Социальное партнерство в сфере труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальное партнерство в сфере труда



Введение

В настоящее время социально-трудовая сфера наполнена разными формами прямого взаимодействия предприятий, общественных организаций и движений с государством и его структурами. В социальном и экономическом пространстве с помощью государства формируется неординарная система трипартизма и социального партнёрства. Идеи приоритетности права, которые возникли в мировой истории, договорного регулирования и солидарности становятся актуальными в практической политике России.

Способ создания рыночной основы для экономики с различными формами экономической активности приводит к выводу о необходимости разработки принципов социального государства, одним из факторов которого является установление современных социально-трудовых отношений и системы социальное партнёрство между человеком и государством, работодателем и работником, потребителем и производителем. Таким образом, социальное партнёрство становится неотъемлемой частью сферы труда.

Тема данной курсовой работы является актуальной, так как социальное партнёрство означает сотрудничество работодателей и профсоюзов в вопросах улучшения условий занятости и обеспечения права работникам участвовать в решении вопросов, касающихся деятельности организации. Одной из главной задач трудового законодательства является создание необходимых условий для достижения баланса интересов сторон трудовых отношений - работника и работодателя, а также интересов государства.

Целью курсовой работы является исследование социального партнёрства в сфере труда.

Объектом данной курсовой работы является социальное партнерство.

Предметом является сфера труда.

Для выполнения данной цели, были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать основные положения и основные принципы социального партнёрства в сфере труда

2. Рассмотреть представители работников и работодателей. Органы социального партнерства.

3. Изучить формы социального партнёрства в сфере труда

Вопросы по данной курсовой работы были рассмотрены в литературе: Зинченко, Г.П., Рогова, И.И, которые изучали социальное партнёрство, Михеева, В.А изучал социальное партнёрство как механизм устойчивого социально-экономического развития,



1. Основные положения и основные принципы социального партнёрства в сфере труда

законодательство социальный трудовой

Социальное партнёрство - это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), государственными органами и местными органами самоуправления. Данная система направлена ??на согласование интересов работодателей и работников, базового принципа социального регулирования и регулирования занятости и взаимосвязанные экономические отношения для установления баланса в реализации основных социальных и экономических интересов работников, работодателей и, на этой основе, в достижении социальной стабильности в общественных институтах, предприятиях и организациях: [13]

- система социального партнерства в промышленности - совокупность организационных, правовых и социальных и экономических мер, которые направленны на регулирование социально-трудовых и смежных с ними экономических отношений, на разрешение социально-трудовых конфликтов в организациях промышленность, состоящая в основном из органов, формируемых представителями работодателей и работников, и различных соглашений, заключаемых этими органами, коллективных договоров на соответствующих уровнях регулирования трудовых отношений;

- стороны социального партнерства - представители работников и работодателей;

- представители работников - профсоюзные организации;

- органы социального партнерства - комиссии, которые регулируют социально-трудовые отношения, созданные сторонами социального партнерства на соответствующих уровнях;- федеральный (территориальный, региональный) отраслевой договор - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социальных и трудовых отношений между работникам и работодателем; он заключен на отраслевом уровне и устанавливает стандарты оплаты и условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли и реализуется на основе коллективных договоров в организациях, учреждениях и предприятиях;

Коллективный договор - правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения между работникам и работодателем;[8]

Социальное партнерство в сфере труда представляет собой систему отношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей на вопросы регулирования трудовых отношений и другие, непосредственно связанные отношения.

Формирование рыночной экономики обусловило необходимость изменения методов правового регулирования социально-производственных отношений. Преимущество договорных соглашений над централизованным государством позволяет активизировать участие работников и работодателей в создании условий труда и развивать их отношения на основе социального партнерства. Социальное партнерство сглаживает контраст между работой и капиталом, представляя компромисс между их интересами, то есть переход от «конфликтного соперничества к конфликтному сотрудничеству».

Важную роль в определении правовых рамок социального партнерства сыграл указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 года «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров». Этот указ с целью создания системы социального партнерства внедрил на практике заключение отраслевых общесекторальных и региональных соглашений по социально-экономическим вопросам; на уровне компании - коллективные договоры; на промышленном уровне - региональные отраслевые и другие социально-экономические соглашения. Указ расширил сферу договорного регулирования и круг его участников.

Социальные партнерства развивались в Федеральном законе России "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г. с изменениями и дополнениями, которые внесенны Федеральным законом от 24 ноября 1995 г.

Социальное партнерство - это цивилизованная система общественных отношений, основанная на координации и защите интересов работников, работодателей, представителей органов государственной власти и местного самоуправления путём заключения соглашений, компромиссов и консенсуса по текущим экономическим и социальным и политическим отношениям проблемы.

Основные принципы социального партнерства провозглашены в Конституции Российской Федерации, в которой определен круг социально-политических, социально-экономических и социально-культурных вопросов. Правовой основой социального партнерства является Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), который: [2]

* регулирует фундаментальные отношения в обществе;

* регулирует обязательства сторон на договорной основе;

* определяет правовой статус всех участников гражданского обмена, причины их возникновения и порядок реализации права собственности, права на результаты интеллектуальной деятельности;

* регулирует договорные отношения, а также другие не принадлежащие им личные свойства и отношения.

Гражданский кодекс Российской Федерации является универсальным актом, правила которого распространяются на все физические и юридические лица, осуществляющие партнерские отношения в различных сферах деятельности.[2]

Система социального партнерства в мире труда состоит из пяти уровней:

* федеральный;

* региональный (в субъекте Российской Федерации);

* отраслевой (в промышленности, отраслях);

* территориальный (в муниципалитете: город, район и т. д.);

* конкретные организации.

Это позволяет решить задачи, присущие каждой из них, посредством договорного регулирования, сочетания и гармонизации интересов (иногда конфликтующих) с использованием установленных правил и процедурных правил.

Формы, механизмы и методы правового регулирования социального партнёрства на договорной основе также указаны в федеральных законах от 23.11.95 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» и 27.11.02 г. №. 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (далее - Закон № 156-ФЗ), а также Закон Российской Федерации от 11.03.92 г. № 2490-1 «О переговорах и ведении коллективных переговоров» (далее - Закон № 2490-1). ). Нормы, которые содержаться в них являются правовой основой для установления и развития социально-экономических трудовых отношений нового типа.

Трудовой кодекс Российской Федерации закрепил основные принципы социального партнёрства, создающие основу и определяющие общее направление регулирования внутриотраслевых отношений. Наиболее важными из них являются:[2]

* трипартизм в соответствии с международно-правовым регулированием трудовых отношений;

* равенство, уважение сторон, их заинтересованность в договорных отношениях;

* соблюдение сторонами и их представителями законов и других нормативных актов;

* обеспечение свободы выбора при обсуждении вопросов, связанных с работой, добровольностью и реальностью обязательств, взятых сторонами;

* помочь государству укреплять и развивать социальные партнерства на демократической основе.

Контроль за выполнением коллективных договоров осуществляют стороны социального партнёрства, их представители и соответствующие органы труда. Кроме того, представители сторон обязаны предоставить себе необходимую информацию. В случае несоблюдения коллективного договора или договора, содержащихся в пункте 9 Трудового Кодекса Российской Федерации и ст. 5.28-5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена юридическая ответственность.

Согласно ст. 25 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами социального партнёрства являются работодатели и работники, представленные уполномоченными представителями в установленном порядке.

Представительство в социальном партнёрстве. Взаимодействие социальных партнёров или их представителей, сближение всех позиций и согласование интересов осуществляются разными способами. Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает основные формы социального партнёрства, позволяющие использовать различные правовые средства регулирования трудовых отношений (статья 27), а именно:

* коллективные переговоры относительно подготовки и заключения коллективных договоров;

* взаимные консультации (переговоры) по положениям трудового законодательства, которые гарантируют права работников и улучшают трудовое право;

* участие работников и их представителей в управлении организацией;

* участие представителей работников и работодателей в судебном разрешении трудовых споров.

В главе 4 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 29-34) закреплено представительство работников и работодателей в качестве социальных партнёров.

Сторонами социального партнёрства являются работники и работодатели в лице уполномоченных представителей.

Как правило, представителями работников в социальных партнерствах являются союзы и их объединения. Профсоюз - это массовое автономное общественное объединение работников определенной или смежной отрасли, профессиональная группа, ответственная за защиту и представление своих социальных интересов. Основной целью союза является улучшение денежных и неденежных условий труда его членов. Существует два типа союзов: отраслевые, в которые входит большинство или все работники отрасли или компании, независимо от профессии, и цеховые, в которые входят только сотрудники одной профессии.

По итогу можно подчеркнуть, что социальное партнёрство одна их самых основных систем в организации направленное на регулирование взаимоотношений между работником и работодателем. Социальное партнёрство включает в себя принципы , создающие основу и определяющие общее направление регулирования внутриотраслевых отношений.

2. Представители работников и работодателей. Органы социального партнёрства.

Представители работников, их права и обязанности:

Согласно ст. 29 Трудового кодекса Российской Федерации представителями работников социального партнёрства являются: союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные по карточкам общероссийских профсоюзов или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовой кодекс.

Следовательно, применяя правила ст. 29 ТК РФ представителями работников могут быть:[2]

* профсоюзы и их объединения (созданные в крупных организациях или по территориальным, отраслевым и другим принципам);

* другие профсоюзные организации (созданные, к примеру, в государственных органах, органах внутренних дел, таможенных органах и т. д.). Если это предусмотрено уставами общероссийских профсоюзов. Главное, что эти организации создаются и действуют в соответствии с Законом о профсоюзах;

* другие представители (т.е. не связанные с профсоюзами), избираются работниками на общем собрании (конференции) для защиты своих интересов.

В то же время вопрос о том, какой представитель будет участвовать в качестве представителей от имени работников, зависит от воли работников и представительности профсоюза.

Право профсоюзов представлять и защищать социальные и трудовые права и интересы работников закреплено в федеральном законе от 12 января 1996 года. № 10-ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» (исправлено и дополнено 21 марта, 25 июля 2002 года). ., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г.). В соответствии со ст. 11 Закона профсоюзы, их ассоциации (объеденения), основные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов в области индивидуальных трудовых отношений и трудовых отношений, и в области коллективных прав и интересов - заявленные права и интересы работников, независимо от их членства в профсоюзах, при условии, что они уполномочены представлять установленные права и интересы.

Следует отметить, что профсоюз является добровольным общественным объединением граждан, которое своей деятельностью связано с общими промышленными и профессиональными интересами и было создано для представления и защиты их социальных и трудовых прав и интересов.

Каждый, кто достиг 14-летнего возраста и осуществляет трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, участвовать в профсоюзной деятельности и выходить из профсоюзов (часть 1. п. 2 ст. 2 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» раскрывает значение нескольких терминов.

Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, обычно действующее на одном предприятии, в одном учреждении, в одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании положения об основной профсоюзной организации.

Общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одного или нескольких секторов деятельности, связанных с общими социальными, трудовыми и профессиональными интересами, действующих на территории Российской Федерации или на территории более половины субъектов Российской Федерации или объединяющих не менее половины общего числа работников в одном или нескольких работниках. промышленности.

Общероссийское объединение (ассоциация) союзов - это добровольный союз общероссийских профессиональных союзов, территориальных объединений (ассоциаций) профсоюзных организаций, который действует на всей территории Российской Федерации или на территории более половины субъектов Российской Федерации.

Межрегиональный профсоюз - это добровольное объединение членов профсоюза работников одной или нескольких отраслей, действующих на территориях менее половины субъектов Российской Федерации.

Межрегиональная ассоциация (объединение) профсоюзных организаций - добровольное объединение межрегиональных профсоюзов или (и) территориальных объединений профсоюзных организаций, действующих на территории менее половины субъектов, входящих в состав Российской Федерации.

Территориальное объединение профсоюзных организаций - добровольное объединение профсоюзных организаций, обычно действующее на территории одного субъекта Российской Федерации или на территории района и города.

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов основных профсоюзных организаций профсоюза, действующих на территории субъекта Российской Федерации или на территории нескольких субъектов Российской Федерации, или в городе или области.

Профсоюзная орган - орган, созданный в соответствии с уставом профсоюза, союзом (ассоциацией) профсоюзов или положениями об основной профсоюзной организации.

Представитель профсоюза (доверенное лицо) - организатор профсоюза, профсоюзная организация, руководитель профсоюза, профсоюза (ассоциации), профсоюзный орган или другое лицо, уполномоченное представлять в соответствии с уставом профсоюза, союза (ассоциации) ) профсоюзов, положение о первичной профсоюзной организации или решение профсоюзного органа.

Член профсоюза - лицо (временно не работающий работник, пенсионер), являющееся членом первичной профсоюзной организации (см. Статью 3 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»).[2]

Совместно с профсоюзами на уровне организации могут действовать другие представительные органы, избираемые работниками. До настоящего времени правоприменительная практика развивалась до такой степени, что эти органы играют вспомогательную роль и не конкурируют с традиционными профсоюзами.

Однако необходимо уточнить правовой статус представительных органов, избираемых работниками. Эти органы являются любительскими органами, сформированными в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изм. и доп. от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г.).

Орган общественной инициативы - это общественное объединение без объединения, которое стремится совместно решать различные социальные проблемы, с которыми граждане сталкиваются по месту жительства, работы или учебы, с целью удовлетворения потребностей неограниченного числа людей, чьи интересы достижение уставных целей и реализация государственных программ. инициатива на месте ее создания.

Общественный орган самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении этих проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной инициативы не имеет вышестоящих органов или организаций.

В случае государственной регистрации общественного инициативного органа этот орган приобретает права и принимает на себя обязательства юридического лица в соответствии с уставом. На общем собрании должен быть создан общественный инициативный орган, который будет представлять интересы всех работников.

Таким образом, вышеперечисленные организации имеют право представлять интересы работников при ведении коллективных переговоров при заключении и изменении договоров, разрешении коллективных трудовых споров, касающихся изменения договоров, контроля за их выполнением и также в обучении и реализации деятельности комиссий по регулированию социальных и трудовых отношений, то есть участия в социальном партнёрстве на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях 3.

Следует помнить, что Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает, что профсоюзные работники имеют право уполномочивать первичную профсоюзную организацию представлять свои интересы в отношениях с работодателями (статья 30 Трудового кодекса Российской Федерации). ).

Однако это правило имеет определенную специфику и заключается в том, что они:

* применяются в той мере, в которой работники не являются членами профсоюзов (то есть не являются членами профсоюзной организации);

* исходить из того, что в любом случае необходимо учитывать интересы работников системы социального партнерства (вместе с интересами работников, являющихся членами профсоюзов) 4.

Это означает, что работники, которые не являются членами профсоюза, имеют право уполномочить первичный профсоюзный орган представлять свои интересы в отношениях с работодателем. С этой целью профсоюзные работники должны принять специальное решение о предоставлении полномочия представительства первичной профсоюзной организации, если такая организация объединяет менее половины работников. Это решение фиксируется в протоколе заседания персонала (конференции представителей персонала).

Если речь идет о представлении интересов отдельных работников, не являющихся членами профсоюза, они должны написать заявление в главную профсоюзную организацию или выдать доверенность представителю профсоюза. Эта доверенность может быть оформлена простым письмом 5.

При отсутствии основной профсоюзной организации в организации, а также при наличии профсоюзной организации, в состав которой входит менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут делегировать представительство их интересы перед указанной профсоюзной организацией или другим представителем. Присутствие другого представителя не может быть препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий.

Работодатель обязан создать условия, гарантирующие деятельность представителей работников в соответствии с Трудовым кодексом, законами, коллективными договорами и соглашениями.

Обязанность работодателя создавать условия, необходимые для деятельности представителей работников, является гарантией осуществления органами, представляющими их права и полномочия.

Представительные органы, действующие на территории работодателя, имеют право на использование помещений, использование внутренних коммуникаций и информации, копирование оборудования. Представительные органы должны иметь место для размещения информации о своей деятельности и планируемых мероприятиях, в то время как это место должно быть доступно для всех сотрудников 6.

Согласно ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан бесплатно предоставлять выборным профсоюзным органам крупных профсоюзных организаций, действующих в организации, помещения для совещаний, хранение документации, а также возможность размещать информацию в доступном для всех месте. сотрудники.

В организации, насчитывающей более 100 человек, работодатель предоставляет как минимум одну оборудованную отапливаемую электрифицированную комнату, а также офисное оборудование, оборудование связи и необходимые нормативные документы для использования отдельными профсоюзными организациями, действующими в организации. Другие условия улучшения деятельности этих профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором.

Работодатель может предоставлять в соответствии с коллективным договором бесплатное пользование избранному профсоюзному органу этой организации зданий, сооружений, помещений и других сооружений, находящихся в собственности или арендуемых работодателем, а также объектов отдыха, спортивно-оздоровительные центры, необходимые для организации оздоровительной, культурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. В то же время профсоюзы не имеют права устанавливать плату за использование этих средств для работников, которые не являются членами этих профсоюзов, выше, чем установленные для работников, которые являются членами этого профсоюза.

В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель переводит средства наиболее важной профсоюзной организации на культурные и развлекательные мероприятия.

Что касается представителей работников, их основные права должны быть упомянуты. На организационном уровне профсоюзная организация может быть уполномочена участвовать в любой форме социального партнерства.

От имени работников, которые уполномочили их представлять работников, основная профсоюзная организация имеет право:

* заключить коллективный договор о подготовке проекта коллективного договора и его заключении;

* проконсультируйтесь со своим работодателем относительно правил работы и других тесно связанных отношений;

* проконсультироваться с работодателем о прекращении трудовых отношений с работниками;

* контролировать соблюдение применимых законов, когда работодатель разрабатывает местные акты, затрагивающие права работников;

* участвовать в предварительных процедурах по производственным спорам;

* решить другие проблемы в соответствии с действующим законодательством 7.

Таким образом, представители работников (упомянутые выше) представляют свои интересы во время: коллективных переговоров. Согласно ст. 36 Трудового кодекса Российской Федерации представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора, договоров и имеют право инициировать такие переговоры.

3. Формы социального партнерства с сфере труда.

Статья 27 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет часто используемые формы социального партнёрства - коллективные переговоры, подготовка проектов коллективных договоров и их заключение, консультации с работниками и их представителями по вопросам регулирования трудовых отношений, участие сотрудников в управлении организацией. Эти формы социального партнёрства являются традиционными и тесно связаны между собой.

Коллективное и договорное регулирование играет решающую роль в системе социального партнёрства. Именно благодаря регулированию коллективных переговоров конкретно устанавливаются централизованно установленные нормы, которые максимально повышают интересы работников организаций и в конечном итоге максимизируют эффективность трудового законодательства.[8]

Для того чтобы стороны социального партнёрства могли сесть за стол переговоров, работникам и их представителям должна быть предоставлена ??информация об общих условиях приёма на работу, перевода и увольнения, о структуре организаций и систем управления, о аттестация рабочих мест, возможностей профессионального обучения и перспектив продвижения по работе, общих условий труда, правил и стандартов безопасности, процедур, установленных для рассмотрения жалоб и заявлений работников, процедур досудебного урегулирования трудовых споров(как коллективные, так и индивидуальные), о социальных пособиях и вознаграждениях работникам (медицинское обслуживание, здравоохранение, столовые, жилье, места отдыха, условия сбережения и банковские услуги и т. д.), об общей ситуации организация и перспективы или планы её дальнейшего развития.

Кроме того, работодатель обязан доводить до сведения работников решения, которые могут прямо или косвенно повлиять на их функции, нанести ущерб основным интересам работников и т. д.

Некоторые вопросы, касающиеся применения трудового законодательства и публикации местных законов, будут решены после консультации с представителями работников. Эти консультации позволяют сторонам социального партнёрства согласовывать свои позиции и принимать взаимоприемлемые решения, не прибегая к крайним мерам, таким как забастовки, приостановка работы и массовые увольнения.

При консультировании работников и их представителей работодатель признает равного партнера в качестве работника, который имеет право высказать свое мнение по вопросам, которые непосредственно затрагивают его интересы и которые связаны с эффективностью производства.

Консультируясь с работниками и их представителями, работодатель признает равноправным партнером работников, который имеет право высказывать свое мнение по вопросам, непосредственно затрагивающим его интересы, а также связанным с эффективностью производства.

Форма социального партнерства, такая как участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров, также направлена ??на достижение взаимоприемлемого результата и выработку компромиссного решения. В данном случае законодатель подразумевает разрешение индивидуальных и коллективных споров [8].

Трудовой кодекс Российской Федерации определяет индивидуальный трудовой спор как неразрешенный спор между работодателем и работником относительно применения положений и других нормативных правовых актов, содержащих трудовое право, коллективный трудовой договор, договоренность, трудовой договор (включая создание или изменение индивидуальных условий труда), которые подотчетны отдельному органу по урегулированию споров с работниками.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В соответствии со ст. 384 Трудового кодекса Российской Федерации комиссии по трудовым спорам создаются по инициативе работников и / или работодателя равным числом представителей работников и работодателей. Представители работников в комиссии по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) организации или делегируются органом представительства работников с согласия общего собрания (конференции) организации.

Представители работодателей назначаются в комиссию руководителем организации.

Другими словами, комиссия по урегулированию трудовых споров может рассматриваться как своего рода орган социального партнерства. Их целью является не только внесудебное урегулирование спора, но и компромисс.

При разрешении спора в суде его разрешению, в том числе разработке условий мирового соглашения между сторонами, могут содействовать соответствующие уполномоченные представители работодателя и работников [9].

Под коллективным трудовым спором понимается неразрешенное разногласие между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) относительно установления и изменения условий труда (в том числе заработной платы), заключения, изменения и реализации коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учитывать мнение выборного представительного органа работника при принятии трудового законодательства в организациях.

Арбитражные процедуры используются для разрешения коллективного трудового спора, то есть рассмотрения коллективного трудового спора с целью его урегулирования согласительной комиссией с участием посредника и (или) агентства по трудоустройству.

Чтобы повысить социальную активность работников и усилить взаимодействие между работниками и работодателями в процессе производства, эта форма социального партнерства столь же проста, как и участие работников в управлении организацией. Его закрепление в Трудовом кодексе Российской Федерации дает работникам возможность вести диалог с работодателем по вопросам, которые непосредственно затрагивают их интересы в повседневной производственной деятельности и влияют на решения, принимаемые работодателем.

Общепризнанно, что управление производственной системой эффективно только тогда, когда все ее участники заинтересованы в успехе бизнеса. Участие работников в управлении организацией и выработка управленческих решений, которые непосредственно их касаются, могут привести к повышению производительности труда и уменьшению конфронтации между руководством организации и ее персоналом.

Статья 27 Трудового кодекса Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня форм социального партнерства. Сюда входят все формы, закрепленные в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О союзах, их правах и гарантиях деятельности» и реализуемые при непосредственном участии союзов.

Так, в соответствии со статьей 11 настоящего Закона проекты законодательных актов, затрагивающих социальные и трудовые права работников, рассматриваются федеральными государственными органами с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций) [10].

Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социальные и трудовые права работников, рассматриваются и принимаются исполнительными органами, местными органами власти с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы имеют право вносить предложения для принятия компетентными государственными органами и иного законодательства, связанного с социально-трудовой сферой.

Другими словами, деяния, нарушающие права и интересы работников социальной и трудовой сфер, должны входить в «правовые полномочия» профсоюзов соответствующего уровня. В то же время законодательные и исполнительные органы не вправе произвольно отклонять мнение профсоюза. В случае отказа в профсоюз следует направить обоснованное мнение.

Профсоюзы имеют право участвовать в рассмотрении их предложений государственными органами, органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) и другими общественными объединениями.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы имеют право вносить предложения в местные органы власти об отсрочке сроков или временном прекращении реализации мер, связанных с массовым увольнением работников.

Статья 15 федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусматривает, что профсоюзные отношения с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), государственными органами и органами местного самоуправления основаны на социальном партнерстве и взаимодействии сторон с трудовые отношения, их представители, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений [11].

Профсоюзы имеют право участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законами федеральных ассоциаций-членов.

Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права участвовать в управлении государственным социальным страхованием, занятостью, медицинским страхованием, пенсионными и другими фондами, формируемыми из страховых взносов, а также имеют право контролировать использование средств. Письма (положения) из этих фондов утверждаются по соглашению с профсоюзами (ассоциациями) по всей России или с соответствующими профсоюзами в России.

Профсоюзы организуют и проводят досуг для своих членов и их семей. Размер средств определяется органом управления (правлением) учреждения социального обеспечения по предложению ответственных профсоюзов.

Профсоюзы имеют право взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, ассоциациями (союзами, ассоциациями) и организациями по вопросам развития санаторно-курортного лечения, отдыха, туризма, массового физического воспитания и спорта.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие формы социального партнёрства, дополняющие те, которые закреплены в статье 27 Трудового кодекса Российской Федерации.

Стороны социального партнёрства на уровне организации могут зафиксировать формы социального партнёрства, которые они используют в уставах, других локальных актах организации, а также в коллективных договорах.

Статья 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральными законами и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и прав. Интересы других и защита других необходимы для стран и национальной безопасности.

Это правило применяется в основном к государственным чиновникам, муниципальным служащим, сотрудникам военных и военизированных организаций и органов, органам внутренних дел, государственным противопожарным службам, органам и органам безопасности, учреждениям по контролю над наркотиками и психотропными веществами и пенитенциарной системе, таможенным органам и дипломатическим представительствам России. Федерация.

Деятельность этих категорий работников защищает основы конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов третьих лиц, гарантирует защиту и безопасность страны.

Именно поэтому необходимо консолидировать определенные ограничения, которые применяются к этим категориям работников, когда они осуществляют свое право на участие в различных формах социального партнёрства [12].

Установление ограничений на определенные категории работников в отношении участия в системе социального партнерства в статье 28 Трудового кодекса Российской Федерации и некоторых других статьях Трудового кодекса (например, в статье 413 Трудового кодекса) основано на положениях статьи 55. Конституция и соответствует международной практике.

Например, в Конвенции МОТ № 151 о трудовых отношениях на государственной службе указывается, что национальные законы или нормативные акты должны определять степень, в которой гарантии, предоставляемые работникам, применяются к вооруженным силам и полиции.

Гражданские служащие пользуются гражданскими и политическими правами для нормального осуществления права на свободу ассоциаций при условии соблюдения только обязательств, вытекающих из их статуса, и характера выполняемых функций. Они имеют право создавать профессиональные ассоциации, пользоваться защитой от любых дискриминационных действий, направленных на ущемление свободы ассоциаций в сфере занятости, вести коллективные переговоры с государственными органами, заключать коллективные соглашения, вносить предложения в установленном порядке для улучшения работы государственный орган и др.

В Российской Федерации нет специального закона, который бы определял особенности участия государственных чиновников, муниципальных служащих, служащих военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов и органов безопасности, а также органов контроля над наркотиками и психотропными веществами. А также органы, определяющие пенитенциарную систему, таможенные органы и дипломатические представительства Российской Федерации в сфере социального партнёрства.

К сожалению, Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [13] также не решил эту проблему. Он не содержит правил, регулирующих участие государственных служащих в социальных партнёрствах. Более того, упоминание о возможности заключения коллективных договоров в системе органов государственной гражданской службы есть лишь в одной статье Закона, а именно в статье 45, предусматривающей, что гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и который не может быть менее трех календарных дней.

Во избежание необоснованного нарушения прав этой категории работников необходимо разработать и принять специальные законы, определяющие для них особенности реализации норм трудового кодекса, регулирующих вопросы социальных партнёров.

В итоге можно подчеркнуть, что формами социального партнёрства являются методы реализации социального партнёрства, конкретные виды взаимодействия его сторон, с целью координации трудовых отношений.



Заключение

Цель данной курсовой работы заключилась в исследовании трудового процесса в трудовой сфере.

Объектом данной курсовой работы выступало социальное партнёрство.

Предметом являлась сфера труда.

Для выполнения данной цели, были выполнены следующие задачи:

1. Исследование основных положений и основных принципов социального партнёрства в сфере труда

2. Рассмотрение представителей работников и работодателей. Органы социального партнерства.

3. Изучение форм социального партнёрства в сфере труда

Из данной курсовой работы следует, что социальное партнёрство - это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), государственными органами и местными органами самоуправления. Социальное партнёрство одна их самых основных систем в организации направленное на регулирование взаимоотношений между работником и работодателем. Социальное партнёрство включает в себя принципы , создающие основу и определяющие общее направление регулирования внутриотраслевых отношений.

Так же были рассмотрены представителями работников в социальном партнёрстве являются профсоюзы и их профсоюзные объеденения, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. И изучены формы социального партнёрства, которыми являются методы реализации социального партнёрства, конкретные виды взаимодействия его сторон, с целью координации трудовых отношений.



Список используемых источников

1.Конституция РФ

2. Трудовой кодекс РФ № 197 ФЗ от 30 декабря 2001 года

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров"

4. Конвенция № 168 Международной организации труда "О содействии занятости и защите от безработицы" (Принята в г. Женеве 21.06.1988 на 75-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

5. Конвенция МОТ № 87 от 9 июля 1948 г. «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию». Вступила в силу 4 июля 1950 г. Ратифицирована СССР 6 июля 1956 г. Вступила в силу для СССР 10 августа 1957 г. // Сборник договоров СССР. -- Вып. XIX. -- М., 1960. -- С. 278--284.

6. Конвенция МОТ № 98 от 1 июля 1949 г. «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров». Вступила в силу 18 июля 1951 г. Ратифицирована СССР 6 июля 1956 г. Вступила в силу для СССР 10 августа 1957 г. // Сборник договоров СССР. -- Вып. XIX. -- М., 1960. -- С. 292--297.

7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. Гусова К.Н.). 7-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2009 г.

8. Анисимов А.Л. Коллективный договор как средство укрепления трудовых отношений и социального партнерства: М. - Интел-Синтез, 2009 г.

9. Беликова М.Ю. Коллективный договор - как одна из форм социального партнерства: М. ООО "Глобус", 2009 г.

Размещено на Allbest.ru

...