Оценка права пожизненного владения имуществом
Понятие и основное содержание права пожизненного наследуемого владения земель. Особенности его отражения в современном российском законодательстве. Правила и порядок оформления права пожизненного владения и постоянного пользования земельным участком.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.11.2019 |
| Размер файла | 56,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
право владение земельный законодательство
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии со ст. 216 ГК РФ отнесено к вещным правам.
ГК РФ включил землю в число объектов гражданских прав (ст. ст. 129, 130, 164 ГК РФ). Приостановление действия гл. 17 ГК РФ не прекращает гражданский оборот земли, поскольку земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой ее оборот допускается законами о земле (п. 3 ст. 129 ГК РФ). Гражданский оборот земли урегулирован второй частью ГК РФ, федеральными законами и указами Президента РФ[1].
В соответствии со ст. 268 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется как гражданам, так и юридическим лицам. Однако в ЗК РФ закреплено, что гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются.
Данная тема является актуальной, так как право постоянного пользования земельным участком занимает не маловажное место в отношениях права собственности и других вещных правах на землю и возникают вопросы по предоставлению и по переоформлению права постоянного пользования земельным участком.
Цель работы - проанализировать пожизненное наследуемое владение и пользование землей.
Задачи:
Рассмотреть понятие права пожизненного наследуемого владения земель;
Изучить содержание права пожизненного наследуемого владения земель;
Охарактеризовать субъекты права пожизненного наследуемого владения земель.
Объект - земельное законодательство в области пожизненного владения и пользования землей.
Предмет - пожизненное наследуемое владение и пользование землей.
1. Теоретические основы права пожизненного владения имуществом
1.1 Понятие права пожизненного наследуемого владения земель
Пожизненное наследуемое владение землей - важное вещное право на землю. Оно может явиться переходным, но пока сохраняется, так как миллионы граждан имеют землю на основании этого права и государство не «отнимает» ее и не «заставляет» ее выкупить.
Право пожизненного наследуемого владения землей было впервые предусмотрено в нашем законодательстве в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г., в ст. 5 которых было установлено, что в пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам СССР для нужд, предусмотренных ст. 20 настоящих Основ (для ведения крестьянского хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и животноводства, дачного строительства, в случае получения по наследству или приобретения жилого дома, для традиционных народных промыслов). Предельные размеры предоставляемых в пожизненное наследуемое владение земельных участков должны были определяться законодательством союзных и автономных республик.
Это был как бы компромиссный вариант при политическом отрицании права собственности на землю. Правовое содержание этой конструкции сразу вызвало множество вопросов. Дело в том, что оно не вписывалось в правовые формулировки и находилось как бы между правом собственности и правом бессрочного пользования, не отождествляясь ни с тем, ни с другим. По своему положению право пожизненного наследуемого владения следует отнести к правовому титулу реформенного переходного периода.
Земельным кодексом РСФСР 1992 г. было предусмотрено, что граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки для:
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах;
садоводства;
огородничества; животноводства;
иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или аренду предоставляются для: индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. Было также предусмотрено, что иностранным гражданам земельные участки в собственность и пожизненное наследуемое владение не передаются. Хотя данная статья, как и многие другие, признана недействующей, предусмотренная ею характеристика права пожизненного наследуемого имения землей фактически действуют и по сей день. Вполне понятно, что указанные пробелы в земельном законодательстве должны быть восполнены и чем быстрее, тем лучше.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, сохраняется.
Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается. Так же сохранилась возможность передавать земельные участки по наследству.
Земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, остается в государственной или муниципальной собственности.
1.2 Содержание права пожизненного наследуемого владения земель
В нашей стране земельное и гражданское законодательство регламентируют все отношения, вытекающие из права пожизненного наследуемого владения. В «Земельном Кодексе» данное право рассматривается в статье 21, а в «Гражданском Кодексе Российской Федерации» - в ст. ст. 216; 265; 267.
Согласно ст. 265 ГК право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусматриваются земельным законодательством. Но ныне действующий Земельный Кодекс РФ не разрешает предоставлять наделы земли на основании вышеуказанного права, являющиеся как государственной, так и муниципальной собственностью.
Порядок использования земельных участков правообладателем аналогичен порядку использования участков, предоставленных в постоянное пользование. Обладатель названного титула осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством и актом о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение. Правообладатель вправе самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, в том числе возводить для этих целей на участке недвижимое имущество, если из условий пользования этим участком не вытекает иное.
Подобные же условия оговариваются в п. 2 ст. 21 «Земельного Кодекса РФ».
Земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, остается в государственной или муниципальной собственности. Ст. 267 ныне действующего «Гражданского Кодекса РФ» запрещает землевладельцу подобного участка, принадлежащего ему по праву пожизненного наследуемого владения, каким-либо образом распоряжаться им. Обладатель права пожизненного наследуемого владения вправе передать земельный участок только по наследству.
Статья 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации («Наследование земельных участков») гласит, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
ГК РФ предусматривает наследование по закону либо по завещанию.
И наследование по завещанию, и наследование по закону предусматривают переход правообладания участком земли по наследству. Это регламентируется третьей частью «Гражданского Кодекса РФ».
В порядке, установленном российским гражданским законодательством, имеющееся у лица, передающего наследство, право пожизненного наследуемого владения каким-либо участком земли может быть наследовано на общих основаниях, так как является частью наследства. Не нужно никаких специальных разрешений для того, чтобы принять подобное наследство. Не следует забывать, что помимо наследования на основании данного права определенного земельного надела, если ничего иного не предполагается федеральным законом, частью наследства являются и водные объекты, и растительность, и поверхностный слой почвы, находящиеся в пределах данного участка.
Если в рамках закона не указаны никакие ограничения, связанные с условиями пользования участками земли на праве пожизненного наследуемого владения, то землевладельцам разрешается возведение на их территории тех или иных объектов недвижимости, в том числе жилых домов, с дальнейшей государственной регистрацией на них права собственности.
Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что «садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются по закону». Следовательно, наследование таких земельных участков по завещанию запрещено.
ГК РФ предусмотрены особенности в отношении земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.
Так, в соответствии со ст. 258 ГК РФ земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства разделу не подлежит, кроме случаев прекращения крестьянского хозяйства. Следовательно, если наследников права пожизненного наследуемого владения несколько, а участок разделу не подлежит, то решается вопрос о переходе права пожизненного наследуемого владения земельным участком к одному из наследников и выплате остальным компенсации их доли.
Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ, отменённой «дачной амнистией», граждане, имеющие земельные участки в пожизненное наследуемое владение, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его пожизненном наследуемом владении.
При этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось. Оплачивались только сборы по государственной регистрации земельного объекта.
Право пожизненного наследуемого владения прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного Кодекса или принимаются принудительные административные меры вследствие ненадлежащего использования землевладельцем земельного участка (нецелевое использование, а в случаях сельскохозяйственных земель - существенное ухудшение экологической обстановки или умышленных земельных нарушений со стороны землевладельца, неуплата земельного налога и др.) в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса РФ.
Решение о прекращении прав на земельные участки в принудительных случаях принимается судом.
1.3 Субъекты права пожизненного наследуемого владения земель
Следует отметить специфический субъектный состав титула «пожизненное наследуемое владение земельным участком». Субъектом права пожизненного наследуемого владения может быть только гражданин, которому предоставляется право использовать участок для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства и других целей. Эта форма владения землёй сохранилась как наследие от времён до вступления в силу действующего земельного кодекса РФ. После введения в действие Земельного кодекса РФ основаниями возникновения права пожизненного наследуемого владения являются:
1) принятие гражданином наследства, когда в наследственную массу входит земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения;
2) договор купли-продажи недвижимости или иное основание перехода права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения бывшему собственнику недвижимости (см. ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ). Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не. вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения, создавать иное недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2 ст. 266 ГК РФ).
Ограничения правомочий носителя права пожизненного наследуемого владения земельным участком производятся со стороны государства и муниципальных образований - собственника земельного участка. Однако любые ограничения могут устанавливаться только на основе закона.
Итак, субъектом права пожизненного наследуемого владения может быть только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство. Лицо, владеющее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, не является собственником этого земельного участка. Оно наделено по отношению к этому земельному участку гораздо меньшим объемом прав, чем собственник. Он не вправе, например, продать, подарить, переуступить земельный участок, внести его в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества или общества.
Ограничения правомочий носителя права пожизненного наследуемого владения земельным участком производятся со стороны государства и муниципальных образований - собственника земельного участка. Однако любые ограничения могут устанавливаться только на основе закона.
По существу объем прав, предоставленных землепользователю (за исключением права передачи земельного участка по наследству), такой же, как и у землевладельца. По этой причине в литературе широко распространенным является мнение о том, что надо отказаться от титула постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и заменить его институтом аренды земельного участка.
Владелец участка вправе возводить здания, приобретая на него право собственности, совершать иные действия и обеспечивать исполнение обязанностей, предопределяемых природой данного права.
2. Право пожизненного владения имуществом и его оформление
2.1 Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком является вещным правом на землю.
В новой редакции Земельного кодекса РФ введена была ст. 39.9, в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
· органам государственной власти и органам местного самоуправления;
· государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
· казенным предприятиям;
· центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.
Статья 39.9 «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование» Земельного кодекса РФ
В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также:
· наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу;
· наименование органа местного самоуправления в случае предоставления ему земельного участка;
· наименование органа государственной власти в случае предоставления ему земельного участка.
Указанным субъектам-землепользователям земельные участки предоставляются на этом праве на основании решения собственника.
Суть этого права такова, что:
· земельный участок продолжает оставаться в государственной собственности,
· а лицо, которому такое право предоставлено, может владеть и пользоваться таким земельным участком весь период своего существования.
До 2001 года, то есть до момента принятия Земельного кодекса РФ, на этом вещном праве земельные участки предоставлялись также гражданам и юридическим лицам.
Таким образом, Земельный кодекс РФ существенно сузил круг лиц, которым может принадлежать земельный участок на этом вещном праве:
· гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование после введения в действие Земельного кодекса РФ не предоставляются.
В соответствии с действующим в настоящее время Земельным кодексом РФ:
· предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не предусматривается;
· в новой редакции Земельного кодекса РФ нет нормы, которая бы напоминала о сути некогда действующего вещного права на землю.
Однако земельное законодательство указывает на наличие граждан, которые приобрели указанное вещное право до 2001 года, называя их «землевладельцы»:
· в Земельном кодексе РФ закреплены их права, обязанности и ответственность за нарушение требований земельного законодательства;
· основы правового статуса землевладельцев закреплены также в главе 17 Гражданского кодекса РФ;
· там же ограничивается их право на распоряжение земельным участком, но сохраняется правомочие по передаче данного вещного права по наследству в случае смерти землевладельца.
В том случае, если за гражданином или компанией закреплено право бессрочной эксплуатации территории, он имеет правопроизводить следующие манипуляции и процедуры:
· проводить на участке все необходимые агротехнические процедуры, включая орошение, осушение, культивирование;
· пользоваться недрами и водоемами, расположенными в пределах земельной площади;
· переоформить надел в собственность в безвозмездном порядке;
· возвести на участке жилые постройки, соорудить торговую точку или открыть производство, если это не противоречит целевому назначению территории.
Разумеется, эксплуатация надела происходит в рамках действующего законодательства и помимо прав у гражданина возникают обязательства по отношению к своему владению, а именно:
1. пользоваться землей только согласно ее прямому назначению;
2. соблюдать установленный режим землепользования;
3. охранять надел от негативного воздействия окружающей среды, загрязнения и деградации.
Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком может произойти по желанию гражданина или в принудительном порядке.
В случае добровольного прекращения распорядитель надела обращается с заявкой в Росимущество, если данное право было официально зарегистрировано или в администрацию, в том случае, если государственной регистрации не было.
К стандартному заявлению прикладывается пакет обязательной документации, в состав которого должны входить:
· паспорт заявителя (копия);
· кадастровый паспорт на участок;
· постановление или иной акт, согласно которому земля была передана в пользование.
После рассмотрения обращения уполномоченное ведомство выносит решение о завершении права и с момента официальной регистрации, данный акт вступает в законную силу.
Право на бессрочное пользование территорией может быть прекращено и в принудительном порядке. Мероприятие по отчуждению проводится по решению суда или на основании постановления муниципалитета, иного ведомства, а такой акт выносится при наличии следующих оснований:
· земля изымается для нужд государства или муниципалитета;
· пользователь нарушил положения действующего законодательства, а именно: использовал землю нецелевым образом, не проводил все необходимые агротехнические процедуры, нарушил свои обязательства в отношении участка.
Причиной изъятия земельного участка может стать и тот факт, что гражданин или компания, не освоили территорию в течение 3-летнего срока с момента возникновения такого вида права.
В настоящее время оснований для предоставления гражданам такого права не существует, а земля может быть передана в бессрочное пользование только индивидуальным предпринимателям и предприятиям.
Для оформления площади в собственность, необходимо, чтобы она прошла процедуру приватизации. Для этого потребуется выполнить следующие действия:
1. Пользователь обращается в муниципалитет с заявкой о передаче участка в собственность.
2. К заявке прилагаются необходимые бумаги: кадастровый паспорт на землю, государственное свидетельство или другой документ о праве заявителя на территорию, копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
3. Сотрудник муниципалитета выносит решение о передаче территории в собственность гражданина.
4. Заявитель обращается в Росреестр, где на основании решения и производится регистрация прав собственности на землю.
За регистрацию прав необходимо уплатить госпошлину, срок прохождения процедуры не менее месяца. При необходимости может потребоваться произвести межевание участка.
2.2 Оформление права пожизненного владения и постоянного пользования земельным участком
Существуют следующие способы признать и зарегистрировать право собственности на земельный участок, который был передан в постоянное (бессрочное) пользование - в досудебном порядке и в судебном порядке.
В досудебном порядке можно выкупить земельный участок у местной администрации, но данный способ я отношу к крайнему варианту и не буду на нем останавливаться. А остановлюсь на упрощенном порядке, который предусмотрен в статье 25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - закон).
Согласно п. 1 ст. 25.2 закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 7 ст. 25.2 закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
Пункт 2 статьи 25.2 закона закрепляет перечень необходимых документов, пункт 7 статьи 25.2 закона дополнительно закрепляет перечень документов для наследников.
Особенно следует обратить внимание на п. 6 ст. 25.2 закона, согласно которому истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Более того, представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Именно данный пункт закона и был нарушен регистратором управления Росреестра, в который обратился доверитель, предоставивший необходимый перечень документов согласно ст. 25.2 закона
Сначала регистрация была приостановлена, затем в регистрации было отказано со ссылкой на ст. 20 закона. При этом в уведомлении из Росреестра не было указано на статью 25.2 закона, будто бы данной нормы не существует!
Теперь переходим к судебным способам признания и последующей регистрации права собственности.
Вариантом решения возникшей проблемы является обжалование действий государственного регистратора в порядке главы 25 ГПК РФ в соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Другим вариантом является подача иска о включении земельного участка в наследственную массу и признание на него права собственности с обязанием управления Росреестра зарегистрировать право собственности. Однако данный вариант является весьма спорным в судебной практике, однако интересным для исследователей-цивилистов. На практике довольно распространены дела о признании права на земельный участок в связи с тем, что утрачены правоустанавливающие документы на землю либо наследодателем не были зарегистрированы свои права на объект недвижимости.
В этой связи следует отметить, что в каждом конкретном случае необходимо проверять, действительно ли возник спор о праве на земельный участок, нарушены ли ответчиком права истца и отсутствует ли возможность к регистрации права собственности истца в порядке, установленном ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»».
Обзор практики рассмотрения гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренных судами за 2007 год и первое полугодие 2008 года
Итак, вывод следующий: проще воспользоваться упрощенным порядком регистрации согласно ст. 25.2 закона; если возникнут трудности, обжаловать действия регистратора в порядке главы 25 ГПК РФ.
Более сложный и непредсказуемый способ - подать иск о включении земельного участка в наследственную массу и признании на него права собственности.
Ну, и наконец, третий способ - это выкуп земельного участка у местной администрации. Полагаю, что если окажутся безрезультатными предыдущие два способа, то только в этом случае нужно прибегать к выкупу.
Современное законодательство (ст. 39.9 ЗК РФ), закрепляет, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
· органам государственной власти и органам местного самоуправления;
· государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казённым, автономным);
· казённым предприятиям;
· центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Возникшее до вступления в силу ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений, законодатель обязал переоформить на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.
Так же, как и право ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохранилось. Но в настоящее время больше на таком праве земельные участки гражданам не предоставляются.
Что касается правовой природы права постоянного (бессрочного) пользования у граждан (физических лиц), то оно практически ничем не отличается от ПНВ, т.е. обладает такими же признаками, перечисленными выше, и пути оформления права собственности на данные земельные участки аналогичны указанным в начале статьи.
Единственные важное отличие от ПНВ: земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не являются объектом наследования (ст. 266, 267 ГК РФ).
Переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 ЗК РФ - в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке. По существу, переход права на земельный участок, ранее предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, после смерти наследодателя-собственника строения вообще не может рассматриваться в качестве наследования, это один из частных случаев перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ).
Таким образом, если рассматривать данные формы владения земельным участком в разрезе современного действующего законодательства РФ, то можно выделить главные отличительные черты:
· 1. Земельные участки в настоящее время больше не предоставляются субъектам на праве ПНВ, на праве же постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются исключительно органам государственной и муниципальной власти, государственным, муниципальным и казённым предприятиям.
· 2. Отличием от других прав - собственности и аренды - является ограниченный перечень правомочий, которыми наделены владельцы: распоряжение данными земельными участками не допускается.
· 3. В отличие от права постоянного (бессрочного) пользования законодатель закрепляет возможность передавать право ПНВ по наследству.
При оформлении права собственности на земельные участки, которые предоставлялись до введения в действие ЗК РФ на праве ПНВ или постоянного (бессрочного) пользования, могут возникнуть различные нюансы и трудности, для разрешения которых необходимо более детальное исследование ситуации и наличие углублённых познаний в области права. Поэтому при разрешении возникающих вопросов советуем обращаться за помощью к специалистам.
Заключение
В завершение написанного, можно сделать ряд выводов:
1. Право бессрочного пользования землей позволяет использовать землю, однако, не дает право распоряжаться ею в качестве объекта юридически значимой сделки.
2. Законодательно установлен круг граждан, которые сохраняют за собой право пользования такими площадями. Основания для получения территории в такой вид пользования отсутствуют.
3. Гражданин может отказаться от имеющегося права добровольно или оно может быть прекращено принудительно.
4. Признание права собственности на участок происходит только в процессе приватизации, которая осуществляется согласно установленному порядку.
Земельному кодексу РФ предоставление участков гражданам на праве пожизненного пользования вообще не допускается, но такое право сохранено в отношении участков, полученных гражданами в силу норм ранее действовавшего законодательства. Землевладелец вправе однократно бесплатно приобрести такой участок в собственность (ст. 21 ЗК РФ).
Выделяют два способа возникновения права собственности. Первый заключается решении государственного или муниципального органа. Вторым способом является приобретение указанного вещного права при переходе права собственности на здания, сооружения и иное недвижимое имущество, расположенные на земельном участке, принадлежащем прежнему собственнику недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Список литературы
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018). Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018). Статья 552. Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 11.10.2018). Статья 7.34. пользование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность.
5. Федеральный закон от 24.07.2008 №161-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О содействии развитию жилищного строительства».
6. Ерофеев Б.В. Земельное право России. - М.: Юрайт, 2017. - 488 с.
7. Красов О.И. Земельное право. - М.: Норма, 2017. - 560 с.
8. Феоктистова О.Ю., Филиппов М.И. Правовой режим зон с особыми условиями использования земель в целях обороны и безопасности // Вестник военного права. - 2017. - №3. - С. 33 - 38
9. Ерофеев Б.В. Земельное право. - М.: МЦУПЛ, 2014.
10. Журавлева Л.В. Актуальные проблемы земельного законодательства // Государство и право. - 2015. - №7. - С. 16-18.
11. Серых Е.В. Земельное право: Учебник. - М., 2016.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Содержание права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Особенности образования и развития данного института в российском законодательстве. Порядок использования участка земли правообладателем. Переход правообладания землей по наследству.
курсовая работа [28,3 K], добавлен 18.09.2015Пожизненное наследуемое владение землей – вещное право на землю, его содержание и субъекты. Отношения, вытекающие из права пожизненного наследуемого владения, их нормативно-законодательное регулирование; порядок государственной регистрации наследования.
контрольная работа [21,1 K], добавлен 16.04.2013Право собственности на природные ресурсы. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Понятие сервитута в соответствии с Гражданским кодексом РФ, характеристика его видов.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 15.04.2013Обзор законодательства, регулирующего земельные вопросы с участием физических лиц. Физические лица - субъекты права частной собственности на землю, права землепользования, пожизненного наследуемого владения. Их роль в качестве субъектов права аренды.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 23.12.2013Правовая природа, виды и значение вещного права. Вещные права в римском частном праве. Понятие и особенности ограниченных вещных прав. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Вещные права в дореволюционном русском законодательстве.
дипломная работа [92,3 K], добавлен 19.09.2015Земельный участок как объект права собственности. Основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Изъятие имущества для государственных (муниципальных) нужд.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 12.11.2014Понятие, содержание и формы права собственности на землю, основания для его прекращения. Общая характеристика других вещных прав на землю: пожизненного наследуемого владения земельным участком, постоянного (бессрочного) и ограниченного пользования им.
дипломная работа [77,4 K], добавлен 13.07.2011Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Виды вещных прав на земельный участок. Право постоянного пользования земельным участком и пожизненного наследуемого владения. Аренда земельного участка и право общего пользования.
контрольная работа [32,6 K], добавлен 22.10.2010Анализ соотношения земельного и гражданского законодательства. Рассмотрение земельного участка как объекта прав. Основы права собственности, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения, аренды, сервитута.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 09.07.2015Основные положения аренды земельных участков в РФ. Соотношение земельного и гражданского законодательства. Земельный участок как объект прав. Сущность пожизненного наследуемого владения. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
курсовая работа [53,9 K], добавлен 22.09.2011Соотношение земельного и гражданского законодательства Российской Федерации. Нормативно-правовое регулирование вопросов права собственности, постоянного и ограниченного пользования, пожизненного наследуемого владения и аренды земельного участка.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 22.09.2011Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. Параметры правового режима земельных участков, принадлежащих лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения. Сервитуты (сервитутные права).
контрольная работа [44,7 K], добавлен 14.11.2010Правовые нормы пожизненного наследуемого владения земельным участком: определение, содержание, субъекты. Понятие, основания и виды юридической ответственности за совершение земельных правонарушений. Примеры нарушений земельного законодательства.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 03.02.2011Наследование на общих основаниях земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Наследование по закону РФ или по завещанию. Особенности в отношении наследования земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.
реферат [8,4 K], добавлен 22.05.2009Виды прав на землю и постоянное бессрочное пользование земельным участком. Земельный кодекс и его значение, регистрация права собственности на указанные земельные участки и предоставление их в пользование, право пожизненного наследуемого владения.
реферат [21,3 K], добавлен 07.06.2012Порядок возникновения и прекращения вещных прав гражданина на земельный участок. Типы прав в данной сфере: государственная, муниципальная, частная и общественная собственность. Право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, сервитут.
дипломная работа [87,4 K], добавлен 27.10.2014Отличие вещных прав от обязательственных и иных видов прав. Классификация вещных прав. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Залоговое право. Защита вещных прав.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 23.04.2015Понятие правовладения землей и его виды. Право собственности на землю в РБ. Регистрация государственного акта на земельный участок, наследование и правопреемственность. Основания прекращения права пользования и права пожизненного наследуемого владения.
контрольная работа [28,8 K], добавлен 06.02.2010Понятие, признаки, классификация и виды вещного права, их ограничения. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками. Обеспечительные вещные права. Право хозяйственного ведения, оперативного и доверительного управления; сервитуты.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 25.09.2011Договор пожизненного содержания как вид гражданско-правового договора. Юридическое содержание договора пожизненного содержания. Форма, предмет договора. Права и обязанности сторон по договору. Правовой порядок реализации договора пожизненного содержания.
дипломная работа [56,5 K], добавлен 05.04.2003
