Конституционно-правовой статус осужденных к лишению свободы. Исторически-правовой анализ развития правового статуса осужденного в России с гуманизацией уголовно-исполнительного законодательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное казенное образовательное

учреждение высшего образования

«Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Курсовая работа

по дисциплине: Конституционное право

Тема: «Конституционно-правовой статус осужденных к лишению свободы. Исторически-правовой анализ развития правового статуса осужденного в России с гуманизацией уголовно-исполнительного законодательства»

Выполнил: Пальчиков Максим Михайлович

Курсант 2 курса 5 взвода

Научный руководитель: Начальник кафедры ГПД,

кандидат юридических наук, доцент, полковник вн. сл.

Лунгу Евгения Владимировна

г. Новокузнецк 2018

Оглавление

Введение

Глава 1. Конституционно-правовой статус осужденного к лишению свободы

1.1 Соотношение категорий «конституционно-правовой статус», «правовой статус», «правовой статус осужденного»

1.2 Проблема реализации правового статуса осужденного в России

Глава 2. Исторически-правовой анализ развития правового статуса осужденного в России с гуманизацией уголовно-исполнительного законодательства

2.1 Правовой статус осужденных в дореволюционной России

2.2 Правовой статус осужденных в советский период

Заключение

Список использованных источников

Введение

В отечественном правоведении для определения места и роли личности в обществе и государстве, которые регулируются нормами всех отраслей национального права, традиционно используется категория «правовой статус личности» . Так, «правовой статус осужденного» определяет место и роль осужденного в обществе и государстве соответственно.

В связи с развитием общественных отношений и гуманизацией российского государства, необходимо привести в соответствие правовое положение осужденных в Российской Федерации с требованиями Конституции РФ и международными стандартами. В случае создания таких условий возможно сохранение личности осужденного как будущего полноценного члена общества.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы": «Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека». Однако, как показывает практика, данные принципы носят только декларативный характер и часто данные принципы при исполнении наказания нарушаются, вместе с этим и не соблюдается правовой статус осужденного. конституционный правовой статус осужденный

Вопрос должного обеспечения прав и свобод осужденного в России был актуален всегда и остается таковым сейчас.

Цель работы - анализ конституционно-правового статуса осужденных к лишению свободы в Российской Федерации. Исторически-правовой анализ развития правового статуса осужденных в России.

Для достижения данной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

1. Произвести соотношение категорий «конституционно-правовой статус», «правовой статус», «правовой статус осужденного»;

2. Исследовать проблему реализации правового статуса осужденного в России;

3. Исторически-правовой анализ статуса осужденного в дореволюционной России;

4. Исторически-правовой анализ статуса осужденного советской России.

Объектом исследования является конституционно-правовой статус осужденного.

Предметом исследования выступает реализация конституционно-правового статуса осужденного в дореформенной, советской и современной России.

Методологическую базу исследования составили общенаучные и частно-научные методы. Общенаучные: анализ, синтез, дедукция, аналогия. Частно-научные: формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой анализ и правовое прогнозирование.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников. В первой главе рассматривается вопрос о конституционно-правовом статусе, правовом статусе и статусе осужденного. Вторая глава заключается в историческо-правовом анализе статуса осужденного. В заключении описаны выводы, которые вытекают из проведенного исследования.

Глава 1. Конституционно-правовой статус осужденного к лишению свободы

1.1 Соотношение категорий «конституционно-правовой статус», «правовой статус», «правовой статус осужденного»

Ученые-теоретики не имеют единого мнения насчет определения понятия конституционно-правового статуса. В результате чего в науке конституционного права устоялись три интерпретации правового положения: «конституционно-правовой статус субъекта», «правовой статус субъекта», «статус субъекта». Соотношение данных категорий имеет большую важность для точного толкования правового статуса осужденного. По статистике ФСИН, по состоянию на 1 октября 2018 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 575 686 человек , что составляет примерное население Новокузнецка.

Слово «статус» в переводе с латинского языка толкуется как «положение», «состояние». В юридическом смысле означает оформленное нормативным актом правовое положение органа, личности и других субъектов правовых отношений.

Анализ данных понятий проводился многими учеными. А.В. Зиновьев полагал, что отличие кроется в объеме и содержании. Если «статус» формируется из правовых и неправовых норм, то «правовой статус» состоит исключительно из правовых норм (юридических).

«Конституционно-правовой статус» имеет более узкое значение. Он должен основываться на задачах и самой природе конституции государства .

Понятие «конституционно-правовой статус» - это в первую очередь нормы о правовом положении субъектов, установленные в Конституции и в законах какого-либо государства . Включает в себя наиболее важные права и свободы, обладающие высшей юридической силой и защитой.

Конституционные нормы являются исходными нормами для конституционно-правового статуса, как личности (гражданина), так и для всех других субъектов правоотношений.

Таким образом, «конституционно-правовой статус» достаточно широкое понятие, включающее нормы многих источников конституционного права.

Правовой статус личности в самом широком смысле понимается как юридически закрепленное положение субъекта права в социуме.

Правовой статус личности в Российской Федерации, состоящий только из юридических норм, основан на положениях главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». Согласно статье 64 Конституции РФ: «Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией» . Он открывает каждому, кто наделен определенным правовым статусом, возможность для любых законных действий.

Правовой статус личности состоит из прав, свобод и обязанностей. Ни права, ни свободы гражданина РФ неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Никто не должен забывать о том, что, осуществляя свои права и свободы, не должно нарушаться правовое положение других лиц. Данные положения обеспечивают соответствие российских институтов по правам и свободам общечеловеческим ценностям .

Стоит заметить, что конституционно-правовой статус личности, как и правовой статус личности (гражданина) РФ, носит декларативный характер, он является основополагающим.

Права и свободы, прописанные в Конституции РФ - это не все права и свободы, которыми обладает человек. В юриспруденции имеет место мнение, что не является обязательным конституционное закрепление всего юридического статуса личности. Государство фиксирует наиболее значимые положения и тем самым оставляет более растолкованное регулирование отраслям национального права. Так называемые неконституционные права и свободы закреплены всеми отраслями национальной системы права РФ.

1.2 Проблема реализации правового статуса осужденного в России

В юриспруденции принято проводить классификацию правовых статусов по отраслевому признаку: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой, семейно-правовой и т.п. Каждая отрасль права характеризует личность как субъект того круга общественных отношений, которые регулируется нормами соответствующей отрасли права .

В основе правового статуса осужденного содержится правовой статус гражданина (человека), а законодательство ограничивает его под условия уголовно-исполнительного законодательства. УИС представляет собой специфическую социальную среду, в масштабах которой осуществляется человеческая жизнедеятельность, регламентированная нормами пенитенциарного права .

Правовой статус осужденного входит в сферу, как конституционного права, так и уголовно-исполнительного права. Основа отраслевого правового статуса берется из предмета правового регулирования конкретной отрасли.

Предмет уголовно-исполнительного права достаточно не однозначная часть данной отрасли, вследствие слабой развитости необходимой литературы.

Предмет уголовно-исполнительного права - это общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний, по применению исправительного воздействия, отношения, связанные с ресоциализацией осужденных, в связи с их участием в трудовой, общественной и иной деятельности, а также по постпенитенциарной адаптации освобожденных из мест лишения свободы .

Для определения места и роли личности в обществе и государстве, традиционно используется категория «правовой статус личности». Из этого следует, что правовой статус осужденного определяет место и роль осужденного в уголовно-исполнительной системе, в обществе и государстве.

Правовой статус осужденного тождественен правовому положению осужденного. Институт правового положения осужденного имеет большое значение в Российской Федерации.

Необходимо проанализировать понятие «осужденный». Согласно части 2 статьи 47 УПК РФ: «Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным» . Как правило, обвинительный приговор включает в себя уголовное наказание, которое в свою очередь накладывает ряд ограничений на гражданина государства.

По конституционному законодательству Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены только законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и т.д.

Осужденным гарантируются права и свободы гражданина Российской Федерации с некоторыми изъятиями и ограничениями предусмотренными законодательством. Также, осужденные не могут быть освобождены от своих прямых конституционных обязанностей, кроме некоторых случаев.

Ограничения и изъятия прописаны в отраслевых правовых актах Российской Федерации.

Для того чтобы установить ограничения на права и свободы осужденных, необходимо провести сравнение положений, прописанных в главе 2 Конституции РФ и в главе 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ .

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд, оно одно из основных прав человека. Труд является важной частью правового статуса осужденного. Но гражданин РФ прекращает трудовой договор независимо от его воли в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение работы, в соответствии с приговором, вступившим в законную силу. Трудовые отношения осужденных к лишению свободы лишены добровольности. Следовательно, осужденный не имеет права заключать трудовой договор. В настоящее время в исправительных учреждениях содержится 290 тыс. осужденных, не обеспеченных работой. Это не позволяет им в должной степени возмещать ущерб, причиненный гражданам и государству, оказывать материальную помощь семьям, покупать продукты питания, одежду и другие предметы, не запрещенные правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Высокий уровень безработных осужденных создает большие трудности для центров занятости населения при решении задач по трудоустройству лиц, освободившихся после отбывания наказаний. Значительный перерыв в трудовой деятельности и отсутствие профессиональных навыков у данной категории граждан затрудняют их трудоустройство, создают социальную напряженность в регионах и приводят к росту повторных преступлений.

Согласно ст. 88 УИК РФ , нормы права устанавливают приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения суммы, но деньги должны быть заработаны трудоспособными осужденными в местах лишения свободы или получены в виде пенсий, социальных пособий. Отсутствие рабочих мест порождает проблему применения права на покупку необходимых предметов.

По законодательству Российской Федерации расторжение брака должно производиться по взаимному согласию сторон, но расторжение брака с согласия одной стороны возможно в случае осуждения за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Из этого следует, что осужденный не может по закону руководить судьбой своего брака.

Осужденные к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы, не имеют право занимать должности нотариуса в случае осуждения за совершение умышленного преступления. Также осужденные к наказанию не могут замещать должности муниципального или государственного гражданского служащего, судебного пристава в связи с наказанием, исключающим возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в силу. Служба в органах внутренних дел РФ - бравое дело. Гражданин, осужденный к наказанию или имеющий раннее судимость, не имеет право допускаться и проходить службу в рядах органов внутренних дел.

Каждый гражданин РФ имеет право свободно выезжать за границу Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом. Так, осужденный к наказанию не может покинуть территорию РФ до отбытия своего наказания или до освобождения от наказания. По статистике ФССП, на 1 сентября 2018 г. более 1,6 млн человек ограничены к выезду за границу в РФ .

Получение образования - это конституционная обязанность каждого гражданина РФ. По законодательству Российской Федерации, осуждённому обеспечиваются условия в исправительном учреждении для получения начального, общего образования и проходить профессиональную подготовку квалифицированных работников до 30 лет. Однако эффективность обеспечения получения образования достаточно мала, т.к. полученное образование не обеспечивает гарантированным рабочим местом после освобождения .

Политические права и свобод граждан, есть неотъемлемая составляющая правового статуса гражданина. Не каждый гражданин может обладать некоторыми политическими правами и свободами. Лица, находящиеся в местах лишения свободы не имеют ни активного избирательного права, ни пассивного избирательного права, т.е. не могут избирать и быть избранными на любом избирательном уровне.

Кроме того, осужденные имеют социальную помощь в ряде случаев. Осужденные за совершение преступления имеют право на наркологическую помощь больным наркоманией и на социальную реабилитацию, согласно законодательству.

По факту ограничения обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ, следует отметить, что осужденные не состоят на воинском учете, не подлежат к воинскому призыву и освобождены от него, а также освобождены от исполнения воинской обязанности. Данное положение отменяет обязанность гражданина РФ исполнять долг по защите Отечества и нести военную службу.

Ограничить осужденного в правовом статусе гражданина могут: суд, прокуратура, учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, судебные приставы, органы ФСБ, войска национальной гвардии, а также таможенная служба.

Прописанные выше положения ограничивают ряд конституционных положений осужденного. Однако данные положения не освобождают осужденного от обязанности соблюдать законы государства, соблюдать требования санитарии и гигиены, требования администрации исправительных учреждений, вежливое отношение к персоналу исправительного учреждения. В случае неисполнения возложенных обязанностей, осужденные подвергаются установленной законом ответственности. К ним применяются меры взыскания, а в предусмотренных законом случаях - физическая сила, специальные средства и оружие.

Немаловажным институтом обеспечения прав осужденных является Уполномоченный по правам человека в России. Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Цель Уполномоченного по правам человека - содействие реализации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Уполномоченный по правам человека восстанавливает нарушенные права и свободы, выступает посредником в решении проблем, совершенствует законодательство по правам человека, просвещает по вопросам обеспечения прав и свобод человека.

Уполномоченному по правам человека удалось отстоять право осужденного на справедливое судебное разбирательство. Так, Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова решила судебную несправедливость осужденного К. за неявку адвоката на судебное разбирательство.

В любой организации, учреждении есть внутренний распорядок. Распорядок в исправительном учреждении также определяет правовое положение осужденных. Правила внутреннего распорядка регулируют исполнение обязанностей, реализацию прав и интересов, безопасность осужденных. Также прием пищи, переписка, оборот денежных переводов, предоставление свиданий, телефонные разговоры, получение посылок, приобретение продуктов питания и т.д .

Необходимо отметить, что правовой статус осужденных женщин имеет некоторые отличия от правового статуса осужденных мужчин. Как известно, женщины содержатся в отдельных исправительных учреждениях от мужчин. По состоянию на 1 ноября 2018 г., согласно статистике ФСИН, в местах лишения свободы содержится 45 675 женщин .

Женские потребности часто не получают должного внимания, пребывание в исправительном учреждении в большинстве случаев негативно влияет на женщин-осужденных. Международные специалисты ЮНОДК ООН выделяют общие проблемы осужденных-женщин. К ним относятся:

- различный доступ мужчин и женщин к правосудию;

- большая степень подверженности женщин к сексуальному насилию;

- алкогольная и наркотическая зависимость;

- насилие и жестокость в местах лишения свободы;

- отсутствие стоящего механизма удовлетворения потребностей женщин в медицинских препаратах;

- отказ семей от женщин после их освобождения из исправительных учреждений;

В женских колониях, как и во всех других, правовое положение зависит от условий содержания. От условий зависит количество свиданий, времяпровождение со своим ребенком.

На приобретение вещей первой необходимости и продуктов питания осужденным-женщинам можно расходовать до 3 тыс. рублей.

Осужденным-женщинам, имеющим детей до 14 лет, разрешено получение длительных свиданий вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования .

Осужденные женщины имеют право носить гражданскую одежду при наличии детей в домах ребенка исправительного учреждения, но гражданская одежда должна быть с нагрудным знаком. Данное положение предоставляет возможность принимать ребенку мать как обычного гражданина.

Хоть правовой статус осужденных-женщин и имеет ряд ограничений, но достаточно отличается от правового положения осужденных-мужчин. Женщины осужденные имеют право проживать за пределами исправительной колонии общего режима совместно с семьей и детьми в жилой площади (собственная или арендованная).

Таким образом, конституционно-правовой статус является основой (фундаментом) для правового статуса осужденного. А правовой статус личности (гражданина) РФ, в свою очередь, соотносятся с правовым статусом осужденного как особенное и общее. Как и у конституционно-правового статуса, правовой статус осужденного имеет декларативный характер, т.е. не все, что закреплено законодательством, реализуется на практике. Но в политике уголовно-исполнительной системы взят курс на внедрение европейских стандартов в исправление осужденных, что говорит о реализации института Уполномоченного по правам человека. Правовой статус осужденного представляет собой одну из основных и сложнейших категорий теории права.

Глава 2. Исторически-правовой анализ развития правового статуса осужденного в России с гуманизацией уголовно-исполнительного законодательства

2.1 Правовой статус осужденных в дореволюционной России

Формирование положений пенитенциарного законодательства началось ещё при становлении Древней Руси. Дальнейшее развитие получилось в период образования и укрепления централизованного Русского государства. Тут, в судебниках 1497 и 1550 гг. , впервые было введено лишение свободы как основное уголовное наказание.

Лишение свободы по судебникам 1497 и 1550 гг. предусматривало помещение в тюрьму за взяточничество, ложное обвинение судей в умышленном неправосудии и другие виды преступлений .

Первое подобие конституционных положений было отображено в Соборном Уложении 1649 г., где отразилось правовое положения государя. Далее Петром Первым был издан ряд указов, регулирующих конституционный строй государства Российского. Официально права российского гражданина были закреплены лишь в 1906 г. после принятия Основных законов Российской империи.

Что касается норм, регулирующих правовое положение осужденных, то данные положения содержались в правовых актах совершенно разных временных этапах.

Ограничения положения осужденного дают начало с первых официальных актов, но отдельно выделены не были .

Впервые в Соборном Уложении 1649 г. были отражены нормы, регулирующие правовое положение осужденных к лишению свободы («колодников»). В Уложении лишение свободы начинает рассматриваться как основной вид наказания, а не как мера предварительного заключения.

Анализируя Поручную грамоту 1688 г., в которой прописаны обязанности целовальников (тюремные сторожи). Из этих обязанностей можно выделить запрет на наличие у тюремных сидельцев (осужденных к лишению свободы) пил и резцов.

С Уложения 1649 г. начинается правовое закрепление прав осужденных в России, проявление некоторых правовых гарантий осужденных, однако гарантии еще носили слабое влияние. Что касается основ существования, то даже питанием осужденные должны были обеспечивать себя сами. Питание добывалось либо через родственников, либо через подаяние.

Правительство тех времен не заботилось об осужденных ни в коем случае. основное обеспечение (еда, одежда) проводилось через общественные объединения.

С петровских времен добавляется вид наказания в виде лишения свободы, такой как ссылка на каторгу. По Указу 1720 г. осужденные имели право на свидание и на ссылку жен, т.е. пребывание в ссылке осужденных вместе с женами.

Дальнейшее развитие на институт правового положения осужденного оказала глава X из «Наказа комиссии о составлении проекта нового уложения» . В данной правовом акте закреплено раздельное заключение осужденных и обвиняемых. Прописан принцип неотвратимости наказания.

Инструкция смотрителю губернского тюремного замка 1831 г. закрепляет со стороны смотрителя наставления для осужденных, исправление осужденных с помощью труда. Предусматривалось обучение письму и грамоте несовершеннолетних осужденных, но осужденным запрещалось иметь чернила, бумагу, карандаши, посылать и получать письма. В главе XI данного документа прописывалось лечение осужденных, говорится о соответствии норм лечения нормам лечения обычных граждан.

Начиная со второй половины XIX в. все больше и больше создается документов регулирующих правовое положение осужденного, что говорит о той же проблеме, что существует и сейчас - отсутствие единого правового акта, регулирующего правовое положение осужденного.

По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. осужденным на заключение в крепости запрещалась работа по своему желанию.

Положения, описанные выше, имеют продолжение в Уголовном Уложении 1903 г. Осужденным запрещалось состоять на службе в армии, флоте, церкви. Также запрещалось быть воспитателем или учителем, даже домашним учителем.

Таким образом, правовой статус осужденного к лишению свободы прошел достаточно долгий путь развития, но с каждым периодом увеличивалось гуманное отношение к осужденным, которое включало заботу о ресоциализации оступившихся. Данный период характеризуется обеспечением прав и свобод осужденных по сословному признаку, т.е. правовой статус осужденного зависел от его сословия, следовательно меньше всего привилегий имели осужденные мещане и крестьяне.

2.2 Правовой статус осужденных в советский период

Представлять советский этап как «нулевой» или иначе с «чистого листа» считается ошибочно. Историческая преемственность данного этапа прослеживается в рецепции передовых идей дореформенной России. Теоретическая основа лежит в проекте Екатерины II об устройстве тюрем, в уставе российского Попечительского о тюрьмах общества, а также в трудах отечественных пенитенциаристов .

Правовой статус осужденного в советский период имеет достаточно спорную огласку до сих пор из-за политики, проводимой в данный период. По сей день издаются правовые акты, регулирующие правовое положение репрессированных в советские годы.

После событий 1917 г. положение осужденных в тюрьмах усугубилось еще больше в связи с ситуацией в обществе. Популярным явлением стало обычным явлением, эта тенденция обуславливает появление очередного ужесточения положения осужденных.

Первым крупным советским правовым актов в пенитенциарной области стала Временная инструкция «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового», утвержденная постановлением Наркомата юстиции от 23 июля 1918 г.

При общем позитивном движении по пути гуманизации и демократизации исполнения наказания сохранялись отдельные негативные черты пенитенциарной системы. Осужденные, имевшие разряд хулиганов, упорных рецедивистов, подвергались дальнейшей изоляции (ст. 29 Временой инструкции). Это говорит об административном и судебной произволе, а также репрессии не за конкретное преступление. а за «опасное состояние личности» .

Все запреты в начале советского периода происходили от решений Политбюро ЦКВКП (б) от 2 июля 1919 г. Так, осужденным к расстрелу запрещалось работать, а также иметь право на свидание и переписки. Прогулка составляла по времени всего 20 минут.

По ИТК 1924 г. главным принципом отбывания наказания является труд. Исправительно-трудовой кодекс 1924 г. определял развитие самодеятельности осужденных, распределение осужденных по местам лишения свободы, помощи. Развитие самодеятельности у осужденных закреплено впервые, данное положение необходимо для формирования профессиональных навыков у осужденных. Такого положения не существовало до революции. Нормативно закреплялась постпенитенциарная помощь освобожденным для успешной ресоциализации последних. Для осуществления исправительно-трудовой политики, согласно ст. 49 ИТК РСФСР, режим в местах заключения должен быть лишен всяких признаков мучительства, не допуская физического воздействия: кандалов, наручников, карцера, строго-одиночного заключения, лишения пищи, свиданий заключенных с их посетителями через решетку.

В 30-е годы устанавливался широкий круг полномочий для администрации исправительно-трудовых учреждений, что расширяло круг запретов со стороны управления учреждений в отношении осужденных. В данный период вводилось устранение совместного заключения наиболее опасных преступников. Шло активное использование труда осужденных для развития слаборазвитых экономических зон страны .

В период правления Л.И. Брежнева издаются Основы исправительно-трудового законодательства 1969 г., которые определяли запреты для осужденных. Прописан перечень работ, должностей. Была установлена категория осужденных, лишенных права передвижения без конвоирования.

С ИТК РСФСР 1970 г. появляются запреты на передачу определенных вещей осужденным, запрещенных в исправительно-трудовых учреждениях.

С принятием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ советский период развития правового положения осужденного завершился.

Таким образом, советский период характеризуется исчерпывающим списком ограничений. К ограничениям относятся: вещи, документы, продукты питания, работы, должности.

Характеризуя правовое положения осужденного за весь период до современной России необходимо отметить то, что необходимо совершенствование данного института, о чем говорят челобитные и жалобы осужденных разных временных рамок.

Заключение

В результате проведенного исследования можно выделить общий и частный выводы. Общий вывод заключается в том, что конституционно-правовой статус является основой (фундаментом) для правового статуса осужденного. Правовой статус осужденного требует дальнейшего законодательного совершенствования. К данной цели и идет уголовно-исполнительная система РФ, провозгласив целью Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)» гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и осужденных, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов в соответствии с международными стандартами . Необходимо совершенствование системы мер, направленных на обеспечение основных прав и законных интересов осужденных, и лиц, заключенных под стражу, включая устранение необоснованных правовых ограничений.

Частный вывод состоит из нескольких компонентов:

1. Ограничение прав и свобод осужденных прописано в большом количестве разных источников, что говорит о трудности построения правового статуса осужденного. Необходимо разработать нормативно-правовой акт, закрепляющий полностью правовое положение осужденных;

2. По законодательству Российской Федерации расторжение брака в случае осуждения одного из супругов проводится без согласия осужденной стороны. Следовательно, необходим механизм защиты права осужденных на сохранение брака;

3. У осужденных полностью ограничено пассивное избирательное право и активное избирательное право, но человек не может быть полностью лишен политических прав. Таким образом, необходимо прописать политические права осужденных нормативно;

4. В настоящее время в деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы имеются проблемы, связанные с обеспечением прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, носящие системный характер;

5. Для приведения условий отбывания наказания осужденными в соответствие с законодательством Российской Федерации необходимо дополнительно создать, реконструировать здания в исправительных учреждениях;

6. Высокий уровень безработных осужденных создает большие трудности для центров. Значительный перерыв в трудовой деятельности затрудняет их трудоустройство, что приводит к рецидивам преступлений. Необходимо создание дополнительных рабочих мест;

7. Правовое положение труда осужденных регулируется как трудовым законодательством, так и уголовно-исполнительным. Необходимо создание единого правового акта, регулирующего данное положение.

8. Уровень образования осужденного влияет на общий кругозор, а главное на возможность рецидива. Необходимо законодательно увеличение ученического возраста для осужденных, что приведет к улучшению социума. Т.е. нужно создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

9. Необходимо установить институт обеспечения рабочими местами освобожденных осужденных, что приведет к улучшению эффективности образования в исправительных учреждениях;

Список использованных источников

1. Законы и иные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - №31. - Ст. 4398

2. Приказ Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"// http://docs.cntd.ru/- Docs.cntd.ru, все Кодексы РФ, СП, ГОСТ, Снип, Санпин, регламенты, указы, законы. - Электрон. дан. - Режим доступа: // http://docs.cntd.ru/document/420387264

3. Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 2808-р О Концепции федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)" // http://www.garant.ru/ - ГАРАНТ - Законодательство (кодексы, законы, указы, постановления) РФ, аналитика, комментарии, практика. - Электрон. дан. - Режим доступа: // http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71479292/

4. Российское законодательство X-XX веков. - Т. 2. С. 96-173.

5. Собрание Узаконений РСФСР. - 1918. - № 53. - Ст. 598

6. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 - Ст. 4921

7. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2 - Ст. 198

2. Учебные и учебно-методические издания

1. Баглай М.В., Конституционное право Российской Федерации : учебник // М.В. Баглай. - 11-e изд., изм. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2015. - С. 183.

2. Селиверстов В.И., Уголовно-исполнительное право России : учебник // под ред. В.И. Селиверстова. - 6-e изд., перераб. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. - 544 с.

3. Научные издания

1. Данилюк И.А.., Правовой статус личности: понятие, юридическая конструкция // Известия Алтайского государственного университета. - Т.2. - 2013. - С. 90.

2. Зиновьев А.В., Статус народного депутата в СССР: проблемы теории и практики / Зиновьев А.В. - Л.: ЛГУ. - 1987. - С. 8-9.

3. Кашоида В.В., Исторические аспекты развития в России института конституционных прав осужденных к лишению свободы // Общество и право №2 (15). - 2014. - С. 89.

4. Майорова С.Е., История запретов в уголовно-исполнительном праве // Вестник Кузбасского института №1 (34). - 2018. - С. 134.

5. Погудин О.А., Модель экономической эффективности профессионального образования осуждённых к лишению свободы и проблемы её реализации // Вестник Кузбасского института №4 (7). - 2011. - С. 7-14.

6. Уйманов В.Н., Роль Сиблага ОГПУ в экономическом развитии Западной Сибири в 1930-е годы // Вестник Кузбасского института №1 (4). - 2011. - С. 37-42.

7. Чогулдуров С.Б., Правовой статус личности (гражданина) и семейно-правовой статус гражданина как общее и особенное // Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) №8 (17). - 2015. - С. 162.

8. Чубраков С.В., Общественные отношения, подлежащие уголовно-исполнительному регулированию, как его системообразующий элемент // Вестник Томского государственного университета. Право №4 (6). - 2012. - С. 66.

9. Ынтыкбаев А.К., К вопросу рассмотрения понятий «статус», «правовой статус», «конституционный статус» и «конституционно-правовой статус» // Международный научный журнал «символ науки» №3. - 2016. - С. 209.

4. Ресурсы электронного доступа

1. В России число не выездных должников за два года удвоилось - Общество - ТАСС // https://tass.ru - Новости в России и мире - ТАСС. - Электрон. дан. - Режим доступа: // https://tass.ru/obschestvo/4667260

2. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы // https://fsin.su - ФСИН России. - Электрон. дан. - Режим доступа: // http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/

Размещено на Allbest.ru

...