Зарубежный опыт территориального планирования
Понятие территориального планирования: назначение и виды документального оформления. Анализ зарубежного опыта территориального планирования. Основные задачи его организации. Зарубежный и отечественный опыт государственной поддержки развития территорий.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.11.2019 |
Размер файла | 24,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Актуальность. Основной задачей территориального планирования и организации за рубежом является регулирование отношений собственности на землю, прав на ее реализацию (продажа, аренда, дарение, наследование и т. Д.) И создание условий для эффективного использования земель.
Во всех экономически развитых странах Европейского Союза, США, Канаде, Японии, Китае и других странах с высокой плотностью населения в последние десятилетия возросло влияние государства на земельную систему и регулирование земельных отношений, что является объективным процессом. и выражается в целенаправленном управлении земельными ресурсами на всех уровнях: штат, регион, муниципалитет.
Таким образом, тема работы является актуальной в настоящее время.
Цель работы - рассмотреть зарубежный опыт территориального планирования.
Задачи:
- раскрыть понятие территориального планирования
- рассмотреть назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования
- исследовать зарубежный опыт территориального планирования.
Объектом работы является территориальное планирование. Предметом - зарубежный опыт территориального планирования.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1.Теоретические основы территориального планирования
1.1 Понятие территориального планирования
территориальный планирование государственный поддержка
Основные положения территориального планирования решаются с учетом анализа существующего использования территории населенного пункта, границ территорий объектов культурного наследия, границ с особыми условиями использования территории. Утвержденный проект генерального плана может быть использован в качестве основы для создания территориального городского кадастра, банка данных для разработки всех последующих программ городского развития городских поселений Никонов И.В., Никонова Е.Р. Математическое моделирование в архитектуре и градостроительстве [текст] // Перспективы науки и образования - 2014. - №2(8). - С. 190-192..
Для непосредственной реализации строительства необходимо разработать планировочные проекты, проекты застройки отдельных микрорайонов, рабочие проекты отдельных объектов с необходимым комплексом инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий. Проектирование населенных пунктов должно производиться на основе длительных Планы развития народного хозяйства с учетом размещения производительных сил и расселения, предусмотренных в проектах (схемах) регионального планирования.
Проект позволяет достичь высокого социально-экономического уровня жизни сельского населения.
При планировании населенных пунктов необходимо интегрировать решение социально-экономических, архитектурных, санитарно-гигиенических и инженерных задач с учетом приоритетности строительства поселения и его развития в будущем.
Предполагаемый период строительства и развития городов и поселков должен составить 25-30 лет, а для сельской местности - 15-20 лет в соответствии с организационными и экономическими планами.
Территориальное планирование - это теория и практика более рациональных организаций территорий и размещений в ней промышленных предприятий, коммуникаций и населенных пунктов с комплексным учетом ее географических, экономических, архитектурных и инженерных факторов и условий Титаренко Н.В. Технико-экономическая оценка генеральных планов поселений, городских округов и проектов планировки территории [текст]: Учеб. метод. пособие - Екатеринбург: Издательство УралГАХА, 2015..
При этом отличают территориальные планирования как процессы проектирований, разработки схем (проектов) территорий разного пространственного и временного ранга; и как общее название формирующейся сферы знаний, которая включает методологические и методические основы территориального планирования. Территориальное планирование базируется на учете пространственно-территориальных закономерностей размещений природных , социально-экономических явлений и их взаимодействий. Пространства, территории - это особые ресурсы, которые в современном условии получают все большее значение.
Комплексные территориальные планирования включают в себя организации территорий с учетами социальных и экологических потребностей: промышленного производства, сельского хозяйства , жилищно-коммунального, транспортного, рекреационного, экологического и иных геосистем. Территориальное планирование осуществляется по приоритету геоэкологических стабилизаций территорий (устойчивые развития) и, как правило, включают территориальное экологическое планирование, планирования экологической инфраструктуры.
Процессы территориального проектирования осуществляются деятельностями государственных органов, юридических и физических лиц по комплексным проектированиям территориальных объектов на всех уровнях - от национального до местного, включая проектирования отдельных объектов в целях рациональных организаций территории. результативное формирование производительных сил, решения социальных и экологических проблем . Он охватывает весь цикл проектных работ от генеральной схемы расселений по стране, схем и проектов районного планирования до разработок генеральных планов городов и сельских поселений, проектов промышленных и рекреационных зон, проектов развития. Территориальное проектирование также включает в себя проектирование отдельных предприятий, жилых районов и массивов, организацию транспортных и дорожных сетей, инженерных сетей. Одним из актуальных вопросов территориального планирования является защита и рациональное использование окружающей среды, в частности организация экологических рамок для устойчивого формирования регионов Яргина З.Н., Хачатрянц К.К. Социальные основы архитектурного проектирования [текст]: учебник для вузов - М.: Стройиздат, 2014. - 343с..
Территориальные планирования развиваются как теория и практика более рациональных размещений промышленных предприятий, коммуникаций и населенных пунктов на территории района с учетами его географических, экономических, архитектурных и инженерных факторов и условий . Территориальное планирование предназначено для конкретизации на местах с «привязкой к территории» прогнозов, программ и планов развития региональных экономических комплексов; в то же время он значительно дополняет и обогащает их.
Именно в территориальном планировании можно дать всеобъемлющее и дифференцированное решение с учетом аспектов, которые обычно не рассматриваются в работах отраслевого характера. Дизайн перерос сферу инженерного подхода. При разработке проекта необходимо было изменить стиль мышления, применить научный подход к решению не отдельных проблем, а их совокупности, и в процессе исследования была выявлена сама постановка проблем. Мы подчеркиваем, что в базе этой возросшей трудности лежит необычайный количественный и качественный рост, «революция масштаба», изменения приоритета и условий выборов.
Формирование пространственного планирования как новой сферы знаний было достигнуто путем объединения усилий ряда наук и дисциплин, которые способствовали формированиям его научных основ и способов проектирования.
На базе разработанных подходов в территориальном проектировании основные задачи планирования и развития территории:
* обоснование будущих потребностей и определение преобладающих областей использования;
* учет государственных, общественных и частных интересов при планировании, освоении и другом использовании территорий;
* обоснование распределения земли по целевому назначению и использования площадей для нужд городского развития;
* обеспечение устойчивого расселения и руководство устойчивым развитием населенных пунктов;
* определение и рациональное расположение жилых и общественных зон, промышленных, рекреационных, экологических, медицинских, исторических, культурных и других территорий;
* обоснование и установление режима рационального использования земель и освоения территорий, на которых осуществляется перспективная градостроительная деятельность;
* выявление территорий особенной экологической, научной, эстетической, историко-культурной ценности, определение законодательных ограничений на их планирование, строительство и иное применение;
* охрана окружающей среды и рациональные использования природных ресурсов.
Территориальными объектами планирования являются: административно -территориальные образования (государство, автономные республики, административные районы и т. Д.), Отдельные части территорий данных субъектов (зоны свободного экономического развития ), хозяйственные сельскохозяйственные районы, городские и сельские поселения, рекреационные зоны. Проектируемые территории представляют собой весьма сложные социально -экономические и природные системы или , в будущем, геосистемы, которые формируются в соответствии с социальными, экономическими и природными законами. Они отличаются не только сложными структурами и нелинейным характером развития, но и рядами иных моментов, которые стоит учесть при планировании и проектировании Анимица Е.Г., Бочко В.С., Пешина Э.В. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города [текст] // Екатеринбург: УрГЭУ - ИЭ УрО РАН, 2015. - 81 с..
* Различное качество и разные типы компонентов системы элементов (экономические, природные ресурсы, экологические, социальные, культурные и т. Д.), Наличия прямой и обратной связи, цепные реакции.
* Динамизм: темпы формирования его составляющих различные. Изменения внешних факторов вызывает цепные реакции в системе.
* Нелинейные характеры развития системы, которые проявляются не только в ее стохастичности (вероятностные характеры изменений и ненадежность прогнозов), но и в наличиях блока неопределенности, которая связана как с недостаточной и искаженной информацией, так и с незнанием и неизбежностью свойство системы развития. В связи с этим возрастает роль экспертных методов (опыта и знаний специалистов).
· Упорство. Система характеризуется сильной инерцией своей базовой структуры: отдельные звенья строятся на каркасе системы, который изменяется гораздо медленнее, чем факторы, ее формирующие. Это особенно верно для градостроительных решений: стабильность городских структур на определенном этапе неизбежно вступает в противоречие с динамизмом природных и социально-экономических процессов.
* Полиерархия в сочетании с изменениями в характере координации и подчиненности подсистем и элементов.
* Наличие противоречий и конфликтов между компонентами системы обусловлено ограниченными ресурсами и, в частности, территорией.
* Наличие большого «запаздывания» момента реализации проектных решений по отношению ко времени построения системы.
· Невозможность реального эксперимента. Возможна только симуляция и прогноз.
1.2 Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования
Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий в документах территориального планирования на базе совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов в целях обеспечений устойчивого формирования территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения интереса граждан и их объединений , рф, субъектов рф, муниципалитетов.
При отсутствиях документов территориального планирования соответственной земельной территории ни органы государственной власти, ни муниципалитеты не вправе осуществлять резервирования земель, их изъятия, а также перевод земель из одной категории в иную Анимица Е.Г., Бочко В.С., Пешина Э.В. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города [текст] // Екатеринбург: УрГЭУ - ИЭ УрО РАН, 2016. - 81 с..
Документы территориального планирования делятся на:
1) документы территориального планирования Российской Федерации;
2) документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;
3) документы территориального планирования муниципальных образований .
Данные документы являются обязательными для государственных и местных органов власти, когда они принимают решения и осуществляют такие решения.
Государственным органам и органам местного самоуправления не разрешается принимать решения о резервированиях земель, изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд или переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных по федеральным законам.
2.Анализ зарубежного опыта территориального планирования
2.1 Зарубежный опыт территориального развития
Перевод на русский язык и публикация шести основных методологических документов ООН-Хабитат, в которых изложены идеология и методология разработки стратегических планов для устойчивых городов и территорий, уже завершены. Похоже, эти книги будут интересны и полезны широкому кругу российских специалистов.
Говоря об зарубежном опыте, необходимо сказать о процессах регионализации, происходящих в последнее время в Европе, как возможный пример для современной России Афанасьев А.А. и др. Врачующий пояс Рифея: Культурно-исторические очерки. Серия «Урал: История в ликах городов» [текст] // Екатеринбург: Издательство «СОКРАТ», 2014. - 352 с..
Европейские политики считают, что пространственное планирование может способствовать социальной сплоченности, способствуя устойчивому и сбалансированному развитию во всех европейских регионах, укрепляя демократические структуры и повышая международную конкурентоспособность Европы.
За прошедшее десятилетие Совет Европы принял ряд важных документов, определяющих перспективы совместного территориального развития. Особо следует упомянуть «Руководство по устойчивому пространственному развитию европейского континента», подготовленное в 2000 году Европейской конференцией. министров регионального планирования (CEMAT), которые основаны на региональном делении Европы. Эти принципы отражают намерение всех регионов активно участвовать в процессах европейской интеграции и демократизации. Документ определяет политику пространственного развития в Европе; новые континентальные проблемы и перспективы; специфика частного сектора в пространственном развитии; сформулированы принципы устойчивого пространственного планирования Европы; планируется пространственное развитие в масштабе европейских территориальных категорий; выдвигаются предложения по укреплению сотрудничества между государствами-членами Совета Европы и участию регионов, муниципалитетов и граждан.
Руководящие принципы - это руководящие принципы или директивы для различных политических и общественных органов, работающих на различных уровнях внутри и за пределами правительств и администраций, которые своими действиями определяют наше будущее.
Следствием продолжающейся активной европейской интеграции стало образование крупных регионов, выходящих за пределы отдельных государств. Основные усилия по выравниванию уровня жизни между Восточной и Западной Европой предпринимаются для улучшения инфраструктуры, развития приграничных районов, сельских и отсталых районов, а также укрепления малых и средних городов. Политика пространственного развития направлена ??на расширение сотрудничества с частным сектором, защиту окружающей среды от негативных воздействий и повышение привлекательности многих европейских регионов для иностранных инвестиций Колясников В.А. Современная теория и практика градостроительства: территориальное планирование городов [текст]: учебное пособие - Екатеринбург: Архитектон, 2015. - 406 с..
Можно констатировать, что в Европе важное значение придается устойчивому региональному развитию, основанному на создании новой системы территориального управления, которая основана не на традиционных государственных структурах, а на регионах, которые выходят за пределы отдельных государств и имеют ряд общие свойства, которые позволяют эффективно управлять пространственным развитием. Регионализация Европы - это четкая тенденция, направленная на повышение уровня жизни населения на континенте.
2.2 Зарубежный и отечественный опыт государственной поддержки развития территорий
В последние годы Россия все больше внимания уделяет совершенствованию территориальной структуры страны и управлению региональным развитием. Речь идет об улучшении экономического механизма региональной политики , в том числе межбюджетных отношений, разработках прогнозов, планов и программ социально-экономического развития регионов (субъектов Российской Федерации ) и муниципалитетов, государственно-частного партнерства на местах. инвестиций, применение разных инструментов для увеличения результативности региональной экономики. В стране приняты ряды законов , направленных на решения актуальных проблем территориального развития. Правительством Российской Федерации утверждена государственная программа «Региональная политика и федеративные отношения» 2 (далее - Программа), которая направлена на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации , снижение уровня межрегиональной дифференциации в России. социально-экономическое положение регионов и качество жизни граждан. Программа предназначена для основания условий, позволяющих каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных уровней жизни , всестороннего развития и конкурентоспособности региональной экономики.
В то же время нынешняя практика и методы управления территориями не всегда (и не полностью) учитывают существенные отличия в природных условиях, в расселениях населения, в уровнях социально-экономического развития отдельных регионов, не позволяют полностью оценить и эффективно реализовать свой ресурсный потенциал, обосновать приоритеты регионального развития [1]. Поэтому анализ зарубежного опыта управления территориями и выводы о возможностях его применения в отечественной практике , безусловно, с учетами российской специфики , представляют особый интерес.
Зарубежный опыт региональной политики. Региональная политика (государственное регулирование регионального развития) - это деятельности органов государственной власти по управлениям политическим, экономическим и социальным формированием страны в территориальных (региональных) аспектах . Он направлен на построение отношений между государством и его составными частями-регионами, а также между регионами.
При помощи региональной политики государство обеспечивает свои участия в регулированиях рыночных процессов. Во многих странах с рыночной экономикой скоплен существенный опыт решения региональных проблем с помощью различных видов мер - законодательных, административных, экономических, осуществляемых как на государственных уровнях, так и местными властями Колясников, В.А. Региональные особенности градостроительства Урала : Часть I и II / под общей ред. В. А. Колясникова [текст] // Екатеринбург: Архитектон, 2015. - 302 с..
С 1960-х и 1970-х годов региональная политика в промышленно развитых странах была завершена как целостные системы мер, применяемых государством для улучшения территориальных пропорций и стимулирований развития региональной экономики в условии функционирований рынков . В то же время обоснование приоритетов регионального развития остается важной частью решений.
При всем их разнообразии их можно условно объединить в три группы:
- планирования и прогнозирования;
- фискальная система;
- разные экономические регуляторы.
Выборы и действия данных инструментов во многом устанавливаются политической и экономической структурой разных государств, уровнями развития их экономик, спецификами пространственных организаций экономики и характером социально-экономических проблем, решаемых на региональном уровне. уровень. В то же время, при всех существующих различиях, можно выделить характерные черты в подходах разных стран к регулированию территориального развития, что позволяет использовать зарубежный опыт в разработке стратегии и механизма региональной политики в России.
Франция. Разработка прогнозов, планов и программ регионального развития во Франции, которая близка к национальной практике, представляет наибольший интерес. Планы и программы, разработанные в этой стране с конца 40-х годов, выдвигают определенные приоритетные цели регионального развития:
- обустройства атлантического «фасада» государства;
- возрождения и обновления старых промышленных центров ;
- продвижение малых и средних городов;
- улучшения коммунальных услуг в сельской местности и т. д.
Однако, в отличие от Директивы планирования (обязательной), используемой в бывшем СССР, разработанные во Франции пятилетние национальные экономические планы носят ориентировочный (рекомендательный) характер. Для планирования народного хозяйства в стране сформировано 22 района экономического планирования, границы которых очень близки к границам исторических провинций. В каждом из них были созданы специальные органы (ведомственные и межпарламентские комитеты) для подготовки программ регионального развития и контроля за их выполнением. В свою очередь, зоны экономического планирования объединены в семь основных экономических зон: Париж, Север (Норд-Па-де-Кале), Восток, Лион (Центр-Восток), Запад, Юго-Запад и Средиземноморье.
Одной из первоочередных региональных проблем, решаемых при активной поддержке государства, была децентрализация парижской промышленной агломерации, в которой сосредоточено около 1/5 экономически активного населения и промышленного потенциала страны, более 2/3 ученые, половина инженерных кадров и т. д. Для этого использовалась система экономических стимулов, в том числе финансовых (кредиты, займы, льготы на приобретение дачных участков для промышленных предприятий и т. д.).
В современное время во Франции действует генеральный план территориального устройства на период до 2015 года. Главные государственные средства выделяются на формирование связи, образования, городского хозяйства, на повышение результативности занятости населения. Спецификой французской региональной политики является то, что она ориентирована на концепцию полюсов роста, согласно которой французское правительство сосредоточило свое внимание на развитии региональных столиц - полюсов (центров) роста Крогиус В.Р. Город и рельеф [текст] // М.: Стройиздат, 2015. - 124 с..
Франция также имеет опыт целенаправленной реализации региональной инновационной политики. Его проводниками являются так называемые «местные инициативные платформы», созданные на местах, которые, определяя специфики региона или местного сообщества, избирают инструменты, которые позволяют более стабильно развивать территорию. Большая автономия в принятии решений достигается за счет местных кредитных фондов, разнообразия заинтересованных сторон (проектировщиков, инвесторов, экспертов), разделения полномочий между органами финансирования и управления, а также самоопределения типов поддерживаемых предприятий и их специализации.
Франция, как и Европа в целом, характеризуется межрегиональным и межмуниципальным партнерством в области инновационной политики.
В то же время участники территориальных объединений координируют свою налоговую и социальную политику по отношению к инвесторам и совместно избирают приоритетные устремления для развития инноваций.
Федеративная Республика Германия. Планирование территориального устройства в Германии реализуется на разлиичных уровнях - на федеральных уровнях, на уровнях земель, правительственных округов, агломераций. Региональное регулированиенародного хозяйства Германии началось в послевоенный период (конец 1940-1950-х годов ), когда появилась необходимость оказания помощи территориям, более пострадавшим от Второй мировой войны (реформы Л. Эрхарда , проведенные, в частности, по Американские инвестиции). С данной целью была выработана государственная программа региональной помощи территориям, которая впоследствии была разделена на три отдельные программы.
Программа поддержки приграничных районов с ГДР. Программа носила более политический характер и была устремлена на основание новой инфраструктуры из федерального и земельного бюджетов.
Программа регионального развития. Эта программа была направлена на оказание поддержки восстановлению или реабилитации регионов (слаборазвитые районы с высокими уровнями безработицы, в особенности сезонные).
Программа индустриализации главных центров экономического развития . Программа была выработана для регионов , в которых преобладает сельская местность.
В последние годы в Германии приоритетные внимания уделяются разработкам концепций и программ регионального развития, а также обоснованиям мер по стимулированиям социально-экономического формирования отдельных территорий, в частности, наиболее экономически отсталых восточно-федеральных земель ( бывшая ГДР) [7].
Система экономических стимулов, используемых в Германии, включает в себя различные виды субсидий для инвестиций, льготные кредиты, налоговые льготы, особенно для малого и среднего бизнеса и т. Д. А на востоке страны эти льготы значительно выше, чем те, которые предоставляются на западе земли Любен Тонев Композиция современного города [текст] // М.: Стройиздат, 2014. - 124 с..
Италия. Региональная политика Италии во многом определяется существующим дисбалансом в социально-экономическом развитии севера и юга страны. На Север приходится 3/5 территории и 2/3 населения штата, здесь сосредоточено 4/5 общего объема промышленного производства и создается 3/4 ВВП. Юг исторически сохранил черты отсталого, преимущественно сельскохозяйственного региона. У него хуже условия для экономического роста, меньше финансовых возможностей. На юг Италии приходится 2/3 всех безработных в стране , это стало едва ли не основным очагом миграции в Западную Европу.
В результате региональная политика Италии основана на усилиях по восстановлению экономики на южных территориях, включая Сицилию и Сардинию. Региональная политика в отношении итальянского Юга началась в 1950-х годах, когда была разработана Программа развития Юга и был создан Фонд помощи Югу (основной источник субсидий для запланированных проектов), и была применена система различных выгод для привлечения общественности и частный капитал в область. В это же время началась аграрная реформа.
На первом этапе программы приоритет был отдан созданию инфраструктуры - автомагистралей, линий электропередач, газопроводов, систем водоснабжения и ирригации. На втором этапе была проведена индустриализация Юга, созданы новые предприятия, прежде всего металлургическая, нефтеперерабатывающая, нефтехимическая и химическая .
В 1980-1990-е годы региональная политика на юге Италии стала получать некоторые новые черты . Чрезвычайные меры были прекращены, а Фонд помощи Югу был закрыт. Наряду со средствами из государственного бюджета частный капитал привлекается все шире. Больше внимания уделялось развитию малого и среднего бизнеса .
Несмотря на усилия, предпринимаемые государством, Юг все еще отстает от Севера с точки зрения как производства, так и потребления. Однако благодаря усилиям государства возникла современная фабричная промышленность, возросла значимость третичного сектора экономики, сократилась доля сельского хозяйства и в то же время возросла роль промышленности, создана разнообразная инфраструктура для отдыха, уменьшился отток населения.
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ. В отличиях от европейских стран, где государственное регулирование регионального развития, как правило, распространяется на всю территорию, региональная политика в США направлена и устремлена на решения локальных региональных проблем, зачастую охватывающих территории нескольких государств.
Классическим примером государственного регулирования экономического формирования проблемного региона стал проект комплексного освоения бассейна реки Теннесси на юго-востоке страны. Тут в 1933 году специальным законом была учреждена государственная корпорация Tennessee Valley Authority (Администрация долины Теннесси, дальше - Корпорация ), которая стала крупнейшей экономической государственной организацией в Соединенных Штатах Анимица Е.Г. Региональное управление[текст]: Курс лекций // Екатеринбург: УрГЭУ, 2015 - 340 с..
За время существования корпорации на реке Теннесси и ее притоках было построено три десятка плотин , каскадных гидроэлектростанций. На сегодняшний день энергосистема Корпорации , которая также включает в себя тепловые и атомные электростанции, созданные в регионе, является крупнейшей в Соединенных Штатах и занимает 10-е место в мире . Формирование энергетики стимулировало привлечения в регион энергоемких и высокотехнологичных производств, способствовало ускоренному росту экономики и социальной сферы. Корпорация оказывает всевозможное содействие формированию частного бизнеса . Его воздействие распространяется на экономику 12 государств. В 1990-х гг. выручка корпорации составила несколько миллиардов долларов в год
Заключение
Территориальное планирование направлено на определение назначения территории в документах территориального планирования на основе совокупности социальных, экономических и других факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
За рубежом схемы районного планирования обычно разрабатываются для важных промышленных зон - в основном для центров концентрации топлива и железной руды, а также для очень крупных городов, взятых вместе с прилегающими территориями и поселениями, тянущимися к этим городам.
Стратегия пространственного планирования в Швейцарии - это совместная работа всех участников этого процесса. В Швейцарии существует так называемое коммунальное пространственное планирование, основанное на идеальной модели территории, полученной благодаря совместной работе специалистов с политиками и населением. С помощью этих образцов (идеальных моделей) разрабатывается муниципальное нормативное планирование, которое является инструментом для координации современных тенденций развития территории.
Планировщики США ставят широкий спектр задач для районного планирования. Наиболее важными из них являются выявление потенциальных возможностей для развития экономики отдельных территорий, использование их энергии и сырья, защита их природных ресурсов, осуществление «больших работ» для строительства крупных вод или энергетические объекты.
Список литературы
1.Градостроительный кодекс [электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2.Земельный кодекс [электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3.Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области [текст]: НГПСО 1-2009.66. - УРАЛНИИПРОЕКТ РААСН, 2009 год. - 192 с.
4.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 [текст]: СП 42.13330.2011. - Введ. 2011.05.20. - М.: Минрегион России, 2011 год. - 56 с.
5.Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П. Городская политика: теория, методология, практика. [текст]: учебное пособие - Екатеринбург: НЭ УрО РАН, 2014. - 306 с.
6.Афанасьев А.А. и др. Врачующий пояс Рифея: Культурно-исторические очерки. Серия «Урал: История в ликах городов» [текст] // Екатеринбург: Издательство «СОКРАТ», 2014. - 352 с.
7.Колясников, В.А. Региональные особенности градостроительства Урала : Часть I и II / под общей ред. В. А. Колясникова [текст] // Екатеринбург: Архитектон, 2015. - 302 с.
8.Колясников В.А. Современная теория и практика градостроительства: территориальное планирование городов [текст]: учебное пособие - Екатеринбург: Архитектон, 2015. - 406 с.
9.Крогиус В.Р. Город и рельеф [текст] // М.: Стройиздат, 2015. - 124 с.
10.Любен Тонев Композиция современного города [текст] // М.: Стройиздат, 2014. - 124 с.
11.Анимица Е.Г. Региональное управление[текст]: Курс лекций // Екатеринбург: УрГЭУ, 2015 - 340 с.
12.Анимица Е.Г., Бочко В.С., Пешина Э.В. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города [текст] // Екатеринбург: УрГЭУ - ИЭ УрО РАН, 2016. - 81 с.
13.Анимица Е.Г., Бочко В.С., Пешина Э.В. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города [текст] // Екатеринбург: УрГЭУ - ИЭ УрО РАН, 2015. - 81 с.
14.Яргина З.Н., Хачатрянц К.К. Социальные основы архитектурного проектирования [текст]: учебник для вузов - М.: Стройиздат, 2014. - 343с.
15.Титаренко Н.В. Технико-экономическая оценка генеральных планов поселений, городских округов и проектов планировки территории [текст]: Учеб. метод. пособие - Екатеринбург: Издательство УралГАХА, 2015.
16.Никонов И.В., Никонова Е.Р. Математическое моделирование в архитектуре и градостроительстве [текст] // Перспективы науки и образования - 2014. - №2(8). - С. 190-192.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Полномочия органов местного самоуправления в области территориального планирования, правила документального оформления. Этапы подготовки градостроительной документации, ее содержание. Особенности подготовки документации по планировке территории.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 20.11.2014Правовые аспекты территориального планирования. Муниципальное планирование использования земель в России: проблемы, пути решения. Содержание документов территориального планирования субъектов РФ и их взаимосвязь с документами стратегического планирования.
курсовая работа [82,7 K], добавлен 06.01.2017Анализ положений градостроительного законодательства о территориальном планировании. Рекомендуемый состав, порядок организации подготовки, согласования, утверждения проектов Схем. Состав проекта схемы территориального планирования Российской Федерации.
контрольная работа [70,1 K], добавлен 14.01.2015Юридическая конструкция понятия налогового планирования. Основные начала правового регулирования налогового планирования. Современные проблемы законодательного разграничения налогового планирования и налогового уклонения: отечественный и зарубежный опыт.
курсовая работа [75,6 K], добавлен 01.04.2013Стимулирование развития территорий как основная цель государственной поддержки субъектов Федерации и муниципальных образовании РФ. Соотношение принципа территориального развития и политических целей страны. Главные задачи территориальной политики России.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 17.07.2013Общая характеристика Министерства экономического развития РФ и история его становления и развития. Особенности территориального планирования Министерства. Анализ отдела территориального развития Министерства экономического развития Челябинской области.
курсовая работа [348,2 K], добавлен 13.10.2017Принципы и формы организации территориального самоуправления. Правовой статус и сущность территориального общественного самоуправления. Организации территориального местного самоуправления. Права и полномочия органов территориального самоуправления.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 14.10.2008Основы территориального общественного самоуправления как института гражданского общества. Анализ современного состояния территориального самоуправления. Пути совершенствования взаимоотношений самоуправления с муниципальной и государственной властью.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 06.12.2012Сущность современных проблем взаимосвязи территории, государства и политического сознания. Характеристика и задачи территориального устройства России как федеративного государства. Анализ роли территориального фактора в межгосударственных отношениях.
курсовая работа [70,7 K], добавлен 11.09.2010Предпосылки создания системы территориального планирования. Прогнозирование и планирование развития регионов. Специфика региональных комплексных программ. Роль и место стратегического планирования в процессе управления муниципальным хозяйством.
курсовая работа [60,7 K], добавлен 26.10.2014Понятие местного самоуправления как одной из основ конституционного строя, его принципы и особенности осуществления. Особенности территориального общественного самоуправления, его формы, правовой статус его органов, проблемы, зарубежный опыт организации.
дипломная работа [57,7 K], добавлен 22.06.2011Региональное стратегическое планирование: основные подходы и условия реализации. Основные принципы стратегического территориального планирования и формирования концепции комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
контрольная работа [41,7 K], добавлен 20.12.2014Понятие и принципы административно-территориального устройства. Современное состояние административно-территориального устройства Брянской области. Проблемы и перспективы совершенствования административно-территориального устройства Брянской области.
курсовая работа [84,1 K], добавлен 26.08.2017Зарубежный опыт проведения административной реформы, возможность его использования в условиях административной реформы в России. Принципы и направления реформы административного управления. Реформирование государственной службы как ключевого звена.
контрольная работа [52,2 K], добавлен 23.03.2011Современная структура центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ. Территориальные органы МВД России. Задачи территориального органа. Назначение сотрудников на должности высшего начальствующего состава. Состав коллегии территориального органа.
реферат [29,8 K], добавлен 14.03.2012- Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления
Теоретические основы местного самоуправления РФ. Оценка непосредственной и представительной демократии и нормативно-правовой базы территориального общественного самоуправления. Содержание института территориального общественного самоуправления г. Омска.
дипломная работа [78,3 K], добавлен 11.11.2010 История становления государственной молодежной политики в РФ, социально-исторические предпосылки становления. Молодежная политика Российского государства на рубеже XX-XXI веков. Зарубежный опыт молодежной политики. Основные стратегии молодежной политики.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 24.12.2011Требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления. Ресурсные возможности территориального общественного самоуправления в поселках. Соседские отношения на селе и крестьянские социальные взаимодействия.
реферат [328,4 K], добавлен 06.12.2014Система административно-территориального устройства РФ. Понятие административно-территориального устройства РФ. Конституционно-правовое регулирование административно-территориального устройства РФ. Правовые и организационные основы преобразований.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 10.09.2008Изучение истории развития, географических сведений о Кемеровской области. Анализ социально-экономических характеристик и направлений развития региона. Обзор системы органов законодательной, исполнительной власти, деятельности территориального управления.
отчет по практике [45,4 K], добавлен 27.09.2011