Принципы и основания ограничения прав и свобод

Размещено на http://www.allbest.ru/

8

Принципы и основания ограничения прав и свобод

Введение

Наиболее актуальными аспектами проблематики регулирования, реализации и защиты, закрепленных в Конституции РФ прав и свобод человека являются вопросы о пределах реализации этих прав, а также о возможности и критериях их ограничения. Надлежащее их решение имеет важное значение, как для формирования доктрины российского конституционного права, так и для развития государственно-правовой практики.

Ограничение конституционных прав и свобод в последнее время все чаще становится предметом обсуждения среди российских политиков и экспертов, рассматривающих эту проблему в практической плоскости. Необходимость ограничений обосновывается, во-первых, нарастанием угрозы международного терроризма, в связи с чем, как правило, говорят о характерном для всего мирового сообщества кризисе либеральных ценностей. Во-вторых, специфически российский аргумент сводится к констатации разрыва между правами и свободами, закрепленными в Конституции, и реальной социальной практикой, в которой эти права не могут быть осуществлены. Отсюда делается вывод: честнее и целесообразнее было бы ограничить некоторые права, с тем, чтобы привести их в соответствие с уровнем реального правового развития общества.

Права человека и гражданина - основной элемент правового государства. Права человека и гражданина обосновывают факт свободы человека и гражданина и не могут быть ущемлены, кроме случаев, прямо установленных в законе, когда ущемление прав является необходимой мерой для обеспечения защиты того или иного объекта. В качестве примера мы рассмотрим ограничение прав человека и гражданина в условиях чрезвычайного и военного положений.

Рассмотрим понятие чрезвычайного и военного положений. Статья 1 ФКЗ «О чрезвычайном положении раскроет нам это понятие Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ, 04.06.2001, N 23, ст. 2277.. Она гласит, что чрезвычайное положение - это вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.1 Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан или Конституционному строю РФ, и устранение которых невозможно без введения указанного положения.

А теперь рассмотрим понятие военного положения. Статья 1 ФКЗ «О военном положении» Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) «О военном положении» // "Собрание законодательства РФ", 04.02.2002, N 5, ст. 375. гласит, что под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

2 Основанием введения военного положения в РФ является наличие военной угрозы или непосредственная возможность агрессии против РФ в скором времени.

Теперь нам стоит разобраться в ограничении прав человека и гражданина в рамках введения этих положений. Военное и чрезвычайное положения вводятся Указом Президента РФ 1 статьи 56 Конституции России в ситуации чрезвычайного положения для гарантии безопасности граждан и защиты конституционного строя России в соответствии с положениями ФКЗ «О чрезвычайном положении» № 3-ФКЗ от 30 мая 2001 года (в ред. от 03 июля 2016 года) // "Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, N 23, ст. 2277.. Ограничения, которые существуют при введении данных положений:

? Эвакуация хозяйственных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность граждан. В связи с этим переселение граждан в безопасные районы с предоставлением жилья;

? Введение особого режима въезда, выезда и пребывания на территории военного положения;

? Приостановление деятельности политических партий, общественных объединений, религиозных организаций и др. организация, ведущих пропаганду, подрывающую безопасность и оборону РФ;

? Изъятие имущества у граждан, необходимое для обороны страны с последующим возмещением в денежном выражении;

? Привлечение граждан на работу для нужд обороны;

? Запрещение или ограничение выбора места жительства граждан;

? Запрет проведения забастовок, митингов, шествий, пикетов;

? Запрет продажи оружия и иных веществ, используемых в качестве самообороны;

? Запрет выезда граждан за пределы РФ;

? Введение военной цензуры за почтовыми отправлениями;

? Введение комендантского часа;

? Продление срока задержания под стражей.

? Запрет референдума.

У данных ограничений прав и свобод есть определенные принципы, в соответствии с которыми эти ограничения вводятся:

1. Целевая установка - обеспечение безопасности жизни граждан, проживающих на территории РФ методами ограничения прав;

2. Недопущение негативных последствий для граждан вследствие режимов военного и чрезвычайного положений;

3. Гарантии социальных прав человека и гражданина во время введения и действия военного и чрезвычайного положений;

4. Гарантии права обжалования действий должностных лиц во время чрезвычайного и военного положений;

5. Срочность действия военного и чрезвычайного положений ( сроки введения и действия положений прямо предусмотрены законодательством РФ).

Основным моментом при введении военного и чрезвычайного положений является цель введения этих положений, а именно: защита прав граждан, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан и лиц, проживающих на территории РФ, недопущения военной угрозы (или ликвидация военной угрозы, если она уже существует) на территории РФ. Все вышеперечисленные ограничения прав граждан и иных лиц, проживающих на территории РФ призваны обеспечить безопасность человека и гражданина, и вводятся лишь с этой целью.

Таким образом, мы рассмотрели понятия положений, при введении которых права человека и гражданина существенно ограничиваются. Также мы рассмотрели основания введения этих положений, цели и принципы введения. Вывод, который хотелось бы сделать на основании вышесказанного. Российская Федерация гарантирует гражданам, проживающим на её территории широту прав и свобод. Однако существуют случаи, которые предусмотрены в законе, которые ограничивают права человека и гражданина с целью защиты нашего государства от внешних угроз. Необходимость ограничение прав обосновывается тем, что широта прав граждан (если их не ограничивать в условиях чрезвычайных положений) не позволит нашему государству провести быстрый комплекс мер для установления и ликвидации непосредственной угрозы, т.к. преградой для него будут являться права и свободы граждан, прямо установленные Конституцией. Именно для этого при введении чрезвычайного и военного положений существуют ограничения прав человека и гражданина.

Заключение

Итак, мы дали понятие конституционных ограничений прав и свобод человека, рассмотрели признаки и цели ограничений прав и свобод человека, а также способы ограничений прав и свобод человека.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Отдельные ограничения основных прав и свобод человека и гражданина в точном правовом смысле этого слова возможны лишь в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом.

Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены пределы пользования основными правами и свободами в соответствии с принципом правового равенства.

Объем прав и свобод не может быть уменьшен без введения чрезвычайного положения в тех случаях, когда они не нарушают принцип правового равенства и когда пользование ими не связано со злоупотреблениями со стороны субъектов этих прав и свобод.

Таким образом, ограничение права человека (гражданина) - это установленные законодательством пределы реализации человеком (гражданином) прав, выражающиеся в запретах, обязанностях, ответственности, существование которых детерминировано необходимостью защиты конституционно признаваемых ценностей и назначением которых является обеспечение необходимого баланса между интересами личности, общества и государства

Список литературы

право конституционный свобода

1). 1 статьи 56 Конституции России в ситуации чрезвычайного положения для гарантии безопасности граждан и защиты конституционного строя России в соответствии с положениями ФКЗ «О чрезвычайном положении» № 3-ФКЗ от 30 мая 2001 года (в ред. от 03 июля 2016 года).

2). Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) «О чрезвычайном положении» // "Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, N 23, ст. 2277.

3). Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) «О военном положении».

Размещено на Allbest.ru