Принципы, определяющие правовое регулирование труда наемных работников

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Принципы, определяющие правовое регулирование труда наемных работников



Содержание

Введение

1.1 Понятие принципов трудового права и их значение

1.2 Общая характеристика принципов трудового права

2. Принципы, определяющие применение труда наемных работников

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

Актуальность работы. Трудовое право - это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает меру охраны труда и порядок рассмотрения трудовых споров.

Нормы трудового права регулируют социальные связи субъектов трудовых правоотношений, то есть общественные формы труда. С этой точки зрения труд ученого, изобретателя, писателя и другие индивидуальные формы труда не подлежат регуляции нормами трудового права, так как совершаются вне общественных отношений. Трудовое право регулирует общественные отношения, которые возникают по поводу применения и реализации способности к труду.

Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми. К ним относятся:

· отношения между работником и работодателем;

· организационно-управленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда, быта и отдыха работников;

· Отношения по перераспределению рабочей силы;

· отношения по поводу занятости и трудоустройства;

· отношения, связанные с возмещением материального ущерба;

· процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров

Целью исследования является анализ принципов, определяющих правовое регулирование труда наемных работников..

Поставленная цель определила задачи работы:

· Изучить понятие и признаки принципов трудового права.

· Проанализировать и охарактеризовать принципы, определяющие правовое регулирование труда наемных работников.

Объект исследования общественные отношения, связанные с функционированием труда наемных работников.

Нормативную основу исследования составили:

· Конституция РФ,

· Трудовой кодекс РФ.



1. Понятие принципов трудового права и их значение

Принципы - это закрепленные в действующем законодательстве основополагающие начала, руководящие идеи, определяющие сущность норм трудового права и пути его развития; отражающие основные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений связанных с функционированием рынка трудах.

Принципы права относятся к основным, наиболее абстрактным юридическим понятиям. Они не только выражают сущность, социальное значение, главные свойства и особенности той или иной системы права, определенной отрасли права, отдельных институтов права, но и представляют собой основу единства всей системы права.

Основные принципы трудового права выражаются не в форме юридических прав и обязанностей, а в форме основных положений, определяющих развитие и внутреннее единство всех норм трудового права Молодцов М. В., Крапивин О. М., Власов В. И. Трудовое право России. - Москва.: 2001. - 634 с..

Основные признаки трудового права:

· экономико - политическая обусловленность, так как определяются политикой государства;

· общность содержания, так как выражают сущность не одной, а группы норм права;

· цельная предметная определенность, так как выражают сущность совокупности норм, которая в качестве предмета регулирования имеет определенный вид общественных отношений;

· государственная нормативность, так как представляют руководящие начала, закрепленные в нормах права, установленных или санкционированных государством;

· системность, так как выражают сущность норм права в их взаимосвязи с другими нормами в пределах определенной системы права, отрасли, института;

· целенаправленность, так как выражают сущность норм права в развитии;

· стабильность, так как действуют в течение длительного периода времени и по своей природе более устойчивы, чем нормы права.

Иерархия принципов:

А) общеправовые - это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. Они распространяются на все правовые нормы всех отраслей права независимо от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений.

Б) межотраслевые - это закрепленные в праве руководящие начала и положения, которые выражают существенные свойства норм, регулирующих общественные отношения, которые составляют предмет нескольких отраслей права.

В) отраслевые - выражают общие свойства норм определяющих отрасли и права в отдельных институтах (принцип равноправия сторон; принцип учета и уважения интересов сторон; принцип добровольности принятия сторонами на себя обязательств).

Правовые принципы представляют собой выраженные в праве исходные начала, основные положения, определяющие единство права, существенные черты его содержания и общую направленностью развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов.

Значение принципов трудового права выражается в следующем:

· отражают суть трудового законодательства в его взаимосвязь с экономической и политической жизнью общества;

· помогают уяснить смысл норм действующего законодательства;

· являются одним из основных оснований для объединения отдельных норм права в отрасли и институты;

· способствует правоприменительным органам в решении вопросов, недостаточно урегулированных конкретными нормами права.

1.2 Общая характеристика принципов трудового права

Принципы трудового права - это выражение в действующем законодательстве исходные начала, руководящие идеи, определяющие сущность норм трудового права и пути его развития, а также отражающие основные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1. Общая часть. - СПб.: 1996. С. 15 .

Правовые принципы представляют собой выраженные в праве исходные начала, основные положения, определяющие единство права, существенные черты его содержания и общую направленностью развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений относятся, в частности:

· свобода труда, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

· запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

· защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

· обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, права на отдых;

· равенство прав и возможностей работников;

· обеспечение права каждого работника на выплату справедливой заработной платы не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;

· обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;

· обеспечение права работников на участие в управлении организацией;

· социальное партнерство',

· обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

· обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

Важная роль принципов заключается в том, что они:

1) позволяют уяснить смысл законодательства и его связи с экономикой и моралью;

2) определяют общую направленность и тенденции развития правовых систем и их частей;

3) помогают практическим органам в применении норм и в решении вопросов, не урегулированных нормами права;

4) обеспечивают единство норм отрасли.

Значение принципов трудового права выражается в следующем:

· отражают суть трудового законодательства в его взаимосвязь с экономической и политической жизнью общества;

· помогают уяснить смысл норм действующего законодательства;

· являются одним из основных оснований для объединения отдельных норм права в отрасли и институты;

· способствует правоприменительным органам в решении вопросов, недостаточно урегулированных конкретными нормами права.

Можно сказать, что правовые принципы представляют собой исходные начала, основные положения, которые определяют взаимосвязь и внутреннюю согласованность правовых норм в пределах отдельной отрасли и ее институтов.

Отрасль права существует лишь тогда, когда кроме своего предмета и метода характеризуется положениями -- специфическими, общими, принципиальными для данной системы норм Маврин С. П. Принципы трудового права в условиях рыночной экономики // Правоведение №2. - Москва.: 1992. С. 112.

Отраслевые принципы находят более конкретное выражение в принципах институтов, которые ближе других к обычным нормам права (принципы разрешения индивидуальных или коллективных трудовых споров либо принципы социального партнерства).

Следовательно, под принципами трудового права можно понимать выраженные в этой отрасли права исходные начала и основные положения, определяющие его единство, сущность правового регулирования и общую направленность развития данной системы правовых норм.



2. Принципы, определяющие применение труда наемных работников

право трудовой работник наемный

О.Б. Смирнов выделил принципы трудового права, которые определяют правовое регулирование труда наемных работников, и классифицировал их следующим образом 1. Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О.. Трудовое право. 3-е изд., перераб. и доп. - Москва.: 2008. - 600 с:

1. Принцип обязанности сторон трудового договора соблюдать условия заключенного трудового договора.

Этот принцип выражает главную сущность правовых норм, входящих в институт трудового договора. В силу этой своей значимости, а также возможностей выхода обязанностей сторон за пределы этого института законодатель рассматривает его не только принципом института трудового договора, но и общеотраслевым принципом.

Указанный принцип предполагает обеспечение основных полномочий хозяйской власти работодателя, входящих в содержание трудового договора,-- его право требовать от работников выполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя. В свою очередь, этот принцип предусматривает право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Перечень основных обязанностей сторон трудового договора следует рассматривать в качестве элементов их статуса (подробнее об этом см. ст. 21, 22 ТК РФ).

2. Принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Этот принцип закреплен в ст. 37 Конституции РФ Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с поправками от 21.07.2014 // Собрание законодательства РФ. и отражает основные начала оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы организации, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Минимальный размер заработной платы означает, что работник, отработавший полностью месячную норму рабочего времени и выполнивший свои трудовые обязанности (нормы труда), не может получить оплату за труд ниже установленного федеральным законом минимума. При этом в минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии, другие поощрительные выплаты (ст. 133 ТК РФ).

Новейшее трудовое законодательство, характерное для периода перехода к рыночной экономике, делает акцент на локальное регулирование оплаты труда работников. Это касается как рабочих, так и руководителей, специалистов и служащих. При оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система, если работодатель и представители работников сочтут такую систему наиболее целесообразной. Вид, система оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия, учреждения, организации определяют самостоятельно и фиксируют их в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов, которые устанавливаются работодателем в соответствии с должностью и квалификацией работника. Однако для них может устанавливаться и иной вид оплаты труда (в процентах от выручки, в долях от прибыли и др.). Следует полагать, что конкретизация должностных окладов и видов оплаты труда осуществляется посредством трудового договора (контракта) работника с работодателем.

Введение конкретных систем оплаты труда и форм материального поощрения, утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год устанавливается в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

Статья 132 ТК РФ запрещает какое бы то ни было понижение заработной платы работника в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019)// Собрание законодательства РФ..

Рассматриваемый принцип является многофункциональным, ибо он, во-первых, предполагает своевременную и полную выплату заработной платы, во-вторых, предусматривает справедливую заработную плату, в-третьих, закрепляет выплату заработной платы в размере не ниже установленного федеральным законом.

Содержание указанного принципа основано на большом количестве правовых норм, регулирующих оплату труда работников (см. раздел VI ТК РФ «Оплата и нормирование труда»).

Вместе с тем, хотелось бы, чтобы законодатель предусмотрел легальное определение понятия «справедливой заработной платы», которое на практике вызывает противоречивое толкование. Мы полагаем, что справедливой можно признать заработную плату, если она: а) базируется на правовых нормативных актах и трудовом договоре; б) адекватна количеству и качеству затраченного труда; в) не является результатом чрезмерной эксплуатации со стороны работодателя (собственника средств производства).

3. Принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Этот принцип закреплен в ст. 2 ТК РФ и выражает сущность большого количества правовых норм, регулирующих обязанности и ответственность работодателя, связанные с причинением вреда имуществу, здоровью работника незаконными переводами и увольнениями, задержками выплаты заработной платы и т. п.

При этом важно отметить, что указанный принцип предполагает не только возмещение имущественного, но и морального вреда (см. ст. 237 ТК РФ), например в случае увольнения работника с порочащей его честь и достоинство формулировкой.

Названный принцип раскрывается в статьях раздела XI ТК РФ «Материальная ответственность сторон трудового договора» и особенно в ст. 234--237. При этом следует иметь в виду, что возмещение вреда, причиненного здоровью работника, а также в случае его смерти трудовое законодательство не регулирует. Такое положение представляется не совсем корректным. Однако это вовсе не означает, что работодатель тем самым освобождается от ответственности. Следует полагать, что в соответствии со ст. 423 ТК РФ в данном случае надлежит применять нормы гражданского права (ст. 1084--1094 ГК РФ).

4. Принцип обеспечения права работника на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Этот принцип впервые закреплен в российском трудовом законодательстве и носит морально-правовой характер с четкими временными рамками своего применения -- периодом трудовой деятельности. Следовательно, покушение работодателя на достоинство работника, не связанное с его трудовой деятельностью, находится вне норм трудового законодательства и его принципов.

Такие действия составляют, как правило, предмет административного, гражданского или уголовного права.

Важно также отметить, что законодатель не дает легального определения достоинства работника, полагая, что в каждом конкретном случае возникшие между работодателем и работником ненормальные отношения устраняются соглашением сторон трудового договора. Если стороны не договорились по поводу возмещения морального вреда, последнее слово остается за судом. Именно суд по иску потерпевшего решает вопрос о нарушении права работника на достоинство, и именно он решает вопрос о размере возмещения (см. ст. 237 ТК РФ).

5. Принцип определенности трудовой функции.

Этот принцип легально не закреплен в ст. 2 ТК РФ, однако он является таковым в силу того, что выражает сущность многочисленных норм трудового законодательства, регулирующих рациональное использование кадров, которое означает незыблемое правило -- каждый работник должен выполнять работу по определенной трудовым договором специальности, квалификации, должности.

Указанный принцип заложен в ряде статей ТК РФ, которые устанавливают, в частности, что работа по определенной специальности, квалификации, должности составляет основное содержание трудового договора (контракта) между работником и работодателем (ст. 56 ТК РФ), что работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 22 ТК РФ). Этот принцип характеризуют и нормы, устанавливающие полномочия работников требовать от администрации обеспечения работой по обусловленной договором (контрактом) специальности, квалификации, должности и их ответственность за ее качественное выполнение.

Использование работников не по их специальности и квалификации противоречит рациональной организации общественного труда, а также является грубым нарушением конституционного права граждан на труд. Работа, соответствующая призванию и способностям граждан, как правило, наиболее высокопроизводительная; она более всего отвечает интересам как отдельного работника, так и общества в целом.

Так как по мере совершенствования производства и организации труда требования к специальности и квалификации работников неуклонно повышаются, принцип определенности трудовой функции выходит за рамки предмета трудового права. Он выражает сейчас и правовую сущность профессиональной подготовки кадров в вузах, средних профессиональных учебных заведениях, а также в системе профессионально-технических училищ. Необходимо иметь в виду, что современное содержание принципа определенности трудовой функции базируется и на нормах, регламентирующих порядок проведения аттестации работников и аттестации (рационализации) рабочих мест. Аттестация в данном случае -- правовой инструмент приведения трудовой функции работника в соответствие с современными требованиями научной организации труда.

Принцип определенности трудовой функции следует рассматривать в двух взаимосвязанных аспектах: во-первых, как определенность содержания (характера) поручаемой работы и, во-вторых, как определенность места ее применения. Игнорирование хотя бы одного из этих аспектов означает нарушение указанного правового принципа, что, в свою очередь, означает поручение работнику другой работы. Вот почему с изменением названных аспектов действующее законодательство (ст. 72 ТК РФ) и судебная практика связывают понятие перевода на другую работу.

6. Принцип устойчивости трудовых правоотношений.

Важнейшим фактором, определяющим успех производственной и иной деятельности организации, является относительное постоянство кадров. Чем устойчивее коллектив, чем большим опытом и квалификацией он обладает, тем выше производительность и качество труда. Поэтому важным направлением правовой политики является содействие созданию в организациях стабильных коллективов. В трудовом законодательстве это направление правовой политики воплощено в принципе устойчивости трудовых правоотношений, который выражает двуединую сущность норм, определяющих пути борьбы с неоправданной текучестью кадров, с одной стороны, и обеспечение их стабильности -- с другой.

В современном содержании принцип устойчивости трудовых правоотношений хотя легально не закреплен в ст. 2 ТК РФ, но базируется на широком круге норм трудового права. Сюда необходимо отнести нормы:

· предусматривающие невыгодные последствия для работников, увольняющихся с работы без достаточных оснований, а также в связи с нарушениями трудовой дисциплины и иными правонарушениями;

· строго регламентирующие основания увольнения работников по инициативе работодателя (администрации предприятия, предпринимателя);

· закрепляющие льготы и преимущества для лиц, длительное время работающих в одной и той же организации;

· устанавливающие непосредственное участие профсоюзных и иных органов в решении вопросов приема и увольнения работников.

7. Принцип обеспечения хозяйской власти работодателя и нормальной дисциплины труда.

Этот принцип исходит из того, что совместный труд в организации требует, чтобы поведение отдельных работников согласовывалось с волей работодателя, поведением всего коллектива и отвечало их общим интересам. Поэтому общественная организация труда предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка, установленной дисциплины труда.

Хозяйская власть работодателя означает: определение им характера и направленности деятельности организации; установление количества рабочих мест и их профиля; наделение его полномочиями давать обязательные для работников предписания и указания, связанные с выполнением их трудовой функции; правовую возможность перемещения, переводов и увольнений работников в рамках (границах), установленных действующим законодательством; применение мер поощрения по отношению к добросовестным работникам и наказания -- к нарушителям трудовой дисциплины. Пределы и границы хозяйской власти работодателя регулируются нормами трудового законодательства.

Закрепление принципа хозяйской власти работодателя и обеспечения дисциплины труда в нормах трудового законодательства (ст. 189--195 ТК РФ) определяется необходимостью:

· поддержания правопорядка в трудовых отношениях, потому что работодателю нужна дисциплина, трудовому коллективу и отдельному работнику для успешного достижения их производственных целей воспитания у трудящихся самодисциплины;

· потребности в добросовестном творческом выполнении трудовых обязанностей создания в трудовом коллективе и во взаимоотношениях работодателя с работниками нормального морально-психологического микроклимата основанного на глубоком уважении к человеку труда, на поддержании его чести и достоинства мобилизации администрации и представителей работников на борьбу с проявлениями бесхозяйственности, бюрократизма, нарушениями правил внутреннего трудового распорядка.

В содержании указанного принципа центральное место занимают нормы трудового права, определяющие добросовестное поведение работника при исполнении им своей трудовой функции.

Принцип обеспечения хозяйской власти работодателя и нормальной дисциплины труда предполагает наделение работодателя (администрации предприятия, предпринимателя) рядом полномочий по поддержанию такой дисциплины, которые предусматривают применение метода убеждения и принуждения. Метод убеждения включает меры воспитания чувства ответственности за результаты труда, поощрение за добросовестное отношение к труду. Этот метод является определяющим, однако он пока еще не в состоянии решить проблему дисциплинированного поведения работников. Поэтому он дополняется методом принуждения, который также закрепляется в нормах трудового права (ст. 192--195 ТК РФ).

Заключение

Таким образом, принципы - это закрепленные в действующем законодательстве основополагающие начала, руководящие идеи, определяющие сущность норм трудового права и пути его развития; отражающие основные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений связанных с функционированием рынка трудах.

Правовые принципы представляют собой выраженные в праве исходные начала, основные положения, определяющие единство права, существенные черты его содержания и общую направленностью развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов.

Анализ трудового законодательства России свидетельствует, что его эффективность во многом определяется разумным сочета-нием в нем поощрительных и принудительных средств обеспече-ния трудовых прав работников. Причем средства поощрения и убеждения всегда играли и играют главенствующую роль. Вме-сте с тем, в действующем трудовом законодательстве имеются достаточно эффективные средства принуждения, которые приме-няются в случаях, когда нормальное осуществление трудовых прав наталкивается на какое-то сопротивление со стороны от-дельных должностных лиц и органов.



Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с поправками от 21.07.2014 // Собрание законодательства РФ.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019)// Собрание законодательства РФ.

Научная литература

1. Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1. Общая часть. - СПб.: 1996. - 458 с.

2. Маврин С. П. Принципы трудового права в условиях рыночной экономики // Правоведение №2. - Москва.: 1992. - 386 с.

3. Молодцов М. В., Крапивин О. М., Власов В. И. Трудовое право России. - Москва.: 2001. - 634 с.

4. Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О.. Трудовое право. 3-е изд., перераб. и доп. - Москва.: 2008. - 600 с.

Размещено на Allbest.ru

...