Действия должностных лиц по минимизации ущерба (последствий) от террористических актов

Размещено на http://www.allbest.ru//

Действия должностных лиц по минимизации ущерба (последствий) от террористических актов

Т.Б. Батырбиев

Аннотация

В данной статье рассмотрены особенности методов и способов защиты населения (персонала объектов экономики) от террористических актов.

Ключевые слова. Терроризм, теракт, риски, оповещение, заложники, ущерб.

Abstract. This article examines the methods and means of protection of the population (the staff of economic objects) from terrorist attacks.

Keywords. Terrorism, terrorist attack risks, alert, hostage damage.

Вот уже более 10 лет как терроризм угрожает стабильности нашего общества, безопасности граждан, гибнут люди, рушатся дома, уничтожается имущество. При этом, несмотря на серьезные успехи силовых структур, накал борьбы с терроризмом не снижается. В Дагестане идет настоящая война с террористическим подпольем, проводятся бесконечные спецоперации, но конечную цель достичь не удается. При этом гибнут не только террористы и силовики, но и случайно оказавшиеся рядом граждане.

Анализ информации показывает, что на ОЭ, организациях и учреждениях вопросам защиты от террора и минимизации последствий от него не уделяют должного внимания. Примеры совершения терактов в Каспийске, Буйнакске, Махачкале, Беслане и т.д. выявили массу недостатков по вопросам подготовки персонала объектов к защите от террористических актов и минимизации ущерба от него.

Наличие этих недостатков привело к тяжелым последствиям при взрыве во время первомайского парада, проведенного террористами в г. Каспийске, в результате которого были многочисленные жертвы, в том числе и дети. Вопросы обеспечения парадов были хорошо отработаны в советское время.

При подготовке данного парада вопросы обеспечения безопасности должным образом отработаны не были.

На территории оказалась осколочная мина направленного действия МОН - 50 или МОН - 90.

В условиях террористической опасности, такая беспечность есть преступление.

К примеру, в Беслане учителя, находившиеся вместе с учащимися в заложниках, остались безучастными наблюдателями, когда дети стали бежать, а со второго этажа их начали (косить) из пулемета. Никто не закричал: «Стой! Лежать!». Учителя растерялись, они не были подготовлены к действиям в таких случаях.

В Норд-Досте женщина пыталась бежать, что категорически запрещается рекомендациями. Ясно, что она не была знакома с этими рекомендациями, и погибла.

В Махачкале при подрыве машин или других объектов , окружающие бегут туда смотреть, происходит второй подрыв, гибнет масса людей.

Но были и положительные примеры. После Бесланских событий одна из директоров школы в г. Нальчик распорядилась с помощью родителей учащихся изготовить для каждого класса по 2 лестницы, чтобы их можно было приставить школьному к ограждению и провести эвакуацию.

И вот, когда боевики начали штурм здания наркоконтроля в г. Нальчике, эта школа оказалась рядом с местом боевых действий. Как только прозвучали первые выстрелы, школа была покинута, а детей разместили в заранее подготовленных частных домах, расположенных в значительном удалении от места боестолкновения.

В Учебно-методическом центре по ГО и ЧС к вопросам защиты от террора и минимизации последствий от него уделяет должного внимания. Наравне с вопросами защиты от землетрясений, ПБ и защиты от аварий с выбросом АХОВ, защита от терроризма и минимизации ущерба от него изучается со всеми категориями обучаемых. Для этого показываем фильмы, слайды, плакаты и другие видеоматериалы. При этом основное внимание уделяется к изучению требований руководящих документов, успешно, грамотно реагировать на те или иные теракты и ухищрениям, применяемым террористами.

Действующие нормативные документы требуют, чтобы на каждом объекте экономики, организаций и учреждений были планы - мероприятий по обеспечению устойчивой деятельности в условиях террористической опасности. Они могут быть оформлены отдельно или включены в паспорта безопасности. При опросе обучаемых выясняется, что большинство обучаемых и в глаза не видели эти планы - мероприятий.

Необходимо усилить охрану аварийно химически опасных отравляющих веществ (АХОВ).

Другим звеном повышения защиты объектов от террористических посягательств и минимизации ущерба от него является регулярное проведение занятий с персоналом по вопросам защиты от терроризма. В 14 - часовой программе предусмотрен 1 час занятий [1].

Важным направлением работы по защите от терроризма и минимизации ущерба является усиление на объектах экономики и организациях бдительности персонала, изучение и оперативное реагирование на информацию. С этой целью мы рекомендуется руководителям объектов экономики , директорам школ, ДОУ приглашать для проведения бесед специалистов из ФСБ, МВД, МЧС.

Руководителям объектов экономики, организаций и учреждений в целях предотвращения терактов, минимизации последствий от него необходимо:

Постоянно поддерживать связь с местными организациями ФСБ, МВД, ГОЧС.

Усилить пропускной режим, допуска машин и граждан на территорию объекта.

Исключить возможность нахождения бесхозного транспорта в близи объекта.

Не допускать к проведению ремонтных работ лиц, не имеющих прописки. должностной минимизация террористический

Обеспечить круглосуточный контроль за ввозимым на территорию объекта грузов и предметов. Желательно иметь видеоконтроль.

Регулярно проверять состояние подвалов, гаражей, чердаков, мусорохранилищ, сараев, канализационных люков и территорию объекта.

Контролировать освещенность территории в ночное время.

Периодически проверять исправность средств пожаротушения.

Предусмотреть возможность совершения терактов в местах хранения АХОВ и порядок защиты персонала при этом.

10.Заблаговременно создать необходимые ресурсы для оперативного реагирования на теракт.

11.Предусмотреть вопросы взаимодействия НАСФ объекта с другими структурами (МВД, ФСБ, Пожарной охраной, медицины катастроф и т.д.).

12. Отработать систему управления НАСФ и проведения АСДНР при совершении теракта.

13. Руководители объекта должны предусмотреть вопросы не допущения беспрепятственного проникновения посторонних: на окнах первых этажей иметь съемные решетки, закрывать запасные двери на замок, на основном входе поставить охрану. При этом предусмотреть беспрепятственное открытие запасных дверей при землетрясении и пожаре [2].

Литература

1. Кириллов Г.Н. организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: учеб. пособие. М.: Институт риска и безопасности, 2010. -535 с.

2. Основы противодействия терроризму: учеб. пособие / Я.В. Вишняков, Г.А. Бондаренко, С.Г. Васин, и др.; под ред. Вишнякова Я.Д. - М.: Академия, 2006. - 240 с.

Размещено на Allbest.ru