Нетипичные формы правления: история и современность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Нетипичные формы правления: история и современность

Объектом исследования работы являются формы правления государства в различных эпохах. Предмет исследования - конкретно нетипичные формы правления, прослеживаемые в государствах на исторических этапах своего развития с определением их видов, а также нетипичные формы правления в современности. Задача исследования заключается в рассмотрении черт типичных и нетипичных форм правления, определения их достоинств и недостатков. Цель работы - на основе знаний о типичных и нетипичных формах правления, охарактеризовать особенности правления современного российского государства. Актуальность выбранной темы - это проявление государства как политической и структурной организации общества, влияние государства на человека в одностороннем порядке, либо их взаимосвязь. Т.к. государство неразрывно связано с обществом, оно должно поддерживать общественное мнение, а общество разделять идеологию государства (которая вытекает из самого общества). Цельность, то есть взаимосвязь, обеспечивает возможность развития экономики, стабилизации общественных и правовых отношений, позволяет развиваться человеческой деятельности.

«Форма государства является непосредственным выразителем и носителем его сущности и содержания. Каковы сущность и содержание (функции) государства, такова в конечном счете будет и его форма» [7, с. 1].

Форма правления определяет натуру государственного аппарата, организацию органов государственной власти, их специфические характеристики и порядок взаимодействия, которые определяется также долей участия населения.

В узком смысле форма правления - это сама организация органов государственной власти. В широком смысле форма правления - это организация составляющих государственной организации (всех органов государства), то есть организация и организованность.

Некоторые источники (К. Каутский, Л. Гумплович, Е. Дюринг) считают важными признаками права прежде всего - способность подчинять, эксплуатировать, использовать силу и власть, внушать или пользоваться интересом, пытаясь укрепить экономику и общественные институты. Моральная доминанта отходит на второй план. Заметим, однако, что для современного понимания права эти признаки являются несущественными, ведь право по большей части осуществляется без применения силы, а легитимность на применение насилия даёт государству само общество.

Главные признаки формы правления - это характер складывания и усложнения органов власти в государстве (на высшей ступени), структура самих органов власти, специфика взаимодействия органов власти между собой, особенности отношений верховной власть и обыкновенными членами государства (гражданами), мера регулирования прав: как государство управляет (ограничивает, злоупотребляет) права и свободы граждан.

Существуют самые различные подходы к определению понятия и содержания формы государства. Традиционным, например, для отечественного государствоведения и правоведения семидесятых годов XX века было представления о форме государства как об институте, складывающемся из формы правления и формы государственного устройства.

В более поздний период, вплоть до настоящего времени, в научной литературе утвердилось мнение, согласно которому форма государства состоит из формы правления, формы государственного устройства и государственного режима. Данное мнение имеет место не только в отечественной, но и в зарубежной литературе [3, с. 52].

На форму правления государства виляет населения, географическое положение, насыщенность природными ресурсами, особенности исторического развития, влияния культуры и т.д.

«Капитал», главный труд К. Маркса, - настоящее достижение в экономике и понимании теории государства. Процес зарождения форм государства зависит от двух положений, это два основных положения «Капитала» - базис и надстройка (социальная структура) [7, с. 46]. С появлением частной собственности, возникает и расслоение в обществе, перерастающее в борьбу классов [7, с. 4]. Борьба классов выражается стремлением сменить текущую форму государства.

Различают два вида типичных форм правления - Монархия и Республика.

Монархии могут быть:

1) Абсолютными монархиями - где вся власть принадлежит одному человеку (монарху), то есть в его руках сосредоточена вся полнота власти (ОАЭ, Катар), разновидность абсолютной монархии - это теократическая монархия (Ватикан);

2) Ограниченными Монархиями - в этом государстве существуют органы управления, которые не зависят от воли монарха, а власть самого монарха ограничена определённой нормой, к примеру, Конституцией, либо традицией, сложившейся в обществе;

3) Сословно-представительными Монархиями - власть монарха здесь ограничена некой традицией формирования органов, определяющихся принадлежностью к определённом (чаще всего, привилегированному и/или полупривилегированному) сословию, обычно - совещательного типа (Кортесы в Испании);

4) Конституционными монархиями - власть монарха здесь ограничена Конституцией и, возможно, парламентом. Иногда Конституционную Монархию подразделяют на Дуалистическую и Парламентскую;

5) В Дуалистических Монархиях монарх (Марокко, Королевство Бахрейн) обладает всей полнотой исполнительной власти вкупе с частью судебной и законодательной, законотворчество исполняет представительный орган, однако, монарх может наложить абсолютное вето, если посчитает действия органа крайне неразумными;

6) Парламентская Монархия крайне отличается от Дуалистической: здесь монарх лишь часть традиции, все решения государственного управления принимает правительство и парламент (Великобритания, Япония).

Республики могут быть:

1) Президентскими - где Президент является главой государства и одновременно главой правительства (США);

2) Парламентскими - где верховная роль по организации государственного управления зиждется на парламенте (Германия);

3) Смешанными - где развитая власть Президента перекликается с парламентским контролем за деятельностью исполнительной власти (Франция);

4) Директория - редкая разновидность Республики, где исполнительная власть принадлежит нескольким людям - «директорам» (Швейцария, Федеральный Совет).

Нетипичные формы правления - это Республиканская Монархия, Монархическая Республика и Теократическая Республика (Исламский Халифат). Теократическая Республика была принята Иранской Конституцией 1979 году, и, с тех пор, правителем страны считается Рабхар - высшее духовное лицо. Республиканская Монархия отличается систематической выборностью правителей, лишь один из которых является правителем составных частей Федерации. Для Монархической Республики характерна несменяемость правителя, народ может повлиять на выбор главы государства, но сам в государственную деятельность вмешаться не может.

В настоящее время мировое сообщество находится в активной фазе поиска и формирования новых, наиболее совершенных форм государственного устройства (стоит вспомнить стремление к объединению в ряде Европейских стран либо дискуссию в Российской Федерации по поводу установления президентской или парламентской республики). В современных условиях переплелись элементы различных форм государства, поэтому существуют преимущественно уже вовсе не классические и чистые формы, а их гибриды - нетипичные

Рассмотрим особенности правления современного российского государства. Президент выступает гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, в установленном порядке принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

К особенностям формы правления следует отнести и то, что, не будучи формально главой исполнительной власти, Президент Российской Федерации имеет возможность непосредственно влиять на организацию деятельности исполнительной ветви власти.

Такой вывод следует из закрепленного в Основном законе страны права Президента определять основные направления внутренней и внешней политики государства, участвовать в определении персонального состава Правительства РФ и организации его работы.

Президент России назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, принимает решение об отставке Правительства РФ, по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров, имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации и т. п.

В отношении других государственных органов Президент России также уполномочен представлять кандидатуры для назначения на должности Председателя Центрального Банка, судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного

Таким образом, для современного мира характерны больше типичные формы правления, а «гибриды» или нетипичные формы правления складываются в государствах с крайне необычной системой традиций, обычно гибридная форма правления присуща государствам древности. Для современности самым удобным способом управлять государством является Республика. Для каждой страны, конечно, характер свои политические и социальные структуры. В РФ присутствуют черты нетипичных форм правления, но, в целом, Россия является Смешанной Президентской Республикой с развитой властью главы правительства, которая регулируется с помощью парламента. Из этого следует, что исполнительная власть ограничена и не может перейти через правовые нормы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

форма правление монархия республика

1. Алексеев С.С. Государство и право. - М.: Наука, 1993. - с. 317

2. Баглай М. В. Дорога к свободе: Идея свободы в истории политической мысли. - М.: Международные отношения, 1994. - 319 с.

3. Коваленко, А.И. Теория государства и права. - М., 2008. - 115 с.

4. Конституция Российской Федерации. - М.: Маркетинг, 2009. - 39 с.

5. Маркс К. Капитал (I том) // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-ое изд. Т. 23. М.: Государственное издательство политической литературы, 2014. - 580 с.

6. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. - 1-е изд. - М.: Т-во скоропеч. А. А. Левенсон, 1908. - 223 с.

7. Фурсова М.В. Форма государства: исторический опыт и современные проблемы // Теория гос-ва и права. - 2009. - 68 с.

Размещено на Allbest.ru