1.1 Понятие договора поставки, его значение и правовое регулирование

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ)."Договор есть разновидность сделки -- юридического факта". Валеева Н. Г., Гражданское право. М., 1998г. С. 340. Как любая сделка, договор представляет собой правомерное действие, направленное на определенные последствия. Правомерность и направленность договора обусловливают его организационную функцию, в процессе реализации которой формируются связи субъектов гражданского права.

Договор -- не только официальный документ. Это в первую очередь акт, выражающий добровольное соглашение сторон действовать совместно в интересах обоюдной выгоды. Нет взаимного согласия -- нет договора. Именно поэтому ст. 421 ГК РФ не допускает понуждение к заключению договора. Свобода договора -- это его основное содержание и смысл.

Вдаваясь в историю видно, что почти аналогичное определение договора содержалось в дореволюционном праве России: "Договором называется соглашение двух или более лиц, направленное к установлению, изменению или прекращению правоотношений". Шершеневич Г. Ф.. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 304. Применение законодателем формулировки договора из гражданского права царской России свидетельствует о преемственности в российском праве.

Современная наука трактует понятие "договор" в различных его значениях. Под договором понимается:

а) юридический факт, лежащий в основе обязательств;

Договор -- юридический факт, и имущественные отношения (правоотношения), на организацию и регулирование которых он направлен, -- самостоятельные явления, каждое из которых обладает своим собственным содержанием.

б) само договорное обязательство;

Необходимо учитывать, что термин "договор" используется для обозначения не только юридического факта (двусторонней и многосторонней сделки), но и обязательственного правоотношения, возникающего из договора. договор поставка правовой

Разграничение указанных понятий имеет практическое значение. Решая вопрос о том, вправе ли арбитражный суд взыскивать установленную законодательством или договором пеню за просрочку платежа после истечения срока действия договора. Высший Арбитражный Суд РФ пришел к выводу, что "истечение срока действия договора, как правило, не прекращает возникшего на его основе обязательственного правоотношения".

в) документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотношения.

Договором также называют документ, в котором фиксируется юридический факт -- соглашение. В Гражданском кодексе РФ положениям о договоре посвящен второй подраздел общей части обязательственного права, состоящий из трех глав: глава 27 "Понятие и условия договора", глава 28 "Заключение договора", глава 29 "Изменение и расторжение договора".

Указанные положения распространяются на все договоры. Исключения составляют многосторонние договоры, к которым общие положения применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров (п. 4 ст. 420 ГК РФ 1994 г.).

Как уже отмечалось, договор -- это всегда сделка, но не всякая сделка является договором. Односторонние сделки не могут быть договором, поскольку для него необходимо волеизъявление не менее чем двух сторон. Именно поэтому на договоры распространяются правила лишь о двусторонних и многосторонних сделках (п. 2 ст. 420 ГК).

Для того чтобы сделка явилась договором, необходимо наличие общих правил, а именно:

1. При заключении сделки могут иметь место разрозненные волевые действия одного, двух или более лиц. В отличие от сделки договор -- это единое волеизъявление двух или более лиц, подтверждающих их общую волю. Этот вывод следует из смысла п. 1 ст. 420 ГК. На договоры распространяются нормы о недействительности сделок.

2. Свобода договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ), о чем сказано выше.

3. Из общего правила о свободе договора исходит принцип безусловной свободы в выборе партнера при заключении договора.

4. Свобода договора безусловно подразумевает свободу участников гражданского оборота в выборе любого партнера, при этом всякое понуждение к заключению договора не допускается, за исключением трех случаев, когда обязанность заключения договора предусмотрена:

а) непосредственно ГК РФ;

б) иным законом;

в) добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

5. Участникам договора предлагается также свобода в выборе вида договора, как предусмотренного, так и не предусмотренного законом или иными правовыми актами (п. 3 ст. 421 ГК РФ), в том числе применение смешанного договора.

6. Свобода договора предполагает свободу сторон при определении условий договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В качестве общего правила должно быть воспринято положение о приоритете договора над законом, принятым после заключения договора.

"Договор -- самое оперативное и гибкое средство связи между производством и потреблением. В силу этого именно договорно-правовая форма способна обеспечить необходимый баланс между спросом и предложением, насытить рынок теми товарами, в которых нуждается потребитель, обеспечивая эффективный обмен произведенными материальными благами". Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Гражданское право. Ч. 1., СПб. М.: ТЕИС. 1996. С. 431.

Значение договора не ограничивается его организационной функцией. Он выполняет и регулятивную функцию, оказывает активное воздействие на имущественные связи субъектов. Такое воздействие осуществляется не непосредственно, а через систему субъективных прав и обязанностей.

Как правовые модели (меры) возможного и должного поведения субъективные права и обязанности "реализуют" воздействие договора на имущественные отношения, определяя их содержание.

Организационная и регулятивная функции договора обусловливают его эффективность и широкое применение. Договор является тем необходимым средством, с помощью которого опосредуется широкий круг общественных отношений в сфере товарно-денежного оборота.

Указанные отношения складываются между субъектами гражданского права и отличаются большим разнообразием. Поэтому и договоры, опосредующие различные группы общественных отношений, также характеризуются соответствующими особенностями. Например, существенной спецификой обладают договоры в области предпринимательства, в отношениях с участием граждан-потребителей.

Содержание договора составляют условия, которыми достигнуто соглашение. Условия подразделяются на существенные, обычные и случайные.

Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. К ним относятся условия о предмете договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Без предмета невозможен договор купли-продажи, поставки, перевозки, поручения и др.

К существенным условиям договора относят и те, которые прямо указаны в законе и других правовых актах именно как существенные. Например, по договору залога, в силу п. 1 ст. 339 ГК РФ, в нем должны быть указаны предмет залога, его цена или оценка, размер и срок исполнения обязательства.

Наконец, существенными признаются и те условия, которые необходимы для договоров определенного вида. Например, договор страхования невозможен без определения страхового случая, как и договор простого товарищества немыслим без определения сторонами общей хозяйственной или иной цели (ст. ст. 1041, 1054 ГК РФ).

Стороны договора могут признать существенными и те его условия, относительно которых по заявлению одной из сторон достигнуто соглашение, например, относительно упаковки (тары) по договору купли-продажи или поставки.

Обычные условия договора

Обычные условия договора те, которые не нуждаются в согласовании. Они независимо от воли участников договора уже предусмотрены в соответствующих нормативных актах и вступают в действие в момент заключения договора, то есть автоматически. Например, упаковка и тара в случае поставки колбасных изделий должны в точности соответствовать всем показателям ТУ и ГОСТа.

В юридической литературе спорным является вопрос о цене в договоре. Одни авторы относят вопрос о цене к числу обычных условий договора, а другие считают, что цена является существенным условием всякого возмездного договора. Но дело в том, что факт отсутствия цены в договоре может порождать невыгодные последствия для всех сторон договора. Таким образом, с практической точки зрения цена -- существенное условие договора.

Кроме вышеперечисленных, к обычным условиям договора относятся:

примерные, разработанные для договоров соответствующего вида и опубликованные в печати, если в договоре делается отсылка к этим примерным условиям; обычаи делового оборота (ст. 5, п. 5 ст. 421 ГК РФ), если в договоре отсутствует отсылка к примерным условиям.

Случайными условиями договора являются такие, которые изменяют либо дополняют обычные условия и включаются в текст договора по усмотрению сторон и только после этого приобретают юридическую силу. Например, если при согласовании условий договора поставки стороны не решили вопрос о виде транспортировки, то все равно договор считается заключенным и без этого случайного условия.

Права и обязанности сторон по договору

Вопрос прав и обязанностей сторон договора в юридической литературе является дискуссионным. Некоторые авторы считают, что иногда в содержание договора должны включаться права и обязанности сторон. Другие авторы полагают, что права и Обязанности сторон составляют содержание обязательственного правоотношения, основанного на договоре, а не самого договора как юридического факта, породившего это обязательственное правоотношение. Третья группа авторов, правоведов-практиков, утверждает, что права и обязанности сторон являются одним из элементов содержания предмета договора.

Форма договора и его толкование

В связи с тем, что договор является одним из видов сделок, к его форме применяются общие правила о форме сделок. Согласно п. 1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор, он считается заключенным после придания ему определенной формы, даже если законом для договоров данного вида эта форма не требовалась (ч. 2 п. 1 ст. 434 ГК РФ).

Для заключения реального договора необходимо не только облеченное в требуемую форму соглашение сторон, но и передача соответствующего имущества (п. 2 ст. 433 ГК РФ). Причем "факт передачи имущества также должен быть оформлен надлежащим образом. Например, при заключении договора займа между гражданами на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, передача указанной суммы денег должна сопровождаться выдачей заемной расписки (ст. 808 ГК РФ).

Согласно действующему законодательству, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Поскольку всякий договор является сделкой, то законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т. п.) и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований (п. 1 ст. 160 ГК РФ). Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой формы сделки, т. е. пункт 1 ст. 162 ГК РФ. В этом случае в связи со спорными правоотношениями стороны лишены права в подтверждение сделки ссылаться на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе или соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (п. 2 ст. 162 ГК РФ). Более того. Указ Президента РФ "Об. обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательству за поставку товаров (выполнение работы или оказание услуг)" от 20 декабря 1994 года № 2204 обязывает все юридические лица оформлять договор письменно, независимо от его вида, с обязательной ответственностью контрагентов. Указ Президента РФ "Об. обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательству за поставку товаров (выполнение работы или оказание услуг)" от 20 декабря 1994 года № 2204 // СЗ РФ. 1995г. № 35. с.3690. Сделки, совершенные в обход данного Указа, признаются ничтожными. Тем самым "в договорных отношениях законодатель отдает предпочтение письменной форме договора". Завидов Б.Д., Курцев Н.П. Гражданское законодательство России, 4.2.: Краткий комментарии отдельных положений ГК РФ. Воронеж: Орнонт, 1995. С. 12.

Следует отметить и такой факт. В правоотношениях между юридическими лицами и гражданами зачастую применяются типовые бланки, призванные лишь облегчить сам процесс оформления письменного договора.

Однако от типовых бланков следует отличать типовые договоры, утверждаемые ГК, правительством РФ в случаях, прямо указанных законом (п. 4 ст.426 ГК РФ). Условия указанных типовых договоров становятся обязательными для сторон, а их нарушение ведет к признанию договоров ничтожными.

Значение формы договора состоит, прежде всего, в правильном закреплении волеизъявления сторон. Причем волеизъявление должно отражать согласованные и добровольные действия всех участников договора. Однако на практике зачастую бывает так, что содержание договора вызывает разночтение в его толковании, что, в свою очередь, порождает споры между контрагентами различных правоотношений. В целях разрешения споров в ст. 431 ГК РФ сформулированы правила толкования договора. Главное в толковании договора -буквальное значение содержащихся в нем слов и предложений. При этом допускается привлечение к исследованию не только самого договора, но и других фактов: переговоры, переписка, практика взаимоотношений, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (ч. 2 ст. 431 ГК).

Договор поставки - один из наиболее распространенных видов обязательств, используемых в предпринимательстве. Договор поставки охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности предпринимателей. Заключение этого договора очень удобно как для предприятий (юридических лиц) так и для индивидуальных предпринимателей.

Значение договора поставки состоит в том, что он как договор купли - продажи опосредует процессы товарного обмена в обществе, в частности материально - техническое обеспечение субъектов хозяйствования. Действительно, купля- продажа является универсальной юридической формой отношений обмена, позволяющей опосредовать различные его виды, а общественно - экономические отношения, регулируемые договором поставки и купли - продажи, в основном тождественны: они лежат в сфере товарного обращения и представляют собой куплю - продажу в ее экономическом значении Пустозерова В. М., Соловьева А. А. Договор поставки. М., 1996. С. 143..

1.2 Особенности становления договора поставки в период экономического развития

Задолго до начала радикального реформирования экономики России постепенно уменьшалась монополия государства и возрастала экономическая самостоятельность субъектов хозяйствования. Сложилась вполне реальная возможность превращения хозяйственного договора, заключавшегося во исполнение государственного задания, в договор, призванный заменить недееспособные рычаги и средства централизованного планирования.

"Вместо распределения ресурсов в соответствии с некими априорно установленными потребностями договорный способ планирования хозяйственных связей предполагает возможность формирования демократического механизма выявления действительных общественных и коллективных потребностей, взаимную координацию предпринимательской деятельности множества субъектов, согласование их интересов." Шевченко Л.Е., Гредин Г. А., Роль договора поставки в процессе формирования предпринимательских отношений.. Хозяйство и право. № 8, 1999. С. 76

По известным причинам этот процесс был прерван. В результате разрушения хозяйственных связей оказались невозможными не только планомерные, но и более или менее цивилизованные рыночные отношения. Чтобы преодолеть стихийность и неуправляемость функционирования экономики России, возникла необходимость формирования системы контрактных отношений, которая должна была охватить максимально возможное число хозяйствующих субъектов, прежде всего на основе широкого использования договора поставки. Договор поставки по новому законодательству претерпел существенные изменения. "По принятой в Гражданском кодексе классификации это не самостоятельный вид договора, а вид договора купли-продажи ", Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. (постатейный) .4.2., М.: Контракт, ИНФРА-М--НОРМА 1996. С 72. который имеет характерные особенности по сфере применения, субъектному составу, особенностям формирования договорных связей.

Основной сферой применения договора поставки являются предпринимательские отношения, а основными его участниками выступают, как правило, субъекты предпринимательской деятельности, что вытекает из содержания ст. 506 ГК. Поскольку предметом договора поставки являются товары, производимые или закупаемые поставщиком, то в качестве последнего могут выступать субъекты, занимающиеся предпринимательской деятельностью в сфере производства товаров либо профессионально производящие их закупку и реализацию. Целевая направленность договора поставки -- использование приобретаемых у поставщиков товаров в предпринимательской деятельности и иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Из этого следует, что в качестве покупателя должны выступать, как правило, также субъекты предпринимательской деятельности.

Новая система и принципы управления экономикой предполагают существенные изменения в процессе формирования хозяйственных связей. На смену жесткому принудительному прикреплению поставщиков к потребителям приходит формирование хозяйственных отношений на основе принципа свободы договора. Разумеется, и в рыночной экономике не может быть абсолютной свободы договора. Как идеальное состояние она допустима лишь в условиях реального экономического равенства субъектов, а не только формально-правового. Она возможна также лишь тогда, когда при заключении и исполнении сделок контрагенты не причиняют никакого ущерба экономическим интересам общества.

В правовой литературе достаточно обоснованно представлено мнение о том, что правило о свободе договора является наиболее общим проявлением принципа диспозитивности. Нельзя не отметить взаимосвязи и взаимообусловленности принципа свободы договора и юридического равенства участников гражданского оборота с принципом свободного перемещения объектов договора.

Принцип свободы договора имеет характерные особенности, проявляющиеся в следующем.

1. Субъекты гражданского права -- физические и юридические лица -- свободны в решении вопроса, будут они заключать гражданско-правовой договор или нет. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусматривается законом или добровольно принятым сторонами обязательством (например, по заключенному предварительному договору). Так, закон устанавливает обязанность заключить государственный контракт на поставку товаров для предприятий, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, предприятий-монополистов, казенных предприятий и т. д. Такая обязанность предусмотрена для поставок товаров в районы Крайнего Севера, предприятиям агропромышленного комплекса. Субъекты естественных монополий не вправе в определенных случаях отказываться от заключения договоров с отдельными потребителями в соответствии с указаниями Федерального закона "О естественных монополиях " 1995 года. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" // СЗ РФ от 21 августа 1995 г. N 34, ст. 3426

2. Субъекты права свободны в выборе договорной структуры и вида договорной связи, они вправе заключать договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законами или другими правовыми актами. В случаях необходимости стороны вправе самостоятельно создавать модели договоров (в том числе смешанные), не противоречащие как действующему законодательству, так и основным его началам.

3. Субъекты права осуществляют свободный выбор контрагентов, то есть лиц, с которыми они намерены вступить в договорные отношения, за исключением случаев, когда законом может предусматриваться обязанность определенного выбора. Так, поставщиками в договоре поставки могут выступать только коммерческие организации и граждане-предприниматели; покупателями могут быть любые лица, кроме физических лиц, приобретающих товары для бытовых нужд. Так как отбор поставщиков при размещении госзаказа и заключении госконтракта должен производиться на конкурсной основе (путем проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов, аукционов), выигрыш на конкурсе влечет за собой обязанность лица, осуществляющего выбор поставщика, заключить договор с победителем.

Свобода выбора партнера предполагает, что у выбирающего есть право на компетентный отказ от заключения договора с отдельными претендентами при наличии у них равных возможностей исполнения будущих обязательств.

Свобода договора всегда содержит в себе риск совершения ошибочного выбора партнера, который может привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению договора.

4. Субъекты права свободны в формировании условий заключаемого договора, включая и договор поставки. Это должно способствовать становлению и развитию договорной инициативы и самостоятельности субъектов предпринимательских отношений. Условия договора определяются, прежде всего, усмотрением сторон. Роль так называемых инициативных условий в формировании договорных связей значительно возрастает. Единственное требование, предъявляемое в данном случае, заключается в том, чтобы избранное соглашением сторон условие не противоречило законам или иным правовым актам.

Однако и при свободе договора невозможен отказ от обязательных условий. Из них можно выделить два вида -- предписания и запреты. И те, и другие могут содержаться как в нормативных, так и в индивидуальных нормативных актах. Среди обязательных условий определяющее значение должны иметь не запреты, а предписания. Последние могут носить императивный или диспозитивный характер. Гражданский кодекс отдает предпочтение диспозитивным правилам, которые применяются, если стороны своим соглашением не предусмотрели иные условия договора либо вообще не исключили действие этого правила. В отдельных случаях содержание некоторых условий может быть предписано императивными предписаниями -- законами, административными и иными правовыми актами. Например, государство нормативно устанавливает или регулирует цены на определенные виды товаров (алкоголь, продукцию оборонного значения и т. д.).

Закон иногда содержит запреты на включение тех или иных условий. Например, недопустимо предусматривать в договоре условия, заранее ограничивающие или устраняющие ответственность при умышленном нарушении обязательств (п. 4 ст. 401 ГК). Также нельзя включать условие об ограничении размера ответственности должника по договору, в котором кредитором выступает гражданин, если размер ответственности определен законом, а само соглашение было заключено до того, как наступили обстоятельства, влекущие ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (п. 2 ст. 400 ГК).

5. Субъекты права свободно решают вопрос о способе, порядке заключения договора и его оформлении, за теми исключениями, когда в предписаниях содержатся обязательные правила в этой части. Такие обязательные правила установлены, в частности, для заключения госконтрактов и договоров поставки для государственных нужд.

Рассмотренные проявления свободы договоров предоставляют возможность субъектам договорных отношений по поставкам реализовать в достаточно полной мере свою имущественную самостоятельность и экономическую независимость, конкурировать на равных с другими участниками предпринимательской деятельности.

Реализация принципа свободы договора означает, что сохраняются практически все рыночные инструменты. Договор поставки обслуживает традиционный конкурентно-рыночный механизм. Вместе с тем в этом случае проблема рыночной реализации произведенной продукции сводится к соблюдению договорной дисциплины и взаимных соглашений. Долгосрочные контракты упорядочивают хозяйственные связи на длительную перспективу и представляют собой своеобразную форму планирования, активными субъектами которого выступают стороны по договору.

Хозяйственные связи между контрагентами на договорной основе, предваряющие производство, значительно уменьшают классическую рыночную конкуренцию в процессе и по поводу реализации произведенного продукта, сокращают нерациональные издержки чисто торгового состязания, но не приводят к исчезновению конкуренции вообще. Ареной конкурентной борьбы в этом случае должна стать предпроизводственная стадия, предшествующая заключению договора: иными словами, не рынок товаров, а рынок заказов, на котором состязаются потенциальные поставщики, вынужденные доказывать свои конкурентные преимущества. Этот механизм следовало бы использовать не только для размещения на конкурсной основе государственного заказа, но и для формирования стабильных хозяйственных связей и между другими субъектами.

Хозяйствующий субъект, вышедший на рынок заказов, имеет возможность сопоставления разных вариантов своей деятельности и долгосрочного развития, выбора экономически выгодного контрагента. Максимальная свобода выбора поставщика должна приводить к резкому обострению конкуренции между ними. На рынок заказов хозяйствующие субъекты приходят относительно независимыми и экономически свободными, а после заключения договора они "обречены" на взаимозависимое сотрудничество. Причем при надлежащем исполнении принятых обязательств для любой из сторон совершенно реальна перспектива вернуться в исходное состояние и вновь доказывать свои конкурентные притязания. По итогам такого состязания и должен заключаться договор поставки, наличие которого означает не угасание конкуренции, а перевод ее в более высокое качество. Это создает возможность более рационального использования ограниченных ресурсов, так как оптимальный вариант такого использования устанавливается не на рынке ресурсов, не по окончании процесса производства, а до его начала.

Таким образом, договорный способ планирования хозяйственных связей не только позволяет реализовать на рыночной основе предпринимательскую ориентацию хозяйствующих субъектов, но также сохраняет главные преимущества планомерных связей -- минимизацию производственного и коммерческого рисков, стабильность производства. Он приводит к повышению устойчивости не только крупных хозяйственных ячеек, но и их мелких партнеров, у которых размещаются заказы. Происходит четкая синхронизация производственной и коммерческой деятельности многих субъектов на основе кооперационных связей, "завязанных" на производстве конечного продукта. Для малого поставщика сотрудничество на конкурсно-контрактной основе с более крупным партнером оборачивается повышением требований к качеству работы и производимого продукта.

В связи с регулированием в части второй Гражданского кодекса РФ договора поставки как разновидности договора купли-продажи в периодической юридической печати неоднократно обсуждались различные аспекты содержания и исполнения договора поставки.

По вопросам применения положений ГК о договоре поставки было принято постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 года № 18. Но ни в печати, ни в постановлении Пленума ВАС РФ практически не рассматривались вопросы влияния положений Закона РФ "О защите прав потребителей" на формирование некоторых условий договора поставки товаров предприятиям розничной торговли.

Отвечая на вопрос: "Каким быть договору поставки?", В. Анохин справедливо отмечает важнейшее значение хозяйственных договоров, в частности договора поставки, в регулировании взаимоотношений предпринимателей. Критикуя условия реально заключаемых договоров поставки, автор указывает также на "консервативность мышления практических работников, продолжающих опираться на советский порядок заключения договоров по диктуемым сверху условиям. Анохин В. Каким быть договору поставки. Хозяйство и право. №10. 1996. С. 31. В связи с этим был предложен примерный образец договора поставки, подготовленный на основе новейшего гражданского законодательства и арбитражной практики.

В процессе практического применения выработанного образца договора поставки выявились некоторые недостатки.

Условие о качестве и комплектности товара сформулировано в соответствии с Положениями о поставках, утвержденными Советом Министров СССР а 1988 году. В нем не нашли отражения и раскрытия правила ст. 469 и 478 ГК, в частности по вопросу о разделении важнейшее значение во взаимоотношениях сторон. Аналогичное происхождение имеет и формулировка о гарантийных сроках. Без необходимых разъяснении трудно согласовать это условие со ст. 470 Кодекса. Пункты о приемке товара по количеству и качеству( почти дословное изложение соответствующих Инструкций П6 и П7), утвержденных Госарбитражем при Совете Министров СССР в 1965--1966 годах, применение которых также требует учета изменений, произошедших в законодательстве. В связи с этим следует обратить внимание на постановление Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 года № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки", согласно которому арбитражные суды могут применять правила Положений о поставках, которые не противоречат императивным нормам ПС, если в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих Положений либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять (п. 4). В указанных случаях правила Положений о поставках следует рассматривать как согласованные сторонами условия обязательства. Очевидно, эта рекомендация может быть отнесена и к Инструкциям о приемке продукции и товаров по количеству и качеству. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998 г., N 3.

Следует отметить и другое, полное отсутствие в примерном договоре поставки "каких-либо условий, отражающих специфику поставки товаров народного потребления для розничной продажи, вытекающих из требований Закона о защите прав потребителей. Это не отражено даже в тех случаях, когда соответствующие правила предусмотрены нормами Гражданского кодекса (ст. 518, 519)". Парций Я., Влияние закона о защите прав потребителей на формирование условий договоров поставки и комиссии.. Хозяйство и право. №9. 1999. С. 99.

Договору поставки присущи квалифицирующие признаки, выделяющие его в отдельный вид договора купли - продажи и обуславливающие его особое правовое регулирование:

1) передача товаров продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в обусловленный договором срок или срок. Применительно к договору поставки срок (сроки) передачи товаров приобретает характер существенного условия договора;

2) по договору поставки подлежат передаче не любые товары, а только производимые или закупаемые поставщиком. Таким образом, в качестве поставщика выступает коммерческая организация, специализирующаяся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимается их закупками;

3) имеет существенное значение, для какой цели покупателем приобретаются товары у поставщика, ибо договором поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Данный признак свидетельствует о том, что и в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация, занимающаяся предпринимательской деятельностью Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. - М.: Русская деловая литература, 1998. С. 319..

2. Основные элементы договора поставки