Создание юридического лица

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие, способы и правовое регулирование создания юридических лиц

1.1 Понятие и способы создания юридического лица

1.2 Нормативно-правовая база государственного регулирования создания юридических лиц

Глава 2. Основные этапы создания юридического лица

2.1 Подготовка и создание организации. Учредительные документы юридического лица

2.2 Государственная регистрация юридического лица

2.3 Лицензирование деятельности юридических лиц

Заключение

Библиографический список



Введение

Независимо от того, чем субъект гражданского права планирует заниматься, - продажей пирожков либо добычей и реализацией нефти в промышленных масштабах, его деятельность должна быть узаконена в соответствии с законодательством той страны, в которой он будет ее организовывать, регистрировать и осуществлять. В России, как и в любой другой цивилизованной и правовой стране, процесс создания юридического лица регулируется на законодательном уровне. За незаконное предпринимательство в нашей стране виновные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Если же сравнить объем законодательной базы, регулирующей статус юридических лиц (совокупность норм, регулирующих создание и функционирование всех видов и типов юридических лиц) и статус физических лиц в современном гражданском праве, становится очевидной и сложность этого правового института.

В сегодняшней России не приходится говорить о недостатке разнообразия и численности юридических лиц. Разросшийся государственный аппарат, наоборот, требует сокращения и упорядочивания. Очевидно изобилие разнообразных общественных, религиозных и политических организаций. Несмотря на определенное по сравнению с первой половиной девяностых годов прошлого века сокращение количества коммерческих организаций, число их огромно.

Но ведь каждое юридическое лицо в той или иной мере влияет или на социальные аспекты общественной жизни, или на идеологические, или на экономические. С каждым юридическим лицом связаны общественные отношения, условия жизни, а иногда и судьбы граждан нашей страны.

Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания.

Актуальность данной курсовой темы заключается в том, что создание юридического лица обусловлена тем, что юридические лица, как участники гражданских правоотношений образуют один из важнейших институтов гражданского права, который влияет все сферы социально-экономической жизни государства, а это налагает на государство обязанность регулировать отношения, связанные с созданием юридических лиц.

Цель курсовой работы - изучить основные положения создания юридического лица.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- Дать понятие и рассмотреть способы создания юридического лица

- Определить нормативно-правовую базу государственного регулирования создания юридических лиц

- Рассмотреть порядок подготовки и создания организации юридического лица

- Охарактеризовать последовательность государственной регистрации юридического лица

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. В первой главе рассматриваются понятие, способы и правовое регулирование создания юридических лиц, а во второй главе основные этапы создания юридического лица.



Глава 1. Понятие, способы и правовое регулирование создания юридических лиц

1.1 Понятие и способы создания юридического лица

Процесс образования юридического лица включает действия лиц, инициирующих его создание, и уполномоченных государственных органов, придающих этой инициативе юридическую силу. В зависимости от степени участия первой или второй группы субъектов в процессе создания юридического лица выделяются несколько способов образования юридических лиц.

Установленные в отдельных правопорядках способы создания юридических лиц различаются в зависимости от роли государства в процессе возникновения нового субъекта права. Выделившись в особую силу как продукт развития общественных отношений, государство становится необходимым условием их существования и воспроизводства. Без санкции верховной власти нельзя быть субъектом права. Мера поведения, закрепленная за человеком или общественным образованием, является субъективным правом или обязанностью постольку, поскольку она санкционирована законодателем. Бараненков В.В. Соотношение понятий "правовое положение", "правовой статус" и "правосубъектность" юридического лица / В.В. Бараненков // Юридический мир. - 2014. - № 2. - С. 29-33.

Для обеспечения того, чтобы организация считалась созданной, необходима только воля учредителей. Секретная процедура создания юридических лиц дает учредителям максимальную свободу в образовании юридических лиц, поскольку факт воли учредителей достаточен для появления юридического лица, а государственная регистрация не требуется. Этот порядок является скорее исключением, чем общим правилом. Процедура клиринга используется за границей при создании юридических лиц определенных типов.

На территории Российской Федерации создание юридических лиц не допускается в секретной процедуре, хотя существует возможность существования какого-то «фактического образования». Согласно ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения государственных органов и органов местного самоуправления вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их чартеры. Общественные объединения могут регистрировать и приобретать права юридического лица или действовать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Процедура регистрации. При создании регистрационного (клиринго-нормативного, нормативно-секретного, декларативного, уведомляющего) метода юридическое лицо считается созданным с момента его регистрации уполномоченным государственным органом. Процедура регистрации для создания коммерческих и иногда некоммерческих юридических лиц предоставляется практически во всех зарубежных странах.

На территории Российской Федерации в процедуре регистрации создаются большинство видов юридических лиц. Федеральный закон от 8 декабря 1995 года «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» предусматривает процедуру уведомления о создании профсоюзов, которая фактически является типом регистрации.

В настоящее время в Российской Федерации четко-нормативная (или нормативно-секретная, декларативная, регистрация) процедура заключается в том, что для формирования юридического лица учредители подписывают и представляют в регистрирующий орган набор документов, предусмотренных законом. Этот орган осуществляет государственную регистрацию юридического лица при отсутствии оснований для отказа в такой регистрации. Согласие любого государственного органа, в том числе регистратора, на создание юридического лица не требуется. Перечень оснований для отказа в регистрации строго ограничивается разделом 1, ст. 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: не передать в регистрирующий орган все документы, предусмотренные настоящим Законом, или передать их в неадекватный орган. Другие основания для отказа в государственной регистрации юридического лица предусмотрены законами, определяющими правовой статус определенных видов юридических лиц.

Юридическое лицо в Российской Федерации считается созданным с момента его государственной регистрации - внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как правило, государственная регистрация юридических лиц в настоящее время осуществляется органами Федеральной налоговой службы России. Они принимают решения о государственной регистрации, ведут Единый государственный реестр юридических лиц, вносят в него записи о создании, прекращении деятельности юридических лиц, предоставляют информацию в порядке, установленном законом о информации, включенной в Реестр, осуществляют другие связанные полномочия. Васильев М. Новый Закон о лицензировании деятельности / М. Васильев // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - 2012. - № 7. - С. 66-74.

Однако в ряде случаев государственная регистрация осуществляется по решению других уполномоченных на то органов. Например, на основании ст. 15 Закона о банках, решение о государственной регистрации банков и других кредитных организаций принимается ЦБ РФ, который в целях осуществления контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. Государственная регистрация общественных объединений осуществляется по решению Министерства юстиции Российской Федерации или его территориальных органов.

Отказ в государственной регистрации юридического лица может быть обжалован в судебном порядке.

Договорный правовой порядок, который иногда выделяется как самостоятельный способ создания юридических лиц, является своего рода регистрационным (клиринго-нормативным, нормативно-секретным, декларативным, уведомляющим) приказом.

Создание юридических лиц в разрешительном порядке предусматривает обязательное получение предварительного согласия или разрешения уполномоченного государственного органа на создание конкретного юридического лица.

Для формирования юридического лица в таких случаях учредители обязаны до государственной регистрации юридического лица получить согласие (решение, разрешение) от органа, уполномоченного соответствующим нормативным актом. Разрешительная процедура устанавливается для защиты общественных интересов. Например, для банков такой порядок устанавливается, в первую очередь, для защиты прав широкого круга лиц, которые будут доверять своим организациям своими деньгами (статья 12 Закона о банках). При создании коммерческих организаций, которые могут занимать доминирующее положение на рынке определенного продукта (услуги), необходимо согласие с антимонопольным органом для поддержания и защиты конкуренции на этом рынке.

Метод выдачи разрешений на создание юридических лиц не имеет самостоятельного значения, поскольку разрешение на создание юридического лица не является основанием для появления статуса юридического лица в организации, а служит обязательным условием. В будущем процедура создания может быть выполнена одним из трех методов, упомянутых выше.

В упорядоченной процедуре предполагается, что достаточного административного акта учредителя достаточно для создания юридического лица, государственная регистрация юридического лица не требуется. Этот порядок преобладал в период господства плановой экономики в СССР, когда юридические лица создавались по распоряжению уполномоченных государственных органов.

Таким образом, создание юридических лиц - это процесс, направленный на достижение главной цели: обеспечить функционирование этого юридического лица. Сам процесс состоит из трех основных этапов: проектирования юридического лица, разработки учредительных документов, его государственной регистрации и лицензирования (при необходимости).

1.2 Нормативно-правовая база государственного регулирования создания юридических лиц

В настоящее время нормативная база государственного регулирования создания юридических лиц весьма обширна.

Если в 1990 году она ограничивалась в основном Законом СССР "О государственных предприятиях", Законом СССР "О кооперации", Постановлением Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. № 790 "О мерах по созданию и развитию малых предприятий", то сейчас в качестве основных нормативных актов можно перечислить следующие. Абдуллаев, Э.Э. Защита трудовых прав граждан Российской Федерации методами прокурорского реагирования // М.: Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 3. - С. 43-47.

- Гражданский кодекс Российской Федерации.

- Федеральный закон "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 года.

- Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" № 211-ФЗ от 17 декабря 1999 года.

- Федеральный закон "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12 января 1996 года.

- Федеральный закон "О производственных кооперативах" № 41-ФЗ от 8 мая 1996 года.

- Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" № 63-ФЗ от 31.05.2002.

- Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11.08.1995 № 135-ФЗ.

- Письмо Сбербанка РФ от 29.08.1994 № 01-2-2623 "О порядке открытия временного расчетного счета юридическим лицам".

- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

- Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах".

- Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

- Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

- Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

- Распоряжение Госкомимущества РФ от 05.04.1994 № 723-р "О порядке создания лесопромышленных холдинговых компаний".

. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

- Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".

- Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

- Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

- Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях".

Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (вместе с Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, Правилами взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации).

- Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

- Приказ Минэкономики РФ от 07.02.1996 № 2 "О порядке регистрации акционерных обществ с иностранными инвестициями".

- Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 № 27 "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг".

- Постановление ФКЦБ РФ от 18.06.2003 № 03-30/пс "О стандартах эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2003 № 5032).

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".

Следует отметить, что нормативные акты регулируют следующие основные элементы процесса создания юридических лиц:Андрияхина, А.М. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие / А.М. Андрияхина., К.О. Гущина. М.: Дашков и К, 2012. - 216 с.

- Основные положения о юридических лицах.

- Классификация юридических лиц и их организационно-правовые формы.

- Характеристика определенных типов юридических лиц и их типов (юридический статус, отношения учредителей, степень ответственности ...).

- Процедура создания юридического лица.

- Порядок государственной регистрации юридических лиц.

- Порядок регистрации юридических лиц как плательщиков налогов и сборов.

- порядок государственной регистрации атрибутов юридических лиц (печати, штампы, товарные знаки, ценные бумаги, лицензирование).

Эти правовые акты в подавляющем большинстве связаны с отраслью гражданского права. Но государственная регистрация как юридических лиц, так и их атрибутов носит характер административных отношений. Поэтому, помимо отношений, возникающих между справедливыми субъектами, необходимо также понять, как государство диктует правила поведения для этих субъектов при регистрации юридических лиц.

Основным законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с государственной регистрацией юридических лиц, является Закон, который был принят на основании и в соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданский кодекс устанавливает общее правило о том, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций названия компании, включены в Единый государственный реестр юридических лиц, открытых для широкой публики. Отказ в регистрации по причине нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Важно отметить, что в случае расхождения закона или актов, принятых в его разработке, приоритет должен, несомненно, быть отнесен к Кодексу. Нормы, предусматривающие государственную регистрацию, также содержатся в федеральных законах, регулирующих отношения в отношении организации и деятельности различных юридических форм юридических лиц. Это федеральные законы, а также Закон, принятый на основании и в соответствии с Гражданским кодексом: «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ и некоторые другие.

Отношения в отношении государственной регистрации юридических лиц наряду с законодательными актами могут регулироваться нормативными постановлениями Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить Закону о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и другим федеральным законам, Федеральное правительство имеет право принимать решения, содержащие правила о государственной регистрации юридических лиц, но только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами или постановлениями Президента Российской Федерации. Разумеется, постановления Правительства Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам и указам Президента Российской Федерации. Бочарникова, М.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / М.А. Бочарникова, И.К. Дмитриева, В.В. Залесский и др.; под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Питер, 2012. - С. 434-436.



Глава 2. Основные этапы создания юридического лица

2.1 Подготовка и создание организации. Учредительные документы юридического лица

Решение проблемы создания предпринимательской организации созвучно решению любой проблемы и поэтому в обобщенном виде представляет собой процесс: осмысления потребности, определения цели, постановки задач, выработки вариантов решения задач, принятия решения (т.е. выбор оптимального сочетания вариантов решения), обеспечения исполнения задач и оценки результатов.

Соответственно, основные этапы создания юридического лица: оценка ресурсов и вариантов; принимать решение; Обеспечение создания организации; Создание организации.

Общее понимание идеи предложения товаров на рынок (услуги, работы). Отражение должно основываться на оценке имеющихся ресурсов. Даже если материальные, технологические, финансовые и человеческие ресурсы полностью отсутствуют, это не означает крах задуманного предприятия (в смысле запуска). Готовность ресурсов организатора, предпринимательский талант может компенсировать отсутствие других резервов.

Разработка вариантов бизнес-плана для будущего производства товаров (услуг, работ). Как вы знаете, бизнес-план в условиях рынка не начинается с того, что может дать организатор, но с тем, что потребитель хочет взять с рыночного спроса. Разработка организационно-правовой формы бизнес-структуры.

На основе бизнес-плана, т. е. Из проекта содержания будущей предпринимательской деятельности организатор может разработать организационно-правовую форму бизнес-структуры.

Процесс проектирования организационно-правовой формы предпринимательской структуры выглядит следующим образом:

- Оценка ресурсов и вариантов. Необходимо оценить присутствие и необходимость квалифицированного персонала, а также необходимую степень их участия (партнерство, сотрудничество).

- Необходимо выяснить и сравнить финансовые затраты на создание организации предприятия и организацию индивидуальной предпринимательской деятельности, а также определить источники финансирования.

- Важно определить, согласны ли будущие контрагенты работать с индивидуальным предпринимателем или предпочитают организацию.

- Уточнить, какую структуру производства и управления он предоставляет для бизнес-плана.

- Понимайте свое чувство лидерства, определяйте свое место в управлении организацией.

- Проанализируйте необходимость создания собственной организации или создайте относительно автономный филиал, филиал уже функционирующего юридического лица.

- Определите возможность использования одной из форм некоммерческих организаций для вашего бизнеса.

- Принимать решение. Определите, создается ли коммерческая или некоммерческая организация. Выбрать для него организационно-правовую форму. Разработать схему системы управления организацией. Создать место (город, регион) государственной регистрации. Гусов, К.И. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие/ К.И. Гусов, Ю.Н. Полетаев. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013. - 202 с.

Обеспечение создания организации:

- Подготавливать следующие данные (круг ведения) для разработчика учредительных документов: наименование и юридическая форма; Местоположение управления (юрадрес); Размер уставного капитала; Распределение уставного капитала между учредителями; Порядок формирования уставного капитала (кто, что, когда); Схема управления организацией, компетенция органов управления; Данные учредителей (паспорт, свидетельство о регистрации юридического лица).

- Выбрать юридическую фирму для регистрации государственной регистрации и сделать заказ. (Не следует доверять фирме, «маркирующей» модельные учредительные документы.)

- Выберите банк, чтобы открыть текущий счет, после регистрации и регистрации в налоговой инспекции, чтобы открыть расчетный счет.

- Определить схемы финансово-хозяйственных операций и разработать (обучить разработку специалиста) формы основных договоров и контрактов, в том числе трудовых.

Создание организации:

- проведение общего собрания инициативной группы, т. Е. Будущих основателей;

- заключение учредительного договора или соглашения об учреждении акционерного общества;

- утверждение устава (на основе разработанного проекта);

- составление протокола общего собрания учредителей;

- уплата государственной пошлины за регистрацию организации;

- выплата (формирование) не менее 50% уставного капитала (фонда);

- передача всех необходимых документов в регистрирующий орган (местная налоговая инспекция, подразделение Министерства юстиции);

- получение свидетельства о государственной регистрации от регистрирующего органа;

- нотариальное заверение необходимого количества экземпляров учредительных документов;

- организация регистрации в фондах, Госкомстате и Налоговой инспекции;

- заверение у нотариусов (или в банке) подписей руководителей организации по банковским карточкам;

- Открытие текущего счета в банке.

Одним из наиболее трудоемких и ответственных является составление учредительных документов и государственная регистрация. Порядок их поведения регулируется статьями 51, 52, 53 и 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 52 Гражданского кодекса устанавливает, что:

- Юридическое лицо действует на основании устава, учредительного договора и устава, или только учредительный договор. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, которое не является коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях этого типа. Учредительный договор юридического лица заключается, и устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности (постатейный). / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2011. - 208 с.

- В учредительных документах юридического лица, должны определятся имя юридического лица, место его нахождения, порядок ведения деятельности юридического лица, а также другая информация, требуемая законом для юридических лиц соответствующего типа. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а также в случаях, предусмотренных законом и некоторыми другими коммерческими организациями, должен быть определен объект и цель деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели коммерческой организации могут быть предусмотрены в учредительных документах и в случаях, когда это не является обязательным по закону. В учредительном соглашении учредители обязуются создавать юридическое лицо, определять порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи его имущества и участия в его деятельности. Соглашение также определяет условия и порядок распределения прибыли и убытков между участниками, управление деятельностью юридического лица, вывод учредителей (участников) из его членства.

- изменения учредительных документов вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации и в случаях, предусмотренных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию об этих изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не имеют права ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действующими в свете этих изменений."

Статья 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве учредительных документов называет либо устав, либо учредительный договор, либо устав, либо только договор. Юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. Это означает недопустимость требовать других документов (например, решения основателя), которые, к сожалению, часто практикуются. Органы регистрации не имеют права самостоятельно устанавливать список документов, необходимых для регистрации юридического лица, и, руководствуясь им, задерживать регистрацию.

Соглашения о создании юридического лица являются правовыми, законотворческими и законопослушными юридическими фактами, поскольку они содержат условия, связанные с появлением, развитием (изменением) и прекращением соответствующего конституционного обязательства сторон (учредителей).

Знаки основателя обращают свое внимание и суды. Таким образом, Высший Арбитражный суд РФ в своем определении № ВАС-5365/09 от 2 июля 2009 года указал, что лицо, выразившее желание присоединиться к компании, может быть участником общества с ограниченной ответственностью. Обратное обстоятельство влечет за собой недействительность соответствующего меморандума об ассоциации, устава компании, а также решение общего собрания участников, как это было в указанном случае.

Таким образом, суд отметил, что фундаментальным и фундаментальным будет присутствие воли (воплощенной в действии желания) человека вступить в общество, а не формальное присутствие подписи от лица того же лица в составе документы.

2.2 Государственная регистрация юридического лица

Государственная регистрация - это заключительный этап создания юридического лица.

Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц (далее - Государственный реестр). Стрыгина, М. Самозащита интересов работников и работодателей / М. Стрыгига // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2012. - № 8. - С. 5-8.

Государственная регистрация юридических лиц (далее - государственная регистрация) является актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемым путем внесения информации о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иную информацию о юридических лицах в Государственный регистр, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Выданный в соответствии с ним.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает государственную регистрацию юридического лица (статья 51). В этом случае Кодекс и Закон о его введении (статья 8) указывают, что порядок такой регистрации должен определяться специальным Федеральным законом.

Выполняя положения Гражданского кодекса, Закон предусматривает правовую значимость государственной регистрации, то есть с момента регистрации организация считается юридическим лицом с момента регистрации, процедуры реорганизации и ликвидации Коммерческая или некоммерческая организация законно завершена (оформлена). Закон также предусматривает регистрацию других действий в отношении юридического лица. Обязательная государственная регистрация факта создания юридического лица преследует следующие цели:

Во-первых, защита интересов всех участников имущественного оборота путем указания факта создания юридического лица.

Во-вторых, государственный контроль за деятельностью юридических лиц, соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды, безопасности товаров и услуг, защита прав потребителей и т. д.

В-третьих, финансовые цели, связанные с налогообложением, выплатой других сборов; Борьба с незаконным бизнесом.

В-четвертых, получение статистической информации, необходимой для экономического управления.

В-пятых, предоставление всем участникам правовых отношений достоверной информации о юридических лицах.

Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, при отсутствии постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения другого органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица Лицом без доверенности.

Определение места государственной регистрации было одной из задач Закона. Необходимость такого определения обусловлена пунктом 2 ст. 54 Гражданского кодекса, связывающего определение местонахождения юридического лица с местом его государственной регистрации.

В ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место государственной регистрации определяется местонахождением постоянного исполнительного органа, а при отсутствии такого органа - местонахождения другого органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица Без доверенности.

На основании положений параграфа 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юрисдикция регистрирующих органов определяется территориальным принципом. Юридическое лицо приобретает правоспособность только после государственной регистрации. Соответственно, учредительные документы созданного юридического лица для третьих лиц имеют значение только после государственной регистрации юридического лица. В то же время срок действия учредительных документов для учредителей начинается с момента их утверждения или заключения (например, формирование уставного капитала хозяйственного общества начинается с принятия решения о создании юридического лица и заключения фонда Соглашение, но до государственной регистрации формирование органов управления происходит до государственной регистрации, в соответствии с уставом, утвержденным учредителями). Бурлуцкая Т.П. Бизнес в законе: от регистрации до ликвидации. / Т.П. Бурлуцкая. - М.: Деловой двор, 2011. - 536 с.

Нормы ст. 12 Закона определяют типы документов, предоставляемых при регистрации вновь созданного юридического лица:

А) заявление о государственной регистрации, подписанное заявителем в форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Заявление подтвердило, что представленные учредительные документы соответствуют законодательству Российской Федерации, применимому к учредительным документам юридического лица организационно-правовой формы, что информация, содержащаяся в этих учредительных документах, другая поданная для документов государственной регистрации, заявление по государственной регистрации является точной, что создание юридического лица наблюдается для юридических лиц этой организационно-правовой формы распоряжения своим учреждениям, в том числе выплата уставного капитала (уставного фонда, акционерного капитала, акций) в настоящий момент Государственной регистрации, а в случаях, предусмотренных законом в соответствии с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления, возникает вопрос о создании юридического лица;

Б) решение о создании юридического лица в форме протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае подачи документов либо непосредственно, либо по почте), один из которых с регистрирующим органом по метке, возвращенному заявителю (или его представителю, действующему на основании полномочий адвокат). Если документы, представленные в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием информационных и телекоммуникационных сетей, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, составляются документы юридического лица в электронном виде, отправленные в одном экземпляре. Орган регистрации на адрес электронной почты, указанный заявителем, заявки заявителя на учредительные документы в электронной форме, подписанные электронной подписью регистрирующего органа. В случае представления учредительных документов в электронном виде таких документов на бумаге с отметкой регистрирующего органа представляется заявитель (его представитель, действующий по доверенности), для указания необходимости и способа представления таких документов заявителем в соответствии с Направление, предоставляемое настоящей статьей документов регистрирующему органу;

Г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или другое юридическое подтверждение юридического статуса иностранного юридического лица, являющегося учредителем;

Д) документ об уплате государственной пошлины.

Для государственной регистрации государственная пошлина уплачивается в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Гришаева С.П. Гражданское право. - М.: Юристъ, 2012. - 570 с.

Когда государственная регистрация, созданная путем реорганизации (трансформация, слияние, разделение, изоляция), регистрирующий орган, следующие документы:

А) подписывается заявлением заявителя о государственной регистрации каждого вновь образованного юридического лица, созданного путем реорганизации, в форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Заявление подтвердило, что учредительные документы, созданные путем реорганизации юридических лиц, соответствуют установленным требованиям законодательства РФ к учредительным документам юридического лица организационно-правовой формы, что информация, содержащаяся в этих учредительных документах, и заявка на государственную регистрацию Точно, что акт передачи или разделение. В балансе содержатся положения о правопреемстве всех обязательств вновь созданного юридического лица в отношении его кредиторов, что все кредиторы реорганизованной организации, уведомленные в письменной форме о реорганизации, и в случаях, предусмотренных законом. Выдает реорганизацию юридического лица в соответствии с соответствующими государственными органами и (или) местными органами власти;

Б) учредительные документы каждого вновь созданного юридического лица, созданные путем реорганизации (оригиналы или нотариально заверенные копии);

В) решение о реорганизации юридического лица;

Г) соглашение о слиянии или приобретении в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Д) свидетельство о переводе или разделительный баланс;

E) документ об уплате государственной пошлины.

На момент подачи документов на государственную регистрацию непосредственно в регистрирующий орган, последний выдается с квитанцией о получении документов.

Квитанция содержит список и наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, дату получения документов, имя, инициалы и должность сотрудника регистрационного органа, его подпись.

Традиционно такие документы заполняются в двух экземплярах, один из которых остается в регистрационном файле юридического лица, второй выдается (отправляется по почте) заявителю. Указанная квитанция должна быть выдана в день получения документов органом регистрации и имеет доказательственную ценность.

2.3 Лицензирование деятельности юридических лиц

Процесс создания юридического лица не всегда заканчивается государственной регистрацией. Для того чтобы быть полноправным (правомочным) субъектом организации (в зависимости от вида предполагаемой деятельности), приходится проходить и лицензирование.

Лицензирование представляет собой сложное многоаспектное социально-правовое явление, которое призвано обеспечить безопасность личности, общества и государства.

Лицензирование представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

При осуществлении предпринимательской деятельности юридическое лицо обязано выполнять требования законодательства РФ о получении специального разрешения (лицензии, патента) на занятие определенными видами деятельности. Абрамова, О.В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.В. Абрамова, М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова и др.; под ред. Ю.П. Орловского. 4-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2011. - 1391 с.

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) регулируются отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами И индивидуальных предпринимателей в связи с лицензированием определенных видов деятельности. Согласно Закону № 99-ФЗ, лицензия определяется как «специальное разрешение на право осуществления определенного вида деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый тип Деятельность), что подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумаге или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если заявка на получение лицензии указывает на необходимость выдачи такого документа в форме Электронной документации».

В соответствии со ст. 12 Закона №99-ФЗ от 49 подлежат лицензионной деятельности

Лицензирование отдельных видов деятельности юридических лиц осуществляется с целью предотвращения нанесения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороны и безопасности государства, возможность ее причинения связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определенных видов деятельности. Лицензирование определенных видов деятельности для других целей не допускается.

Право юридического лица на осуществление деятельности, для которой необходимо получить лицензию, возникает с момента получения такой лицензии или в указанное в ней время и прекращается по истечении ее срока действия, если иное не предусмотрено законом или иными Правовых актов.

Чтобы получить лицензию в общем порядке, соискатель лицензии отправляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление на получение лицензии в дополнение к информации о соискателе лицензии (например, для юридического лица - название, юридическая форма, состояние Регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика и т. д.) Должны также указывать лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен выполнить, и адреса мест его реализации.

Отказ в выдаче лицензии может быть вызван следующими причинами:

- наличие недостоверной или искаженной информации в заявке, поданной конкурсантом и / или прикрепленной к ней;

- несоблюдение заявителем лицензионных требований, установленных в ходе аудита;

- если в отношении заявителя есть решение об отмене ранее выданной лицензии на производство копий аудиовизуальных произведений, программ, баз данных и фонограмм.

Решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии или ее бездействии может быть обжаловано заявителем (часть 8 статьи 14 Закона № 99-ФЗ). Барбашова, Т.П. Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников / Т.П. Барбашова, В.И. Миронов. - М.: Управление персоналом, 2011. - 104 с.

Согласно ст. 9 Закона № 99-ФЗ, юридическое лицо, получившее лицензию, вправе осуществлять деятельность, по которой лицензия предоставляется на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения Предоставить лицензию.

Днем принятия решения о выдаче лицензии является день одновременных действий: запись записи в регистр лицензии, передача лицензии на регистрационный номер и регистрация заказа (распоряжения) руководителя, заместитель начальника лицензионного органа по лицензии.

Лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче в течение периода, не превышающего 45 рабочих дней с даты получения заявки на получение лицензии и прилагаемых к ней документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 99-ФЗ, решение о выдаче лицензии или отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.

Если лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии, он выдается одновременно с приказом (инструкцией).

Детальная процедура решения лицензирующего органа предписывается в ст. 14 «Порядок принятия решения о выдаче лицензии или отказа в предоставлении лицензии».

Лицензия предоставляется лицензиату или отправляется ему заказным письмом с уведомлением о доставке в течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензирующим органом.

Если заявка указывает на необходимость предоставления лицензии в электронной форме, лицензирующий орган направляет уведомление об отказе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату или заявителю.

Лицензия прекращается с даты принятия решения лицензионным органом о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензированного вида деятельности или с даты внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр Юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или со дня вступления в силу решения Суд об аннулировании лицензии.



Заключение

Таким образом, создание юридических лиц - это процесс, направленный на достижение главной цели: обеспечение функционирования этого юридического лица. Сам процесс состоит из трех основных этапов: проектирование юридического лица, разработка учредительных документов, его государственная регистрация и лицензирование (в случае необходимости).

Юридическое лицо, как искусственное образование, возникает в результате наступления совокупности юридических фактов, являющихся элементами сложного фактического состава.

Во-первых, организационными предпосылками формирования правосубъектности юридического лица являются либо совершенные учредителями (гражданами, юридическими лицами) гражданско-правовые сделки: договор о совместной деятельности (простого товарищества) по созданию юридического лица либо учредительный договор, а также решение учредителя (учредителей) о создании юридического лица, либо ненормативный (индивидуальный) правовой акт уполномоченного государственного органа (органа местного самоуправления), оформляющий решение публично-правового образования, которое выступает учредителем юридического лица.

Во-вторых, конститутивное значение для возникновения юридического лица имеет акт государственной регистрации, правовым результатом которого является возникновение у общественного образования гражданской правосубъектности, дающей ему право совершать любые сделки и иные юридически значимые действия в рамках установленной законом правоспособности. По своей природе акт государственной регистрации является административным актом уполномоченного государственного органа, актом государственного контроля. После государственной регистрации юридическое лицо становится самостоятельным, правоспособным и дееспособным субъектом права, обладающим собственной волей, не сводимой к воле отдельных его учредителей (участников), лиц, осуществляющих функции его органов, его работников и иных лиц.

В целях создания самостоятельной нормативной базы для договора о создании юридических лиц предлагаем следующую систему норм, содержащих: понятие договора, направленного на создание юридического лица; существенные условия договора (указаны в ст. 52 ГК РФ и в специальном законодательстве); форма договора (предлагается простая письменная с распространением на него правил об обязательной государственной регистрации, в случаях, предусмотренных ст. 164 ГК РФ); стороны договора (учредители (участники)); порядок заключения, изменения и расторжения договора; особенности признания недействительным договора или его части и применения последствий недействительности такого договора; особенности отдельных видов договоров, направленных на создание юридических лиц.

Специальные законы должны выполнить задачу максимальной детализации содержащихся в них правовых норм, соотносимых с общими нормами ГК РФ, отразить специфику договоров об учреждении того или иного юридического лица, создаваемого по договорному типу.



Библиографический список

юридический лицо правовой

1. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 18.07.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

2. Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 30.11.2011 г.) "О кредитной кооперации" // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 29. - Ст. 3627; 2011. - № 48. - Ст. 6728.

3. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) "О защите конкуренции" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3434; 2011. - № 50. - Ст. 7343.

4. Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ (ред. от 23.07.2008 г.) "О жилищных накопительных кооперативах" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1. - Ст. 41; 2008. - № 30. - Ст. 3616.

5. Бараненков В.В. Соотношение понятий "правовое положение", "правовой статус" и "правосубъектность" юридического лица / В.В. Бараненков // Юридический мир. - 2014. - № 2. - С. 29-33.

6. Бурлуцкая Т.П. Бизнес в законе: от регистрации до ликвидации. / Т.П. Бурлуцкая. - М.: Деловой двор, 2011. - 536 с.

7. Васильев М. Новый Закон о лицензировании деятельности / М. Васильев // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - 2012. - № 7. - С. 66-74.

8. Гришаева С.П. Гражданское право. - М.: Юристъ, 2012. - 570 с.

9. Абдуллаев, Э.Э. Защита трудовых прав граждан Российской Федерации методами прокурорского реагирования // М.: Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 3. - С. 43-47.

10. Абрамова, О.В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.В. Абрамова, М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова и др.; под ред. Ю.П. Орловского. 4-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2011. - 1391 с.

11. Андрияхина, А.М. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие / А.М. Андрияхина., К.О. Гущина. М.: Дашков и К, 2012. - 216 с.

12. Барбашова, Т.П. Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников / Т.П. Барбашова, В.И. Миронов. - М.: Управление персоналом, 2011. - 104 с.

13. Бочарникова, М.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / М.А. Бочарникова, И.К. Дмитриева, В.В. Залесский и др.; под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Питер, 2012. - С. 434-436.

14. Вершинин, А.П. Способы защиты гражданских прав в суде. - М.: Юстицинформ, 2012. - 56 с.

15. Гусов, К.И. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие/ К.И. Гусов, Ю.Н. Полетаев. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013. - 202 с.

16. Добролюбова, Е.А. Медиация в системе способов защиты трудовых прав в процессе осуществления предпринимательской деятельности / Е.А. Добролюбова // Право и экономика. - 2012. - № 7. - С. 49-55.

17. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности (постатейный). / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2011. - 208 с.

18. Степанова, Т.Н. Защита трудовых прав работников / Т.Н. Степанова // Вестник ТИСБИ - 2012. - № 2 - С. 11.

19. Стрыгина, М. Самозащита интересов работников и работодателей / М. Стрыгига // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2012. - № 8. - С 5-8.

Размещено на Allbest.ru

...