Особенности формирования и деятельность Верховного Суда Российской Федерации (1)
Понятие судебной власти и структура соответствующей системы в России. Верховный суд Российской Федерации как высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Проблемы регулирования его деятельности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.11.2019 |
| Размер файла | 249,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
суд власть верховный уголовный
Судебная система Российской Федерации - система судебных органов (которые предоставляют государственную власть), которые осуществляют правосудие на территориях РФ.
Судебная власть - один из трех фундаментальных и равноценных столпов, на которых базировано устройство современного демократического общества. Государственные и иные учреждения должны уважать и соблюдать независимость судебной власти, которая должна быть закреплена в Конституции или законодательстве страны.
Чтобы установить, сможет ли орган власти считаться независимым, «следует принять во внимания, в частности, процедуру назначений его членов и срок их пребывания на должности, существование гарантий, которые препятствуют оказаниям давления на них, а также то, имеет ли указанный орган внешний атрибут независимости».
Независимость судей также предполагает их полную беспристрастность. Судья не только должен быть свободен от каких-либо неуместных связей, предвзятости или воздействия, он также должен производить соответственное впечатление на объективных наблюдателей. Судебная система России должна пользоваться доверием всего российского общества в целом.
В соответствиях с Конституцией Российской Федерации в судебной системе выделяется три судебных органа Российской Федерации: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Верховный суд - высший судебный орган по отношению к судам общих юрисдикций Российской Федерации.
Актуальность курсовой работы установлена тем, что судебная система РФ переживает не самые наилучшие времена: коррумпированность, низкие проценты оправдательных приговоров и т.д., поэтому следует как можно полнее раскрывать основную проблему судебной системы и рассматривать пути ее улучшения. Также, чтобы суды общей юрисдикции в полной мере исполняли свои функции, необходимы их правовые регулирования, которые правомочен реализовывать Верховный Суд РФ. Для этого необходимы исследования законодательных основ реализации его деятельности.
Целью курсовой работы является рассмотрение специфик российской судебной системы в контексте деятельностей Верховного суда Российской Федерации.
Задачами курсовой работы является:
- изучение теоретических основ функционирования судебной системы Российской Федерации;
- рассмотрение общих характерных особенностей российской судебной системы;
- анализ структура и компетенции Верховного Суда Российской Федерации;
- изучение основных полномочий ВС РФ, а также изучение порядка назначения на должность судей ВС РФ;
- оценка деятельности Верховного Суда РФ в 2013 году;
- исследование основных проблемы и путей совершенствования судебной системы и Верховного Суда Российской Федерации.
Объектом курсовой работы является Верховный Суд Российской Федерации.
Предметом курсовой работы является совокупность теоретических и практических основ механизма функционирования Верховного Суда Российской Федерации.
1. Общая характеристика судебной власти в Российской Федерации
1.1 Понятие судебная власть
Судебная власть - правомочия, которые представляются судом в формах конституционных, гражданских, уголовных, административных и арбитражных судопроизводств.
Понятия, признаки, вид и форма судебной власти устанавливается Главой 7 Конституции РФ, как одна из трех ветвей надзора, которая призвана охранять право и свободу человека и граждан, решать споры между субъектами правоотношений.
Цель судебной власти - обеспечения правопорядков и законных интересов организаций и физических лиц. Признаки судебной власти:
1. Власть исполняется специальными органами - судами;
2. Обособленность структуры и независимости субъектов управления;
3. Власть реализуется системами судопроизводства;
4. Соответствие процессуальным требованиям;
5. Властные характеры ведений дела.
Судебная власть реализуется в формах правосудий и судебного контроля. Виды власти по представленным правомочиям
1. Суды общих юрисдикций рассматривают дела уголовного и гражданско-трудового характера и включают:
* Верховный Суд РФ - высший орган судебной системы, который реализует надзоры за всеми судами общих юрисдикций;
* Суды субъектов РФ - верховные суды, которые реализуют свои правомочия в границах республики, края, области или города;
* Мировые суды - нижние звенья судебной системы в делах о маломасштабном преступлении и правонарушении.
2. Специальные суды - суды которые рассматривают отраслевое правонарушение (таможенное, военное).
3. Конституционные суды - судебные органы, которые разбирают дела конституционного права и свободы граждан
К другим судебным органам относятся:
- органы досудебных разбирательств (непрофессиональные судьи по малозначимым делам);
- племенные суды, в которых принимают участие вожди и старейшины; церковные суды и пр.
Конституциями демократических государств запрещены основание чрезвычайных судов, которые действуют вне правила судебной процедуры.
Федеральные суды содержат Конституционный суд РФ, Федеральные суды общей юрисдикции, Федеральные арбитражные суды;
Суды субъектов включают Уставный (конституционный) суд субъекта, мировые городские суды.
Рисунок 1. Виды власти по судопроизводству
Конституционная - власть, которая охраняет определенные законом свободы человека, а также спор между ветвями государственной власти и нарушение международного договора;
Гражданская - власть, которая регулирует отношения между гражданами, установление и защита их гражданских прав.
К гражданским спорам относят семейные, пенсионные, земельные, наследственные и другие конфликты;
Административная - власть которая рассматривает спор между административными органами или юридическими лицами (административные правонарушения, нарушение должностных лиц или государственного органа и др.);
Уголовная - деятельность судебных органов по рассмотрениям уголовных дел и назначениям уголовного наказания.
Виды власти по инстанциям рассмотрения дела
* Суд первой инстанции, который принимает решение по существу рассматриваемых вопросов;
* Кассационный суд (вторая инстанция) проверяет соблюдения принципа судебной власти - законностей и обоснованностей вынесенных решений не вступивших в законную силу;
Ответственность за принятия верных решений возлагается на единственно уполномоченного представителя власти; Судебная коллегия из одного или нескольких представителей власти, совместно выносящих решения по вопросам.
1.2 Структура судебной системы Российской Федерации
Взаимодействия судов в России регулируют положение Конституции РФ (глава 7) и ФКЗ от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Деятельности отдельных структур регулируют процессуальные кодексы и иные законы.
В ФКЗ №1 зафиксировали основные принципы работы: единства системы, соблюдения всем судами правил производств, применения имеющихся законов, обязательность исполнений судебных актов на всей территории России, единства статуса судей, существования судов различных уровней, независимость судов в реализациях судебной власти и т.п. (ст. 3, 4, 5 ФКЗ №1). В том числе в законе определили иерархию и разграничили сферы деятельностей судов РФ в общих системах.
В 2018 году в РФ действуют системы из нескольких ветвей, число судов в каждой не совпадает: в отдельную ветвь выделены арбитражные суды; дела с участиями военных анализирует специальная ветвь судов общей юрисдикции - военный суд; у главной части судов общей юрисдикции функции апелляций и кассаций выполняют различные инстанции, в зависимостях от характера дела. Подобные разделения опираются на специфики споров, которыми занимаются те или другие суды.
Самый общий уровень делений - на арбитражные суды и суды общей юрисдикции: Арбитражные суды рассматривают спор экономического характера с участиями юридических лиц или ИП. В 2018 году в системах арбитражных судов действует 85 судов субъектов РФ (с правомочиями первой инстанции), 21 апелляционный суд и 10 окружных. Отдельные работы ведет Суд по интеллектуальным правам. Суд общей юрисдикции занимается всеми остальными делами.
Перечень весьма обширный - сюда входят гражданские, административные, уголовные дела. Также имеются различные уровни иерархий. Так, мировые судьи работают в районном суде, районные суды подчиняются городским, а те, в свою очередь, областным судам, судам краев и республики и т.д.
От того, какие споры находятся на рассмотрениях, зависит, какой в суд обращаться по первой инстанции, потом в порядках апелляции и кассации. К примеру, есть дела, по которым первой инстанцией будет городской суд, а не районный, хотя по иным делам данный суд работает как апелляционная инстанция.
Данная структура занимается проверками дел, которые ВС РФ анализировал в качестве первой инстанции. Обжаловать судебные акты данной коллегии в порядках кассаций можно в Президиум ВС РФ. Судебная коллегия по экономическим спорам. Коллегия исполняет функции второй кассационной инстанции в арбитражных спорах. Судебная коллегия по административным делам. Судебная коллегия по уголовным делам. Судебная коллегия по гражданским делам. Судебная коллегия по делам военнослужащих (ст. 3 ФКЗ №3 05.02.2014).
Кроме того, работает Дисциплинарная коллегия, которая пересматривает решение квалификационных судебных коллегий о дисциплинарной мере в отношении того или другого судьи. Президиум ВС РФ служит финальной инстанцией для рассмотрений каждого спора и ведет дела в порядках кассации или надзора, в зависимостях от характера дела. Кроме этого, работает Пленум ВС РФ.
Данный орган рассматривает судебную практику и поясняет: применения тех или других норм права, методы разрешения спора разного типа, другие похожие вопросы. Отдельной структурой в системах судов является Конституционный суд РФ. В его ведениях находятся решения вопросов о законностях правовых норм. Суд проверяет нормативные акты любых уровней на соответствия Конституции.
Также отдельные функции исполняют конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Их задачи - проверить соответствия нормативных актов субъектов РФ их Конституции (уставу). Эти структуры действуют независимо и не подчиняются КС РФ. В 2019 году в судебных системах России произойдет изменение, 29 июля 2018 приняли закон о внесениях изменений в структуры судов общей юрисдикции (ФКЗ от 29.07.2018 №1-ФКЗ).
Данный закон рассмотрели по инициативам Пленума ВС РФ (постановления от 13.07.2017). В 2019 году начнут работать отдельные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Это суды межрегиональных уровней. Они будут анализировать в порядках апелляций или кассаций дела, которые по первым инстанциям рассматривали суды области, края, республики и т.д.
Новая структура должна начать функционировать не позже 1 октября 2019 года. Будет основано 5 апелляционных судов: Первый апелляционный суд общей юрисдикции (г. Москва). Проверит судебные акты Белгородского, Брянского, Владимирского, Воронежского, Ивановского, Калининградского, Калужского, Костромского, Курского, Липецкого, Московского, Новгородского, Орловского, Псковского, Рязанского, Смоленского, Тамбовского, Тверского, Тульского, Ярославского областных судов, а также как Московский городской суд. Второй апелляционный суд общей юрисдикции (Санкт-Петербург). Будут проверяться дела Верховных судов Карелии и Коми, судов Архангельской, Вологодской, Курганской, Ленинградской, Мурманской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Санкт-Петербургского городского суда, а также судов Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Третий апелляционный суд общей юрисдикции (г. Сочи). Данный суд подаст апелляции на судебные акты вооруженных сил Адыгеи, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Крыма, Северной Осетии, Чечни, областных судов Краснодарского и Ставропольского краев, Астрахани, Волгограда, Ростовской области. суды и севастопольский городской суд.
Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (Нижний Новгород). Будут поступать запросы на пересмотры судебных актов вооруженных сил Башкортостана, Марий Эл, Мордовии, Татарстана, Удмуртии, Чувашии, Пермского краевого суда, судов Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей. Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (г. Новосибирск).
Он рассмотрит жалобы на действия вооруженных сил Алтая, Бурятии, Тувы, Хакасии, Якутии, областных судов Алтая, Забайкалья, Камчатки, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Магаданской, Новосибирский, Омский, Сахалинский, Томский областные суды, суд Еврейской автономной области и суд Чукотского автономного округа. Для рассмотрения решений районных (военно-морских) военных судов организован отдельный военный апелляционный суд. Будет открыто 9 кассационных судов общей юрисдикции: в Саратове (первый кассационный суд общей юрисдикции).
Пересмотры судебных актов судов Республики Мордовия, Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Московской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Тульской областей, а также судебных актов, которые приняли апелляционную жалобу на акты данных судов. В Москве (второй кассационный суд общей юрисдикции).
Рассмотрения судебных актов судов Владимирского, Ивановского, Костромского, Рязанского, Смоленского, Тамбовского, Тверского, Ярославского районов и Мосгорсуда. Также суд будет проверять судебные акты апелляции, которые расследуют жалобы на действия этих судов. В Санкт-Петербурге (третий кассационный суд общей юрисдикции).
Пересмотры судебных актов республик Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, города Санкт-Петербурга и Ненецкого автономного округа. В этом случае можно будет оспаривать судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции в отношении действий этих судов.
В Краснодаре (четвертый кассационный суд общей юрисдикции). Рассмотрение решений и иных актов судов республик Адыгея, Калмыкия, Крым, судов Краснодарского края, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и города Севастополя. Здесь необходимо будет обратиться за пересмотром судебных актов кассационной жалобы на судебные акты данных судов. В Пятигорске (пятый кассационный суд общей юрисдикции).
Рассмотрение решений и иных актов судов Республики Дагестан, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской республик и Ставропольского края. Будут проверены акты апелляции, которые в данном случае приняты на основании судебных актов этих судов.
В Самаре (шестой кассационный суд). Пересмотры актов судов республик Башкортостан, Марий Эл, Татарстана, Удмуртии, Чувашии, а также областных судов Кировской, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей. Также будет проведена проверка судебных актов кассационной инстанции, на которую были приняты жалобы и представления в акты данных судов.
В Челябинске (седьмой кассационный суд общей юрисдикции). Рассмотрение судебных актов судов Пермского края, Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также актов кассационной жалобы на акты данных судов. В Кемерово (восьмой кассационный суд общей юрисдикции).
Пересмотры судебных актов судов Алтайского, Бурятского, Тувинского, Хакасского, судов Алтайского, Забайкальского, Красноярского, Иркутского, Кемеровского, Новосибирского, Омского и Томского районов. Здесь можно будет обжаловать судебные акты апелляционной инстанции, принятые на основании актов данных судов. Во Владивостоке (девятый кассационный суд общей юрисдикции).
Рассмотрение решений и иных актов судов Республики Саха (Якутия), Камчатской, Приморской, Хабаровской областей, Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа.
Эта же структура будет пересматривать судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, принятые в отношении действий указанных судов. Также будет создан специальный военный кассационный суд (Новосибирск). Он рассмотрит судебные акты военного апелляционного суда и районных (военно-морских) военных судов.
Вывод. Судебная власть предоставлена судам в формах конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного разбирательства.
В 2018 году в России существует система из нескольких отделений, количество судов в каждом не одинаково: в отдельном отделе выделены арбитражные суды; дела с участиями военных рассматривается специальным отделением судов общей юрисдикции, военных судов; В основной части судов общей юрисдикции функции апелляционной и кассационной инстанции выполняются различными органами в зависимости от характера дела. Такое разделение основано на специфике споров, рассматриваемых определенными судами.
2. Верховный суд Российской Федерации
2.1 Состав и структура Верховного суда Российской Федерации
Структура Верховного суда РФ (дальше - ВС РФ), его функции и компетенция зафиксированы в таких источниках права, как:
Конституция РФ, ст. 126;
закон «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 №1-ФКЗ (далее - закон №1-ФКЗ), ст. 19;
закон «О ВС РФ» от 05.02.2014 №3-ФКЗ (далее - закон №3-ФКЗ).
Согласно ст. 126 Конституции РФ ВС РФ:
является высшим судебным органом по разным категориям дел;
реализует судебный надзор;
дает разъяснение по вопросу практики суда.
Структура ВС РФ, исходя из ч. 2 ст. 3 закона №3-ФКЗ, состоит в том, что в этом органе госвласти создается:
Пленум ВС РФ;
Президиум ВС РФ;
апелляционная коллегия ВС РФ (дальше - апелл. коллегия ВС РФ);
судебные коллегии по отдельным категориям дел;
дисциплинарная коллегия ВС РФ (дальше - дисцип. коллегия ВС РФ).
Отдельно выделяется судебный департамент при ВС РФ, который действует на основаниях закона «О судебном департаменте при ВС РФ» от 08.01.1998 №7-ФЗ, и аппарат ВС РФ, функции и структуры которого устанавливаются ст. 17 закона №3-ФКЗ, а также документами Президиума ВС РФ.
Итак, составы и структуры Верховного суда РФ установлены законом №3-ФКЗ.
Согласно ч. 1 ст. 3 закона №3-ФКЗ ВС РФ заключается из 170 судей. При этом не во всех странах количество судей высшего судебного органа является установленным изначально в правовых документах. Так, в Республике Казахстан количество судей ВС устанавливается главой страны по представлениям председателя суда.
Закон №3-ФКЗ устанавливает структуру и правомочия Верховного суда Российской Федерации. В соответствиях с ч. 3 ст. 3 этого акта изменить составы ВС РФ можно, лишь изменив данный документ.
Согласно ч. 1 ст. 4 закона №3-ФКЗ в формированиях ВС РФ задействованы верхняя палата парламента и Президент РФ, притом сенаторы принимают окончательные решения о назначениях судей ВС РФ, а глава государства предлагает кандидата на данную должность.
Составы ВС РФ подробно определены в ч. 2 ст. 4 закона №3-ФКЗ и содержат в себе:
председателей ВС РФ, его первого заместителя, шесть заместителей - председателей дисцип. коллегии и коллегий по отдельным категориям дел;
председателя и зампредседателя апелл. коллегии ВС РФ;
судей.
Председателем ВС РФ в современное время является В.М. Лебедев. Информацию о персональных составах его заместителей можно исследовать на сайте ВС РФ по ссылке: Заместители председателя ВС РФ. Также на сайте ВС РФ представлена схема руководств и составов ВС РФ, с которой можно ознакомиться по ссылке: Руководство и состав ВС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 19 закона №1-ФКЗ ВС РФ реализует надзор, анализируя дела в качестве суда надзорной инстанции, а также является органом, который реализует апелляционные и кассационные слушания дел.
Функции, компетенции ВС РФ и порядки подачи жалобы применительно к отдельным видам судопроизводства раскрыты, в частности, в таких нормах:
По гражданским делам - в разд. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (дальше - ГПК РФ).
Экономическим спорам - в разд. 6 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Уголовным делам - в разд. 15 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Административным делам - в гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разд. 6 и 7 Кодекса административного судопроизводства РФ.
На примере гражданско-правовых споров полномочия ВС РФ по разрешениям дела в качестве второй и последующей инстанций заключаются, в частности, в:
рассмотрении апелляции на решение суда регионального уровня, принятой ими по первой инстанции (п. 3 ст. 320.1 ГПК РФ);
кассационные слушания в отношении решения судов регионального уровня и на ряды иных судебных актов (подп. 3 п. 2 ст. 377 ГПК РФ);
надзорные рассмотрения дел (ст. 391.1 ГПК РФ).
2.2 Верховный суд Российской Федерации как высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства
В современное время судебная система Российской Федерации содержит в себе три независимые подсистемы: суд общих юрисдикций, арбитражные суды и конституционные юрисдикции. Подсистема судов общей юрисдикции включают два типа судов - федеральные и региональные или региональные суды. В первую группу входят Верховный суд Российской Федерации, Верховный суд республик, областной суд, суд федеральных городов, суд автономного округа и суд автономных округов, районный суд и военный суд. Вторая группа включает мировых судей. Верховный Суд Российской Федерации возглавляет данную подсистему существенно по количеству судов и судей, объемам компетенций.
Верховный Суд Российской Федерации - это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и другим делам, которые подведомственны судам общей юрисдикции, реализует в федеральных определенных законом процессуальных формах судебные надзоры за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики».
Верховный Суд Российской Федерации, в соответствиях со статьей 19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», действует в трех независимых процессуальных качествах, два из которых раскрывают содержания конституционной концепции «надзоры за деятельностью судов общей юрисдикции».
Во-первых, Верховный суд анализирует дело в качестве суда второй (кассационной) инстанции в отношениях решений, которые вынесены судами субъектного уровня или самой первой инстанции, которые не вступили в законные силы.
Во-вторых, Верховный суд заслушивает решение любого федерального суда общей юрисдикции, которые вступили в законную силу путем судебного надзора.
В дополнение к двум прямым формам судебного надзора, проанализированным выше, правомочия Верховного суда по разъяснениям судебной практики можно отличить косвенно. Содержится в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснение по применениям законодательства, основанных на требовании закона и обобщенных данных судебной практики и статистики, по выявлениям так именуемых умерших или не востребованных судебной практикой стандартов, пробелы в правовых регулированиях, характеры судебных ошибок и методы их устранений представляют собой важные ориентиры для судебной власти и должны быть учтены при принятиях судебных актов по гражданским делам. Его официальный орган, Вестник Верховного суда Российской Федерации, играет большие роли в обеспечениях единств применений законодательств судами.
Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации как высшего органа в подсистемах судов общей юрисдикции подтверждается также частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации, в которой лишь данный суд из всех судов общей юрисдикции наделяется правомочиями законодательной инициативы относительно ее сохранений.
Еще одним выражением качества высшего судебного органа выступают правомочия Верховного Суда в части рассмотрений им дел по первой инстанции.
«Верховный Суд Российской Федерации анализирует в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
Рисунок 2. Рассматриваемые Верховным Судом РФ дела
Последним признаком, который раскрывает понятие «высший судебный орган», выступает юридическая сила его решения. Решения Верховного Суда, которые вынесены им в качестве суда надзорных инстанций, являются окончательными и не подлежат дальнейшим обжалованиям или опротестованиям. Решения, которые постановлены Верховным Судом по первой инстанции, могут быть пересмотрены им самим (но другим подразделением - специальной Кассационной коллегией) в кассационных порядках. Решения, которые приняты Судом в кассационных порядках, могут быть им же пересмотрены в порядках надзора (опять-таки другим подразделением - Президиумом). Решения же, которые вынесены в порядках надзора как в отношениях решений, которые постановлены другими федеральными судами общей юрисдикции, так и им самим, могут быть пересмотрены лишь по снова открывшимся обстоятельствам. Но стоит отметить, что решения, которые вынесены в порядках надзора судебными коллегиями Верховного Суда, могут быть пересмотрены его Президиумом.
Так же Верховный Суд Российской Федерации наделен еще одним исключительным по своим характерам правомочием. В силу нормы части 1 статьи 93 Конституции Российской Федерации он принимает участия в процессах отрешений Президента Российской Федерации от должности, давая заключения о наличиях в действии Президента Российской Федерации признака тяжкого преступления, в ситуации выдвижения соответственного обвинения Государственной Думой Федерального Собрания.
2.3 Проблемные вопросы в законодательном регулировании деятельности Верховного суда Российской Федерации
В соответствиях с частью 6 статьи 19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» правомочия, порядки образования и деятельности Верховного Суда Российской Федерации определяются федеральным конституционным законом. В современное время данный акт еще не появился, и продолжают действовать соответственные нормы Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР», если они не противоречат последующему законодательству.
Вопрос о том, должен ли это быть самостоятельный акт, который посвящен лишь правовому статусу Верховного Суда, или комплексный акт типа законов об арбитражных или военных судах - ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», до сих пор остается дискуссионным. Ряды авторов, в том числе судьи и персонал Верховного Суда, который внес в порядках реализаций ч. 1 ст. 104 Конституции в 2000 г. в Государственную Думу проект ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», полагают, что это должен быть отдельный акт. Другие считают, что принятия отдельных актов о каждом из звеньев подсистемы судов общей юрисдикции неизбежно приведут к разбалансировкам законодательства об устройствах общих судов. Стоит заметить, что позиции законодателя в данном вопросе также довольно противоречивы: с одной стороны, он принимает комплексные акты, которые посвящены регулированиям организаций и деятельностей арбитражных и военных судов, всей судебной системы; с иной - отдельные акты, которые посвящены, к примеру, правовому статусу мировых судей в Российской Федерации.
Вывод. На нынешний день судебная система Российской Федерации содержит три самостоятельные подсистемы: суды общей юрисдикции, суды арбитражной юрисдикции и конституционной юрисдикции. Подсистемы судов общей юрисдикции содержат в себе суды двух видов - федеральные и субъектные или суд субъектов Федерации.
На мой взгляд, законодателю стоит издать отдельный Федеральный конституционный закон «О Верховном суде Российской Федерации» так как в соответствиях с частью 3 статьи 128 Конституции Российской Федерации определено, что правомочия, порядки образования и деятельностей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и других федеральных судов определяются федеральным конституционным законом, а так же в отличиях от иных судов общей юрисдикции Верховный Суд исполняет специфические функции, которые выходят за границы понятия «правосудие» (разъяснение по вопросу судебной практики, законодательная инициатива, взаимодействия с субъектами бюджетного процесса, взаимодействия с органами судейского сообщества и т.п.). Все это требует детального законодательного регулирования, не вписываясь в границы акта об общей судебной системе.
Заключение
В Российской Федерации судебная власть еще не заняла должного места в общественной жизни. Граждане, которые воспитаны в своей массе в тоталитарные периоды, не доверяют судебной власти с точки зрения ее приверженностей законности и справедливости, не рассматривают суды как нелицеприятных защитников всех обиженных. К сожалению, данному настрою продолжает способствовать не укомплектованность судейского корпуса, невероятная волокита, недостаточные подготовки многих судей. Но в устройствах рядов важнейших своих частей судебная власть все же обвела демократическую направленность и форму, в целом способствуя становлениям правового демократического государства и созданиям надежной защиты права и свободы граждан.
Судебная власть - представленные специальным органами государству, судам полномочия по разрешениям отнесенных к их компетенции вопросов, которые появляются при применении права, и реализаций данных правомочий посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдениями процессуальной формы, которые создают гарантии законности и справедливости, принимаемого судами решения.
Центром всей системы судов общей юрисдикции выступает Верховный Суд Российской Федерации, который:
- является наивысшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и другим делам, которые подсудны суду общей юрисдикции;
- реализует в установленных федеральным законом процессуальных формах судебные надзоры за деятельностями суда общей юрисдикции, включая военный суд;
- в пределах своих правомочий анализирует дела в качестве суда второй инстанции, в порядках надзора и по вновь открывшемуся обстоятельству, а в ситуациях, определенных федеральным законом, также и в качестве суда первой инстанции;
- является конкретно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федеральных значений, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск;
- дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Верховный Суд Российской Федерации является наивысшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и другим делам, подведомственным судам общей юрисдикции, реализует в федеральных предусмотренных законом процессуальных формах судебные надзоры за их деятельностью и дает разъяснение по вопросу судебной практики».
Верховный Суд Российской Федерации, в соответствиях со статьей 19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», функционирует в трех независимых процессуальных качествах, два из которых раскрывают содержания конституционной концепции «надзор за деятельностью судов общей юрисдикции».
Решения, которые постановлены Верховным Судом по первой инстанции, могут быть пересмотрены им самим (но другим подразделением - специальной Кассационной коллегией) в кассационных порядках. Решения, которые приняты Судом в кассационных порядках, могут быть им же пересмотрены в порядках надзора (опять-таки другим подразделением - Президиумом). Решения же, которые вынесены в порядках надзора как в отношении решений, которые постановлены другими федеральными судами общей юрисдикции, так и им самим, могут быть пересмотрены лишь по вновь открывшимся обстоятельствам. Но необходимо отметить, что решения, которые вынесены в порядках надзора судебными коллегиями Верховного Суда, могут быть пересмотрены его Президиумом.
Сомнению зачастую подвергается право Верховного Суда РФ давать разъяснения по вопросу судебной практики, в котором многие также видят опасности для независимостей нижестоящих судов. Разъяснение теперь, в отличиях от прежних лет, не характеризуется как руководящее, но оно полезно служит единообразиям правоприменительной практики по конкретным вопросам, а потому приветствуются самими судами.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. Текст по состоянию на 2013 год // СПС Гарант - 2013.
2. Федеральный конституционный закон РФ от 07.02.2011 г. №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской федерации».
3. Закон РФ от 26 июня 1992 г. №3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» # «justify»>. Александрова Р. Единство судебной системы - важнейший принцип судоустройства в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - №11.
4. Анишина В.И. Основные принципы статуса судьи как носителя судебной власти: конституционно-правовое содержание и проблемы реализации // Мировой судья. - 2016. - №10.
5. Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учебник - М.: Велби, 2015.
6. Доценко Ю.В. К вопросу о системном подходе к организационному обеспечению судов общей юрисдикции // Российский судья. - 2015. - №12.
7. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.П. Жилина. - М.: Юристъ, 2015.
8. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ // Под ред. Г.П. Ивлиева. - М.: Юрайт-Издат, 2016.
9. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. - М.: Норма, 2015.
10. Лебедев В.М. Юбилей. Верховному Суду Российской Федерации 90 лет // Российская юстиция. - 2013 г. - №1.
11. Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный). - М.: Частное право, 2013;
12. Марченко М.Н. Система судов общей юрисдикции // Журнал российского права. - 2016. - №6.
13. О состоянии судебной системы в России Международная комиссия юристов, 2013.
14. Осипов Ю.К. Гражданский процесс. - М.: Эксмо, 2015.
15. Отчет о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в 2017 году.
16. Отчёт Судебного департамента по итогам 2017 года.
17. Российская газета Федеральный выпуск №5654 (278) 09.12.2017.
18. Саченко С.А. Судебная система России // Закон и право. - 2014. - №5.-С. 13
19. Судебная власть /Авт. кол.: Т.Е. Абова, Е.Б. Абросимова, М.В. Боровский; Под ред. И.Л. Петрухина; Институт государства и права РАН. - науч. изд. - М.: Проспект, 2013.
20. Терехин В.А. Некоторые достижения и просчеты современной судебной реформы // Российская юстиция. - 2014. - №10.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Общая характеристика и структура судебной власти в России. Верховный Суд Российской Федерации как высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства, проблемные вопросы в его законодательном регулировании.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 20.01.2011Общая характеристика судебной власти в Российской Федерации. Понятие судебная власть. Структура судебной системы Российской Федерации. Верховный суд как высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 31.10.2008Место Верховного Суда Российской Федерации в системе органов судебной власти, его функции и этапы истории. Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации, его состав и структура, подразделения и полномочия. Организация деятельности суда.
контрольная работа [79,5 K], добавлен 20.10.2014Понятие судебной власти Российской Федерации, организация системы. Компетенция конституционного суда. Уставные суды субъектов РФ, их внутренняя организация. Система судов общей юрисдикции. Районные и мировые суды. Кассационная коллегия Верховного суда.
курсовая работа [658,5 K], добавлен 09.05.2012Общая характеристика российской судебной системы, понятие и структура Верховного суда, оценка его роли и значения в общей системе. Законодательное регулирование деятельности, порядок назначения на должность судей. Пути совершенствования судебной системы.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 31.10.2014Общая характеристика судебной системы Российской Федерации. Признаки судебной власти. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти. Организация судебной власти в России. Проблемы в деятельности судебной власти: перспективы и пути решения.
курсовая работа [795,6 K], добавлен 17.04.2014Понятие судебной власти и содержание её основных признаков. Характеристика судебной системы России. Конституционно-правовой статус судей. Компетенция и основные полномочия Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации.
курсовая работа [59,0 K], добавлен 21.11.2011Понятие и структура судебной системы Российской Федерации, конституционные принципы ее функционирования. История развития, полномочия и порядок действий высших судов: Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
курсовая работа [33,0 K], добавлен 01.06.2010Понятие и основные признаки судебной власти. Процессуальный порядок деятельности. Понятие правосудия и его свойства. Конституция как основа судебной власти. Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суд Российской Федерации, их особенности.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 18.12.2012Понятие и основные признаки судебной власти, различные подходы к ее определению. Особенности и структура судебной системы Российской Федерации, ее законодательное регулирование. Порядок создания и упразднения судов. Правовой статус и назначение судей.
контрольная работа [48,4 K], добавлен 14.11.2010Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции: полномочия, основные функции. Порядок формирования судейского корпуса. Характеристика деятельности Верховного Суда Германии, анализ принципов правосудия.
реферат [71,5 K], добавлен 19.10.2012Обзор исторического развития судопроизводства в России до судебной реформы 1864 года. Система соответственных органов после преобразований. Деятельность суда в период с 1917 по 1991 год. Современное устройство судебной власти Российской Федерации.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 21.06.2011Районный суд как ключевое звено системы судов общей юрисдикции, рассмотрение состава. Анализ моделей распределения дел между судьями внутри районного суда. Общая характеристика Верховного Суда Российской Федерации, знакомство с основными задачами.
реферат [38,8 K], добавлен 11.04.2014История становления арбитража в России как органа власти и права, их задачи и функции, основы деятельности. Парадигма правового суда - носителя судебной власти в механизме разделения и самоограничения властей. Организация арбитражного судопроизводства.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 23.12.2015Исследование эволюции судебной власти в механизме государства в переходный период. Изучение нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность судебной системы Российской Федерации. Определение возможных путей совершенствования судебной системы.
курсовая работа [53,0 K], добавлен 26.01.2015Судебная власть и судебная система Российской Федерации. Место судебной власти в системе органов государственной власти. Принципы построения судебной системы. Состав и порядок формирования конституционного (уставного) суда. Правовой статус судей.
курсовая работа [92,6 K], добавлен 17.06.2014Понятие и основные принципы судебной власти. Конституционные основы судебной системы, статуса судьи и судебного толкования законов. Формирование общих конституционных начал об организации и деятельности государственной власти и ее судебной составляющей.
курсовая работа [57,5 K], добавлен 18.07.2014История создания и структура Верховного суда Российской Федерации, его место в судебной системе государства и особенности функционирования. Образование, состав и статус судей. Проблема разграничения компетенции между Верховным и Арбитражным судами РФ.
курсовая работа [651,1 K], добавлен 22.08.2012Теоретический анализ судебной власти в РФ - разновидности государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, которая осуществляется посредством четырех видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного, уголовного.
реферат [22,8 K], добавлен 15.04.2010Понятие судебной системы Российской Федерации, ее единство и независимость. Структура судебной системы, ее регулирование законодательством России. Основные виды судов. Полномочия судебной власти. Конституционно-правовой статус судей Российской Федерации.
реферат [45,5 K], добавлен 22.04.2011
