Предпринимательство и бизнес в России

В основу классификации предпринимательского риска могут быть положены следующие основания:

- вид деятельности;

- источник (характер) опасности;

- объект риска;

- сфера возникновения предпринимательского риска;

- правовое основание возникновения риска;

- степень предпринимательского риска;

- территория риска;

- длительность риска во времени;

- численность лиц, принимающих рискованное решение.

Предлагается основная (главная) и вспомогательная классификация - первые шесть оснований определяют основную, и последние три вспомогательную. Их отличия заключаются в том, что основания, определяющие главную классификацию полностью характеризуют правовую сущность риска и определяют методы его минимизации, в то время как вспомогательные лишь вносят дополнительные штрихи и не играют определяющей роли. Вначале опишем вспомогательные.

По территории риск может быть глобальным, региональным или локальным. К глобальному можно отнести риск, угрожающий всей предпринимательской активности в рамках страны - например, риск гиперинфляции в Российской Федерации. К региональному риску можно отнести риск, угрожающий всей предпринимательской деятельности в одном отдельном регионе, например, риск введения чрезвычайного положения в определенном районе. К локальному риску можно отнести риск, угрожающий отдельному субъекту предпринимательского права или отдельной группе субъектов, например, риск невыполнения контрагентом конкретного договора или введение запрета на определенную предпринимательскую деятельность.

С точки зрения длительности во времени предпринимательские риски могут быть разделены на временные и постоянные. К группе кратковременных предпринимательских рисков можно отнести риски, угрожающие на протяжении известного интервала времени, например, транспортный риск перевозчика, длящийся в течение перевозки груза, или риск неплатежа по конкретной сделке. К постоянным рискам могут быть отнесены риски непрерывно угрожающие предпринимательской деятельности в данном секторе экономики или в данном географическом районе, например, риск землетрясения в сейсмическом районе, риск военных действий в "горячей точке".

По численности лиц, принимающих решения, можно выделить риск индивидуальный и риск групповой. Так, например, банкир, принимая единоличное рискованное решение в рамках своих полномочий, принимает на себя индивидуальный риск. Если же правление банка (или кредитный комитет) принимает решение в выдаче кредита (так происходит обычно в банковской практике, чтобы избежать обвинений в подкупе) налицо коллективный риск.

Как уже говорилось выше данные основания классификации могут играть только вспомогательную роль. Рассмотрим основания главной классификации.

В зависимости от вида деятельности предпринимательские риски могли бы быть разделены на банковские (риски, угрожающие банкам при осуществлении ими банковской деятельности), страховые (риски, угрожающие страховым компаниям при осуществлении ими страховой деятельности), инвестиционные, строительные, биржевые, сельскохозяйственные и т.п. Очевидно, что набор рисков для каждого вида предпринимательской деятельности будет разным. В свою очередь, каждый из этих видов может быть разделен на подвиды.

Так например, риск, угрожающий предпринимателю при осуществлении им торговой деятельности, объединяет в себе риск покупателя (заплатив, не получает товара; получает заказанный товар, но с опозданием, худшего качества, поврежденный или с недостачами; платит более высокую цену, по причине спада цен после даты заключения договора; платит реально больше валюты, по причине повышения курса валюты платежа после даты договаривания к дате платежа), риск продавца (после того, как он экспедировал товар при открытом в его пользу товарном аккредитиве, не получает денег; после того, как он послал документы для инкассо, покупатель не принял документов; при договоренной поставке по акцепту траты по аккредитивной или инкассовой форме покупатель отказывается от акцепта; получает более низкую цену по причине повышения цен от даты заключения договора о поставке к дате платежа; получает реально меньше валюты по причине спада курса валюты платежа по отношению к курсу валюты договаривания за период с даты договаривания к дате платежа), а также риски третьих организаций, участвующих в торговых сделках - риск перевозчика или экспедитора (риск гибели или повреждения перевозимого товара), риски агента, комиссионера, дилера, гаранта, страховщика и т.п.

Риски, угрожающие при осуществлении строительных работ, - это все виды так называемого огневого риска (огонь, удар молнии, взрыв); стихийные бедствия; кражи; повреждения водой; случайные повреждения во время строительства; ошибки проектирования; использование некачественных материалов; ошибки монтажа; убытки вследствие недостатков, допущенных при производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, но проявившиеся в период послегарантийной эксплуатации; все убытки, возникшие при выполнении гарантийных обязательств представителями подрядчика и др.

По сфере возникновения предпринимательские риски могут подразделяться на внешние и внутренние.

К внешним относятся риски непосредственно не связанные с деятельностью предпринимателя и находящиеся вне его контроля: речь идет о политических, экономических и других ситуациях и соответственно о потерях предпринимателя, возникающих в результате начавшейся войны, революции, неустойчивости политического режима, национализации, приватизации, запрета на платежи за границу, консолидации долгов, введения эмбарго, отмены импортной лицензии, обострения экономического кризиса в стране, стихийных бедствий, неустойчивость валютных курсов, инфляцию, изменение цен после заключения контракта и т.п. Очевидно, что все природные, политические, катастрофические, административные, а также часть рыночных рисков (риск изменения цен и курсов валют) могут быть отнесены только к внешним.

К внутренним рискам относятся риски непосредственно связанные с деятельностью предпринимателя и находящиеся под его контролем: риск неплатежа по сделке, риск невозврата кредита, риск получения товара ненадлежащего качества или с опозданием. Среди внутренних рисков можно также выделить небольшую подгруппу рисков, имеющих в основном косвенную оценку, выражающуюся в упущенной выгоде: риск потерь по внутренним злоупотреблениям, риск потери репутации предпринимателя, риск утраты позиций на рынке. По нашей классификации это риски, угрожающие нематериальным активам (деление по объекту риска).

Можно выделить несколько вариантов стратегии предпринимателя, связанных с принятием решения в условиях повышенной неопределенности. Хоскинг А. Среда предпринимательства. Курс предпринимательства. - М., 2000.

Первый вариант - избежание риска. Фактически это предполагает стагнацию бизнеса, ибо в таком случае проблематичным представляется получение прибыли, что и составляет смысл предпринимательства. Действительно, казалось бы логичное предпринимательское решение - отказ от действий, связанных с риском, из-за опасений в случае неблагоприятных последствий потерпеть неудачу, в принципе невозможен в условиях расширенного воспроизводства.

Второй вариант - принятие риска. Эта стратегия предполагает то, что предприниматель сознательно идет на риск и занимается бизнесом до тех пор, пока убытки от последствий наступивших рисков не приведут к невосполнимым потерям. Данный вариант также не представляется оптимальным в силу того, что вероятный конечный результат - отрицательная прибыль - не соотносится с целью бизнеса. Очевидно, что основные просчеты в данном случае - отсутствие соответствующего анализа состояния рынка и его динамики, факторов риска и гибкого реагирования на изменившиеся условия. Стратегия принятия риска используется бизнесменами наиболее часто, при этом известны примеры того, как даже в случае приближения неблагоприятных последствий, предпринимателям удавалось с нулевыми потерями выходить из сложных ситуаций. Анализ постфактум показывает, что в таком случае важно было, пользуясь авиационной терминологией, не пропустить “скорость принятия решения” и “точку возврата”. Иными словами, речь идет о том, что корректировка ранее принятых решений и действий в ключевых с точки зрения управления бизнес-процессом моментом позволяет минимизировать негативные последствия. То есть, фактически действия предпринимателя осуществляются в соответствии с третьим вариантом стратегии.

Третий вариант - управление риском, то есть его выявление и оценка, а также разработка и внедрение мер по его минимизации. Пожалуй, это наименее редко (в осознанном виде, т.е. с фиксацией работ и их этапов по оценке возможных рисков, разработке соответствующих планов и действий и т.д.) применяемая сегодняшним российским предпринимателем стратегия поведения в бизнесе. Среди основных видимых проблем - отсутствие в реальном бизнесе достаточной “критической массы” накопленных и “раскрученных” положительных результатов бизнеса, построенных на научной основе; низкая культура предпринимательства; отсутствие информационной инфраструктуры, позволяющей вычленять основные факторы риска в той или иной области предпринимательства; возможности - во всяком случае, потенциальные - получения прибылей и сверхприбылей безотносительно к рыночной ситуации (криминальные и полукриминальные сектора бизнеса как наиболее прибыльные, связи с коррумпированными чиновниками, позволяющие получать значительные преимущества, махинации при приватизации и использовании госбюджетных средств и т.п. ). Вместе с тем, по мере приближения к цивилизованному рынку, именно управление риском должно становиться ведущей стратегией предпринимателя, нацеленного на достижение успеха.

Управление рисками - специфическая область маркетинга, требующая дополнительных знаний в области теории фирмы, страхового дела, системного анализа, анализа хозяйственной деятельности предприятий, и т.д. Деятельность предпринимателя в этой области направлена на защиту своей фирмы от рисков, угрожающих ее прибыльности, и способствует решению основной задачи предпринимательства - в зависимости от ситуации выбрать из нескольких проектов оптимальный, учитывая при этом, что чем выше ожидаемая прибыль проекта, тем выше риск. Качественное управление риском повышает шансы предпринимательской фирмы добиться успеха в долгосрочной перспективе, значительно уменьшает опасность ухудшения финансового положения.

В этой связи есть смысл ввести еще одно понятие - политика риска - которое можно понимать как совокупность различного рода мероприятий, имеющих целью снизить опасность ошибочного принятия решения уже в момент самого его принятия, тем самым, сократив возможные негативные последствия этих решений на других стадиях функционирования фирмы.

2.3 Необходимость поддержки предпринимательства и бизнеса в России

У России состояние ее предпринимательского потенциала обусловлено переходным характером российской экономики. С одной стороны, в нашей стране быстро растет численность и квалификация предпринимателей (этому способствует сравнительно радикальный характер экономической реформы и высокий уровень образования населения), расширяется предпринимательская (рыночная) инфраструктура, увеличивается число желающих стать предпринимателями, а с другой стороны, значительная часть российских предпринимателей не имеет необходимого опыта и соответствующего образования, слабы и неэффективны многие институты рыночной инфраструктуры, очень низка предпринимательская этика и культура, значительная часть населения враждебно относится к предпринимателям как слою общества.

Характерными чертами предпринимательства в России является тесная связь предпринимателей с государственным аппаратом. Во-первых, в стране сохраняется огромное число полугосударственных предприятий, которые были приватизированы не полностью, и поэтому их нынешние руководители должны учитывать возможности государственного вмешательства в управление этими фирмами («Газпром», «ЕЭС России» и др.). Во-вторых, очень высока зависимость даже целиком частных компаний от государственного аппарата из-за высокой бюрократизации всей жизни в стране, в том числе хозяйственной. В-третьих, значительная часть российских предпринимателей является выходцами из государственного аппарата, так как получила доступ к управлению приватизированными или даже с самого начала частными компаниями в результате своих тесных связей с этим аппаратом.

В принципе, тесная связь бизнеса и государственного аппарата может иметь как позитивное воздействие на национальную экономику (пример Японии и в меньшей степени -- Южной Кореи), так и негативное (пример Индии, отчасти -- Бразилии).

Пример Японии и Южной Кореи говорит о возможности повышения эффективности национальной экономической политики путем тесного взаимодействия между предпринимателями и чиновниками на основе высокого профессионализма, большого чувства ответственности у обеих групп, а также исторически сложившихся тесных связей между ними. Пример Индии и Бразилии свидетельствует об обратном -- снижении эффективности экономической политики из-за переплетения предпринимателей и чиновников на основе их коррумпированности, в результате чего доходы национального бизнеса во многом зависят не от наличия предпринимательских способностей, а от близости к государственному аппарату.

Вопрос о правовых основах государственного регулирования предпринимательства не может быть раскрыт без характеристики содержания принципов осуществления такой политики. Принципы государственного регулирования предпринимательства представляют собой основополагающие идеи, закрепленные в правовых нормах, в соответствии с которыми организуется и функционирует механизм российской государственности в сфере предпринимательства. Эти принципы являются частью объективно существующих общих принципов управления государством, которые закрепляются в действующем законодательстве и используются в процессе управления страной. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства. 2002.

Принцип законности - всеобъемлющий правовой принцип. Он распространяется на все формы правового регулирования, адресован всем субъектам права. Главное в содержании этого принципа - требование строжайшего соблюдения законов и основанных на них подзаконных актов. Законность государственного регулирования предпринимательства означает, что его меры соответствуют действующему законодательству, применяются в установленном законом порядке. Достаточное количество качественных правовых норм, наряду с высоким уровнем их исполнения всеми субъектами правоотношений, является основой для обеспечения режима законности деятельности хозяйствующих субъектов. Принцип законности - основа функционирования как государства в целом, так и предпринимательской деятельности в частности.

Принцип целесообразности государственного регулирования предпринимательства заключается в том, что оно должно использоваться только тогда, когда с его помощью те или иные проблемы в развитии предпринимательства могут быть решены и когда отрицательные последствия его применения не превосходят достигаемого с его помощью положительного эффекта. Целью применения государственного регулирования является создание препятствий нарушениям правовых норм.

Содержание мер государственного регулирования подчинено принципу справедливости. Справедливость относится к числу общих принципов права, является руководящим началом правового регулирования. Справедливость государственного регулирования обеспечивается тем, что нормы права закрепляют равенство субъектов хозяйствования перед законом и выражается в соответствии объема регулирующего воздействия характеру правонарушения, в их соразмерности.

Следующий принцип государственного регулирования предпринимательства - взаимная ответственность государства и хозяйствующих субъектов. При этом основным субъектом обеспечения безопасности предпринимательской деятельности юридически признается государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство должно обеспечивать не только безопасность каждого человека, но и давать гарантии в обеспечении безопасности предпринимательской деятельности.

Сегодня положения Конституции РФ обеспечивают гарантии предпринимательской деятельности. Определяющее значение имеют нормы ст. 35 в Конституции, поскольку в ней содержатся сразу три важнейшие гарантии предпринимательской деятельности: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения; право наследования гарантируется. Конституция решает главную экономико-правовую проблему -проблему собственности. Термин “собственность” и ее формы в Конституции понимаются как формы хозяйствования, осуществляемые различными субъектами. Кроме того, ряд конституционных положений обеспечивают единое экономическое и правовое пространство в стране.

Зарубежные опыт регулирования показывает, что главным в такого деятельности является максимальная независимость регулирующих органов как от других органов государственного управления, так и от регулируемых ими хозяйственных субъектов, а также согласованность интересов и направлений работы регулирующих органов, что предоставит им возможность принимать политически непопулярные решения.

Поэтому на сегодняшний день наиболее остро стоят проблемы кадрового обеспечения, разработки конкретных методов регулирования, улучшения информационной базы, позволяющей принимать обоснованные решения.

Предпринимательская деятельность в современных условиях требует государственного регулирования, благодаря которому частные интересы ее конкретных субъектов будут сочетаться с публично-правовыми интересами всего общества. В системе мер такого регулирования в Российской Федерации широкое распространение получило лицензирование этой деятельности.

На основании всего вышеизложенного можно сказать, что при участии государства в процессе приватизации структура собственности, в конечном итоге, смогла приобрести следующий вид: государственные предприятия, частный бизнес, народные предприятия, акционерные корпорации с преобладанием государственного капитала, акционерные негосударственные предприятия. Такая структура и характерна для многоукладной рыночной экономики. Рынок необходим для российского государства, как средство решения многих экономических и хозяйственных проблем, нависших в результате длительного сохранения в России командно-административного механизма управления экономикой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предпринимательство, как показывает опыт развитых стран, действительно является незаменимой силой хозяйственной динамики, конкурентоспособности и общественного процветания. Ведь предприниматель - это всегда новатор, внедряющий на коммерческой основе новые технологии, новые формы организации дела; инициатор соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли; организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их поведения; человек не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения поставленной цели.

Современный предприниматель должен хорошо разбираться в сути экономических процессов, ориентироваться в изменяющейся обстановке, прогнозировать, рассчитывать вероятность тех или иных потерь, т.е. идти на риск сознательно. Комбинируя факторы производства, предприниматель должен выбирать наиболее оптимальный вариант, чтобы при минимальных издержках получить максимально возможную прибыль.

Все эти свойства предпринимателя составляют суть предпринимательского дела, направленного, в конечном счете, на приумножение общественного достояния, процветания рыночной экономики.

Переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает предпринимательство.

Мы предполагаем, что для развития предпринимательства в России нужна специальная программа, которая должна включать:

1) создание стабильного хозяйственного законодательства;

2) образование государственно-общественных инвестиционных, страховых и информационных фондов для содействия предпринимателям;

3) построение региональной рыночной инфраструктуры (учебные, консультационные, сертификатные центры);

4) введение соответствующего налогового, валютно-ценового и антимонопольного регулирования, которое сделало бы невыгодным обман партнеров.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Гражданский кодекс РФ. Ч. 1.

2.Гражданский кодекс РФ. Ч. 2.

3.Уголовный кодекс РФ.

4. Борисов Е.Ф. "Экономическая теория", Москва, 1996

5. Белов А. Субъекты предпринимательской деятельности. //Право и экономика - 1999. №6 - С. 20-27.

6. Бусыгин А. Предпринимательство: Основной курс, 2002 -М.,1997

7. Грачев И. Развитие малого предпринимательства. Деньги и кредит . 2001. -№1 -С.15-21.

8. Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. 1999. № 5. С. 18-20.

9. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности. Экономика предприятия. - М., 2003

10. Джиоева В. А. Основы экономических знаний: рынок и предпринимательство: Учеб. для экономических вузов / Под ред. акад. А. Г. Лобко - М.:Высш. шк., 1997.

11. Жилинский С. З. Правовые основы предпринимательской деятельности (предпринимательское право): курс лекций. - М.: изд. группа НОРМА-ИНФРА*М. 1998.

12. Жеребцов А. П. Проблемы квалификации незаконного предпринимательства // Рос. юрид. журнал. 1998. № 2. С. 40-50.

13. Зубко Н. М. Основы экономической теории. - Москва, 1999.

14. Курс экономики: Учебник. Основы предпринимательства. - М, 2003.

15. Курс экономической теории / Под ред. Рузавина Г. И. - М.: Издат. объединение ЮНИТИ, 1994.

16. Лапин М. С., Лапин С. М. Предприниматель без образования юридического лица: практическое пособие. - М.: ИНФРА-М, 1999.

17. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. Пер. с англ. 11-го изд. Т.2. - М.: Республика, 1993.

18. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А. С. Булатова. - М.: Юристъ, 1999.

19. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. 2001. № 3. С. 72-80.

20. Никитин Е. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица. //Российская юстиция. 2001. -№ 12. С.13-14.

21. Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности //Закон. 2003. № 6.

22. Паловкин П., Савченко В. Проблемы определения экономической сущности и содержания предпринимательства. Вестник МГУ, сер.6, Экономика . 2002. - №2. -С.3-15.

23. Райзберг Б.А. "Курс экономики". М: Инфра-М, 1999

24. Семеусов В. А. Предпринимательство и право: Учеб. пособие. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000.

25. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М: Прогресс, 1992

26. Хоскинг А. Курс предпринимательства. М: 1993

27. Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. М: 1991

28. Черников Г.П. Предприниматель-кто он? М: Международные отношения, 1992

29. Шишкин А. Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. Кн.2.- М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2001.

30."Экономика". Под редакцией к.э.н., доцента А.С.Булатова. Издательство БЕК. Москва 1995.

Размещено на Allbest.ru