Система защиты прав человека

Правовые гарантии могут быть материальными (нормативные установления, определяющие условия реализации прав и свобод), идеальными (презумпция невиновности, юридические фикции), процессуальными (институты надзора и кассации, процедура приостановления и прекращения полномочий судей), технико-юридическими (конструкции, отражающие предоставительно-обязывающий характер правовых норм, конструкции гражданско-правовых исков, договоров).

В качестве правовой гарантии рассматривают и юридическую ответственность. Она состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия за совершенное правонарушение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.

Внесудебные формы защиты прав граждан определяются прежде всего издаваемыми в соответствии с Конституцией нормативно-правовыми актами, которые устанавливают сферу действий и полномочий органов исполнительной власти в конкретных сферах жизнедея-тельности9. В Основном Законе закреплены положения об особом месте человека в системе конституционных отношений и охрана его прав выдвигается в качестве основополагающего принципа, действующего в гражданском обществе и государстве. Для реализации этого принципа должны существовать действенные механизмы защиты и гарантий прав личности.

Внесудебной защитой прав и законных интересов признается порядок рассмотрения заявлений, обращений, жалоб граждан Уполномоченным по правам человека, органами прокуратуры, общественными объединениями, а так же нотариальная форма».

Прокурорская форма защиты прав граждан предполагает деятельность прокуратуры РФ по надзору и контролю за органами, осуществляющими предварительное следствие, за органами, исполняющими наказание, администрациями мест содержания заключенных. На современном этапе, существует отдельное направление деятельности прокуратуры, осуществляющее надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан. По статистическим данным в сфере соблюдения прав человека и гражданина приходится 30% нарушений законодательства, которые выявляются деятельностью прокурорских работников. Так же, прокуроры, при реализации правозащитной функции принимают на рассмотрение около полутора миллионов обращений граждан Ершов, В.В. Конституционное право: пособие для студентов вузов. / В.В. Ершов. - М.: 2015. - С. 222.

Административная защита прав граждан, как вид юрисдикционного способа защиты имеет широкую сферу применения. Её основное преимущество перед судебной защитой является то, что она имеет возможность более быстрого рассмотрения споров; деятельность направлена на поиск компромиссов; отсутствие длительной судебной процедуры, процессуальных проволочек; отсутствие оплаты государственной пошлины.

На сегодняшний день, такая, на первый взгляд «простая» форма защиты имеет и свои минусы, например, большое количество органов административной юрисдикции, что, несомненно, вызывает много вопросов о подведомственности.

Внесудебная защита прав граждан на международном уровне может осуществляться в Комитете по правам человека ООН и в Европейском Суде по правам человека.

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод о том, что обеспечение прав и законных интересов граждан является социальной ценностью, и, возможно лишь при действенном механизме законодательного урегулирования общественных отношений, стабильности правовых институтов, соблюдения равенства в правоприменительной практике, неотвратимости государственного принуждения при совершении правонарушений и преступлений, реальное соблюдение законных прав человека в деятельности государственных органов.

Заключение

Проблема юридических гарантий основных прав и свобод является актуальной темой для исследования конституционного права. Это связано с тем, что Российская Федерация в настоящее время проходит важный этап развития государства и его конституционного строя - становление основных конституционных прав и свобод через практику их реализации в политической жизни страны.

Права и свободы граждан в рамках Конституции РФ непрерывно развиваются, уточняются. Конституция РФ (ст.2) рассматривает права и свободы человека в качестве высшей ценности, что образует основу правовой защиты общества от попыток создать условия для подавления личности. Российская Федерация приводит свой основной закон в соответствие с принятыми в мировом сообществе (в ООН, в Совете Европы и др.) юридическими нормами, закрепляющими права человека.

Основные права и свободы человека и гражданина в российском обществе получают конституционное закрепление в виде конституционных прав и свобод.

Конституционные права и свободы классифицируют по различным основаниям: права человека и права гражданина; права, реализуемые индивидуально или коллективно; основные права и их составляющие; время закрепления трех поколений прав; абсолютные, не подлежащие ограничениям, и относительные, могущие быть ограниченными при определенных условиях; классификация прав и свобод в зависимости от их содержания - личные, политические, социально-экономические и культурные.

Механизмы реализации конституционных прав и свобод представлены в Конституции как система их гарантий, включающая три их основных группы, соответствующих трем основным сферам общественных отношений: Социально-экономические (материальные) гарантии. Политические гарантии. Юридические гарантии.

В ряде случаев судебная защита является единственным средством правовой зашиты человека (например, реабилитация незаконно осужденного или привлеченного к уголовной ответственности лица, установление отцовства, признание без вести пропавшим или объявление умершим). Судебная защита выступает наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав и свобод личности. Уровень судебной защиты прав граждан рассматривается как основной показатель места судебной власти в обществе, показатель демократичности самого общества.

Государственную защиту прав и свобод человека и гражданина гарантирует Конституция РФ (ч.1 ст.45). Это означает, что в обязанность государства входит различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование. Полномочия законодательных органов по этим вопросам входят как в ведение Российской Федерации (регулирование и защита), так и в совместное ведение Федерации и ее субъектов (защита).

Гарантом прав и свобод выступает Президент России (ст.80). Обязанность осуществлять меры по обеспечению прав и свобод входит в число полномочий Правительства РФ. Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государства, все органы государственной власти.

Самозащита прав и свобод. Ни общество, ни законодатель не выработали такого эффективного механизма защиты от правонарушений, который бы позволил обеспечивать оперативную и адекватную охрану прав и законных интересов лица во всех случаях. Поэтому нарушенные права и свободы может защищать не только государство в лице его компетентных органов (суд, прокуратура и т.д.), но и сам человек может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Список используемых источников

1. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г [Электронный ресурс]. // CПС Консультант Плюс - (Дата обращения 02.04.2019)

2. Конвенция о защите прав и основных свобод от 4 ноября 1950 года [Электронный ресурс] // CПС Консультант Плюс - (Дата обращения 02.04.2019)

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г [Электронный ресурс] // CПС Консультант Плюс - (Дата обращения 02.04.2019)

4. Конституция Российской Федерации: по сост. на 2014 г.: с коммент. юристов. - М.: Эксмо, 2014. - 80 с.

5. Азаров, А., Ройтер, В., Хюфнер, К. Права человека: Международные и российские механизмы защиты. / А. Азаров, В. Ройтер, К. Хэфнер. - М., 2015. - 400 с.

6. Бирюков, П.Н. Международное право: учебное пособие, 2-е издание переработанное и дополненное. / П.Н. Бирюков. - М.: Юристъ, 2014. - 416с.

7. Варданян, Д.С. Российская правозащитная система и личность. / Д.С. Варданян. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2017. - 672 с.

8. Глухарева, Л.И. Права человека в современном мире: социально-философские основы и государственно-правовое регулирование. / Л.И. Глухарева. - М.: Юристъ, 2018. - 300 с.

9. Демичев, Д.М. Конституционное право: учебное пособие / Д.М. Демичев. - Мн.: Вышэйшая школа, 2014. - 351 с.

10. Дженнис, М. Европейское право в области прав человека (практика и комментарии) / М. Дженнис, Р. Кэй, Э. Брэдли. - М., 2017. - 640 с.

11. Дубов, И.А. Конституционное право в вопросах и ответах. / И.А. Дубов. - М. ИНФРА-М, 2015. - 315 с.

12. Ершов, В.В. Конституционное право: пособие для студентов вузов. / В.В. Ершов. - М.: 2015. - 401 с.

13. Жуйков, В.М. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ. / В.М. Жуйков. - М., 2016. - 218 с.

14. Золотарева, М.В. Конституционное право России. / М.В. Золотарева. - М.: ЮНИТИ, 2017. - 564 с.

15. Ковалев, А.А. Международная защита прав человека: учебное пособие. / А.А. Ковалев. - М.: Статут, 2014. - 592 с.

16. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право РФ: учебник. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2016. - 772 с.

17. Конституционные права и свободы человека и гражданина в РФ: учебник для вузов [Текст] / под ред. О.И. Тиунова. - М.: Норма, 2015. - 680 с.

18. Кудрявцев, Ю.В. Государственное право. / Ю.В. Кудрявцев. - М.: 2015. - 111 с.

19. Перевалов В.Д. Гарантии прав человека и гражданина [Текст] / В.Д. Перевалов // Теория государства и права. - М., 2016. - С. 545-548.

20. Права человека: учебник [Текст] / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына. - М.: Эскмо, 2016. - 448 с.

21. Стремоухая, А.В. Правовая защита человека: теоретические проблемы. / А.В. Стремоухая. - СПб.: Питер, 2015. - 318 с.

Размещено на allbest.ru