Деятельность прокуратуры

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. Структура и полномочия прокуратуры Ленинского района г. Минска
• 2. Рассмотрение в органах прокуратуры предложений, жалоб и заявлений граждан
• 3. Акты прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• 
• ВВЕДЕНИЕ
• Я, Петухова Яна Николаевна, студентка 2 курса Частного учреждения образования "БИП - Институт правоведения", была принята на прохождение учебной (ознакомительной) практики с 27 ноября по 24 декабря 2017 года, предусмотренную учебным планом, в прокуратуру Ленинского района города Минска.
• Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения, овладение практическими навыками, умениями и подготовка к самостоятельной профессиональной деятельности.
• За время прохождения практики я была ознакомлена с деятельностью прокуратуры, изучила делопроизводство, ознакомилась с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия помощников прокурора, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности.

Непосредственные задачи при прохождении практики в органах прокуратуры:

· изучение нормативных правовых актов, регламентирующих правовое положение и деятельность органов прокуратуры;

· ознакомление с организацией делопроизводства, с порядком поступления, регистрации следственных дел, вещественных доказательств, жалоб;

· ознакомление с работой прокурора по надзору за соответствием законодательству судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении, принятие участия в проверках при осуществлении прокурором надзора за исполнением законодательства.

В течение всей учебной (ознакомительной) практики я вела дневник по установленной форме, в котором отражала работу, выполненную за день.

Практика организована в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании; Положением о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 03.06.2010 №860.

1. СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРАТУРЫ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МИНСКА

Конституция Республики Беларусь определяет прокуратуру как единую централизованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором, назначаемым Президентом с согласия Совета Республики. Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором (статья 126 Конституции Республики Беларусь).

Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют:

· Генеральная прокуратура Республики Беларусь;

· прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами;

· прокуратуры районов, районов в городах, городов;

· межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные прокуратуры;

· иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.

Правовую основу деятельности прокуратуры составляют:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г.;

2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295 - З;

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238 - З;

4. Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 г. № 220 - З;

5. Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14 июня 2003г. № 204 - З;

6. Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 181 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь»;

7. Приказы Генерального прокурора Республики Беларусь;

8. Приказы и указания прокурора г. Минска.

Прокуратура Ленинского района г. Минска входит в систему органов прокуратуры Республики Беларусь и относится к числу территориальных прокуратур. Ее юрисдикция распространяется на территорию Ленинского района г. Минска.

Прокуратура руководствуется в своей деятельности общими принципами осуществления прокурорского надзора, выполняет задачи, возложенные законом на органы прокуратуры в пределах ее компетенции.

В состав прокуратуры входят:

· прокурор Ленинского района;

· заместители прокурора;

· старшие помощники;

· помощники прокурора;

· канцелярия;

· обслуживающий и технический персонал (водитель, курьер).

Прокуратуру Ленинского района возглавляет Украинец Игорь Владимирович.

Полномочия прокурора Ленинского района г. Минска:

· осуществляет общее руководство работой прокуратуры;

· организует исполнение всеми работниками прокуратуры района приказов, распоряжений и указаний Генерального прокурора и прокурора г. Минска, решений коллегии прокуратуры Республики Беларусь и прокуратуры г. Минска;

· координирует деятельность прокуратуры района с другими правоохранительными органами района, судом Ленинского района г. Минска, инспекцией Министерства по налогам и сборам, администрацией Ленинского района г. Минска;

· обеспечивает организацию, подготовку и проведение полугодовых, годовых межведомственных совещаний;

· организует рассмотрение вопросов укрепления законности и правопорядка, взаимодействия правоохранительных органов и другое.

Прокуратура Ленинского района г. Минска является государственным органом с соответствующей структурой и полномочиями должностных лиц, которые позволяют выполнять задачи по осуществлению прокурорского надзора в определенном законом порядке.

2. РАССМОТРЕНИЕ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН

прокуратура жалобы надзор дознание следствие

Прокуратура Ленинского района города Минска осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц на основании Закона Республики Беларусь от 18.06.2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее - Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»).

В соответствии со ст. 1 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» обращение - индивидуальные или коллективные заявление, предложение, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной форме.

Обращение, поступившее в прокуратуру Ленинского района города Минска регистрируется независимо от формы его поступления. Заявление рассматривается в течение пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее 1 месяца, если иной срок не установлен законодательными актами (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»).

При рассмотрении обращений граждан составляется статистическая карточка, которая содержит все сведения об обращении.

Письменные ответы на письменные обращения излагаются на языке обращения, должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости - со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.

В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными.

В случае, если в письменных ответах на письменные обращения содержатся решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений либо об оставлении обращений без рассмотрения по существу, в таких ответах указывается порядок их обжалования.

Особое внимание в органах прокуратуры уделяется заявлениям о преступлениях и других правонарушениях. Эти заявления рассматриваются в безотлагательном порядке и по ним принимаются решения, в т. ч. об издании актов прокурорского надзора.

Прокурор Ленинского района города Минска (его заместители) и помощники прокурора организуют личный прием граждан в порядке ст. 6 Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц». График приема вывешивается на доске информации и является обязательным для всех прокурорских работников.

За нарушение порядка рассмотрения обращений организации, их должностные лица, индивидуальные предприниматели и их работники несут ответственность в соответствии с законодательными актами (ст. 26 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь» прокурор осуществляет надзор за исполнением требований законодательства, регулирующего порядок рассмотрения должностными лицами обращений граждан и организаций.

Прокурор принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности.

Особое внимание в прокуратуре Ленинского района города Минска уделяется надзору за исполнением всеми государственными органами и организациями, их должностными лицами требований Указа Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», который устанавливает дифференциацию в полномочиях по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц.

3. АКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ВДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

Для устранения нарушений законодательства прокурорские работники вправе выносить акты прокурорского надзора, перечень которых легально закреплен в Главе 10 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь». К ним, в частности, относятся:

1. Представление - акт прокурорского надзора, содержащий требование об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих этим нарушениям. Представление вносится прокурором или его заместителем в государственный орган, иную организацию или должностному лицу, которые правомочны устранить допущенные нарушения и принять меры к устранению способствующих им причин и условий и подлежит безотлагательному рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок со дня поступления представления должны быть приняты соответствующие меры по выполнению содержащихся в нем требований. В этот же срок прокурору или его заместителю должно быть сообщено в письменной форме о мерах, принятых по его исполнению.

2. Протест - акт прокурорского надзора, который приносят прокурор или его заместитель на противоречащие законодательству правовые акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Протест подлежит обязательному рассмотрению соответствующим государственным органом, иной организацией, должностным лицом или индивидуальным предпринимателем не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а местными представительными органами - на ближайшей сессии. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушений законодательства, прокурор или его заместитель вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору или его заместителю в письменной форме.

3. Постановление - акт прокурорского надзора, содержащий в зависимости от характера нарушения законодательства мотивированное решение прокурора или его заместителя о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности. Постановление как акт прокурорского надзора может быть вынесено и в иных случаях выражения требования, вытекающего из полномочий прокурора.

При прохождении практики я составляла проекты постановления об отмене постановления о прекращении дела об уголовной ответственности.

4. Предписание - акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, выносимый прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено. Предписание подлежит немедленному исполнению, о чем безотлагательно сообщается прокурору или его заместителю.

5. Официальное предупреждение - акт прокурорского надзора о недопустимости повторного совершения должностным лицом, иным гражданином правонарушений, влекущих за собой ответственность, установленную законодательными актами, либо подготовки к совершению ими противоправных действий, объявляемый таким должностному лицу, иному гражданину в целях предупреждения совершения ими правонарушений.

Прокурор, осуществляя общий надзор за соблюдением законодательства, способствует поддержанию законности в нашем государстве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во время прохождения практики мне были предоставлены надлежащие условия и все необходимые документы для получения реального представления о деятельности прокуратуры. Мне была оказана помощь в получении практических навыков, необходимых работникам прокуратуры.

Таким образом, в процессе прохождения практики в прокуратуре Ленинского района я ознакомилась со структурой, задачами и основными направлениями деятельности прокуратуры, с правами и обязанностями работников прокуратуры, с организацией работы, и компетенцией следователей прокуратуры. Ознакомился с процедурой составления процессуальных документов и порядком ведения делопроизводства по уголовным делам.

В ходе учебной (ознакомительной) практики мною были изучены:

1. нормативные акты, на которых основывается деятельность прокуратуры Ленинского района г. Минска;

2. организационная структура прокуратуры Ленинского района;

3. основные направления деятельности прокурорского надзора;

4. порядок учета и регистрации уголовных дел в прокуратуре;

5. порядок организации и проведения прокурорских проверок;

6. акты прокурорского реагирования (их составление).

Прокуратура выполняет задачи, сформулированные в Конституции Республики Беларусь, в Законе «О Прокуратуре Республики Беларусь» от 08.05.2007, иных нормативно-правовых актах, а также приказах и указаниях Генерального прокурора Республики Беларусь.

Главной задачей прокуратуры является надзор за законностью. В этом состоит ее существенное отличие от других органов власти и управления, осуществляющих контроль за законностью. Прокурорский надзор носит общегосударственный характер. Он не сводится к одной отрасли хозяйства или управления, не ограничивается каким-либо регионом, а распространяется на все ведомства и на всю территорию республики.

В заключение хочу сказать, что после прохождения практики в прокуратуре Ленинского района г. Минска, я получила много опыта, углубила и закрепила знания, полученные в процессе теоретического обучения, овладела практическими навыками, умениями. Я ознакомилась с деятельностью прокуратуры, изучила делопроизводство, ознакомилась с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия помощников прокурора, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности.

Хочу также сделать вывод о компетентности, грамотности работников прокуратуры. Все работники Ленинской прокуратуры очень чуткие и отзывчивые люди, они всегда проявляли доброжелательное отношение ко мне, всегда были готовы прийти мне на помощь и помогли приобрести практические знания.

Размещено на Allbest.ru