Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Юридические документы
• 1.1 Понятие и примеры юридических документов
• 1.2 Порядок и примеры составления юридического документа
• 2. Юридическая техника
• 2.1 Эволюция научных взглядов о юридической технике
• 2.2 Предмет юридической техники
• 2.3 Методология юридической техники
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы - Процесс формирования государственных и общественных институтов, который мы наблюдаем в последние годы, направлена на формирование правового государства и гражданского общества. Правовое регулирование общественных отношений осуществляется с помощью определенной системы средств. Одним из них являются юридические документы, которые выступают в качестве правовой формы передачи юридически значимой информации. В связи с появлением новых самостоятельных участников правоотношений - органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей, отрывом от государственного механизма многих организаций, значительно увеличился документооборот. Юридические документы пронизывают весь процесс правового регулирования. В первую очередь это связано с тем, что правила поведения всех участников правоотношений закреплены в правовых документах.

В последнее время все чаще поднимается вопрос о качестве правовых документов. Их грамотная подготовка создает положительное впечатление об участнике правоотношений. Он также повышает уровень правовой культуры. В свою очередь, ошибка в правовом документе может вызвать негативные последствия. Например, наличие дефекта в завещании может задержать наследование собственности на многие годы, а ошибочное обвинение может искалечить человеческие судьбы. Именно поэтому важно изучать правовые документы на макроуровне как самостоятельную категорию. Кроме того, в исследовании не следует пренебрегать правилами юридической техники, поскольку именно их соблюдение в значительной степени поможет создать грамотный правовой документ.

Целью работы является уточнение сущности юридических документов и юридической техники.

Задачи исследования:

· рассмотреть понятия и классификации юридических документов и юридической техники;

· рассмотреть функции, виды и признаки юридического документа;

· изучить основные требования, предъявляемые к составлению юридического документа.

Объект исследования - система отношений, связанных с юридической техникой.

Предметом исследования является сущность юридических документов и юридической техники.

Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности юридической техники.

Были использованы такие научные методы как анализ, синтез, обобщение.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

1. Юридические документы

юридический документ техника

1.1 Понятие и примеры юридических документов

Документ - это материальный носитель с записанной на него информацией в любой форме в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и пространстве для общественности использования и хранения.

Правовой (юридический) документ-это документ, содержащий правовую информацию. Важность правовых документов:

* с их помощью средства правового регулирования становятся объективными и доступными для других субъектов права;

* они позволяют достичь определенности, стабильности в отношениях между людьми, прочности их правового положения;

* благодаря им должностному лицу предъявляется иск.

Особенности правовых документов:

1. Содержат юридически значимую информацию.

2. Изготавливаются в процессе юридической деятельности.

3. Основой их публикации является законодательство, воля граждан и организаций.

4. Публикуется (составляется) в пределах компетенции (государственных органов и должностных лиц) или правоспособности (граждан и организаций).

5. Порождают юридические последствия, т. е. имеют обязательный характер.

6. Должны быть составлены по всем правилам юридической техники.

7. Может иметь как документальную, так и электронную форму.

8. Предназначенных для регулирования общественных отношений, придания им стабильности и устойчивости.

Примеры юридических документов:

Частная жалоба - процессуальный документ, с помощью которого гражданин (заинтересованное лицо) имеет возможность требовать через обращение в вышестоящий суд отмены некоторых судебных постановлений, вне зависимости от того, обжалуется ли решение по существу дела.

Соглашение - это инструмент (средство), при помощи которого субъекты права (гражданских правоотношений) имеют возможность изменить либо дополнить уже имеющиеся правоотношения.

Заявление - форма обращения от имени физического лица или организации, в котором это лицо просит соответствующее лицо совершить определенное юридически значимое действие. Таким образом, заявление может быть адресовано как в государственные учреждения так и в коммерческие структуры. Обычно заявление подается в письменной форме. В некоторых случаях закон допускает подачу заявления в устной форме.

Претензия - письменное требование, которое адресовано должнику, об устранении нарушений исполнения обязательства. Документ составляется и направляется на этапе досудебного урегулирования имеющегося спора.

Ходатайство процессуальный документ, содержащий просьбу о совершении процессуальных действий по возбужденному гражданскому, уголовному, административному производству, подается лицами, участвующими в деле.

Жалоба документ, содержащий требование (письменное) или обращение в государственные органы с целью устранить нарушение законных прав и интересов прав и законных интересов. Подаются в письменном виде.

Запрос - официальное обращение органа государственной или муниципальной власти и управления, организаций независимо от форм собственности, учреждений нотариата, адвокатских образований или суда, предполагающее истребование сведений в отношении каких-либо фактов, сопутствующих обстоятельств или персональных данных. Запрос составляется на фирменном бланке соответствующего учреждения или организации, и как правило подписывается руководителем организации.

Правовое (юридическое) заключение - сложный по форме юридический документ, содержащий разъяснения об особенностях применения национального или международного права. Законодательство не содержит каких-либо специальных требований к его оформлению или содержанию. В зависимости от принятых в конкретной юридической компании правил, правовое заключение может содержать разделы, например, такие как: 1) анализ исходных данных, 2) исследование применимого права, 3) рекомендации клиенту по снижению правовых рисков или наступивших последствий.

Информационное письмо документ, который содержит разъяснение действующего законодательства заинтересованному лицу по вопросу имеющихся у такого лица прав и обязанностей, с указанием на последствия несоблюдения правовых норм. Составляется в свободной форме.

Запрос адвоката официальный документ от имени руководителя адвокатского образования, направляемый в связи с оказанием правовой помощи гражданину или юридическому лицу. Полученные сведения по запросу адвоката могут являться доказательствами по гражданскому, административному или уголовному делу.

Акт - документ, фиксирующий совершение какого-то юридически значимого действия в сфере гражданско-правовых или торговых отношений. Поскольку акт относится к сфере частного права, то его форма и содержание определяется правилами, предусмотренными законом для соответствующих сделок.

Письменные возражения отзыв на исковое заявление, в котором от имени ответчика приводятся доводы против иска.

Исковое заявление судебный документ, составленный в строгом соответствии с требованиями ст. 131-132 Гражданско-процессуального кодекса РФ, подаваемый с целью защиты нарушенного права.

Апелляционная жалоба - жалоба, подаваемая на не вступившее в законную силу судебное постановление (определение, решение или приговор) по гражданскому или уголовному делу. Содержание и форма жалобы определяется нормами соответствующего процессуального законодательства (ГПК, УПК или АПК РФ).

Договор это соглашение, которое направлено на возникновение, изменение, а так же прекращение различных правоотношений (гражданских, трудовых и т.д.).

Встречное исковое заявление - в случаях предусмотренных законом, ответчик по гражданскому делу вправе предъявить иск к истцу, который становится также ответчиком. Суд обязан принять такое заявление и рассмотреть его вместе с первоначальным иском.

Надзорная жалоба - это процессуальный документ установленной формы который подается в вышестоящий судебный орган на вступившие в силу судебные акты суда первой, апелляционной и кассационной инстанций по гражданским или уголовным делам с целью их изменения или отмены

Кассационная жалоба - процессуальный документ установленной формы который подается на вступившие в силу судебные акты суда первой инстанции (определение или решение по гражданскому делу, приговор или определение суда по уголовному делу) и суда апелляционной инстанции (общей юрисдикции, арбитражного или военного) с целью их изменения.

Доверенность - это письменный документ, который выдается одним лицом другому и позволяет совершать определенные действия от имени первого.

Доверенность всегда имеет письменную форму.

В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, доверенность должна быть удостоверена нотариусом.

Доверенность на право совершения определенных действий от имени организации (юридического лица) выдается этим юридическим лицом и заверяется его печатью.

Доверенность может быть выдана для совершения любых действий, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

1.2 Порядок и примеры составления юридического документа

Составление юридических документов представляет собой облачение в текстовую форму их правового содержания. Правила составления разных юридических документов различны, однако есть возможность выделить нечто общее, не зависящее от вида документа.

Любой документ должен быть оформлен юридически грамотно и содержать правильные сведения обо всех событиях, которые освещает автор, его составивший. Документ необходимо составлять на специальных бланках или стандартных листах бумаги. В случае исправления в документах делается специальная оговорка "Исправленному верить", которая заверяется подписью и печатью. При перечеркивании необходимо, чтобы исправленный текст был виден.

Можно выделить следующие основные требования к тексту юридического документа:

1) директивность и официальность - формулировки юридического документа должны носить волевой характер, предполагающий независимость исполнения норм права от отношения субъектов, индивидов, от согласия или несогласия с этим предписанием;

2) логическая полнота и законченность текста - в юридическом документе его смысл должен быть целостно выражен и не оставлять возможности для дополнения путем, если можно так выразиться, домысливания невыраженных положений документа, осуществляемого в форме расширительного толкования, основанного на аналогии, в юридическом документе должны найти место все без исключения атрибуты законченных фраз, положений и правил, субъект правоотношений не должен нуждаться в разъяснении смысла выраженных в документе предписаний;

3) точность и определенность юридической формы, которая предполагает наибольшую конкретизацию значения содержащихся в документе формулировок и выражений; текст документа должен быть исчерпывающе понятен, смысл его не должен быть "растворен" среди неясных фраз, способных иметь несколько значений;

4) максимальная экономичность, оптимальная емкость, компактность формулировок - юридический документ должен быть лаконичным, т.е. предельно кратким (но не в ущерб полноте содержащейся в нем информации);

5) спокойствие и бесстрастность - при создании юридического документа следует остерегаться экспрессивных и образных средств языка, недопустимы пышность, торжественность, риторика, пафос, экспрессия, исключается использование слов в их переносном значении (троп) направленных на усиление мысли образных преувеличений (гипербол), образных сравнений (метафор), аллегорий;

6) культура стиля и языка документа - правильное составление текстовых конструкций в соответствии с правилами русского языка, соблюдение при написании правил грамматики, синтаксиса, пунктуации и, самое главное, стилистики;

7) использование легально определенных юридических терминов для обозначения понятий, неизвестных в обычном языке, или имеющих в праве иное значение, нежели в общепринятом языке, является тем инструментом, который позволяет обеспечить всеобщую ясность, популярность законодательства, в котором для обеспечения его полноты и краткости используется специальная единая для всей системы права терминология.

При составлении юридического документа, помните, что вы пишите сочинение, но так, как если бы писали письмо. Документ должен быть составлен так, чтобы его было легко читать. И это главное! А всё остальное само собой приложится.

Итак, с чего обычно начинается сочинение? Правильно, с плана. Но чтобы составить план для юридического сочинения, надо изучить доказательственную базу. Вы же должны знать, что конкретно хотите написать, или хотя бы иметь какие-то мысленные наброски. Для этого необходимо перешерстить законодательство, чтобы иметь представление о том, как вы будете отстаивать свои интересы, на что опираться.

Пример. Допустим, ваш подрядчик подал иск в суд о взыскании неустойки за просрочку оплаты подрядных работ. Изучив внимательно все документы, вы установили, что у подрядчика тоже рыльце в пушку, так как он просрочил выполнение работ. Договорная неустойка за просрочку выполнения обязательства в вашем случае не установлена, значит, вы можете применить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами. А учитывая, что у вас появились встречные требования, то вы уже пишите не отзыв, а встречный иск.

Всё, примерные аргументы сформированы. Теперь план составить легко. Для этого надо всего лишь помнить правила написания «юридических сочинений»: вступление, описание, вывод. Причём описаний и выводов может быть несколько. Всё это поможет соблюсти логическое изложение мыслей. Помните о том, что каждое ваше резюме должно вытекать из предыдущего умозаключения, чтобы, в конце концов, подвести общий итог всему изложенному.

Краткий пример. Налоговой вынесено решение о привлечении ООО к ответственности по ст. … и взыскании штрафа в сумме.

ООО привлечено к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме 2-НДФЛ. (суть событий -- вступление)

Ст. … установлены обстоятельства, смягчающие ответственность за данное правонарушение, перечень обстоятельств не является исчерпывающим. (ссылка на закон -- описание)

Однако при вынесении своего решения налоговый орган не учёл наличие следующих смягчающих обстоятельств.(промежуточный вывод)

Причиной неполучения налоговым органом в установленный срок сведений по форме 2-НДФЛ явилось…

Вместе с тем в ходе выездной налоговой проверки было установлено добровольное полное перечисление налога на доходы физических лиц (отражено в Акте), а значит требования налогового законодательства по исчислению, удержанию и перечислению налога были соблюдены ООО. (суть событий и ссылка на нормативный акт -- описание, промежуточный вывод)

Таким образом, несвоевременная передача сведений не может быть признана умышленной, при том, что общество добровольно уплатило налог, а значит вредных последствий для бюджета не возникло. Кроме того, общество впервые совершило данное правонарушение.

В связи с этим считаем назначенный штраф абсолютно не соразмерным последствиям совершённого правонарушения. (промежуточный вывод)

Согласно ст. … при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее, чем в 2 раза.(ссылка на закон -- описание)

Учитывая, что все вышеуказанные обстоятельства являются смягчающими для ответственности ООО, размер штрафа подлежит уменьшению.(окончательный вывод)

На основании изложенного и руководствуясь ст. …, прошу: уменьшить размер штрафа.

Заметьте, что апелляционные и кассационные жалобы по своему содержанию очень похожи на отзывы к исковым заявлениям. То есть их смысл в том, чтобы «отбить» доводы оппонента или выводы суда, изложенные в судебном акте. Поэтому они должны быть разделены на части, каждая из которых посвящается разбору определённого вопроса.

Теперь очень важный момент. Каждая повествующая часть вашего сочинения должна содержать ссылки на нормативную базу и вывод о том, что оппонентом не выполнены требования законодательства или заключённого договора и что за это грозит. Например:

По условиям договора (п. 3.1) Ответчик должен был поставить товар в течение 10 дней с момента оплаты, то есть не позднее 1 апреля 2015 г. Однако, до настоящего времени товар нами не получен. - это констатация

Согласно п. 8.1 договора, в случае просрочки поставки товара могут быть начислены пени в размере 0,1% от стоимости товара за каждый день просрочки. - ссылка

Соответственно пени за просрочку поставки составляют 30 000-00 рублей. - это вывод

Легко читать? По-моему, да и понятно любому человеку, даже не имеющему юридического образования. Ваш текст должен быть одной большой лаконичной логической цепочкой с изложением фактов и выводов, примерно так:

-- заключён договор, каковы обязательства ваши и оппонента;

-- сроки выполнения обязательств, практическое их выполнение (причины);

-- ссылки на нормативную базу, которая нарушена или соблюдена;

-- ваш вывод о том, что должно быть присуждено.

Иногда можно пойти и от обратного, то есть сначала изложить выводы, а потом сопоставить их с вашей проблемой. Тут уже надо подключать творческую жилку.

Следующая важная деталь - не переписывать дословно законы, а брать из них только необходимые выдержки, позволяющие обратить внимание на суть вашего дела. То есть надо извлечь из закона основную мысль. Это также способствует краткости и ясности изложения.

Например, посмотрите, как выглядит в оригинале очень часто используемая статья 395 ГК "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) :

1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Вам бы понравилось такое перечитывать? Не думаю, тем более что статью и так юристы знают почти наизусть. Поэтому примените только ту её часть, которая наиболее отражает суть вашей проблемы:

В силу ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие уклонения от их возврата подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Либо:

В случае уклонения лицом от возврата денежных средств подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами ст. 395 ГК РФ.

Всё! Ключевая фраза здесь - уклонение от возврата, то есть вы делаете акцент на то, что ваш должник отказывается вернуть вам некие денежные средства и ответственность за это прямо предусмотрена законом.

Ещё одна важная норма ГК, которую можно использовать буквально в каждом случае - это надлежащее исполнение обязательств. Вот как это выглядит в оригинале:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями ст. 309 ГК РФ.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства ст. 310 ГК РФ.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Не бойтесь поиграть с формулировками, переставить слова местами, чтобы сделать ударение на какое-то из них. Это придаёт убедительность вашему тексту, при этом не загромождает его ненужными фразами, позволяя оставаться лёгким. Ведь ваш текст и так будет загружен указанием различных дат, наименований документов и лиц, сумм и ссылок на нормативные акты. Именно поэтому важно излагать всё лаконично и по существу.

Также не забывайте, что все ваши аргументы, вытекающие из законодательства, должны подкрепляться документальными доказательствами.

Предпоследний момент - это текст, изложенный без орфографических ошибок и с соблюдением правил делопроизводства. Читая неграмотные тексты, сразу возникает чувство неуважения к себе со стороны автора. Я просто ухожу с сайтов, на которых изложен неграмотный контент, потому что мне неприятно спотыкаться на каждом слове. Представьте, каково же судьям или вашим оппонентам читать коряво написанный текст, вызывающий брезгливое презрение.

Если у вас проблемы с русским языком, то в сети много сервисов по проверке грамматики, например, орфограммка.ру. Ну а порядок составления документов придётся изучить (поля, абзацы), или хотя бы подсмотреть, как красиво написаны законы.

И последнее. Отбросьте категоричность, причём это касается не только составления документов, но и общения с оппонентом. Возражать надо со знанием дела, а не пускать пыль в глаза. Ведь вы излагаете свою точку зрения, а не представляете истину в последней инстанции. Выражайтесь нормативными формулировками, это поможет вам избежать недопонимания с вашим оппонентом: не «вы должны были нам…», а «обязательства должны выполняться в соответствии…».

2. Юридическая техника

2.1 Эволюция научных взглядов о юридической технике

В понятии о юридической технике имеется два смысла:

1) это система научных знаний о том, как осуществлять правотворчество и правоприменение;

2) это система практических навыков составления нормативных актов и их реализации.

При рассмотрении понятия «юридическая техника» мы будем иметь в виду и то и другое; постараемся исследовать как достижения ученых в этой области, так и наработки специалистов-практиков в области юридической техники.

Главными задачами юридической техники являются в основном изучение объективной реальности в области правотворчества и правоприменения, определение связей между этими двумя видами юридической деятельности (а также внутри каждой из них) и установление закономерностей, существующих в данной области.

Научные взгляды о юридической технике См.: Иеринг Р. Юридическая техника. СПб., 1906. С. 24 стали появляться гораздо позже, нежели право. Даже несмотря на то, что древнеримские юристы, когда участвовали в правотворчестве и правоприменении, призывали, например, к краткости изложения и на практике пытались реализовать это правило юридической техники.

Родоначальником учения о юридической технике следует считать английского ученого Ф. Бэкона (1561 -- 1626 гг.) («Новый органон», 1620 г.). Ученый достаточно категорично писал не только лишь о краткости юридического языка (считая это аксиомой), но и о его точности, чтобы не возникало поводов к неоднозначному пониманию законов. Заслугой Ф. Бэкона считается и то, что он первый завел речь об инкорпорации как способе систематизации права. Ученый считал инкорпоративную деятельность надежным способом составления свода законов.

Далее эстафетную палочку подхватил французский ученый Ш. Л. Монтескье (1689--1755 гг.). В своей известной по всему миру работе «О духе законов» (1748 г.) ученый представил некоторые принципы изложения законов. По его мнению, к таковым относились простота слога, определенность, сжатость нормативного материала.

Дело юридической техники продолжил английский ученый И. Бентам (1748--1832 гг.), который в своем сочинении «Тактика законодательных собраний» рассуждал о законах и правилах их составления. При этом ученый обращал внимание не только лишь на законодательный язык, но и на внутреннюю структуру нормативных актов. Это было серьезным шагом вперед в области юридической техники.

И конечно, яркая звезда в области юридической техники -- немецкий ученый Р. Иеринг (1818--1892 гг.). И не только лишь потому, что он первым написал специальную книгу, которую назвал «Юридическая техника». Р. Иеринг сформулировал само понятие «юридическая техника», правда, понимая под ней законодательную технику. Ученый сформулировал закон бережливости в праве, ввел большое количество новых правил составления законов, привел классификацию накопленных правил законодательной техники (по его терминологии -- правила «количественного упрощения» и «качественного упрощения» законов), детально проанализировал большинство из этих правил.

Позднее появилось много трудов по законодательной технике. Первым заметным исследованием стала работа французского ученого Ф. Жени См.: Жени Ф. Законодательная техника в современных гражданско-правовыхкодификациях //Журнал Министерства юстиции. 1906. No XI. С. 122 (оттиск) , который посвятил ее столетию французского Гражданского кодекса 1804 г. (Кодекса Наполеона).

В России в XX в. различным вопросам юридической техники посвящены работы Д. А. Керимова См.: Керимов Д. А. Кодификация и законодательная техника. М., 1962 , А. А. Ушакова См.: Ушаков А. А. О понятии юридической техники и ее основных проблемах. Пермь, 1961 , А. С. Пиголкина См.: Пиголкин А. С. Совершенствование законодательной техники // Советское государство и право. 1968. No 1 , С. С. Алексеева См.: Алексеев С. С. Общая теория права: в 2 т. М., 1982. Т. 2. , Н. А. Власенко См.: Власенко Н. А. Язык права. Иркутск, 1997. , Ю. А. Тихомирова См.: Тихомиров Ю. А. Законодательная техника: понятие и элементы // Законодательная техника: науч.-практ. пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова. М., 2000. , В. М. Сырых См.: Сырых В. М. Методологические основы правотворчества // Законодательная техника: науч.-практ. пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова. , В. Б. Исакова См.: Исаков В. Б. Стадии подготовки проектов законов // Законодательная техника: науч.-практ. пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова. и др.

Исследования юридической техники в XX в. развивались так интенсивно, что позволило В. М. Баранову и Н. А. Климентьевой создать полный ретроспективный библиографический указатель «Юридическая техника: природа, основные приемы, значение» См.: Юридическая техника: природа, основные приемы, значение: ретроспективный библиографический указатель / сост. В. М. Баранов, Н. А. Климентьева. Н. Новгород, 2005. . На современном этапе, когда накопление знаний по юридической технике стало значительным, уже оказалось возможным перейти к составлению специализированных библиографических указателей См.: Техника правотворчества. Природа, основные приемы, значение: ретроспективный библиографический указатель. М., 2010. .

Проведенный выше экскурс научных разработок дает основание сделать вывод, что уже вполне сложилось научное направление -- юридическая техника. Теперь перед нами стоит задача детально разобраться с тем, что собой представляет юридическая техника, что изучает данный раздел теории права и какие методы при этом используются.

2.2 Предмет юридической техники

Юридическая техника как часть теории права занимается исследованием общих закономерностей, но в ее более содержательной части: в области правотворчества и реализации права (например, как структура кодов). Нельзя сказать, что отрасль науки не занимается проблемами юридической техники. Но ученых и промышленные организации интересуют технические вопросы права исключительно с отраслевых позиций. Например, при подготовке Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК) велись интенсивные дебаты о его структуре: выделять в нем общую и специальную части (по типу Уголовного кодекса Российской Федерации (далее -- УК) или не делать этого и ограничивать его разделением на главы, одну из которых посвятить общим положениям. В результате была проделана большая тяжелая работа, причем большая ее часть была проделана специалистами в области трудового права, а не теоретиками права. Конечно, они использовали общетеоретические разработки в юридической технике. Но это не отменяет положения о том, что юридическая техника изучает общие, а не конкретные правила, в частности правила построения нормативных актов и их реализации.

Предметом юридической техники являются наиболее общие закономерности юридической деятельности, в процессе которой нормативно-правовые документы оформляются.

Теперь давайте посмотрим, что наиболее общие закономерности включаются в предмет науки юридической техники. Существует несколько групп законов или правил юридической деятельности.

Одна из закономерностей возникновения юридической техники заключается в том, что правила юридической техники изначально разрабатывались исключительно на практике и передавались "из уст в уста". Однако иногда можно найти их материальное выражение. Так, в Афинах возле Акрополя находятся руины зданий Ареопага - древнего двора. На одной из каменных плит сохранился след. Это то место, куда должен поставить правую ногу человек перед судом.

Раскрытие понятия юридической техники, ее сущности и компонентов является необходимым шагом в познании законов. Понимание того, что существуют правовые приемы, развиваемые постепенно, как сложная правовая реальность, так и "дают пищу" для обобщения и интерпретации этого правового явления. Изучение этого вопроса еще не завершено, потому что нет конца процессу правового развития и познавательному процессу.

Наблюдается устойчивая закономерность развития юридической техники, связанная с увеличением количества ее приемов, освоенных человечеством. В частности, было отмечено, что эти положения являются более сложными и что нормы, касающиеся создания защитных норм, к ним не применяются. Юристам пришлось потрудиться и сформулировать много правил для построения нормативных норм.

В процессе эволюции правил юридической техники изменяется и качественная характеристика приемов, способов, методов юридической работы включены в Арсенал юридической техники. Так, если вина на заре человечества понималась только как умысел (преднамеренность, злостность и т. д.), сейчас "вина" - такое сложное понятие, что иногда для ее установления необходимо провести психологическую экспертизу.

Или, например, правило "нет решения без доказательств" используется уже давно. Доказательство является одним из столпов разрешения судебных дел. Однако можно обнаружить большую разницу между доказательствами, используемыми в слаборазвитых обществах (они имели эмоциональный характер -- клятва, испытание, драки и т. д.) и применяются сегодня (они чисто рациональны).

Публикация нормативных актов - необходимое явление правовой жизни. Однако почему чтение указов (законов) на Соборной площади Кремля, где размещалось относительно небольшое количество людей, ранее считалось таковым, а их звучание по телевидению не признается публикацией? Ответ на этот вопрос может быть дан только с помощью юридической техники.

Особенности использования правил юридической техники в различных правовых семьях мира помогают ответить на вопросы, например, о том, как формируется судебный прецедент и почему ontak мало используется в странах романо-германской системы права. Или почему закон в Англии становится полным только тогда, когда накопится судебная практика его применения?

Таким образом, предметом изучения науки, называемой юридической техникой, является особый круг вопросов, который в дальнейшем можно расширить.

2.3 Методология юридической техники

Методология в самом общем виде можно назвать способом познания. Философский словарь дает следующее определение: методология-это область знания, изучающая средства и принципы организации познавательной и практической деятельности.

Методология юридической техники-это совокупность исходных научных подходов, способов и приемов исследования юридической деятельности, результатом которой является составление юридических документов.

Другими словами, речь идет о том, как изучать юридическую технику. Ф. Бэкон отметил, насколько важна методология. По его мнению, методология - это "фонарь в руках хромого человека, который обгонит бегуна без дороги".

Юридическая техника новая и потому интенсивно развивающаяся наука, а не собрание готовых истин. А в том, как их получить, помогает методология.

Необходимо различать принципы (основы, общие подходы) и методы научного познания. Принципы - это, например, объективность знания, историзм. Методы-это инструменты, способы познания.

Существует большое разнообразие методов изучения юридической техники В. М. Сырых, специально посвятивший исследование методологии, подразделяет все методы исследования в праве: на метод материалистической диалектики, общие, специальные и частные методы (см.: Сырых В. М. Метод правовой науки (основные элементы, структура). М., 1980. С. 13; Он же. Логические основания общей теории права: в 2 т. М., 2004. Т. 1. С. 368). Существуют и другие точки зрения по вопросу о классификации методов юридической науки. . Рассмотрим их по порядку, предварительно проведя их классификацию и разбив на четыре группы: общенаучные, логические, лингвистические и технические.

Общенаучные методы

Общенаучные методы познания, используемые во всех или многих науках, без которых картина тех или иных изучаемых явлений не будет выявлена вообще или по крайней мере не будет полной.

1. Материалистический метод включает:

- отношения государства и права с природой человека, условия, в которых он живет на определенном историческом этапе. Что касается правовой технологии, то это положение остается в силе. Например, в древнем обществе верховенство права имело устный характер -- письменность была только в зачаточном состоянии и использовалась только высшими слоями элиты. В классовом обществе письменность была распространена гораздо шире, но основная масса людей не принадлежит. Поэтому нормативные акты как форма права в тот исторический период также не доминируют. Дело начало кардинально меняться только в Новое время;

- преемственность государства и права от других социальных явлений -- экономики, политики, морали, обычаев и др. например, не все российские суды имеют компьютерное программное обеспечение. Такова экономическая ситуация в России до сих пор. Именно поэтому судьи, в основном, используют письменные нормативные источники.

Материалистический метод имеет свои плюсы и минусы, и поэтому его нельзя абсолютизировать. Категорическое признание заданности государственно-правовых явлений, в частности экономики, противоречит фактам. Философская наука обоснованно заставляет признать, что с развитием общества возрастает значение явлений надстройки, в том числе государства и права. Они все больше влияют на экономику. Отношение между экономической основой и государственно-правовыми явлениями можно охарактеризовать как отношение, но не как непременный приоритет одних факторов над другими.

2. Согласно метафизическому методу правила ведения юридической работы, составляющие суть юридической техники, рассматриваются в основном сами по себе, не будучи тесно связаны с другими явлениями. Такого иногда делается сознательно, для того, чтобы изучить средства юридической техники в статике и игнорируя их взаимоотношение с другими явлениями, раскрыть их сущность более глубоко и не увязнуть в абстрактные моменты. Изучая вопрос о том, как эффективно выстроить законодательный процесс, вряд ли стоит делать экономические расчеты. Упрощение и снижение стоимости принятия законов могут обойтись экономике и обществу в целом гораздо больше.

3. Системно-структурный метод, т. е. изучение государственно-правовых явлений как частей единого целого, между которыми устанавливаются связи, широко используется в правотворческой технике, при классификации и распределении норм по отраслям права или при размещении частей нормативного акта. Например, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019) (далее -- КоАП) имеет следующую структуру: все начинается с изложения общих положений, затем идут составы административных правонарушений, классифицированных по видам, затем определяются органы, уполномоченные рассматривать административные дела, и, наконец, устанавливается порядок наложения административных взысканий. Но разделения элементов структуры (частей кода) недостаточно, и связи между ними важны. Поэтому, независимо от того, какое административное правонарушение совершено (раздел. II КоАП), необходимо обратиться к СПК и выяснить, какой орган вправе ее рассматривать. Именно связи между элементами кода придают ему качества единства и целостности.

4. Сравнительный метод заключается в сравнении правовых понятий, явлений, процессов и выяснении сходств или различий между ними. Сравниваемые понятия и явления должны быть однородными, сопоставимыми, т.е. сравнительный метод широко используется как в правотворческой технике (здесь, как правило, идет сравнение с аналогичными законами других стран), так и в правоприменительной (например, сравнивается практика применения законов за определенные периоды времени).

5. Социологический метод состоит в исследовании государства и права на основе фактических данных. Он включает в себя такие способы, как:

-- анализ статистических данных;

-- обследование населения;

- математические методы обработки материалов;

-- интервью;

-- обследование;

-- наблюдение;

-- другие.

Важно, чтобы выводы делались на основе детального изучения собранного материала, с учетом всех социальных фактов, как положительных, так и отрицательных.

Этот метод может (и должен) активно использоваться в законодательной технике, так как он повышает эффективность законов. Так, если бы в 2004 году опросы людей, пользующихся льготами, проводились до принятия закона о замене льгот денежной компенсацией, то действия законодателя не возбудили бы общество и не заставили бы пенсионеров в январские морозы 2005 года выходить на митинги и пикетирования.

Логический метод

Логические методы широко используются в юридической технике

1. Метод анализа предполагает условное деление государственно-правовых явлений на отдельные части, выделение в них основных или существенных признаков, на основе чего разрабатывается любая норма юридической техники. Например, анализ уголовно-правовых запретов дает возможность определить нечто общее для всех них (наличие вины, возраст лиц, нарушающих запреты, и т. д.).

2. Метод синтеза применяется при изучении государственно-правовых явлений путем объединения их частей. На примере Уголовного кодекса Российской Федерации, объединяющего общие признаки уголовного права, фокусируя их вместе, получаем общую часть Кодекса.

3. Метод аналогии учитывает опыт других стран и функционирование правовых систем. Разработка новых законов, опосредующих рыночную экономику в России (законы Об обществах с ограниченной ответственностью (далее -- ООО) Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об обществах с ограниченной ответственностью" , акционерных обществах (далее -- АО) Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ (ред. 62) и др., их авторы справедливо решили, что основы рыночной экономики одинаковы во всех странах, поэтому российские законы в области экономики вполне могут быть похожи на западноевропейские, но должны отражать российскую специфику.

4. Метод индукции предполагает восхождение от конкретного (конкретных фактов) к общему правилу. Он очень часто используется при построении законов. В этом отношении пример избирательного законодательства очень ясен.

Все мы знаем, что свободные выборы-это цель нашей страны, которая недавно вышла из тоталитаризма. Но было много препятствий на пути к этой цели. Уже в первые годы рыночных реформ стали процветать нарушения избирательных прав, о которых наше законодательство не знало. Обобщая конкретные нарушения, законодатель в срочном порядке закрепил запреты на их совершение. Перечень избирательных правонарушений в Кодексе об административных правонарушениях изначально пополнялся почти каждые полгода.

5. Метод дедукции распространен в правоприменительной практике. Суть его такова: из общего правила путем умозаключения делается вывод относительно частного. Метод дедукции используется в качестве основного метода в доказательстве.

6. По методу образования понятий и формулирования определений, понятие (и определение) будет полным, если оно содержит все существенные признаки обобщенного явления.

Таким образом, в соответствии со ст. 74 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019, с изм. от 17.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2019) (далее -- УПК РФ), доказательством является любая информация, на основании которой можно сделать вывод о наличии или отсутствии фактов. Если, например, свидетель дает оценку этим фактам, суд может проигнорировать ее: оценка фактов не признается доказательством, поскольку выходит за рамки понятия "доказательства".

7. Метод использования понятий в том же смысле заключается в следующем. Например, в повседневной речи термин "жилище" используется для обозначения жилища, предназначенного для постоянного проживания. Но если речь идет об осуществлении юридических действий, то жилье признается и временным жильем (например, гостиница). Таким образом, выполнения каких-либо юридических действий (проникновение в жилище, обыск и т. д.), следует руководствоваться широким пониманием термина "жилище".

Лингвистические методы

Использование этих методов обусловлено тем, что правовое регулирование влияет на сознание людей. Любая мысль (законодатель, переводчик или правоохранитель) имеет языковую форму. Здесь происходит своеобразное удвоение знаний о правовом мире: правовые явления облекаются в языковую оболочку. Какую бы деятельность ни осуществлял адвокат, он должен обладать искусством речи. Это касается не только разработки законов, но и процесса их применения, который может иметь место как в письменной, так и в устной форме. Перечислим некоторые лингвистические методы:

1) соответствие терминов закрепленным в них понятиям. Например, в последние годы часто используется выражение "социальная ответственность бизнеса". Это допустимо в деловой, литературной, повседневной речи, но не в законе, потому что юристы воспринимают термин "ответственность" конкретно: как применение санкций;

2) обеспечение компактности юридического документа. Достижению этой цели способствует использование таких языковых средств как минимум использование определений, уточнений, добавлений и т. д. это особенно важно в случае законотворчества. В противном случае цель познания права вряд ли будет достигнута;

3) повышение информативности правового документа. Это более важно для обеспечения соблюдения правил. Информационный компонент законодательства увеличивается за счет введения текста и деепричастных оборотов, однородных частей предложения, придаточных предложений и т. д.;

4) обеспечение ясности и доступности правовых актов. Без этого, эффективное использование нормативного материала ставится под сомнение. Негативным примером в этом отношении является Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) . Объемный сам по себе, он содержит много длинных статей. Некоторые из них достигают 10 страниц печатного текста. Мало кто может проникнуть в их суть. Но он рассчитан на широкий круг участников избирательных правоотношений;

5) Использование юридической текстовой графики. Языковые графические инструменты включают:

- лозунги;

- заголовки;

- недочеты;

- знак препинания;

- различные стили письма;

- другие.

Технический метод

Технические методы -- это способы использования системы технических средств для изучения правил юридической работы. В настоящее время все более широкое применение находят информационные технологии. Перечислим некоторые области применения компьютерных методов:

1) получение, обработка, хранение и поиск правовой информации (систематизация законодательства);

2) повышение эффективности законотворческой работы (устранение повторов, дублирования, противоречий в нормативном материале);

3) Увеличение производительности правоприменительной работы (составление типовых документов, редактирование правовых документов).

Таким образом, можно сделать вывод, что методология исследования и применения правовых технологий обширна. Она состоит из многих ветвей. Гипертрофия любого из них чревата риском снижения эффективности юридической работы.

Заключение

Деятельность юридических, физических и публично-правовых лиц связана с документооборотом и документооборотом. Цель документов, удостоверяющих, правового и иного характера; документы, содержащие сведения, относящиеся к личности, государства, его органов и др. В правовом регулировании с помощью документов, составленных на нормы права, юридические факты, субъективные права и юридические обязанности, индивидуальные юридические решения и другие идеальные объекты. Вместе они действуют как способ сделать эти объекты законными. С помощью правовых документов осуществляется привязка идеальных объектов правового регулирования к месту, времени и субъектам, достигается определенность правового регулирования, независимость от произвола физических лиц, стабильность общественных отношений, стабильность, долговечность правового и социального статуса человека.

Документы являются инструментом социальной коммуникации, с помощью которого создается, собирается, обрабатывается, систематизируется, накапливается, хранится, распространяется и предоставляется соответствующая информация.

Юридический документ можно определить следующим образом. В узком смысле правовыми документами называются документы, участвующие в правовом регулировании через практику участников правоотношений, составленные в соответствии с правовыми требованиями в целях подтверждения прав и обязанностей или юридических фактов. В более широком смысле это понятие можно определить как документ правового значения для юридической практики, участвующий в правовом регулировании через практическую деятельность участников правоотношений.

Список использованной литературы

Нормативные правовые документы

1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019)

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

3. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019, с изм. от 17.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2019)

4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ (ред. 62)

5. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об обществах с ограниченной ответственностью"

6. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Учебная литература

7. Баранов, В.М. Юридическая техника в 2-х томах. Том 1. Учебник для вузов / В.М. Баранов. - М.: Юрайт, 2015. - 270 c.

8. Власенко Н. А., Стародубцев С. В. Основы теории юридических документов. Курс лекций. М.: РАП, 2006. 90 с.

9. Головкин Р. Б. Некоторые аспекты юридической технологии обеспечения правомерного поведения личности // Юридическая техника. 2007. № 1. С. 98-102.

10. Денисов Г. И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права. 2005. № 8. С. 86-97.

11. Зражевская Т. Д. Юридическая техника формирования законов субъектов Российской Федерации и методика ее междисциплинарного преподавания // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. / Под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2001. Т. 1. С. 191-203.

12. Зюков А. М. Юридическая техника уголовного закона в нормах о преступлениях экстремистского характера // Российский следователь. 2010. № 2. С. 14-17.

13. Канаев С. А. Проблемы юридической техники // Проблемы теории современного российского права. М.; Ярославль, 2004. С. 114-118.

14. Капустина М. А. Юридическая техника: предмет, структура, методы (доклад) / Юридическая техника: Вопросы теории и истории: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 17 июня 2005 г. / Сост. С. В. Волкова, Н. И. Малышева; Под общ. ред. Д. И. Луковской. СПб., 2005. С. 55-59.

15. Кашанина, Т. В. Юридическая техника в сфере частного права / Т.В. Кашанина. - М.: Норма, 2009. - 288 c.

16. Кирилова Н. А Категория «гражданско-правовая ответственность» с позиции юридической техники // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. / Под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2001. Т. 2. С. 185-192.

...