Государственное управление водными биологическими ресурсами в сфере их предоставления в пользование коренным малочисленным народам Севера на примере Ненецкого автономного округа

Размещено на http://www.allbest.ru/

3

Государственное управление водными биологическими ресурсами в сфере их предоставления в пользование коренным малочисленным народам Севера на примере Ненецкого автономного округа

Торцев А.М.,

Новоселов А.П.

Актуальность темы определяется тем, что государственное управление водными биологическими ресурсами в части их предоставления коренным малочисленным народам Севера нуждается в корректировке из-за сложности механизма. При этом управление в данной сфере должно одновременно обеспечивать сохранение водных биоресурсов, легализацию рыболовства и сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера России.

Цель исследования. Изучение государственного управления водными биоресурсами в части их предоставления коренным малочисленным народам и предложения по его корректировке.

Предмет исследования. Механизм предоставления водных биоресурсов в пользование коренным малочисленным народам.

Методы исследования. В ходе исследования проводилось изучение нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу общественных отношений, а также анализ статистических данных по предоставлению водных биоресурсов в пользование и учету вылова водных биоресурсов.

Результаты. Проведено исследование механизма предоставления водных биологических ресурсов в пользование коренным малочисленным народам Севера на примере Ненецкого автономного округа, разработаны предложения по его корректировке и определен ориентировочный объем добычи водных биоресурсов при осуществлении такого вида рыболовства.

Научная новизна. Анализ государственного управления водными биоресурсами в указанной сфере, впервые проведенный применительно к населению Ненецкого автономного округа, показывает низкую заинтересованность коренных малочисленных народов Севера в осуществлении рыболовства на легальной основе при существующем механизме предоставления водных биоресурсов в пользование.

Практическое значение. Результаты работы могут быть использованы для внесения изменений в нормативно-правовые акты в части корректировки механизма предоставления водных биоресурсов в пользование, проведения оценку их общего вылова коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Ключевые слова: водные биологические ресурсы, возможный вылов, коренные малочисленные народы Севера, Ненецкий автономный округ, предоставление биологических ресурсов в пользование.

добыча водные биоресурсы народы сервера

Ненецкий автономный округ (далее - НАО) образован 15.07.1929 г. постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа. Площадь округа составляет 176,7 тысяч кв. км [1]. Административным центром является город Нарьян-Мар. Граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Архангельской областью. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.05.2014 г. № 296 территория Ненецкого автономного округа отнесена к Арктической зоне РФ [9].

Побережье НАО омывается водами Белого, Баренцева и Карского морей. Длина береговой линии составляет 3000 км. На территории округа расположено множество больших, средних и малых озер общей площадью более 1 млн. га и водотоков общей длиной более 4000 км, из которых 12 относятся к семужье-нерестовым [2]. Самым крупным водотоком региона является р. Печора, формирующая в нижнем течении обширную дельту. Воды округа богаты водными биологическими ресурсами, которые представлены рыбой, морскими водорослями, промысловыми беспозвоночными и морскими млекопитающими.

В составе фауны Ненецкого автономного округа общее название «рыбы» определяет два класса ныне живущих животных - рыбообразных круглоротых и собственно рыб. На территории НАО и прилегающей к бассейнам рек акватории обитает 41 таксон, включая виды, подвиды и экологические формы, достаточно хорошо изолированные как географически, так и экологически. Сюда входят как виды, меняющие среду обитания в течение жизненного цикла (проходные лососевые и полупроходные сиговые рыбы), так и типично пресноводные туводные рыбы [13]. Из морских водорослей объектами добычи являются ламинария сахаристая и пальчато-рассеченная, а также фукусовые. Обитающие в водах, прилегающих к территории НАО, водные биоресурсы включают также промысловых беспозвоночных (кукумария, исландский гребешок, северная креветка, крабы) и морских млекопитающих (белуха, касатка, малый полосатик - кит Минке, североатлантическая морская свинья, кольчатая нерпа, морской заяц, гренландский тюлень и др.) [2, 3].

По итогам переписи населения 2010 г., в Ненецком автономном округе проживает 42090 человек, в том числе 13551 человек относятся к категории сельских жителей. Население округа составляют представители 54 национальностей, среди которых: русские - 26648 человек, ненцы - 7504 человек, коми - 3623 и др. [4]. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» и распоряжением Правительства РФ от 17.04.2006 г. № 536-р ненцы, проживающие на территории Ненецкого автономного округа, отнесены к коренным малочисленным народам [6]. В округе осуществляют свою деятельность 12 общин коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС)[8].

К видам традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов относятся животноводство и переработка его продукции, промысловая охота, собирательство, художественные промыслы, рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел), реализация водных биологических ресурсов и другие виды деятельности (распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 г. № 631-р) [6].

Добыча рыбы в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ является одним из видов рыболовства установленных Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» [6].

Водные биоресурсы предоставляются КМНС в пользование на основании решений территориальных управлений Росрыболовства и региональных органов власти. Объемы добычи (вылова) лосося атлантического (семги) и горбуши выделяются на основании решений комиссий по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

Порядок и форма подачи заявок, перечень необходимых сведений, сроки рассмотрения заявок, а также основания для отказа установлены постановлением Правительства РФ от 15.10.2008 г. № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» и приказом Минсельхоза России от 28.12.2012 г. № 660 (в ред. от 16.09.2013 г. № 347) «Об утверждении формы и порядка заполнения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, сроках и порядке их рассмотрения» [3].

Заявки могут подавать граждане, относящиеся к КМНС и их общины, ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства. Государственные органы, в которые необходимо подавать заявки, этапы их рассмотрения и предоставления в пользование разных видов водных биоресурсов отображены на рисунке 1. Такая схема предоставления водных биоресурсов в пользование КМНС действует с 2009 г., с незначительными изменениями.

Анализ представленной схемы свидетельствует о том, что механизм предоставления водных биоресурсов в пользование КМНС крайне сложен и разбит на отдельные этапы, которые завершаются в разное время. К примеру, гражданин - ненец по национальности, зарегистрированный в с. Индига Ненецкого автономного округа, планирует осуществлять добычу атлантического лосося (семги), горбуши, арктического омуля, пресноводной жилой формы чира, наваги и морской камбалы в устье р. Индига в 2016 г. Для этого ему необходимо подготовить и направить 6 заявок (в отношении каждого вида водных биоресурсов) до 1 сентября 2015 г.:

· в Двинско-Печорское территориальное управление Росрыболовства (далее - ДПТУ) заявки в отношении атлантического лосося (семги), горбуши, арктического омуля, наваги и морской камбалы;

· в Агентство по рыбному хозяйству Архангельской области (далее - Агентство) в отношении чира (пресноводной жилой формы).

Заявки в отношении лосося и горбуши ДПТУ направляет в адрес комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Ненецком автономном округе (далее - Комиссия). После доведения

Рис. 1. Схема предоставления водных биоресурсов КМНС

Росрыболовством общих рекомендованных объемов добычи (вылова) указанных видов, она осуществляет рассмотрение заявок и принимает решение о выделении гражданину объемов добычи лосося и направляет информацию в ДПТУ, которое своим приказом предоставляет водные биоресурсы в пользование. ДПТУ рассматривает заявки в отношении наваги и морской камбалы, также предоставляя их соответствующим приказом в пользование. В отношении арктического омуля ДПТУ принимает решение о предоставлении его в пользование без указания конкретного объема добычи (вылова) данного вида водного биоресурса. Затем направляет копию приказа в Агентство, которое и распределяет квоты между заявителями путем вынесения распоряжения с указанием конкретного объема добычи. Агентство же рассматривает заявки и в отношении чира (пресноводной жилой формы) и выносит решение о предоставлении его в пользование. Таким образом, для получения в пользование указанных 6 видов водных биоресурсов гражданину необходимо получить 2 приказа ДПТУ и 2 распоряжения Агентства в различные сроки продолжительностью несколько месяцев.

На 2014 г. предоставлены в пользование в Ненецком автономном округе:

· морские и анадромные водные биоресурсы - 4 общинам и 7 гражданам;

· пресноводные водные биоресурсы - 4 общинам и 60 гражданам [7];

· и морские, и пресноводные водные биоресурсы предоставлены в пользование 3 общинам.

Общее количество ненцев, которым предоставлены водные биоресурсы в пользование, составило менее 1% от общей численности ненцев в Ненецком автономном округе (без учета общин). Вместе с тем, следует отметить, что с каждым годом количество подаваемых КМНС заявок на предоставление водных биоресурсов растет.

Предоставленные на 2014 г. ненцам и их общинам водные биоресурсы приведены в таблице 1.

Таблица 1. Предоставленные объемы водных биоресурсов в пользование на 2014 год ненцам и их общинам

Наиболее востребованными морскими видами водных биоресурсов являются навага и полярная камбала, из пресноводных видов - щука, ряпушка и пелядь.

Ранее, КМНС предоставлялись в пользование на 2009-2013 годы такие виды водных биоресурсов, как лосось атлантический (семга) и горбуша (рис. 2, 3). На 2014 г. объемы атлантического лосося и горбуши в пользование КМНС предоставлены не были. Это было обусловлено выходом приказа Министерства сельского хозяйства от 28.12.2012 г. № 660, которым установлено, что водные биоресурсы, относящиеся к анадромным видам рыб (атлантический лосось и горбуша), предоставляются в пользование только лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями, а также их общинам. Кроме того, в силу статьи 29.1. Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее -

Рис. 2. Объемы атлантического лосося (семги), предоставленные в пользование ненцам и их общинам на 2009-2014 годы

Рис. 3. Объемы горбуши, предоставленные в пользование ненцам и их общинам на 2009-2014 годы

Федеральный закон) предоставление таких водных биоресурсов осуществляется только тем лицам, с которыми заключены договоры о предоставлении рыбопромысловых участков для указанного вида рыболовства.

В 2008 г. было сформировано 5 рыбопромышленных участков для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (далее - РПУ). ДПТУ был проведен конкурс на право заключения договоров о предоставлении таких участков в пользование, который признан не состоявшимся. С 2011 г. 3 РПУ для КМНС выведены из перечня. На данный момент в перечне РПУ Ненецкого автономного округа обозначены только 2 РПУ - «Сибирчата-Яха» и «Ярейю», сформированные в речной системе р. Кара. Вместе с тем, до настоящего времени ни одного договора о предоставлении РПУ в пользование с лицами из числа КМНС и их общинами не заключено, по причине отсутствия интереса со стороны КМНС к участию в конкурсе и заключению договора.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС осуществляется с предоставлением РПУ или без его предоставления. При рыболовстве без РПУ, оно осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Выявлено, что в настоящее время ненцы и их общины в Ненецком автономном округе осуществляют рыболовство без рыбопромысловых участков и разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, только на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование. При этом основными районами лова для них являются места вблизи населенных пунктов, расположенных в прибрежной зоне Баренцева и Карского морей, р. Печора, а также тундровые озера. В качестве орудий лова при добыче пресноводных и морских рыб используются сети ставные с ячеей от 18 мм до 90 мм (в основном 45-60мм) длиной 150-400 метров; сети плавные с ячеей от 18 мм до 75 мм длиной 150-300 м; рюжи с ячеей в кутке, приводах и крыльях по 30 мм. При этом Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от 16.01.2009 г. № 13 (далее - Правила рыболовства), ненцам запрещается применение всех орудий и способов добычи водных биоресурсов, за исключением традиционных методов добычи водных биоресурсов, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека [3].

Следует отметить, что Правилами рыболовства оленеводам предоставлено право в целях личного потребления (без права сбыта) осуществлять добычу рыбы в водных объектах, расположенных на маршрутах кочевий, временных стоянках и промежуточных базах, ставной сетью общей длиной не более 50 м у гражданина с размером ячеи не менее 36 мм, за исключением добычи рыбы:

· на особо охраняемых территориях;

· в летний период в реках, являющихся местом нереста семги;

· в летний период на побережьях Белого, Баренцева и Карского морей;

· занесенной в Красную книгу РФ и Красную книгу НАО [3].

При осуществлении рыболовства в настоящее время ненцы и их общины не уплачивают госпошлину, поскольку осуществляют рыболовство без разрешения. Также с них не взимается сбор за пользование водными биоресурсами в связи с тем, что Налоговым кодексом (часть 2) установлено, что сбор не уплачивается в части удовлетворения личных нужд КМНС. При этом лимиты для удовлетворения личных нужд устанавливаются Администрацией НАО по согласованию с Росрыболовством [6]. В настоящее время такие лимиты в НАО не установлены.

Некоторые субъекты РФ установили такие лимиты на добычу водных биоресурсов, например, Правительство Красноярского края (постановление от 27.08.2014 г. № 378-п). В этом регионе на 1 человека на 1 календарный год приходится 1,99 тонны рыбы (в том числе голец - 0,01 т, нельма - 0,005 т, арктический омуль - 0,01 т, налим - 0,3 т, щука - 0,3 т и другие) [11].

Согласно сведений о добыче водных биоресурсов, представленных КМНС в Двинско-Печорское территориальное управление Росрыболовства, в 2013 г. ненцы в НАО выловили около 5,6 т водных биоресурсов. В том числе, только в речной системе р. Печора порядка 4,8 т рыбы, т.е. более 85% от всего вылова. Лов производился в период с июля по октябрь. Основными объектами добычи являлись сиг - 1,4 т, ряпушка - 1,4 т и арктический омуль - 1 т. В прочих реках (впадающих в Баренцево и Белое моря) КМНС выловили 0,5 тонны водных биоресурсов в период с июля по сентябрь, а также в декабре. При этом более половины объема вылова составил атлантический лосось- 0,3 т. В озерах НАО КМНС выловлено 0,3 т рыбы, из которых 0,07 т (более четверти всей озерной рыбы) пришлось на пелядь. Период лова - август - сентябрь, ноябрь - декабрь.

При этом следует иметь в виду, что сведения о вылове предоставляются неполные, поэтому реальные объемы добываемых водных биоресурсов ненцами и их общинами оценить достаточно сложно. Это обусловлено следующими основными причинами:

· с заявками на предоставление водных биоресурсов обращается только часть КМНС, в основном непосредственно проживающая в населенных пунктах;

· часть КМНС не сообщает об объемах добываемых ими на основании приказов госорганов водных биоресурсов в связи с удаленностью мест лова и отсутствием средств связи;

· часть КМНС осуществляет добычу водных биоресурсов без соответствующего предоставления водных биоресурсов в пользование.

Ориентировочный объем добычи КМНС водных биоресурсов может быть оценен методом экспертной оценки. С заявками на предоставление водных биоресурсов в пользование обращаются, в основном, мужчины трудоспособного возраста, составляющие порядка 95% от общего количества поданных заявок. Исходя из общего предоставленного ненцам объема водных биоресурсов, можно выявить объем водных биоресурсов, предоставленных на одного ненца. Если предположить, что мужчины обращаются за предоставлением водных биоресурсов в пользование в целом на семью, то рассчитать примерный объем добычи водных биоресурсов ненцами в НАО можно следующим образом:

Так, на 2014 г. водные биоресурсы объемом 83,25 тонн предоставлены по заявкам в пользование 67 ненцам. Соответственно, в среднем каждому ненцу предоставлено около 1,243 тонны водных биоресурсов. В Ненецком автономном округе проживают 7504 ненцев, из них 3450 мужчин и 4054 женщин. Мужчин трудоспособного возраста 2320 [4]. Соответственно, примерный объем добычи водных биоресурсов, добываемых ненцами, составляет 2884 тонн. При этом следует отметить, что рассчитанная величина является оценочной и для определения точного объема добычи ненцами водных биоресурсов необходимо проведение дополнительных полевых и аналитических исследований.

Например, для сравнения, общий вылов водных биоресурсов в 2013 г. в границах НАО составил: в реке Печора (основная рыбопромысловая зона) почти 132 т, в Баренцевом море в границах НАО (береговой промысел) порядка 25 тонн. Вместе с тем, следует отметить, что расчетная цифра 1,243 тонны водных биоресурсов на 1 ненца в год менее 1,99 тонны на 1 человека в год, утвержденные в качестве лимитов Правительством Красноярского края.

Иными словами, в настоящее время рыболовство коренных малочисленных народов Севера - ненцев и их общин в Ненецком автономном округе можно охарактеризовать таким образом:

· основными рыбопромысловыми зонами в НАО являются: р. Печора, а также побережья юго-восточной части Баренцева и юго-западной части Карского морей;

· официальное рыболовство (с предоставлением водных биоресурсов в пользование) ведет менее 1% ненцев;

· рыболовство осуществляется без оформления рыбопромысловых участков и без разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов;

· в качестве основных объектов добычи используются: навага, полярная камбала, щука, ряпушка и пелядь;

· лосось атлантический (семга) и горбуша в пользование КМНС не предоставляются;

· применяемые орудия лова: сети ставные и плавные, рюжи;

· сведения о добыче водных биоресурсов предоставляются не всеми лицами, получившими водные биоресурсы в пользование;

оценочная величина вылова водных биоресурсов составляет 1,243 тонны на 1 человека в год или 2884 тонн в целом всеми ненцами в НАО.

Выше нами рассмотрена модель предоставления водных биоресурсов коренным малочисленным народам Севера в России. В настоящее время существуют и иные модели. Например, на Аляске ловом рыбы может заниматься любой гражданин штата Аляска, в том числе и коренное население, для собственного потребления без ограничения по объемам вылова и срокам, но без права продажи. В Финляндии саами могут заниматься рыболовством без разрешения. Жители Гренландии, чтобы осуществлять лов рыбы, должны получить разрешение (различных категорий) сроком на год [14]. Таким образом, в разных странах подход к обеспечению прав коренных народов различен.

Органами государственной власти Российской Федерации как федерального, так и регионального уровня уделяется достаточно много внимания вопросам сохранения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Так, Администрацией Ненецкого автономного округа принята госпрограмма «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в НАО», которой в качестве одной из мер поддержки рыболовства КМНС предусмотрено приобретение орудий лова для семейно-родовых общин коренных малочисленных народов Севера в размере 234,7 тысяч рублей на 2016 г. [12]. Кроме того, приняты и другие меры поддержки, распространяющиеся как на местное население округа, так и на КМНС - предоставления субсидий на возмещение части затрат по вывозу рыбы из населенных пунктов и рыболовецких участков Ненецкого автономного округа в г. Нарьян-Мар [1].

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2014 г. № 366 утверждена государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (далее - Программа) [10]. Одним из стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в Арктике является улучшение качества жизни коренного населения и социальных условий хозяйственной деятельности в Арктике. При этом определено, что хозяйственное освоение Арктической зоны РФ базируется, в том числе на принципе максимального сохранения и развития возможностей для традиционного проживания коренных малочисленных народов Арктической зоны. Также Стратегией предусмотрено проведение мероприятий по обеспечению приоритетного доступа малочисленных народов к водным биоресурсам и реализации их законных прав на сохранение самобытного образа жизни.

В целях реализации положений Программы считаем целесообразным:

· упростить схему предоставления водных биоресурсов в пользование КМНС, передав соответствующие полномочия в один государственный орган;

· провести разъяснительную работу среди населения НАО о порядке предоставления водных биоресурсов в пользование;

· установить лимиты на добычу водных биоресурсов для личных нужд КМНС Ненецкого автономного округа;

· внести изменения в нормативно-правовые акты в части предоставления КМНС объемов добычи лосося атлантического (семги) и горбуши без предоставления рыбопромыслового участка, но в пределах установленного лимита на добычу водных биоресурсов для личных нужд.

Литература

1. Сайт Администрации Ненецкого автономного округа [электронный ресурс].URL: http://adm-nao.ru/spravochnaya-informaciya (дата обращения 26.08.2014).

2. Инвестиционный портал Ненецкого автономного округа [электронный ресурс]. URL: http://invest.adm-nao.ru/nao/resources (дата обращения 26.08.2014).

3. Сайт Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству [электронный ресурс]. URL: http://arhfish.ru/?page_id=997 (дата обращения 26.08.2014).

4. Всероссийская перепись населения 2010. Том 1. Численность и размещение населения [электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/ perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (дата обращения 26.08.2014).

5. Всероссийская перепись населения 2010. Том 4. Национальный состав и владение языками, гражданство [электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (датаобращения 26.08.2014).

6. Справочно-правовая система ГАРАНТ [электронный ресурс]. URL: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (дата обращения 26.08.2014).

7. Сайт Правительства Архангельской области [электронный ресурс]. URL: http://www.dvinaland.ru/power/departments/comrh/docs.php (дата обращения 29.08.2014).

8. Сайт Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации [электронный ресурс]. URL: http://www.raipon.info/ index.php (дата обращения 29.08.2014).

9. Сайт Президента Российской Федерации [электронный ресурс]. URL: http://graph.document.kremlin.ru/ page.aspx?3631997 (дата обращения 01.09.2014).

10. Сайт Правительства Российской Федерации [электронный ресурс]. URL: http://government.ru/ (дата обращения 01.09.2014).

11. Сайт Правительства Красноярского края [электронный ресурс]. URL: http://www.krskstate.ru/ (дата обращения 01.09.2014).

12. Справочно-правовая система КонсультантПлюс [электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/online/ (дата обращения 03.09.2014).

13. Новоселов А.П. Биологическое разнообразие и хозяйственное значение ихтиофауны континентальных водоемов Ненецкого автономного округа // В сб.: "Разнообразие и пространственно-экологическая организация животного населения европейского Северо-востока России". Тр. Коми НЦ УрО РАН, № 184. Сыктывкар, 2008. С. 129-147.

14. Робинсон Д., Ощеренко Г. Доклад Союза по Сохранению Природы на Приполярном Севере [электронный ресурс]. URL: fishkamchatka.ru(дата обращения 03.10.2014).

Размещено на Allbest.ru