К вопросу о криминалистическом обеспечении расследования преступлений, совершенных в Арктической зоне Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

К ВОПРОСУ О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Доклад, представленный на конференции «Цивилизационные аспекты развития Арктических регионов России».

Бертовский Л.В. Бертовский Лев Владимирович - д.ю.н., профессор, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Юридического института РУДН. E-mail: bertovskiy_lv@pfur.ru

Ключевые слова: Арктика, правоохранительные органы, криминалистика, преступность, криминалистическое обеспечение расследования преступлений.

Keywords: Arctic, law enforcement agencies, criminalistics, crime, forensic support of crime investigation.

криминалистическая техника расследование спутник Арктика

Понятие криминалистического обеспечения расследования преступлений одним из первых сформулировал В.Г. Коломацкий, который в середине 1990-х гг. рассматривал его как «систему внедрения в практическую деятельность борьбы с преступностью криминалистических знаний, воплощенных в умении работников использовать научные, методические и тактические средства и технологии их применения в целях предотвращения, раскрытия и расследования преступлений» Криминалистика / Под ред. Р.С. Белкина, В.Г. Коломацкого, И.М. Лузгина. - М., 1995. - Т. 1. - С. 61-77.. Позже Р.С. Белкин, излагая сущность и содержание криминалистического обеспечения, по существу в понимании В.Г. Коломацкого, представил его в виде трех подсистем: криминалистические знания, криминалистическое образование и криминалистическая техника. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования: учебник / Под ред.Аверьяновой Т.В., Белкина Р.С. - М.: Новый юрист, 1997. Развивая идеи Белкина Р.С., Волынский А.Ф. и Лавров В.П. назвали специфические два уровня вида деятельности - созидательный, по созданию условий постоянной готовности правоохранительных органов к реализации возможностей криминалистических методов, средств и рекомендаций в раскрытии и расследовании преступлений и деятельностный, заключающийся в реализации таких условий в повседневной практической деятельности компетентных органов. Криминалистика: учебник / Под ред. Волынского А.Ф., Лаврова В.П. - М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2008. Проблемам криминалистического обеспечения посвящено достаточно много научных исследований, подготовлено несколько диссертаций, однако все они посвящены особенностям криминалистического обеспечения раскрытия отдельных видов преступления, в зависимости от уголовно-правовой классификации, либо от субъектов их совершавших (несовершеннолетними, женщинами, должностными лицами), а также мотива преступлений (корыстные и иные), формы вины (умышленные и неосторожные) и т.д.

При этом несмотря на то, что обеспечение расследования преступлений, совершенных в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ), имеет свои оригинальные черты, определяемые природно-экономическими, демографическими и иными особенностями Арктики, сколько-нибудь значимых криминалистических исследований не проводилось.

К таким особенностям следует отнести большие расстояния между населенными пунктами, запоздалые сообщение о совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении, отсутствие очевидцев совершенного преступления, наличие дружеских и родственных связей между подозреваемым, потерпевшим и свидетелями, сложности в обеспечении следственных действий соответствующей криминалистической техникой, проблемы ее применения в условиях низких температур, отсутствие достаточного количества экспертных учреждений и специалистов и др.

На характеристики преступности влияют особенности местного климата - смены полярных дня и ночи. В светлое летнее время совершается меньше уличных преступлений, в зимний холодный период, когда световой день сокращен до минимума, увеличивается количество хищений. Добыча водных биоресурсов осуществляется на трехступенчатом уровне: осуществление вылова биоресурсов в пределах внутренних водоемов, прибрежный лов, вылов биоресурсов в открытом океане. Особые проблемы существуют с выявлением и пресечением преступлений данного вида, совершаемых в открытом океане. Свои отличительные черты имеют также и миграционные процессы, протекающие на рассматриваемых территориях. Щербатов В.В. Преступность в Мурманской области и ее тенденции // Криминологические проблемы регионов Крайнего Севера России / Под ред. профессора А.И. Долговой. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2015. - С. 86-90.

Здесь необходимо отметить, что не только криминалисты «упустили из виду» территорию порядка 3 млн кв. км (18% всей территории РФ), в том числе 2,2 млн. кв. км суши, где проживает около 2,4 млн. человек (менее 2% населения России и около 40% от общего населения всей Арктики). По словам президента Российской криминологической ассоциации А.И. Долговой «к сожалению, на Крайнем Севере не проводились комплексные, системные исследования с использованием всего методического инструментария криминологии и длительным нахождением в командировках исследовательских групп, которые бы включали и научных, и практических работников. Последнее дает возможность оценить фактическое положение дел и законность реагирования на преступность, масштабы ее латентности, точнее определить истинные криминальные и криминогенные явления. Долгова А.И. Региональное изучение преступности и некоторые криминологические проблемы Крайнего Севера // Криминологические проблемы регионов Крайнего Севера России / Под ред. профессора А.И. Долговой. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2015. - С. 9-22.

А с учетом планов по развитию Арктической зоне Российской Федерации, привлечения инвестиций в десятки триллионов рублей, увеличения численности населения и интенсификации производства такие исследования безусловно необходимы.

Нужно уделить самое серьезное внимание и подготовке специалистов-криминалистов, готовых работать в аномальных природных условиях, особенно с учетом того, что при освоении Арктики используются самые последние достижения в сфере высоких технологий, умение использовать которых в ряде случаев становится определяющим фактором в раскрытии преступлений.

С этой точки зрения неподдельный интерес вызывает реализуемая Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» в рамках специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» первая в Российской Федерации учебная программа, в которой 60 процентов учебных дисциплин традиционны для юридического образования (уголовное, гражданское, административное право, криминалистика и т.д.), а 40 процентов учебных дисциплин носят технический характер (конструирование программного обеспечения; управление программными проектами; программирование на языке высокого уровня; объектно-ориентированное программирование и др.). Представляется, что специалисты именно такого уровня смогут эффективно решать поставленные перед ними задачи.

Не менее важным для расследования преступлений в АЗРФ является оснащение следственных подразделений современными передвижными криминалистическими лабораториями, размещенных на различных платформах, в т.ч. и на вездеходах и вертолетах, судах ледокольного флота а также разработка криминалистической техники, предназначенной для работы в условиях низких температур, с увеличенным временем работы на автономном питании, с возможностью обмена данными с базовыми станциями, используя спутниковую связь.

Кроме того, одной из проблем, возникающих перед субъектами поисково-познавательной деятельности, расследующих преступления в условиях АЗРФ является отсутствие стабильно работающей системы позиционирования. С учетом больших расстояний между населенными пунктами и отсутствием очевидных ориентиров это в ряде случаев становится серьезным препятствием в организации расследования, обнаружения лиц, совершивших преступление, проведения следственных действий и пр.

Во всех этих случаях важна точная навигация в Арктике, и это особенно важно при авариях и техногенных катастрофах, которые могут случиться, и из-за сложности спасательных операций в случае чрезвычайных ситуаций.

Меры для повышения точности GPS в Арктике предпринимаются. Так к 2025 году планируется запустить пять космических аппаратов в рамках реализации программы «Арктика» для дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). В 2019 году будет запущен первый аппарат, а через два года -- второй. Еще по одному аппарату запустят в 2023, 2024 и 2025 годах.

«Арктика» -- спутниковая система на высокоэллиптических орбитах, предназначенная в том числе для информационного обеспечения мониторинга климата и окружающей среды в Арктической зоне. Два спутника должны будут обеспечить мониторинг поверхности Земли, морей Северного Ледовитого океана, постоянную связь и другие телекоммуникационные услуги.

В практике правоохранительных органов есть успешные случаи использования спутниковых систем в целях раскрытия и расследования преступлений. Поэтому уже сейчас можно было бы разработать техническое задание и оснастить планируемые к запуску спутники аппаратурой, способной решать криминалистические задачи. Бертовский Л.В., Клебанов Л.Р. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы борьбы с преступностью в Арктике // Вестник РУДН. Серия юридические науки.- М., 2019. - Т.23, № 2. - С. 244-263.

Размещено на Allbest.ru