
1733 |
300 |
1040 |
866 |
От округа избирается 14 депутатов, в выборах принимают участие пять партий, каждая из которых получила: А - 1700 голосов, В - 2300, С - 4100, D - 900 и Е - 5200. Разделим голоса, полученные партиями на ряд чисел, чтобы получить количество частных, превышающих число 14. Полученные частные располагаем по убывающей и устанавливаем, что 14-е место по порядку занимает 860. Оно и будет квотой.
Делим голоса, полученные партиями, на квоту, и устанавливаем, что партии получили следующее количество мандатов: А - 1, В - 2, С -4, D - 1 и Е - 6. Все мандаты распределены.
Особой разновидностью пропорциональной системы является система единого передаваемого голоса (полное название - пропорциональная система представительства посредством единого передаваемого голоса). Она применяется в Индии, Ирландии, Австралии, Мальте. Согласно этой системе каждый избиратель имеет один голос. Получив бюллетень, он проставляет против имен кандидатов свои предпочтения, указывая соответствующими цифрами, кого он желает видеть в первую очередь, кого - во вторую и т.д. По окончании голосования подсчитываются первые предпочтения, полученные каждым кандидатом, и определяется квота по системе Х. Друпа.
Для избрания необходимо набрать квоту. Если кто-то из кандидатов при подсчете первых предпочтений набрал квоту, то он считается избранным, полученные им избыточные голоса по первому предпочтению распределяются между остальными кандидатами в соответствии с количеством голосов, полученных ими по второму предпочтению. Голоса кандидата, набравшего наименьшее число первых предпочтений, также распределяются между остальными, а сам этот кандидат отстраняется от участия в дальнейшем распределении мандатов. Эти операции - передача излишков и распределение голосов наименее успешных кандидатов - продолжаются до тех пор, пока все мандаты не будут распределены. Голоса, поданные за наименее популярных кандидатов, при этой системе формально не пропадают, а передаются тем кандидатам, которые имеют наибольшие шансы набрать квоту.
Система единого передаваемого голоса предоставляет возможность провести своих кандидатов не только малым партиям, но и партийно неорганизованным избирателям. Что касается крупных партий, то они добиваются представительства, соответствующего действительному влиянию.
Определение числа причитающихся партии мандатов не решает одного очень важного вопроса - кто из кандидатов, числящихся в бюллетене, получит мандат. На практике этот вопрос имеет огромное значение, ибо от его решения зависит персональный состав партийных фракций..
Применяются два основных правила распределения мандатов внутри партийного списка. Правило «сквозных списков» сводится к тому, что порядок расположения кандидатов в списке определяется самой партией. Избиратель голосует за весь список. Если партия набрала одну квоту, то избранным будет первый по списку кандидат; если партия набрала две квоты, то соответственно - первый и второй..
Поскольку ни одна партия не может рассчитывать на то, что она соберет все поданные по округу голоса, кандидаты, находящиеся в конце списка, никаких шансов на избрание не имеют. Значит, очень важно то, какое место в списке занимает кандидат. Правило «связанных списков» позволит партии провести в парламент любого кандидата, поставив его во главе списка в том округе, в котором она имеет гарантированное число голосов. При этом избиратель лишен возможности определить свое отношение кандидатам, т.к. он голосует за партию, а не за конкретного кандидата. Избиратель может не отдать своего голоса неприемлемому для него кандидату, стоящему во главе списка, лишь проголосовав против всей партии.
Правило «свободных списков» ликвидирует этот недостаток. Оно позволяет избирателю, проголосовавшему за весь список целиком, выразить свое отношение к кандидатам, проголосовав против их имен цифрами или иным способом преференции, т.е. указать, кого он желает видеть избранным в первую очередь, кого во вторую и т.д. При этом избранным оказываются не те кандидаты, которые стоят во главе списка, а те, которые набрали наибольшее число преференций. Правило «свободных списков» более демократично, ибо при его применении избирателю предоставляется возможность более свободно выразить свою волю. Это правило действует в Швеции, Австрии, Швейцарии и некоторых других странах.
В ряде случаев пропорциональные системы искажаются различного рода исправлениями и дополнениями. Одним из распространенных способов искажения пропорциональной избирательной системы является панаширование (от франц. panachage - смесь, прослойка). В этом случае избирателю предоставляется несколько голосов в соответствии с числом подлежащих замещению вакансий. Он может подать их как за один список, так и за депутатов из различных списков. Это открывает большие возможности для различного рода закулисных махинаций и сделок. Например, сильные партии, которым гарантировано получение определенного числа мандатов в округе, могут передать свои «излишние» голоса более слабым партиям, предложив своим избирателям в порядке панаширования проголосовать за какого-либо кандидата из списка такой слабой партии.
Другим распространенным способом искажения пропорциональной системы является соединение списков, или блокирование партий, на выборах. В этом случае объединенный список блокирующихся партий рассматривается по отношению к другим партиям как единый, а полученные мандаты затем делятся между блокировавшимися партиями в соответствии с полученными ими голосами. Блокирование может проводиться либо заранее, либо только при подсчете голосов. Оно существенно изменяет распределение мандатов в пользу партий, объединивших свои списки.
Законодательство некоторых стран вводит так называемый заградительный пункт, представляющий собой требование, согласно которому в распространении мандатов участвуют только партии, набравшие установленное количество голосов. Так, согласно Федеральному закону о выборах в Бундестаг в этой палате могут быть представлены только те партии, которые получили не менее 5% голосов избирателей всей страны. В Италии по закону о выборах1993 г. партии, не набравшие 4 % голосов избирателей, теряют право на представительство в Палате депутатов.
При смешанной избирательной системе допускается одновременной использование элементов различных избирательных систем. Это связано со стремлением уменьшить негативные последствия применения мажоритарной системы либо пропорциональной системы в чистом виде. Данная избирательная система применяется в ФРГ, Италии, Японии, Австралии.
Понятие «смешанная избирательная система» может применяться в различных значениях. В широком смысле оно означает параллельное использование различных систем; так, Палата депутатов в Мексике состоит из трехсот депутатов, избираемых по мажоритарной системе относительного большинства, и ста депутатов, избираемых на основании пропорциональной системы. В узком смысле это понятие предполагает использование элементов различных избирательных систем при доминировании одной из них. Пропорциональная система с премией для большинства применяется с 1989 г. на парламентских выборах в Греции.
система избирательный мажоритарный
2. Референдум институт непосредственной (прямой) демократии
Референдум представляет собой институт непосредственной (прямой) демократии, процедура которого по ряду параметров близка к процедуре выборов. И в выборах, и в референдуме участвуют избиратели: весь избирательный корпус - если проводятся выборы общенациональные или общенациональный референдум, часть избирательного корпуса - если проводятся выборы региональные или региональный референдум, местные (муниципальные) - если избираются органы местного управления или проводится местный референдум.
Основное отличие процедуры выборов от процедуры референдума состоит в объекте волеизъявления избирателей. При выборах таким объектом является кандидат в депутаты или на другую выборную должность (президент, вице-президент, губернатор штата, мэр и т.д.). При референдуме объектом волеизъявления является не человек (кандидат), а определенный вопрос, по которому проводится референдум, - закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, какая-либо проблема, касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая проблема.
Другое отличие заключается в том, что результаты выборов могут определяться как по мажоритарным, так и по пропорциональным системам, а результаты референдума могут быть определены только на основе мажоритарных принципов.
В точном смысле слова референдум представляет собой обращение к избирательному корпусу для окончательного решения какого-либо (большей частью законодательного или конституционного) вопроса. Это обращение может исходить как от парламента, так и от главы государства в случае решения общенациональных вопросов или от местных властей к местному избирательному корпусу для решения местных вопросов.
Своеобразной разновидностью референдума является плебисцит , т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает. В некоторых странах (Франция) плебисцит считается более широким понятием, чем референдум, который рассматривается как разновидность плебисцита. В других странах (США) не делают различия между плебисцитом и референдумом. С точки зрения формально-юридических характеристик (инициатива, процедура проведения, порядок подсчета голосов, юридическая сила решения, принятых путем голосования) референдум и плебисцит не имеют каких-либо существенных различий.
Обычно родиной референдума считают Швейцарию, хотя есть все основания полагать, что плебисциты Луи-Наполеона 1851 и 1852 гг. были, по сути дела, референдумами.
История референдума в ХХ столетии прошла несколько этапов. В целом можно говорить о расширении сферы его применения при решении вопросов общенационального и местного значения. Процедура референдума используется для принятия конституционных поправок к ним, для одобрения законопроектов, для изменения формы правлений (Италия, Иран), для получения предварительного согласия избирательного корпуса при принятии важных международных и внутри государственных решений. В ряде стран (Швейцария, США) референдум применяется для решения региональных и местных вопросов. Так, в США во всех штатах проекты поправок к Конституции обязательно выносится на референдум для их окончательной ратификации. Конституции 22 штатов содержат положения, согласно которым по требованию 5% избирателей одобренный легислатурой штата законопроект должен быть утвержден на референдуме.
Конституционное право предусматривает различные формы референдума и процедуры их применения. Обычно подразделяют референдумы на общенациональные, проводимые в пределах всей государственной территории, региональные и местные, проводимые в отдельных субъектах федерации или административно-территориальных единицах.
Общепринятым является деление референдумов на конституционные и законодательные. Предметом конституционного референдума является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа или поправки к конституции 9Фрация, Япония, Швейцария). Предметом законодательного референдума может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон. Существуют две разновидности законодательного референдума - отклоняющий, предполагающий полную или частичную отмену текста закона (ст. 75 Конституции Италии, ч. 1 ст. 141 Конституции Швейцарии), и утверждающий, ратифицирующий законопроект (ст. 11 Конституции Франции). Кроме того, выделяют референдумы по международно-правовым вопросам и административные референдумы. Первый проводятся в целях выяснения воли избирательного корпуса при решении важных международных вопросов (вступление в ООН Швейцарии, вступление в НАТО Испании, вступление в ЕЭС и дальнейшее пребывание в нем Великобритании). На вторые выносятся вопросы управленческого характера - изменения административно-территориального деления или границ субъектов федерации (ст. 29 Основного закона ФРГ, ст. 132 Конституции Италии), досрочного прекращения полномочий должностных лиц (ч. 6 ст. 60 Конституции Австрии), В особую группу обычно выделяют консультативный референдум позволяющий более гибко сформулировать вопрос, дать несколько вариантов альтернативных ответов. Обычно он используется тогда, когда для вынесения специальных и значимых решений необходимо более широкое одобрение, чем одобрение депутатов парламента.
Референдумы подразделяют также на обязательные и факультативные. К первой группе относятся референдумы, необходимость проведения которых предусмотрена Основным законом. Так, в Японии проект поправки к конституции, одобренный 2/3 общего числа членов обеих палат Парламента, обязательно должен быть представлен на одобрение народа. Ко второй группе относятся референдумы, проведение которых зависит от воли правительства или избирательного корпуса. Выделяют и иные виды референдумов в зависимости от времени их проведения, обязательной силы и иных обстоятельств. Однозначная оценка референдума невозможна. Демократизм или реакционность этого института зависят от реальных политических обстоятельств и условий, в которых референдум проводится. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ЮристЪ, 2003. - с. 162 - 173
Заключение
«Избирательная система представляет собой совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования». Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - 10-е изд., испр. и доп. - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. - с. 161 Введение той или иной избирательной системы в определенной мере является результатом соотношения политических сил в обществе.
Те избирательные системы, которые для определения результатов голосования применяют принцип большинства, называются мажоритарными. Согласно правилам мажоритарной избирательной системы, избранным по избирательному округу считается тот кандидат или список кандидатов, который получил установленное большинство голосов. Различают три основных вида мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.
В соответствии с мажоритарной системой абсолютного большинства для избрания требуется получить более половины поданных по округу голосов (50%+1).
Третьей, достаточно редкой разновидностью, является мажоритарная система квалифицированного большинства, согласно которой кандидат должен набрать установленное в законе количество голосов, отличное от абсолютного большинства.
При смешанной избирательной системе допускается одновременной использование элементов различных избирательных систем. Это связано со стремлением уменьшить негативные последствия применения мажоритарной системы либо пропорциональной системы в чистом виде.
Список использованной литературы
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4-х томах. Том 3. Отв. ред Б. А. Страшун. - М. - Издательство БЕК, 2005. - 764 с.
Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов. Под общ. ред. члена-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, доктора юридических наук, проф. Ю. И. Лейбо и доктора юридических наук, проф. Л. М. Энтина. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М), 2000. - 832 с.
Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - 10-е изд., испр. и доп. - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. - 512 с.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ЮристЪ, 2003. - 622 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Характерные особенности организации избирательной системы. Классификация выборов по территориальному признаку, объекту и времени проведения. Мажоритарная, пропорциональная, смешанная избирательные системы. Анализ российской избирательной системы.
контрольная работа [45,1 K], добавлен 04.10.2011Ознакомление с особенностями мажоритарной и пропорциональной избирательной системы. Характеристика основных принципов избирательного права. История развития избирательной системы в России. Конституционно-правовое регулирование президентских выборов в РФ.
реферат [34,8 K], добавлен 01.07.2014Раскрытие содержания понятия и определение роли принципов избирательной системы РФ. Анализ российской избирательной системы и определение её взаимосвязи с политической системой общества. Проблема развития и правовая оценка реформы избирательной системы.
дипломная работа [133,9 K], добавлен 22.09.2011Правовой анализ избирательной системы и избирательного права. Основные виды избирательных систем и их характеристика. Особенности мажоритарной системы как системы абсолютного большинства. Правовой анализ пропорциональной и смешанной систем.
курсовая работа [58,1 K], добавлен 27.08.2013Определение понятия и изучение избирательной системы как совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав и проведения выборов в органы государственной власти. Анализ типов избирательной системы и избирательных прав.
контрольная работа [20,8 K], добавлен 25.04.2011Общая характеристика механизма государства. Особенности мажоритарной избирательной системы. Понятие и методы определения избирательной квоты. Распределение мандатов внутри партийных списков. Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы.
курсовая работа [37,4 K], добавлен 07.03.2016Конституционно-правовые нормы избирательного права, сущность мажоритарной и пропорциональной избирательной системы. Принципы и стадии проведения современного избирательного процесса в РФ. Социальное назначение выборов и проблемы избирательной системы.
реферат [34,6 K], добавлен 30.08.2009Правовой анализ избирательной системы и избирательного права. Понятие и виды избирательной системы. Понятие и принципы избирательного права. Общая характеристика мажоритарной системы. Правовой анализ пропорциональной системы. Смешанные системы.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 10.02.2008Понятие избирательного права, избирательной системы. Принципы избирательной системы. Условия эффективности выборов. Организация выборов депутатов законодательных органов. Понятие и стадии избирательного процесса. Мажоритарная и пропорциональная системы.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 28.01.2013Исследование понятий избирательной системы и избирательного права. Анализ динамики развития законодательных актов, регулирующих проведение выборов в Российской Федерации. Характеристика становления избирательной системы как политико-правового института.
дипломная работа [113,1 K], добавлен 29.11.2011Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы проведения выборов в Российской Федерации. Избирательные комиссии. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов. Предвыборная агитация. Порядок голосования.
курсовая работа [30,1 K], добавлен 17.12.2004Исследование истории становления и развития современной избирательной системы Российской Федерации. Изучение содержания избирательного права и механизма его применения. Особенности мажоритарной избирательной системы. Избирательный процесс и его стадии.
реферат [26,4 K], добавлен 20.10.2015Понятие избирательного права и избирательной системы как одной из основных гарантий институтов государственной власти. Принципы и проблемы организации и проведения выборов. Реформирование этой сферы в РФ: проблема влияния на политическую систему.
контрольная работа [29,1 K], добавлен 21.02.2016Понятие избирательной системы. Принципы формирования представительного органа власти в различных странах. Мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы. Выборы в Российской Федерации. Избирательная система в современной России.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 20.01.2011Понятие избирательного права и избирательной системы, основные избирательные системы современности и их особенности. Принципы избирательного права (избирательной системы). Источники избирательного права и избирательного процесса Российской Федерации.
курсовая работа [50,7 K], добавлен 25.02.2010Избирательные цензы: понятие, сущность, классификация. Международно-правовые стандарты. Всеобщая декларация прав человека. Практика выборов. Проблема цензов избирательной системы. Эффективная система представительных органов государственной власти.
реферат [32,1 K], добавлен 20.11.2010Понятие избирательной системы. Особенности ее проявления в Республике Беларусь. Мажоритарная избирательная система и ее виды. Разновидности преференциального голосования. Особенности пропорциональной, полупропорциональной и смешанной избирательных систем.
дипломная работа [108,1 K], добавлен 07.02.2010Сущность избирательной компании. Цели избирательной кампании. Этапы избирательной кампании. "Избирательная кампания" является аналогом понятия "комплекс маркетинга", который во время выборов включает в себя самого кандидата ("товар"), его "цену".
реферат [17,4 K], добавлен 03.10.2004Избирательная система существенно влияет на всю деятельность представительных и законодательных органов власти. Выбор избирательной системы отнюдь не техническое решение, последствия выбора могут оказать значительное влияние на политическую систему.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 23.06.2008Совершенствование законодательства о выборах как основа развития избирательной системы Российской Федерации. Понятие, принципы, основные модели регулирования финансирования выборов. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений (блоков).
курсовая работа [58,3 K], добавлен 14.02.2010